Сводный отчет об исполнении Плана мероприятий по созданию новых рабочих мест и увеличению количества занятых в экономике (дорожная карта) за I квартал 2021 года
| №
п/п |
Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ход исполнения | |
| 1. Аналитическая информация | |||||
| 1.1. | Организация работы по созданию единой государственной системы учета кадров |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Государственная служба связи Приднестровской Молдавской Республики |
2019 год | МСЗиТ ПМР разработан Приказ от 28 февраля 2020 года № 242 «О внесении изменений в Приказ МСЗиТ ПМР от 30 июля 2019 года № 726 «Об утверждении Положения о порядке представления информации о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 20-13) в целях реализации норм Закона ПМР от 11 декабря 2019 года № 228-ЗИД-VI «О внесении изменения и дополнения в Закон ПМР «О занятости населения» (САЗ 19-48), вступившего в силу 1 января 2020 года, согласно которому работодатели обязаны представлять в территориальный орган Фонда сведения обо всех рабочих местах (вакантных должностях), условиях труда и оплаты по вакансиям и давать другие сведения, необходимые для осуществления мер по обеспечению занятости населения, в течение 1 (одного) месяца с момента, когда они стали вакантными либо были образованы.
В настоящее время учет кадров (имеющихся вакансий и граждан, ищущих работу) осуществляется отделами содействия занятости территориальных органов ЕГФСС ПМР с использованием имеющегося программного обеспечения. Программное обеспечение отделов содействия занятости территориальных органов Фонда, в настоящее время, требует обновления и доработки. Это является первостепенной задачей, так как информация отделов содействия занятости территориальных органов Фонда является базой для создания планируемой единой государственной системы учета кадров. В настоящее время на сайте ЕГФСС ПМР для учета кадров и поиска работы созданы и функционируют следующие разделы: -раздел «Вакансии, заявленные работодателями» (в разрезе городов), где размещается ежедневно обновляемая информация о потребности организаций в работниках переданная работодателями; -раздел «Ищу работу» создан для информирования работодателей о гражданах ищущих работу в ПМР; -раздел «Ищу работника» предназначен для предоставления работодателю самостоятельной возможности (онлайн) опубликования сведений о наличии и образовании свободных мест (вакантных должностей). |
|
| 1.2. | Анализ трудоустройства и закрепляемости на рабочем месте в течение 3 (трех) лет выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики | ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным |
Информация в Приложении № 2 | |
| 2. Совершенствование нормативной правовой базы | |||||
| 2.1. | Разработка нормативных правовых актов по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в сфере налогообложения в части предоставления налоговых преференций для экономических агентов, принимающих работников через центры занятости населения |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики |
II квартал 2019 года | Министерством экономического развития ПМР совместно с Министерством по социальной защите и труду ПМР подготовлен проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе», в соответствии с которым предусмотрено установление пониженной ставки ЕСН в размере 12% в части выплат, начисленных в пользу работников, трудоустроенных по направлению территориальных органов ЕГФСС, принятых на работу сверх численности работников списочного состава (действие льготы предполагается установить в течение 1 (одного) года со дня принятия на работу сверх численности работников списочного состава по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году принятия на работу).
Справочно: законопроект был рассмотрен на сессии Верховного Совета ПМР 19 февраля 2020 года (папка №1526(VI)), в связи с отсутствием необходимого количества голосов проект считается отклоненным в целом и направлен в архив. |
|
| 2.2. | Разработка нормативных правовых актов по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в сфере налогообложения в виде установления дополнительных преференций молодым специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, в течение трех лет после окончания высшего или среднего профессионального учебного заведения, в том числе в части увеличения размера стандартного налогового вычета |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Принят Закон ПМР от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей» (САЗ 20-7)
|
|
| 2.3. | Разработка нормативного правового акта по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в части установления обязательства по созданию новых рабочих мест организациям, получающим земли сельскохозяйственного назначения на праве долгосрочного пользования (аренды) |
Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Принято Постановление Правительства ПМР от 24 июня 2019 года № 230 «О внесении дополнения в Постановление Правительства ПМР от 23 июля 2015 года № 191 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование (аренду) земельных участков для использования в сельскохозяйственном производстве». |
|
| 2.4. | Разработка положения о порядке распределения, направления на работу выпускников государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики | Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство |
до 1 декабря 2019 года
|
Исполнено.
Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 07.04.2021 г № 116 «Об утверждении Положения о порядке распределения и трудоустройства лиц, освоивших образовательные программы начального, среднего или высшего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета и прошедших государственную (итоговую) аттестацию». |
|
| 2.5. | Разработка нормативного правового акта, направленного на расширение перечня профессий для проведения конкурсов профессионального мастерства («лучший по профессии») |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство РО НП «Союз промышленников, аграриев |
II квартал 2019 года
|
Республиканский конкурс «Лучший по профессии» проводится ежегодно в различных номинациях согласно Положению о Республиканском конкурсе «Лучший по профессии», утвержденным Приказом Министерства просвещения ПМР от 22 июня 2006 года № 673.
Однако в связи с организацией образовательного процесса в 2020-2021 учебном году в организациях профессионального образования в комбинированном формате либо дистанционно, проведение конкурса в данном учебном году не планируется. |
|
| 3. Активная политика занятости населения | |||||
| 3.1. | Организация обучения по образовательным программам профессиональной подготовки, дополнительным профессиональным образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации по профессиям, специальностям, направлениям, востребованным на рынке труда, граждан, ищущих работу и которым присвоен статус безработного |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | За I кв. 2021 г. было направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 24 человека, из них:
— 7 человек по г. Тирасполь и г. Днестровск; — 10 человек по г. Бендеры; — 6 человек по Слободзейскому району и г. Слободзея; — 1 человек по Григориопольскому району и городу Григориополь. |
|
| 3.2. | Реализация целевых программ в сфере реализации активной политики занятости населения «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс», в том числе подготовка программ переобучения взрослого населения наиболее востребованным профессиям | Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики |
в порядке текущей деятельности | В 2020 году в Центрах социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики в рамках реализации целевых программ в сфере активной политики занятости «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс» было обучено 4 человека.
По программе «Молодежная практика» 1 человек в г. Рыбница. По программе «Стажер» 1 человек в г. Слободзея и 1 человек в г. Рыбница. По программе «Шанс» 1 человек в г. Рыбница. |
|
| 3.3. | Организация консультаций на безвозмездной основе, в том числе оказание правовой помощи предприятиям всех форм собственности, а также физическим лицам по вопросам применения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере занятости населения |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | За I кв. 2021 года в Центрах социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики консультационные услуги в сфере занятости населения получили 3 126 граждан (в том числе проведено 92 консультации с кадровыми службами предприятий.
Основные направления для проведения консультаций: — выбор места работы; — законодательство о труде и занятости; — перемена места работы; — профессиональное обучение. |
|
| 3.4. | Организация работы по созданию ресурсных центров или центров прикладных квалификаций кадров: а) для агропромышленного комплекса; б) строительной отрасли; в) машиностроительной отрасли |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство сельского хозяйства Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
2019-2020 годы
|
1. Министерством просвещения ПМР на базе ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им.М.В.Фрунзе» разрабатывается Положение о ресурсном центре по подготовке кадров для агропромышленного комплекса.
По остальным проектам ресурсных центров вопрос финансирования не решен. 2. По информации Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР: а) 14.01.2021 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» состоялась рабочая встреча по вопросам дуального обучения» (онлайн-платформа Zoom); б) 21.01.2021 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» состоялось совещание по вопросам подготовки специалистов по специальности «Мехатроник в области сельского хозяйства» по системе практико-ориентированной (дуальной) модели обучения. (онлайн-платформа Zoom); в) 19.02.2021 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» прошел квалификационный экзамен по курсам дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Наставничество в производственном обучении при подготовке кадров по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения; г) 15-16.03.2021 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» состоялись рабочие встречи по вопросам дуального обучения» (онлайн-платформа Zoom); д) 15.03-19.03.2021 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» состоялись занятия по дополнительной профессиональной образовательной программе повышения квалификации «Наставничество в производственном обучении при подготовке кадров по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения» (онлайн-платформа Zoom); е) 22.03.2021 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» состоялась видеоконференция для школьников городов и районов по теме «Практико-ориентированное (дуальное) образование в Приднестровье. Преимущества и перспективы». (онлайн-платформа Zoom). |
|
| 3.5. | Проведение ярмарок вакантных мест предприятий | Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики |
ежеквартально | В связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в Приднестровской Молдавской Республике, проведение ярмарок Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики временно приостановлено до особого распоряжения. | |
| 4. Молодежная политика | |||||
| 4.1. | Увеличение количества предприятий и организаций профессионального образования, задействованных в реализации практико-ориентированных (дуальных) образовательных программ | Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство Министерство сельского хозяйства Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, НП «Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики», РО НП «Союз промышленников, аграриев |
постоянно | Система профессионального образования гибко реагирует на запросы рынка труда по подготовке кадров по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения: разрабатываются программы, вносятся изменения в контрольные цифры приема абитуриентов на обучение в организации профессионального образования. Вместе с тем, угроза распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19 на территории Приднестровской Молдавской Республики, повлияла на развитие практико-ориентированного (дуального) обучения в республике.
В первом квартале 2021 года не заключались новые договоры о подготовке кадров по практико-ориентированной (дуальной) системе. При этом, в соответствии с Распоряжением Правительства ПМР от 11 августа 2020 года № 701р «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке специалистов техников-мехатроников в области машиностроения, сельского хозяйства, легкой промышленности по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения», в 2020-2021 учебном году запущен пилотный проект по подготовке специалистов техников-мехатроников, в областях: сельского хозяйства (на базе ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им. М.В.Фрунзе»), легкой промышленности (на базе ГОУ СПО «Бендерский торгово-технологический техникум»), машиностроения (на базе ГОУ СПО «Промышленно-строительный техникум». Подготовка кадров начнется в 2021-2022 учебном году по специальности среднего профессионального образования 15.02.10-1 «Мехатроника (по отраслям)». Координатор проекта – НП «Торгово-промышленная палата Приднестровья». |
|
| 4.2. | Разработка плана мероприятий по закреплению молодых специалистов на предприятиях республики после распределения организаций профессионального образования на срок до 5 лет |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство |
до 1 декабря 2019 года | Исполнено.
Постановление Правительства ПМР от 7 апреля 2021 года № 115 «Об утверждении Порядка заключения и расторжения договора об оказании образовательных услуг в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета и его Типовой формы». Постановление Правительства ПМР от 7 апреля 2021 года № 116 «Об утверждении Положения о порядке распределения и трудоустройства лиц, освоивших образовательные программы начального, среднего или высшего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета и прошедших государственную (итоговую) аттестацию». |
|
| 4.3. | Разработка механизма льготного кредитования молодых специалистов для приобретения и строительства жилья | Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
III квартал 2019 года | Исполнено.
Закон ПМР от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» (САЗ 20-7), который вступил в силу с 16 марта 2020 года. В соответствии с указанным Законом принято Постановление Правительства ПМР от 12 марта 2020 года № 61 «Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья» (САЗ 20-12). Статьей 27 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1) утверждены основные характеристики Фонда поддержки молодежи ПМР, в том числе по доходам и по расходам в сумме 12 000 000 рублей, а также источники формирования и направления расходования. |
|
| 4.4. | Разработка предложений по отсрочке воинской службы молодым специалистам – выпускникам учебных заведений среднего профессионального образования с учетом недопущения снижения уровня обороноспособности республики | Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики, РО НП «Союз промышленников, аграриев |
III квартал 2019 года | Исполнено.
Вопрос о предоставлении отсрочки выпускникам организаций профессионального образования по наиболее востребованным профессиям обсуждался неоднократно на площадке Правительства ПМР. Министерством просвещения ПМР было предложено рассмотреть возможность предоставления отсрочки молодым специалистам в строительной и сельскохозяйственной сферах (пилотный проект). Министерством просвещения ПМР, Министерством экономического развития ПМР, Министерством по социальной защите ПМР были проанализированы количественные показатели востребованности рынка труда в данных специалистах и выпускников организаций профессионального образования по соответствующим профессиям. Данная информация была направлена в адрес Правительства ПМР. |
|
| 4.5. | Организация работы с предприятиями по созданию для молодых специалистов, работающих на производстве, льготных условий труда для продолжения образования в профильных учреждениях по востребованным специальностям на данном предприятии, а также закрепление льгот и дополнительных гарантий в коллективном договоре |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
2019 год | 5 октября 2020 года Распоряжением Правительства ПМР от 5 октября 2020 года 914р (САЗ 20-41) утвержден План мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Общереспубликанским объединением работодателей – Союз промышленников, аграриев и предпринимателей на 2020-2022 годы. | |
| 5. Инвестиционная политика и развитие предпринимательства | |||||
| 5.1. | Доработка и утверждение инвестиционных проектов в рамках реализации политики импортозамещения; проведение работы с потенциальными инвесторами по подготовке к реализации инвестиционных проектов; сопровождение заключенных инвестиционных проектов и контроль за исполнением инвестиционных обязательств |
Государственное учреждение «Агентство по инвестициям Приднестровской Молдавской Республики», Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | 1. Работа с инвестиционными проектами в рамках реализации политики импортозамещения.
С учетом показателей внешнеэкономической деятельности и производства продукции на территории республики в 2019 году, актуализированы инвестиционные проекты направленные на импортозамещение, которые включают в себя анализ ввозимого импорта на внутренний рынок Приднестровской Молдавской Республики в разрезе ассортиментных групп, с воссозданием перспективы производства на территории Приднестровской Молдавской Республики всего закупаемого объема товаров иностранного происхождения, учитывающие необходимое количество инвестиций, оптимальное производственное оборудование, отражающие уровень рентабельности и срок окупаемости при стабильном экономическом климате. 2. Проведение работы с потенциальными инвесторами по подготовке к реализации инвестиционных проектов. Из 12 инвестиционных проектов, по которым велась активная работа, подписано 5 инвестиционных соглашений на сумму 5 744 671 евро и начата реализация: а) «Закладка черешневого сада и создание тепличного комплекса для выращивания ягод с Слободзейском районе»; б) «Производство анкерной цепи»; в) «Производство, переработка и розлив меда, а также производство ульев и прочих конструкций из дерева»; г) «Производство стальных конструкций, метизов, автоприцепов, а также изделий из пластика и дерева»; д) «Переработка автомобильных шин и изготовление напольных покрытий». По 7 проектам работа продолжается в 2021 году: а) «Производство цинкового концентрата» «Турция); б) «Организация волочения проволоки» (Украина); в) «Переработка ниобия» (Испания); г) «Производство гипсокартона» (Россия); д) «Создание тепличного комплекса для выращивания томатов» (Израиль-Россия); е) «Производство вибролитых формованных изделий» (Австрия); ж) «Производство шахтных решеток» (Польша). 3. Сопровождение заключенных инвестиционных проектов и контроль за исполнением инвестиционных обязательств. а) «Изготовление фасонных профилей из черного металла в ассортименте» Юридическое лицо: ООО «ТОП ДЖЕО СЕРВ» Инвестор: Румыния Инвестиции: 523 000 евро Стадия: эксплуатационная; б) «Организация фармацевтического производства в г. Бендеры» Юридическое лицо: ООО «Унифарм» Инвестор: Молдова Инвестиции: 1 300 000 евро Стадия: инвестиционная; в) «Переработка отходов металлургического производства» Инвестиционный договор подписан 08.07.2019г Юридическое лицо: ООО «Экоресурс инжиниринг» Инвестор: Украина, Болгария Инвестиции: 300 000 евро Стадия: эксплуатационная; г) «Закладка черешневого и яблоневого сада и создание комплекса для выращивания ягод в Слободзейском районе» Инвестиционный договор подписан 31.01.2020г Инвестор: Украина Инвестиции: 1 160 982 евро Стадия: инвестиционная; д) «Производство анкерной цепи» Инвестиционный договор подписан 31.01.2020 г юридическое лицо: ООО «Днестр сталь» Инвестор: Польша Инвестиции: 204 000 евро Стадия: инвестиционная; е) «Производство стальных конструкций, метизов, автоприцепов, а также изделий из пластика и дерева» Инвестиционный договор подписан 23.06.2020 г Юридическое лицо: ООО «Техноинвест» Инвестор: Румыния, болгария Инвестиции: 2 065 463 евро Стадия: эксплуатационная; ж) «производство, переработка и розлив меда, а также производство ульев и прочих изделий из дерева» Инвестиционный договор подписан 16.07.2020 г Юридическое лицо: ООО «греен натионс факториес» Инвестор: Молдова Инвестиции: 2 000 000 евро Стадия: инвестиционная; з) «переработка автомобильных шин и изготовление напольных покрытий» инвестиционный договор подписан 26.11.2020 г. Юридическое лицо: СООО «Еродалс» Инвестор: ПМР Инвестиции: 314 226 евро Стадия: инвестиционная. |
|
| 5.2. | Обновление инвестиционных карт городов (районов) | Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики,
государственное учреждение «Агентство |
постоянно | ГУ «Агентство по инвестициям и развитию»: ведется совместная работа с государственными администрациями городов и районов, а также частными предприятиями, которыми предоставляются и обновляются данные об инвестиционных площадках.
Государственные администрации городов и районов: а) г. Тирасполь: -инвестиционная карта г. Тирасполь и г. Днестровска на 2021 год с фотоматериалами инвестиционных объектов и инвестиционными паспортами размещена на сайте ГУ «Агентство по инвестициям и развитию», а также на официальном сайте администрации; — осуществляется демонстрация инвестиционных объектов потенциальным инвесторам, желающим развивать бизнес в г.Тирасполь и г.Днестровск; — проводится постоянная, планомерная работа по поиску новых инвестиционных площадок; б) г. Бендеры: — обновление на официальном сайте Государственной администрации города инвестиционной карты города, информации о пустующих объектах приватизации и аренды; в) Григориопольский район и г. Григориополь: осуществляется благоустройство города; г) Информация об инвестиционных объектах города Рыбницы размещена на официальном сайте государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы в рубрике Инвестиции. Проекты. Бизнес.; д) Государственная администрация Слободзейского района и г. Слободзея: обновлений в отчетном периоде не проводилось. |
|
| 5.3. | Продолжение реализации программы льготного кредитования для предприятий малого и среднего предпринимательства, в том числе во взаимосвязи с бизнес-школой для начинающих предпринимателей |
Фонд государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, хозяйствующие субъекты |
2019-2020 годы | За отчетный период велась работа по составлению договора целевого финансирования на реализацию проекта «Функционирование бизнес-школы».
Для реализации данного проекта в 2021 году Фондом развития предпринимательства ПМР предусмотрена сумма 502 258 руб. ПМР. В условиях сохранения рисков распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19 и иных инфекционных заболеваний, организация учебного процесса в Бизнес-школе НП «Торгово-промышленная палата ПМР» планируется осуществляться в комбинированном формате: традиционная и дистанционная форма. Проект направлен на предоставление образовательных услуг начинающим и действующим предпринимателям. 1. Начинающие предприниматели – обучение начинающих предпринимателей по курсу «Основы создания собственного бизнеса», с целью развития предпринимательского потенциала, формирование знаний и умений, необходимых для успешного начала собственного дела. Планируется, что слушателями данного курса станут 60 человек. Количество представленных на комиссию бизнес-планов — не менее 50, из которых не менее 25 для льготного кредитования. 2. Менеджеры предпринимательских структур – цель настоящего раздела проекта состоит в повышении квалификации менеджеров предпринимательских структур и стимулирование внедрения современных инновационных подходов в организации бизнеса для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, а также в повышении квалификации руководителей по актуальным проблемам развития и реконструкции бизнеса в современных кризисных условиях. Планируются следующие семинары и курсы: Семинары (на платформе zoom): 1. Финансы; 2. Бухгалтерский и налоговый учет; 3. Юридические основы предпринимательства; 4. Старт-ап в бизнесе; 5. Управление кадрами; 6. Компьютерная грамотность; 7. Маркетинг и торговля; 8. Информационные технологии; 9. Внешняя торговля Курсы (в офлайн и онлайн режиме): 1. «Финансовая грамотность для менеджеров» (онлайн); 2. «Современные технологии для управления операционной деятельностью компании. Автоматизация бизнес-процессов» (офлайн); 3. «Школа экспортера» (офлайн); 4. «Практические аспекты продвижения сельского гостевого дома» (онлайн). Планируется, что слушателями, прошедших курс и семинары, станут 200 человек. Из них количество слушателей, внедривших инновации и новые управленческие подходы будут не менее 50%. |
|
| 5.4. | Создание инфраструктуры для развития предпринимательства, в том числе создание IT-парка, центров коворкинга |
Государственное учреждение «Агентство по инвестициям Приднестровской Молдавской Республики», Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
2019-2020 годы | Разработана концепция развития ИТ-отрасли, в рамках которого планируется создать Инновационный парк, который направлен на развитие инвестиционной и инновационной деятельности в республике. В качестве пилотного проекта планируется создания «Территории развития» на базе бышей гостиницы «София», включающий в себя лекторий, коворкинг и креативное пространство. Консолидированы основные предложения по совершенствованию условий и стимулированию развития ИТ-отрасли от представителей отрасли. Проведен социологический опрос для школьников 8-10 класса. В опросе приняли 5 949 школьников (56% от общего числа учеников школ Приднестровья) в возрасте от 13 до 18 лет. | |
| 5.5. | Разработка дополнительных мероприятий по реализации «дорожной карты», направленной на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики | III квартал 2019 года | Исполнено.
Распоряжение Правительства ПМР от 22 ноября 2019 года № 947р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР». |
|
| 5.6. | Изучение целесообразности внедрения в Приднестровской Молдавской Республике товарного сертификата |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
НП «Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики» |
2019 год | Исполнено.
Принимая во внимание напряженную ситуацию с наполняемостью бюджета республики вследствие реализуемых мероприятий по борьбе с коронавирусной инфекцией внедрение в Приднестровской Молдавской Республике товарного сертификата, в настоящее время, является нецелесообразным. |
|
| 5.7. | Разработка проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2026 годы» |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики | II квартал 2019 года | Исполнено.
Закон ПМР от 11 июля 2019 года № 133-З-VI «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской РеспубликПМР на 2019–2026 годы». |
|
| 6. Международная деятельность | |||||
| 6.1. | Проведение консультативной работы с соотечественниками по информированию о мерах, принимаемых с целью создания новых рабочих мест и содействия занятости населению |
Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики,
Правительство Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | Сотрудники Официального представительства ПМР в РФ информируют граждан о текущей политической, экономической и социальной ситуации в республике, уделяя внимание системной и скоординированной работе органов государственной власти ПМР по улучшению состояния экономики и, в частности, рынка труда. Дополнительно проводится работа по оказанию содействия гражданам ПМР по вопросу возвращения в Приднестровье в связи с эпидемиологической ситуацией. | |
| 6.2. | Привлечение финансовых институтов Российской Федерации с целью дальнейшей реализации программ льготного кредитования субъектов предпринимательства | Государственное учреждение «Агентство по инвестициям Приднестровской Молдавской Республики», Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики |
II-III кварталы 2019 года | В целях решения комплекса задач по инвестиционной деятельности, одной из которых является привлечение финансовых институтов Российской Федерации с целью дальнейшей реализации программ льготного кредитования субъектов предпринимательства, достигнута предварительная договоренность о возможности кредитования приднестровских предприятий АО «Российский экспортный центр» при содействии АНО «Совет по развитию внешней торговли и международных отношений». | |
| 7. Информационная политика | |||||
| 7.1. | Проведение информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя (создание цикла передач об успешных примерах реализации работников на рабочих местах; рабочих династиях; предприятиях, создающих благоприятные условия труда, предоставляющие социальное обеспечение и профессиональный рост работников; успешные истории развития индивидуального предпринимательства) |
Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики,
государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, хозяйствующие субъекты НП «Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики», РО НП «Союз промышленников, аграриев КРОД «Общеприднест-ровский народный форум» |
постоянно | 1. По информации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР:
а) ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»: 1) Первый Приднестровский телеканал – подготовлено 10 сюжетов, в том числе в рамках специальных проектов телеканала; 2) ИА «Новости Приднестровья» — опубликовано 2 материала; 3) Радио – выпущено 5 репортажей; б) ГУ «Приднестровская газета»: 1) газета «Приднестровье» — 8 статей; 2) газета «Адевэрул Нистрян» — 1 статья; 3) газета «Гомiн» — 9 статей. 2. По информации государственных администраций городов и районов республики: а) г. Тирасполь – на страницах муниципальной газеты «Днестровская правда», а также на официальном сайте государственной администрации публикуются печатные материалы по заданному направлению. В подведомственных учреждениях МУ «УНО г. Тирасполя» и МУ «Управление культуры г .Тирасполя» регулярно проводятся тематические мероприятия, раскрывающие необходимость и престижность рабочих профессий. В рамках учебного процесса школьники посещают учебно-методический центр, где знакомятся и обучаются данным профессиям; б) г. Бендеры: На Бендерском телевидении в рамках агитационной кампании по повышению престижности профессий: — в информационной программе «Новости» демонстрировались 15 сюжетов; — в газете «Новое время» опубликовано 16 статей. За первый квартал 2021 года государственная администрация совместно с налоговой инспекцией по г. Григориополь и Григориопольскому району не было проведено ни одного семинара по вопросам применения налогового законодательства; в) Мероприятий по проведению информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы в обозначенном периоде не проводилось; г) Государственная администрация Слободзейского района и г. Слободзея: мероприятий по проведению информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя не проводилось в отчетном периоде в связи с запретом на массовые скопления населения. 3. По информации Министерства по социальной защите и труду ПМР: налажено сотрудничество с представителями СМИ ПМР в части освещения проводимых Центрами социального страхования и социальной защиты ярмарок учебных и вакантных рабочих мест. |
|
| 7.2. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации |
Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики,
государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | 1. По информации ГС СМИ ПМР:
а) ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»: 1) Первый Приднестровский телеканал – подготовлено 7 сюжетов, в том числе в рамках специальных проектов телеканала; 2) ИА «Новости Приднестровья» — опубликовано 13 материалов; 3) Радио – выпущено 11 репортажей; б) ГУ «Приднестровская газета»: 1) газета «Приднестровье» — 3 статьи; 2) газета «Адевэрул Нистрян» — 1 статья; 2) газета «Гомiн» — 1 статья. 2. За первый квартал 2021 года Государственная администрация Григориопольского района и г. Григориополь совместно с Службой государственного надзора Министерства юстиции ПМР не проводили семинары для представителей бизнес-сообщества по профилактике правонарушений по результатам систематизации выявленных нарушений. 3. г. Бендеры: а) на Бендерском телевидении в программе «Новости» демонстрировались 3 информационных материала, направленных на информирование субъектов предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки предпринимательского сообщества; б) в газете «Новое время» опубликовано 12 статей. На официальном сайте Государственной администрации г. Бендеры и в городских средствах массовой информации (Бендерское телевидение, газета «Новое время») регулярно размещается информация о проведении семинаров по вопросам применения налогового и иного законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Семинары проводятся в целях совершенствования механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти с хозяйствующими субъектами, более детального разъяснения действующего законодательства в различных сферах деятельности. В отчётном периоде 26 марта 2021 г. Налоговая инспекция по г. Бендеры провела семинар в режиме Zoom-конференции. Кроме того, на официальном сайте государственной администрации размещен баннер «Памятка индивидуальным предпринимателям» где находится информация о новом налоговом законодательстве, вступившим в силу с 01 апреля 2019 г. На официальном сайте государственной администрации в разделе «Предпринимательство» размещены Регламенты предоставления Государственной администрацией г. Бендеры государственных услуг: — Выдача справки о наличии личного подсобного хозяйства; — Выдача Решения о согласовании размещения и эксплуатации объектов торговли, услуг общественного питания и производства товаров; — Выдача Разрешения на право выносной торговли на нестационарных объектах; — Выдача Разрешения на право использования местной символики. В разделе «предпринимательство – нормативно-правовые акты» размещена информация о нормативно-правовых актах, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности н другая информация, касающаяся осуществление предпринимательской деятельности на территории города. 4. На официальном сайте государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы размещается информация о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, а также в обязательном порядке размещаются акты (решения) главы государственной администрации нормативного характера, затрагивающие права и законные интересы субъектов предпринимательства, по мере их принятия. 6. Государственная администрация Слободзейского района и г. Слободзея: публикации на официальном сайте администрации. |
|
| 7.3. | Организация экскурсий для школьников (учащихся выпускных классов общеобразовательных учебных заведений) и студентов организаций среднего и профессионального образования на предприятиях республики |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, РО НП «Союз промышленников, аграриев |
постоянно
(согласно графику) |
Действует Приказ Министерства просвещения ПМР от 14 апреля 2017 года № 440 «Об утверждении Порядка взаимодействия организаций профессионального образования с организациями общего образования по проведению профориентационной работы с обучающимися».
Формирование графика на 2020-2021 учебный год будет проводиться в зависимости от эпидемиологической обстановки и условий проведения учебного процесса. |
|
| 8. Социальная политика | |||||
| 8.1. | Организация выставок-продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления в фойе государственных и муниципальных учреждений при проведении культурно-массовых мероприятий |
Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики,
Государственная служба |
постоянно | 1. По информации государственных администраций городов и районов:
а) г. Тирасполь. в отчетном периоде в связи с введенными ограничительными мерами мероприятия заданного направления не проводились. Также, в целях создания новых рабочих мест Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск открыто в I квартале 2021 года 20 объектов предпринимательской деятельности в том числе: объектов торговли – 15, объектов сферы услуг- 4, объектов общественного питания -1. На территории города Тирасполь в отчетном периоде выдано разрешений на осуществление предпринимательской деятельности в количестве118; б) г. Бендеры: 14 марта 2021 года в рамках культурно-массового мероприятия «Гуляй, народ – Масленица у ворот! на площади Освобождения прошла ярмарка с участием ремесленников, реализующих сувениры и произведения искусства собственного изготовления; в) Григориопольский район и г. Григориополь. За первый квартал 2021 году не проводились праздничных мероприятий в связи с карантинными мероприятиями; г) Государственная администрация Рыбницкого района и г. Рыбница: в обозначенном периоде выставки — продажи сувениров, произведений искусства собственного изготовления не проводились; д) Государственная администрация Слободзейского района и г. Слободзея: 06.03.2021 г в ДК г.Слободзея проводился фестиваль «Мэрцишор». 2. По информации ГС по культуре и историческому наследию ПМР: В связи с введением ограничительных мер (карантина) и запретом на проведение мероприятий с привлечением большого количества граждан, работа по организации выставок-продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления людей с ограниченными возможностями в подведомственных учреждениях Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики: ГОУ ВПО «Бендерский высший художественный колледж им. В.И. Постойкина», ГУ «Приднестровский государственный театр драмы и комедии им. Н. С. Аронецкой», ГУ ГКЦ «Дворец Республики», ГУ «Приднестровский государственный художественный музей», ГУ «Республиканский киновидеоцентр», ГОУ ВПО «Приднестровский государственный институт искусств» – в 1 квартале 2021 года не проводились. |
|
| 8.2. | Расширение видов деятельности государственного унитарного предприятия «Острог», в том числе в части производственной кооперации с предприятиями легкой промышленности |
Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики | 2019-2020 годы | На предприятии в настоящее время привлечено к труду 60 осужденных.
По результатам производственно-хозяйственной деятельности ГУП «Острог» за отчетный период наблюдается уменьшение объемов производства, которое обусловлено с введение ограничительных мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, а также отсутствием заказов со стороны государства на весь объем производственной мощности предприятия. За отчетный период ЗАО «Одема» не размещало заказов по пошиву швейных изделий. В части исполнения заказов ОАО «Флоаре» к труду привлечены 21 осужденный. Снижение количества привлеченных к труду осужденных обусловлено освобождением от отбывания наказаний. Изделия собственного производства (постельные принадлежности) не выпускались по причине отсутствия заказов, как со стороны физических лиц, так и со стороны государства. По швейному производству планируется увеличить объемы и разнообразить ассортимент продукции швейного цеха с привлечением к труду 21 осужденного. За отчетный период заключен договор с правительством ПМР на изготовление и поставку металлических стеллажей. К труду будут привлечены 3 (трое) осужденных. По направлению «производство окон и дверей из ПВХ профиля» также наблюдается снижение объемов производства. К труду привлечены 3 (трое) осужденных по заказу на замену оконных и дверных блоков на объектах Государственной службы исполнения наказания МЮ ПМР. По направлению «производство вибропрессованной и вибролитой тротуарной плитки» деятельность в I кв. 2021 году была временно приостановлена в связи с отсутствием заказов. На период II кв. 2021 года планируется возобновление работы по данному направлению. В марте 2021 года ГУП «Острог» выиграло в тендере на поставку дорожно-строительных материалов, применяемых для ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования. По итогам тендера будут заключены договоры на поставку материалов. В связи с этим планируется увеличение объемов производства и, соответственно, количества осужденных, привлекаемых к труду. В 2021 году планируется также ввести в действие производство тактильной плитки, информирующей незрячих и слабовидящих о безопасном направлении движения и привлечь к труду по данному направлению 3 (трех) осужденных. |
|


