BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
9 декабря 2025 г. № 1231
(САЗ 25-52)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 30 декабря 2025 г.
Регистрационный № 13697
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от
19 марта 2004 года № 400-З-III «Об оценочной деятельности в Приднестровской
Молдавской Республике» (САЗ 04-12), Законом Приднестровской Молдавской
Республики от 19 июня 2006 года № 48-З-IV «О несостоятельности (банкротстве)»
(САЗ 06-26), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики
от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от
14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 6 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от
10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), от 26 апреля 2019 года № 145 (САЗ 19-16), от
31 мая 2019 года № 186 (САЗ 19-21), от 22 ноября 2019 года № 405 (САЗ 19-46), от
26 декабря 2019 года № 457 (САЗ 19-50), от 26 декабря 2019 года № 459 (САЗ 20-1), от
25 февраля 2020 № 40 (САЗ 20-9), от 6 июля 2020 года № 231 (САЗ 20-28), от
10 ноября 2020 года № 395 (САЗ 20-46), от 20 января 2021 года № 9 (САЗ 21-3), от
30 июля 2021 года № 255 (САЗ 21-30), от 30 декабря 2021 года № 424 (САЗ 21-52), от
24 января 2022 года № 19 (САЗ 22-3), от 14 апреля 2022 года № 133 (САЗ 22-14), от
9 июня 2022 года № 210 (САЗ 22-22), от 16 августа 2022 года № 300 (САЗ 22-32), от
23 декабря 2022 года № 489 (САЗ 22-50), от 22 июня 2023 года № 212 (САЗ 23-26), от
3 июня 2024 года № 273 (САЗ 24-24), от 26 августа 2024 года № 392 (САЗ 24-36), от
24 марта 2025 года № 80 (САЗ 25-12), и с целью организации работы по проведению проверки заключений об оценке объектов оценки, подготовленных в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики,
приказываю:
- Утвердить Положение о порядке проведения проверки заключений об оценке
согласно Приложению к настоящему Приказу. - Считать утратившим силу Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2010 года № 76 «Об утверждении Положения о порядке проведения проверки заключений об оценке» (регистрационный
№ 5180 от 18 марта 2010 года) (САЗ 10-11) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 20 июля 2012 года № 351 (регистрационный № 6083 от 3 августа 2012 года) (САЗ 12-32), от 30 марта 2021 года № 308 (регистрационный № 10223 от 13 мая 2021 года) (САЗ 21-19). - Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
И.о. министра А. СЛИНЧЕНКО
г. Тирасполь
9 декабря 2025 г.
№ 1231
Приложение
к Приказу Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
«Об утверждении Положения о порядке проведения
проверки заключений об оценке»
Положение о порядке проведения проверки заключений об оценке
- Общие положения
- Настоящее Положение определяет порядок проведения проверки заключений об оценке и разработано с целью организации работы по проведению проверки заключений об оценке объектов оценки, подготовленных в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Настоящее Положение не распространяет свое действие на проведение экспертиз заключений по оценке, назначаемых в рамках уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства.
- Основанием проведения проверки заключений об оценке является нормативный правовой акт Президента Приднестровской Молдавской Республики, ведомственный акт руководителя исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, обращения министерств, ведомств и иных организаций, а также обращения физических лиц.
- Основные понятия и определения
- Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и определения:
а) проверка заключения об оценке — совокупность мероприятий по проверке соблюдения оценщиком при проведении оценки объекта оценки требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики об оценочной деятельности, а также достаточности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущений, использования или отказа от использования подходов к оценке, полноты и последовательности процедур оценки, обоснованности полученного результата итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки;
б) проверка заключения с проведением инспекции (обследования) объекта оценки — проверка заключения об оценке с выездом на объект оценки;
в) заключение проверки – документ, содержащий результаты проверки заключения об оценке, с комментариями относительно содержания заключения об оценке и качества проведенных исследований и оценкой обоснованности результата итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки;
г) уполномоченное должностное лицо — уполномоченное должностное лицо исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, проводящее проверку заключения об оценке.
- Все иные понятия и определения, используемые в настоящем положении, трактуются в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Права и обязанности уполномоченного должностного лица
- При проведении проверки заключения об оценке уполномоченное должностное лицо имеет право:
а) проводить проверку заключения с проведением инспекции (обследования) объекта оценки;
б) запрашивать у оценщика информацию, необходимую для проведения проверки заключения об оценке, а именно:
1) информацию, на основании которой производилась оценка;
2) дополнительную информацию, необходимую для проведения проверки заключения об оценке.
в) запрашивать у оценщика описание примененных в расчетах методических приемов в случае, если в процессе оценки оценщиком использован новый методический прием (алгоритм расчета, методика расчета параметров, методика анализа информационных баз, новые методики статистических расчетов и иное).
- Уполномоченное должностное лицо при проведении проверки заключения об оценке обязано:
а) соблюдать законодательство Приднестровской Молдавской Республики и нормы настоящего Положения;
б) подготовить проверку заключения об оценке в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента поступления документов на проверку.
В случае поступления в течение 3 (трех) и менее рабочих дней на проверку 2 (двух) и более заключений об оценке, а также в случае, если в заключении об оценке произведена оценка 100 (ста) и более единиц имущества, срок проведения проверки может быть продлён.
При продлении срока проведения проверки составляется график проведения проверки заключения об оценке, который утверждается руководителем структурного подразделения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности.
При составлении графика проведения проверки заключения об оценке учитывается следующее:
1) очередность проверки заключений об оценке определяется исходя из временной последовательности их поступления на проверку;
2) для проверки каждого заключения об оценке до 100 (ста) единиц имущества устанавливается срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока проведения проверки предыдущего заключения об оценке, за исключением случаев, установленных настоящим Положением;
3) в случае, если в поступившем на проверку заключении произведена оценка более 100 (ста) единиц имущества, срок проверки такого заключения может быть продлен не более чем на 10 (десять) рабочих дней для каждых последующих 100 (ста) единиц имущества;
в) в рамках исполнения норм Закона Приднестровской Молдавской Республики
от 19 июня 2006 года № 48-З-IV «О несостоятельности (банкротстве)» (САЗ 06-26) подготовить проверку заключения об оценке в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента поступления документов на проверку;
г) обеспечивать конфиденциальность и не разглашать информацию, полученную в ходе проведения проверки заключения об оценке, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) обеспечивать сохранность документов, переданных уполномоченному должностному лицу на рассмотрение;
е) в заключении проверки отмечать факты нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики об оценочной деятельности.
- Уполномоченное должностное лицо определяет обоснованность полученного в проверяемом заключении об оценке результата, но не выполняет работу по оценке и не осуществляет проверку:
а) правильности расчета значений принятых показателей, в том числе параметрических
и корректирующих коэффициентов;
б) безошибочности проводимых вычислений;
в) достоверности информации, использованной оценщиком при определении величины
стоимости объекта оценки (объекта аналога) в рамках выбранного подхода и метода;
г) какова в действительности должна быть итоговая величина стоимости в проверяемом
заключении.
- Уполномоченное должностное лицо не должно принимать во внимание никакую дополнительную информацию, появившуюся между датой завершения составления заключения об оценке и датой проверки.
- Требования к оформлению заключения проверки
- По результатам проведенной проверки заключений об оценке уполномоченное должностное лицо составляет заключение проверки, которое оформляется по модельной форме, предусмотренной Приложением к настоящему Положению.
Уполномоченное должностное лицо, используя информацию, содержащуюся в заключении об оценке, должно отразить в заключении проверки следующие вопросы:
а) соответствие порядка оформления заключения об оценке, выполненного оценщиком, требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности Приднестровской Молдавской Республики;
б) используемые оценщиком подходы и методы при проведении оценки;
в) обоснованность использования или отказа от использования тех или иных подходов к определению стоимости объекта оценки;
г) анализ полноты информации, использованной оценщиком при определении величины стоимости объекта оценки (объекта аналога) в рамках выбранного подхода и метода;
д) анализ обоснованности использованных в расчетах показателей, в том числе параметрических и корректирующих коэффициентов;
е) иные вопросы, необходимые к отражению в заключении проверки.
- Заключение проверки заключения об оценке должно содержать следующие обязательные разделы:
а) Раздел 1 «Общие сведения», включающий:
1) исполнитель (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица, занимаемая должность);
2) основания для проведения проверки заключения об оценке;
3) дату проведения проверки заключения об оценке;
4) цель проведения проверки заключения об оценке;
5) перечень информации, на которой основывалась проверка заключения об оценке.
б) Раздел 2 «Проверка заключения об оценке на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики об оценочной деятельности»;
в) Раздел 3 «Выводы уполномоченного должностного лица по результатам проведенной проверки заключения об оценке».
- Последний лист заключения проверки подписывается уполномоченным должностным лицом.
В случае привлечения к проведению проверки иных уполномоченных должностных лиц или специалистов, на последнем листе заключения проверки указываются их фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность, а также проставляется их подпись с обязательным указанием разделов, выполненных ими.
- В заключении проверки уполномоченное должностное лицо обязано отразить негативные стороны заключения об оценке, а также вправе отметить и положительные стороны заключения об оценке.
- В случае необходимости, уполномоченное должностное лицо вправе в Приложениях к заключению проверки заключения об оценке привести все необходимые обоснования, подтверждающие результаты проверки.
- Заключение проверки заключения об оценке составляется в 3 (трех) экземплярах, в по одному экземпляру для заявителя на проведение проверки, профессионального оценщика, подготовившего соответствующее заключение об оценке, и уполномоченного должностного лица.
- В случае наличия разногласий по заключению проверки заключения об оценке, данные разногласия подлежат рассмотрению в судебном порядке или в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Если по результатам проведенной проверки заключений об оценке были выявлены нарушения действующего законодательства в области оценочной деятельности, то исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности направляет в адрес оценщика вместе с экземпляром заключения проверки письмо с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений.
При получении письма с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений, указанного в части первой настоящего пункта, оценщик оформляет распорядительный документ по аннулированию соответствующего заключения об оценке который подлежит направлению в адрес исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента издания заключения.
- В случае неоднократных нарушений оценщиком требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности, выявленных в течение одного года по результатам проведенных проверок заключений об оценке, отраженных в заключениях проверки заключений об оценке, исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, аннулирует квалификационное удостоверение (аттестат) профессионального оценщика на право осуществления оценочной деятельности.
- В случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия уполномоченное должностное лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение
к Положению о порядке проведения
проверки заключений об оценке
МОДЕЛЬНАЯ ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРОВЕРКИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ
«____»_____________20__г. №______
(дата составления заключения проверки и номер заключения проверки)
Уполномоченное должностное лицо: _______________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность)
Проверка проведена в соответствии с Положением о порядке
проведения проверки заключений об оценке, утвержденным Приказом
Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
от «__» _________ 20__ года № __
город Тирасполь
Раздел 1. «Общие сведения»
Исполнитель проверки: ______________________________________________________ __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица, занимаемая должность)
Основания проверки: __________________________________
Дата проведения проверки: ______________________________
(число, месяц, год)
Цель проверки: _____________________________________________________________ (например, соответствие заключения об оценке требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, включая правильность и обоснованность применения подходов и методов оценки)
Перечень информации, на которой основывалась проверка: __________________________________________________________________________ (заключение об оценке №_______ дата составления, другие документы) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование объекта оценки: _______________________________________________ Местонахождение объекта оценки: ____________________________________________ Заказчик оценки: ___________________________________________________________ Исполнитель заключения об оценке: __________________________________________ Дополнительная информация: ________________________________________________
Раздел 2. «Проверка заключения об оценке на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики об оценочной деятельности»
При проведении проверки заключения об оценке на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности, существующим принципам и методикам проведения оценки, было выявлено следующее:
- Уполномоченным должностным лицом приводятся замечания по оформлению заключения об оценке в соответствии с действующей нормативной правовой базой Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
Данные соответствия (несоответствия) оформления заключения об оценке действующей нормативной правовой базе в области оценочной деятельности могут быть приведены в таблице:
Таблица
| № п/п | Требование по оформлению | Отметка о соответствии /несоответствии (наличии/ отсутствии) | Примечание |
| 1 | Дата составления заключения об оценке | ||
| 2 | Порядковый номер заключения об оценке | ||
| 3 | Основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки | ||
| 4 | Юридический адрес оценщика и сведения о выданных ему документах на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества | ||
| 5 | Цели и задачи проведения оценки | ||
| 6 | Точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, — реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки | ||
| 7 | Примененные подходы и методы оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки | ||
| 8 | Обоснование использования или отказа от использования подходов и методов при проведении оценки | ||
| 9 | Перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения | ||
| 10 | Принятые при проведении оценки объекта оценки допущения | ||
| 11 | Итоговая величина стоимости объекта оценки, а также ограничения и пределы применения полученного результата | ||
| 12 | Дата определения стоимости объекта оценки | ||
| 13 | Достаточный перечень документов, используемых оценщиком, в том числе устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки | ||
| 14 | Заключение об оценке пронумеровано, постранично заверено подписью оценщика, скреплено печатью | ||
| 15 | Заключение содержит все сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки | ||
| 16 | Заключение не допускает неоднозначного толкования или не вводит в заблуждение |
В таблице (в графе «Примечание»), по решению уполномоченного должностного лица, могут быть даны пояснения при наличии в заключении об оценке несоответствия требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
- Соответствие (несоответствие) расчета стоимости объекта оценки требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики об оценочной деятельности
Для целей оценки в Заключении использованы следующие подходы: _____________________________________________________________________.
Далее приводятся данные уполномоченного должностного лица на предмет обоснованности использования или отказа от использования тех или иных подходов к определению стоимости объекта оценки.
Расчет стоимости объекта оценки доходным подходом
В рамках выбранного подхода Оценщик использовал метод _____________________________________________________________________.
Уполномоченное должностное лицо проводит анализ полноты информации, использованной Оценщиком при определении величины стоимости объекта оценки в рамках выбранного метода, обоснованности использованных в расчетах показателей и обоснованности применения, либо отказа от применения данных показателей.
Расчет стоимости объекта оценки сравнительным подходом
В рамках выбранного подхода Оценщик использовал метод _____________________________________________________________________.
Уполномоченное должностное лицо проводит анализ полноты информации, использованной Оценщиком при определении величины стоимости объекта оценки в рамках выбранного метода, обоснованности использованных в расчетах показателей, правильности выбора объектов-аналогов обоснованности применения, либо отказа от применения поправочных коэффициентов к их стоимостям (если таковые применяются Оценщиком).
Расчет стоимости объекта оценки имущественным (затратным) подходом
Уполномоченное должностное лицо проводит анализ полноты информации, использованной Оценщиком при определении величины стоимости объекта оценки в рамках выбранного метода, обоснованности использованных в расчетах показателей, в том числе обоснованности применения, либо отказа от применения параметрических и корректирующих коэффициентов.
В заключении проверки могут быть указаны иные сведения и замечания уполномоченного должностного лица.
- Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки
| Использованный подход к определению стоимости объекта оценки | Стоимость в рамках подхода, руб. ПМР/тыс. руб. ПМР | Удельный вес подхода, % | |
| 1 | Доходный подход | ||
| 2 | Сравнительный подход | ||
| 3 | Имущественный (затратный) подход | ||
| Итоговая величина стоимости |
В итоге (вид) стоимость объекта оценки — (наименование объекта), рассчитанная с использованием (трех, двух, одного) подходов составила ______________ (сумма прописью) рублей Приднестровской Молдавской Республики.
Раздел 3. «Выводы уполномоченного должностного лица по результатам проведенной проверки заключения об оценке»
На основании вышеизложенных замечаний, Заключение об оценке № ____ от «___»_______20__года, выполненное _______________ (указывается какой организацией или оценщиком подготовлено заключение):
1) соответствует/ не соответствует действующей нормативной правовой базе Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности;
2) используемая информация в заключении достаточна/ не достаточна;
3) описание необходимости использования или отказа от использования подходов к оценке обосновано/ не обосновано;
4) процедура проведения оценки является полной/ не полной (последовательной/ не последовательной);
5) негативные стороны заключения об оценке, выявленные уполномоченным должностным лицом в ходе проведения проверки;
6) выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными/ не обоснованными.
Уполномоченное должностное лицо: ________________________
_____________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность, подпись уполномоченного должностного лица)