План по законопроектной деятельности
Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2022 год
№
п/п |
Название законопроекта | Краткая суть | Предполагаемый период внесения законопроекта в Верховный Совет ПМР
(месяц, квартал) |
1 | проект закона ПМР«О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР» | Совершенствование законодательства в сфере льготного кредитования | по мере необходимости |
2 | проект закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» | Снижение административной нагрузки на сельскохозяйственные организации в части исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц, а также повышение занятости физических лиц в аграрном секторе экономики | I квартал 2022 года |
3 | проект закона ПМР «О внесении дополнения в Закон ПМР «О бухгалтерском учете и финансовой отчётности» | В целях упорядочения сдачи финансовой отчётности организациями, находящимися в стадии ликвидации | I квартал 2022 года |
4 | проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «О налоге на доходы организаций» | Изменение порядка налогообложения торговых организаций при получении ими убытков от их деятельности по итогам календарного года | II квартал 2022 года |
5 | проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «О налоге на доходы организаций» | Уточнение порядка и критериев применения льготы по налогу на доходы организаций, реализующих сельскохозяйственную продукцию собственного производства и продукты ее переработки | II квартал 2022 года |
6 | проект закона ПМР «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты ПМР» | Закрепление на постоянной основе особого порядка налогообложения Коллегии адвокатов ПМР | III квартал 2021 года |
7 | проект закона ПМР «О внесении дополнения в Закон ПМР «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР» | По итогам проведения мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, в зависимости от складывающейся экономической ситуации будут применены налоговые рычаги для отдельных отраслей (подотраслей) экономики | по мере необходимости |
8 | проект закона ПМР «О туризме в ПМР» | Совершенствование законодательства в сфере туризма, установление основ регулирования туристкой деятельности с учетом более эффективного подхода к развитию туризма в республике | IV квартал 2022 года |
9 | проект закона ПМР «Об утверждении Государственной целевой программы «Поддержка и развитие предпринимательства в ПМР на 2023-2027 годы» | Продолжение реализации основных направлений поддержки предпринимательства:
а) проекта «Покупай приднестровское!»; б) проекта функционирование «Бизнес-Школы» |
I- II квартал 2022 года |
10 | проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «Об утверждении Государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в ПМР» на 2019–2026 годы» | Актуализация мероприятий и финансирования Государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в ПМР на 2019-2026 годы» | По мере необходимости |
11 | проекта закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМРот 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» | Расширение видов предпринимательской деятельности, по специальный налоговому режиму – патентная система налогообложения, в том числе возможности оформления комплексного патента (включающего несколько видов услуг) по предоставление услуг по приему туристов в сельском гостевом доме (сельской усадьбе), а также установления индивидуальным предпринимателям льгот, впервые оформившим предлагаемый вид патента | II квартал 2022 года |
12 | проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон ПМР «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» | В целях устранения правовой неопределенности (коллизии) в законодательстве ПМР и соблюдения принципа единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов, закрепленного в подпункте д) статьи 2 Закона ПМР от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства ПМР» | I-II квартал 2022 года
|
13 | проект закона ПМР «О внесении изменений в проект Закона ПМР от 25 июля 2011 года № 130-З-V «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» | Направлен на увеличение сроков кредитных договоров и объемов кредитования лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области туризма, в т.ч. развития туристкой инфраструктуры | II – III квартал 2022 года |
14 | проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон ПМР «О таможенном тарифе» | В целях упорядочения нормативных правовых актов ПМР и устранения противоречий | I квартал 2022 года |
15 | проект закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР «О внешнеэкономической деятельности» | В целях устранения пробелов в системе законодательства ПМР и введения понятия «индикативная цена» | I квартал 2022 года |
16 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 8 мая 2018 года №123-З-VI «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» | С целью совершенствования законодательства в области инвестиционной деятельности | По мере необходимости |
17 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 17 июня 2005 года № 579-З-III «О государственной поддержке инновационных видов деятельности» | С целью совершенствования законодательства в области инноваций | По мере необходимости |
18 | проект закона ПМР «О внесение изменений и дополнений в Закон ПМР«О республиканском бюджете на 2022 год» | 1) в целях освобождения государственных (муниципальных) унитарных предприятий и (или) акционерных обществ от уплаты части чистой прибыли, а также изменения (уточнения) условий установления иного размера перечисления части чистой прибыли в доход республиканского (местного) бюджета;
2) в целях уточнения объемов финансирования государственного заказа на оказание услуг ОАО «Государственная управляющая компания» по управлению государственными активами в качестве номинального держателя и доверительного управляющего государственных пакетов акций акционерных обществ |
По мере необходимости |
19 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «Государственная программа приватизации на 2022-2023 годы» | Уточнение перечня государственного имущества, подлежащего приватизации в 2022 году | По мере необходимости |
20 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР«О государственном перечне малых объектов приватизации на 2021-2022 годы» | Уточнение перечня малых объектов приватизации | По мере необходимости |
21 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР«О разгосударствлении и приватизации» | Уточнение объема ограничений по распоряжению имуществом организаций, включенных в программы разгосударствления и приватизации | I квартал 2022 года |
22 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О несостоятельности (банкротстве)»и Закон ПМР«Об основах налоговой системы в ПМР» | В целях повышения эффективности поступления налоговых платежей и обеспечения возможности погашения требований кредиторов по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в случае несостоятельности (банкротства) должника | I квартал 2022 года |
23 | проект закона ПМР «О внесение изменений и дополнений в Гражданский кодекс ПМР и Конституционный закон ПМР «О Правительстве ПМР» | Законодательное закрепление ведения Приднестровского реестра государственного имущества | I квартал 2022 года |
24 | проект закона ПМР «О внесение изменений и дополнений в Закон ПМР «О рынке ценных бумаг» | Уточнение понятий «номинальное держание» и «доверительное управление» | II квартал 2022 года |
25 | проект закона ПМР «О внесение изменений и дополнений в Закон ПМР«Об архивном деле ПМР» | Уточнение порядка передачи в архив документации организаций при проведении процедуры банкротства | II квартал 2022 года |
26 | проект законаПМР«О государственном перечне малых объектов приватизации на 2023-2024 годы» | Утверждение перечня малых объектов приватизации
на 2023-2024 годы |
IV квартал 2022 года |
27 | проект закона ПМР«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ПМР», а именно:
1. Воздушный кодекс ПМР от 5 августа 2014 года № 150-З-V; 2. Закон ПМР от 30 сентября 2000 года № 345-ЗИД «О государственной пошлине»; 3. Закон ПМР от 29 августа 1995 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; 4. Закон ПМР от 18 ноября 2014 года № 178-3-V «О государственной службе безопасности ПМР»; 5. Закон ПМР от 27 марта 2008 года № 428-З-IV «О внешней разведке ПМР»; 6. Закон ПМР от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране»; 7. Закон ПМР от 18 июля 1995 года «О милиции»; 8. Закон ПМР от 9 июня 2000 года № 304-З «О внутренних войсках»; 9. Закон ПМР от 10 июля 2000 года № 315-З «Об обороне»; 10. Закон ПМР от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О государственной границе ПМР» |
С целью пресечения нелегального использования беспилотных гражданских воздушных судов, в том числе беспилотных авиационных систем, позволяющих управлять данными беспилотными гражданскими воздушными судами | II квартал 2022 года |
28 | проект закона ПМР«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ПМР», а именно:
1. Закон ПМР от 13 октября 1997 года № 67-З «О транспорте»; 2. Кодекс ПМР об административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V; 3. Закон ПМР от 12 января 2017 года № 17-З-VI «О безопасности дорожного движения» |
С целью упорядочения норм законодательства ПМР в области транспорта и исключения противоречий, порождающих неоднозначное понимание правовых норм | I квартал 2022 года |
29 | проект закона ПМР«О внесении изменений в Воздушный кодекс ПМР» | С целью предоставления права исключительно Министерству внутренних дел ПМР на выдачу разрешений на использование воздушного пространства воздушными судами гражданской авиации, а также применения мер реагирования, то есть функции контроля (надзора) в сфере гражданской авиации | I квартал 2022 года |
30 | проект закона ПМР «О внесении дополнений в Жилищный кодекс ПМР» | В целях приведения Жилищного законодательства в соответствие с принятым Законом ПМР от 23 июля 2020 года № 101-ЗИД-VI «О внесении изменения и дополнения в Жилищный кодекс ПМР» | I-II квартал 2022 года |
31 | проект закона ПМР «О внесении изменений в Жилищный кодекс ПМР» | С целью разграничения полномочия исполнительных органов государственной власти в части регулирования жилищных отношений и обеспечения сохранности, надлежащего содержания и использования жилищного фонда | I-II квартал 2022 года |
32 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Жилищный кодекс ПМР»
|
Для устранения пробелов в части регулирования вопроса о признании жилого помещения, жилого дома аварийным, а также регулирования вопроса о порядке исполнения решения о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в жилом доме (капитальногоремонта) |
I-II квартал 2022 года
|
33 | проект закона ПМР «О внесении изменений в Жилищный кодекс ПМР» | Изменение перечня оснований предоставления жилых помещений в общежитии | II- III квартал 2022 года |
34 | проект закона ПМР «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации ПМР» | В целях совершенствования законодательства ПМР и актуализации норм, регламентирующих правоотношения в области аккредитации объектов оценки соответствия |
II- III квартал 2022 года |
35 | проект закона ПМР «О техническом регулировании» | В целях совершенствования законодательства ПМР в области технического регулирования | При определении необходимости II- III квартал 2022 года |
36 | проект закона ПМР«О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О питьевом водоснабжении в ПМР» | В целях повышения уровня жизни населения и рационального использования питьевой воды, а также в целях реализации одного из основных принципов государственной политики в области питьевого водоснабжения – на учет питьевого водоснабжения |
II- III квартал 2022 года |
37 | проект закона ПМР «О внесении дополнения в Закон ПМР «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | В целях совершенствования системы профессиональной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности работников организаций, направленной на профилактику аварийности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе |
II- III квартал 2022 года |
38 | проект закона ПМР «О внесении изменения в Кодекс ПМР об административных правонарушениях» | В целях закрепления административной ответственности за нарушение индивидуальным предпринимателем, ответственным за предоставление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка и сроков ее представления, а также за представление недостоверной (неполной) статистической информации | I-II квартал 2022 года |
39 | проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон ПМР «О государственной статистике» | В целях устранения правовой коллизии в законодательстве ПМР, уточнения действующего механизма представления статистической отчетности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в порядке, установленном законодательством ПМР | I-II квартал 2022 года |
40 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 30 мая 1995 года «Об основах градостроительства» | С целью приведения в соответствие с существующими реалиями и гармонизации с законодательными актами Российской Федерации | IV квартал 2022 года |
41 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений Закон ПМР от 12 мая 1999 года № 159-З «Об архитектурной деятельности» | С целью приведения в соответствие с существующими реалиями и гармонизации с законодательными актами Российской Федерации | IV квартал 2022 года |
42 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 2 июля 1999 года № 174-З «Об автомобильных дорогах» | С целью совершенствования законодательства в области дорожного хозяйства | По мере необходимости |
43 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде ПМР» | С целью совершенствования законодательства в области дорожного хозяйства | По мере необходимости |
44 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2022 год» | С целью корректировки текстовой части статей 16 и 18 и Приложений № 7 и 7.1 в сфере дорожной отрасли | По мере необходимости |
45 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 11 июня 2007 года № 222-З-IV «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей в ПМР» | С целью предоставления возможности инвестору реализовать свое право на предоставляемые инвестиционные преференции для инвестиционного приоритетного проекта, упрощения процедуры регистрации вновь созданного юридического лица, руководителем которого желает выступить иностранный гражданин | I-II квартал 2022 года |
46 | проект закона ПМР «О развитии отрасли информационных технологий в ПМР» | С целью создания благоприятных условий для развития отрасли информационных технологий, регулирования процесса стимулирования, направленного на развитие человеческого капитала, создания рабочих мест высокой добавленной стоимости, создания конкурентных условий субъектов хозяйствования отрасли, а также интеграции инструментов, способствующих рациональному и эффективному использованию целевых ресурсов. | II квартал 2022 года |
47 | проект закона ПМР «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ в ПМР» | С целью развития альтернативного источника финансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на ранних стадиях развития (в первую очередь высокотехнологичных компаний) — коллективного финансирования (краудфандинга и краудинвестинга) | II квартал 2022 года |
48 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 8 мая 2018 года № 123-З-VI «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» | С целью конкретизации перечня видов деятельности которые не могут быть приоритетными | I-II квартал 2022 года |
49 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 26 ноября 2019 года № 318-З-VI«О закупках в ПМР» |
Совершенствование законодательства в сфере закупок, урегулирование проблем, затрудняющих закупочную деятельность государственных (муниципальных) и коммерческих заказчиков | По мере необходимости |
50 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР от 26 ноября 2018 года №318-3-VI «О закупках в ПМР» | Совершенствование законодательства о закупках в целях осуществления закупок в форме проведения электронного аукциона | IV квартал 2022 года |
51 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМРот 31 декабря 2004 года № 513-З-III «О ценах (тарифах) и ценообразовании» |
Совершенствование механизма госрегулирования цен | II квартал 2022 года |
52 | проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМРот 22 октября 2003 года № 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» |
Совершенствование антимонопольного законодательства в целях создания конкурентной среды | I квартал 2022 года |