(редакция № 3 на 16 февраля 2024 г.)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2005 г.
№ 937
Об утверждении Положения по учету расхода газа по категориям «Население» и «Потери» в газораспределительных сетях Приднестровской Молдавской Республики
САЗ (28.11.2005) № 05-48
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 21 ноября 2005 г.
Регистрационный № 3385
В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2000 года № 401 «Об утверждении Положения, cтруктуры и штатного расписания Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики», с изменениями и дополнениями от 12.04.2002 г. № 261 (САЗ 02-15), от 13.09.2002 г. № 554 (САЗ 02-37), от 22.05.2003 г. № 224 (САЗ 03-21), от 26.11.2003 г. № 551 (САЗ 03-48), от 10.12.2003 г. № 573 (САЗ 03-50), от 15.01.2004 г. № 13 (САЗ 04-03), от 22.01.2004 г. № 29 (САЗ 04-04), от 19.05.2004 г. № 245 (САЗ 04-21), от 31.08.2005 г. № 440 (CАЗ 05-36), от 27.10.2005 г. № 577 (САЗ 05-44), в целях создания в газораспределительных организациях газового комплекса Республики единой системы учета расхода газа потребляемого населением, приказываю:
- Утвердить «Положение по учету расхода газа по категориям «население» и «потери» в газораспределительных сетях Приднестровской Молдавской Республики» (прилагается).
- Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника главного управления по энергетике — Евтушенко Г.И.
МИНИСТР А. БЛАШКУ
г. Тирасполь
26 октября 2005 г.
№ 937
Приложение к приказу № 937 от 26.10.2005 г.
Положение по учету расхода газа
по категориям «население» и «потери»
в газораспределительных организациях
Приднестровской Молдавской Республики
Настоящее «Положение» разработано в соответствии с «Правилами газоснабжения в Приднестровской Молдавской Республике», утвержденными Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 ноября 2012 года № 334 (регистрационный № 6488 от 28 июня 2013 года) (САЗ 13-25), на основе действующих в газовой отрасли Приднестровской Молдавской Республики нормативных правовых актов
Разработка данного «Положения» обусловлена необходимостью создания единой системы учета расхода газа населением в газораспределительных организациях и должна способствовать достоверности отчетных данных потребляемого природного газа.
1. Учет расхода природного газа бытовым потребителям (абонентам) при нарушении требований нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики
- Учет природного газа через не прошедших своевременную поверку в установленном порядке уполномоченной организацией в области обеспечения единства измерений приборы учета природного газа по причине недопуска бытовым потребителей (абонентам) представителей газоснабжающей организации для плановой замены приборов учёта газа, в случае выявления фактов повреждения пломбы (пломб) или клейма, установленного государственной уполномоченной организацией в области обеспечения единства измерений, газоснабжающей организацией или заводом-изготовителем, а также в случаях обнаружения устройств, способных искажать учет потребленного природного газа, осуществляется в соответствие с Приложением № 6 к Положению о порядке обслуживания приборов учета природного газа, утверждённому Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 2 февраля 2022 года № 97 «О порядке обслуживания приборов учета природного газа»(регистрационный № 10918 от 25 марта 2022 года) (САЗ 22-11).
Исключен(-а)
2. Учет расхода природного газа населением в жилых домах, где установлены приборы учета газа
- Нормы расхода природного газа, учитываемые при предоставлении населению льгот по оплате за услуги газоснабжения, определяются на основании показаний приборов учёта природного газа, и не должны превышать нормативов, утвержденных Правительством Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий год.
При обеспечении централизованного горячего водоснабжения в течение нескольких дней месяца, отпуск газа бытовым потребителям (абонентам) производится газоснабжающей организацией по рассчитанным нормам и тарифам, утвержденных законодательством Приднестровской Молдавской Республики. При производстве расчетов учитывается количество полных суток обеспечения централизованным горячим водоснабжением.
- Норма расхода природного газа для целей отопления жилых помещений от индивидуальных приборов теплоснабжения при наличии автономных (крышных, встроенных) котельных (в течение отопительного сезона) составляет не более 5 м3 на 1 м2 отапливаемой площади в месяц.
В случае начала (окончания) отопительного сезона не с 1 (первого) числа месяца, газоснабжающая организация рассчитывает соответствующие лимиты потребления газа следующим образом:
а) в неотопительный сезон на цели пищеприготовления или пищеприготовления и подогрева воды — пропорционально количеству полных дней, не относящихся к отопительному периоду в переходном месяце;
б) на цели отопления — пропорционально количеству полных дней, относящихся к отопительному сезону в переходном месяце;
в) остальное количество использованного за месяц газа оплачивается по тарифу, установленному бытовым потребителям (абонентам) за объем природного газа, потребленный сверх лимита.
- При наличии индивидуальных приборов учета газа в жилых домах количество потребленного населением природного газа определяется потребителем самостоятельно по показаниям прибора учета газа ежемесячно, как разница между показаниями текущего и предыдущего месяца.
В случае установки коллективного прибора учета газа на группу потребителей (несколько домов, многоквартирный дом или подъезд, где давление в газопроводе не превышает 0,05 кгс/см2) расход потребленного газа определяется работниками газоснабжающих организаций на 1 (первое) число каждого месяца по показанию прибора учета газа, как разница между показаниями текущего и предыдущего месяца, с коэффициентом приведения к нормальным условиям, согласно Правилам по метрологии Приднестровской Молдавской Республики «Количество природного газа. Методика выполнения измерений при помощи турбинных и ротационных счетчиков», утвержденных Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 177 (регистрационный № 2142 от 29 апреля 2003 года) (САЗ 03-18), с составлением акта, подписываемого представителем газоснабжающей организации и представителем от группы потребителей, и утверждается главным инженером газоснабжающей организации. Количество потребленного газа на одного прописанного человека определяется делением общего количества газа на число прописанных человек в данном доме, подъезде и так далее, но не более нормативов, утвержденных Правительством Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий год.
- В домах, где установлены общие приборы учета газа на дом и имеются индивидуальные приборы учета газа в отдельных квартирах, количество потребленного газа населением, не установившим приборы учета газа, определяется, как разность между общим количеством потребленного газа по коллективному прибору учета газа и суммарным количеством газа по индивидуальным приборам учета газа. Оставшееся количество газа делится на число прописанных человек в квартирах без приборов учета газа.
- В населенных пунктах, микрорайонах, где установлены общие приборы учета газа (давление более 0,05 кгс/см2, наличие шкафных и редуцирующих установок, большого количества запорной арматуры, большая протяженность газопроводов и абонентов), количество отпущенного газа определяется по показанию прибора учета газа на 1 число каждого месяца в соответствии с контрактным часом и распределяется по категориям потребителей:
а) предприятиям и организациям всех форм собственности — по показаниям установленных у потребителей приборов учета газа;
б) населению, установившему приборы учета газа, — по показаниям индивидуальных приборов учета газа;
в) населению, не установившему приборы учёта газа, в соответствии с частью второй пункта 5 настоящего Положения, но не более нормативов, утвержденных Правительством Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий год;
д) оставшийся объем относится на технологические нужды, техническое обслуживание и потери.
- В населенных пунктах с большой численностью населения расчетное количество потребленного газа в домах с приборами учета газа определяется исходя из фактического расхода газа, зафиксированного по контрольным приборам учета газа. Контрольные приборы учета газа выбираются дифференцировано по группам домов, имеющим общие признаки:
а) отапливаемая площадь;
б) наличие газовых приборов;
в) количество прописанных человек.
Например, выбирается контрольное количество домов (не менее 10(десяти)) по одному из признаков, по которым снимаются показания приборов учета газа и суммируются. Полученная сумма показаний приборов учета делится на общее количество домов или квартиру, или членов семьи, относящихся к выбранному признаку, и определяется средний расход газа на один дом, квартиру, члена семьи. Средний расход газа умножается на общее количество домов с выбранным признаком. Аналогично определяется расход газа по лицевым счетам с другими признаками. Затем, соответствующие расчетные данные по каждому признаку суммируются. Перед началом отопительного сезона и после его окончания производится стопроцентное снятие показаний всех установленных приборов учета газа у населения (при необходимости — более 2 (двух) раз в 1 (один) в год), проводится анализ соответствия количества газа, отнесенного в расчете на категорию «население» и фактического расхода газа по показаниям приборов учета, в случае необходимости производится корректировка по категории «население» и «потери». При выявлении несоответствия фактических показаний приборов учета газа с оплаченными и (или) заявленными бытовыми потребителями (абонентами) показаниями, работниками газоснабжающей организации производится корректировка оплаты по зафиксированным показаниям.
Достоверность представленных потребителями сведений о показаниях с приборов учета газа определяется работниками газоснабжающей организацией в заранее согласованное с потребителем время не чаще 1 (одного) раза в 3 (три) месяца, но не реже 1(одного) раза в 6 (шесть) месяцев.
- В населенных пунктах с небольшой численностью населения — до трех тысяч абонентов, работниками газовых участков производится ежемесячное стопроцентное снятие показаний приборов учета газа.
- Составляется справка-расшифровка отпуска газа населению по населенным пунктам и по видам потребления — пищеприготовление, отопление, подсобное хозяйство. Справка является основанием для отражения в бухгалтерском учете отпущенного газа в количественном и стоимостном выражении.
- Исходя из поступивших сумм средств на спецсчет, определяется количество оплаченного населением газа. Поступление средств на спецсчет распределяется в процентном отношении к отпущенному газу пропорционально видам потребления в соответствии со справкой — расшифровкой отпуска газа населению, при необходимости — с учетом корректировки (пункт 8). Данные отражаются в бухгалтерском учете по оплаченному природному газу.
- Начисление оплаты за природный газ производится по месту прописки, за исключением случаев, предусмотренных действующим в Приднестровской Молдавской Республике законодательством. Начисление производится согласно предоставленных государственными администрациями городов и районов (либо уполномоченными на то органами) списков (либо справок) прописанных граждан. Списки (или справки) об изменениях состава семей должны предоставляться в газораспределительные организации ежемесячно в соответствии с договоренностью с государственными администрациями городов и районов.
- Основанием для предоставления льгот абонентам служат списки, полученные из уполномоченных на это органов государственной власти. Перерегистрация льгот, за исключением бессрочных, производится ежегодно в течение первого квартала в абонентных службах. Все перерасчеты оплаты за потребленный газ производятся со дня предоставления документов, подтверждающих право на предоставление законодательных и установленных нормативными актами льгот.
- За потребленный на цели отопления газ население должно оплатить по последнее число месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (месяцем), если иной срок не установлен договором на предоставление соответствующих услуг. В случае неоплаты в установленные сроки весь объем использованного газа оплачивается по действующему на момент оплаты тарифу.
- В случае несвоевременной оплаты за потребленный газ плательщик оплачивает потребленный газ по действующим на момент оплаты тарифам. Тарифы на отопление по лимиту и сверх лимита для абонентов, установивших приборы учета газа, действуют только в отопительный период.
- В целях проведения анализа о состоянии задолженности по категории «население», газораспределительным организациям ежемесячно производить сверку данных бухгалтерского учета и отдела учета и реализации газа.
3. Учет потерь газа
- Потери газораспределительных организаций при отпуске природного газа определяются:
а) как разность между количеством газа, полученным газораспределительными организациями от ООО «Тираспольтрансгаз», отраженным в акте, и количеством газа, отпущенным всем категориям потребителей: предприятиям, организациям всех форм собственности (промышленным предприятиям, сельхозпотребителям, комбытпредприятиям, УТС) населению и потребление на собственные нужды газораспределительных организаций;
б) на потери также относится разница между показаниями общего прибора учета газа, установленного на населенный пункт и суммарным показанием индивидуальных приборов учета газа у всех потребителей этого населенного пункта с учетом корректировки в соответствии с пунктом 8 раздела 2 при наличии 100% установки приборов учета газа.
- В отпускном тарифе на природный газ учтены нормативные потери, которые удерживаются ежемесячно. Потери газораспределительных организаций, полученные при отпуске газа потребителям в пределах норматива, рассчитанные в соответствие с Приказом Министерства Промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 24.04.2003 г. № 366 «О введении в действие «Методических указаний по расчету потерь природного газа газораспределительными организациями» (рег. № 2412 от 23.09.2003 г.) (САЗ 03-39), относятся на себестоимость эксплуатационных расходов. Потери газораспределительных организаций свыше нормативных покрываются за счет прибыли газораспределительных организаций. Если в каком-либо месяце потери составляют меньше норматива, то из эксплуатационных расходов удерживаются средства, равные фактически понесённым потерям отчетного месяца, путём оформления актов взаимозачёта.
- Оплаченные потери — это потери газораспределительных организаций, учтенные в структуре доходов при распределении средств, поступивших на спецсчет за потребленный природный газ, и полученные при фактическом использовании бесплатно предоставляемого количества газа при выкупе приборов учета газа у населения (согласно Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2003 г. № 523 «Об отпуске и выкупе у населения приборов учета газа» (САЗ 03-47), с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 06.04.2004 г. № 171 (САЗ 04-15), от 26.04.2004 г. № 207 (САЗ 04-18)), которые удерживаются из эксплуатационных расходов и остаются на спецсчете. Потери отпущенного газа прошлых периодов оплачиваются дополнительно и оформляются актами взаимозачета.