Приказ Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики
О введении в действие Положения «О порядке расследования и учета несчастных случаев со смертельным исходом от поражения электрическим током в быту» и Положения «О порядке расследования и учета несчастных случаев в сетях энергоснабжения с гражданами, не являющимися работниками энергоснабжающих и других организаций — владельцев сетей»
Согласован: Министерство промышленности
Прокуратура
Государственные администрации городов и районов
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 17 октября 2007 г.
Регистрационный N 4110
(САЗ 07-43)
(с дополнениями, внесенными Приказом Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2009 года № 435 (САЗ 09-29))
В соответствии с пунктом 9 Положения «О Государственной службе охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики», утвержденного Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 178 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-10), в целях установления порядка расследования несчастных случаев, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики:
а) Положение «О порядке расследования и учета несчастных случаев со смертельным исходом от поражения электрическим током в быту» (Приложение N 1);
б) Положение «О порядке расследования и учета несчастных случаев в сетях энергоснабжения с гражданами, не являющимися работниками энергоснабжающих и других организаций — владельцев сетей» (Приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
НАЧАЛЬНИК Л. ЯСЕНКОВ
г. Тирасполь
20 июня 2007 г.
N 528
Приложение N 1
к Приказу начальника
Государственной службы охраны труда
и промышленной безопасности ПМР
от 20 июня 2007 г. N 528
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расследования и учета несчастных случаев со смертельным
исходом от поражения электрическим током в быту
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев от поражения электрическим током в быту, которые не квалифицируются как несчастные случаи на производстве, либо как несчастные случаи в сетях энергоснабжения, произошедшие с гражданами, не являющимися работниками энергоснабжающих и других организаций — владельцев сетей.
2. В соответствии с настоящим Положением расследованию и учету в организации — осуществляющей эксплуатацию жилого дома подлежат несчастные случаи в быту при поражении электрическим током, повлекшие за собой смертельный исход (далее по тексту — несчастный случай).
3. Каждая организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома (дома государственного, муниципального, частного и смешанного жилищного фонда) в котором произошел несчастный случай, обязана:
а) сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на месте и оборудование в таком состоянии, в каком они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью граждан и не приведет к более тяжелым последствиям);
б) в течении суток сообщить о несчастном случае согласно прилагаемой схеме (Приложение N 1):
1) в Прокуратуру — по месту, где произошел несчастный случай;
2) в местный орган исполнительной власти.
4. При получении сообщения о несчастном случае орган местной исполнительной власти формирует комиссию по расследованию несчастного случая, организует ее работу в целях своевременного расследования, выявления причин и разработки мероприятий (предложений) по устранению причин несчастного случая.
5. Ответственность за реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая, в случае установления вины, несет организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома.
2. Порядок расследования несчастных случаев
6. Расследование несчастного случая проводится комиссией, назначаемой актом главы государственной администрации города или района.
Председателем комиссии является представитель органа местной исполнительной власти. В состав комиссии включаются:
а) представитель организации, осуществляющей эксплуатацию жилого дома (в случае, если внутридомовые сети находятся на балансе сторонних организаций, то в состав комиссии включается представитель этой организации);
б) представитель энергоснабжающей организации;
в) представитель, аккредитованной в установленном законодательством порядке, экспертно-технической организации, по согласованию с такой организацией.
7. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 1 месяца с момента его происшествия. При этом составляется акт расследования (Приложение N 3) и оформляются другие материалы, предусмотренные данным Положением.
При расследовании комиссия опрашивает очевидцев, получает необходимую информацию от владельца внутридомовых сетей, заключение экспертов, иную информацию и документацию, необходимую для полного и объективного расследования несчастного случая. При необходимости получения документированной информации, срок проведения расследования может быть продлен до получения необходимых документов.
8. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено в местный орган исполнительной власти, или в результате которых последствия, указанные в п.2 Положения, наступили не сразу, расследуются по заявлению родственников пострадавшего или его законных представителей в течение месяца со дня поступления этого заявления в местный орган исполнительной власти в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
9. По требованию комиссии, проводящей расследование, организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома, за счет своих средств обязана обеспечить:
а) выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов — экспертов;
б) фотографирование, при необходимости, места несчастного случая и поврежденных элементов оборудования и сети;
в) предоставление транспорта, отдельного помещения для работы комиссии, средств связи, специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для проведения расследования.
3. Оформление результатов расследования несчастных случаев
10. Расследование несчастных случаев оформляется актом расследования в количестве не менее 4 (четырех) экземпляров.
11. В акт расследования обязательно должны быть включены следующие сведения:
а) наименование населенного пункта, где произошел несчастный случай, район, место расположения объекта;
б) дата происшествия, время;
в) сведения о пострадавшем, фамилия, имя, отчество, возраст, должность (профессия, род занятий) пострадавшего;
г) заключение судебно-медицинской экспертизы о причинах смерти;
д) характер поражения электрическим током;
е) характеристика электроустановки;
ж) условия окружающей среды (указать факторы, способствующие несчастному случаю — температура, влажность, освещенность, ветер, дождь и т.п.);
з) обстоятельства несчастного случая;
и) причины несчастного случая;
к) наименование нормативных актов, которые были нарушены (указать пункты);
л) в случае выявления нарушений, указываются все лица, допустившие нарушение нормативных актов;
м) мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки их реализации, лица, ответственные за исполнение мероприятий.
12. Акт должен быть подписан всеми членами комиссии. Если член комиссии не согласен с содержанием акта, он подписывает его и прилагает к акту свое особое мнение в письменной форме (особое мнение должно быть аргументированным, с приложением необходимых документов). Один экземпляр акта выдается родственникам погибшего по их требованию не позднее 3 (трех) дней после окончания расследования. Второй экземпляр передается в Прокуратуру по ее требованию. Третий экземпляр хранится вместе с материалами расследования в администрации местного органа исполнительной власти, здесь же хранятся невостребованные акты. Четвертый экземпляр передается представителю энергоснабжающей организации.
13. К акту расследования прилагаются материалы расследования, которые должны содержать:
а) планы, схемы, эскизы, а при необходимости и фото-, кино- и видеоматериалы места происшествия;
б) акт обследования технического состояния электроустановки, в которой произошел несчастный случай, составляемый представителем экспертно-технической организации, аккредитованной в установленном законодательством порядке и подписанный всеми членами комиссии, согласно Приложению N 2;
в) документы, характеризующие состояние сети, выписки из графиков и журналов осмотров, ремонтов и дефектов, протоколов испытаний оборудования и сетей;
г) протоколы опроса очевидцев несчастного случая, объяснения должностных лиц, ответственных за состояние сети;
д) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
е) судебно-медицинское заключение о причинах смерти пострадавшего, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения (в случае поражения электротоком в заключении судмедэкспертизы должны приводиться сведения о наличии и характере электрометок на теле пострадавшего для определения цепи протекания тока через пострадавшего);
ж) акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (в случае, если возникают затруднения при установлении владельца электроустановки).
4. Заключительные положения
14. Разногласия по вопросам расследования и оформления материалов по несчастным случаям в быту, несогласие родственников или законных представителей пострадавшего с содержанием акта и материалов расследования, рассматриваются в установленном законодательством порядке. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения организацией — владельцем сети решений комиссии по устранению причин несчастного случая.
15. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев от поражения
электрическим током в быту
СХЕМА СООБЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ В БЫТУ
При бытовом несчастном случае со смертельным исходом, причиной которого явилось действие электрического тока на человека, организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома, обязана в течение суток с момента происшествия сообщить о происшествии в местный орган исполнительной власти и в Прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай.
Сообщение передается по телефону в виде телефонограммы или по телефаксу, телеграфу с обязательным включением следующей информации:
1) дата происшествия и время;
2) наименование населенного пункта, где произошел несчастный случай, район, место расположения объекта;
3) принадлежность объекта, где произошел несчастный случай, наименование организации, фамилия и телефон ее руководителя;
4) сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество, год рождения;
5) исход несчастного случая, характер травмы;
6) характеристика электроустановки, тип, марка, рабочее напряжение;
7) краткое описание обстоятельств несчастного случая.
Приложение N 2
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев от поражения
электрическим током в быту
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ
Населенный пункт________________ «______»_____________200__г.
Составлен экспертом (фамилия, инициалы) с участием владельца электроустановки (фамилия, инициалы) на предмет обследования технического состояния объекта после момента происшествия несчастного случая, произошедшего (дата, время) с (Ф.И.О. пострадавшего) при (предположительно характер действий пострадавшего).
1. Характеристика электроустановки и оборудования (аппарата), в котором имело место происшествие (в том числе тип, марка, напряжение, род тока, режим нейтрали, диспетчерские сведения).
2. Принадлежность электроустановки (наименование организации, вышестоящего органа; необходимо приложить заверенную копию «Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон»).
3. Состояние электроустановки (привести анализ состояния электроустановки на соответствие «Правилам устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правилам эксплуатации электроустановок потребителей» (ПЭЭП), другим нормативным актам, как на момент составления акта, так и на момент несчастного случая).
4. Схема электроустановки (в том числе указать точки, от которых возник поражающий электрический ток, предполагаемый электрический потенциал в этих точках, тело человека как элемент цепи).
5. Выводы (привести анализ обнаруженных отклонений от ПУЭ, ПЭЭП, необходимости выполнения действия, приведшего к несчастному случаю, отклонения от правил техники безопасности, выделить не примененные меры безопасности для предотвращения данного несчастного случая, дать заключение о влиянии технического состояния установки на причину несчастного случая — послужило причиной или нет).
Эксперт (подпись, печать)
Владелец (представитель владельца) энергоустановки (подпись)
Приложение N 3
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев от поражения
электрическим током в быту
АКТ
РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ В БЫТУ
Населенный пункт _____________ «___»__________200__г.
Расследование несчастного случая, происшедшего____________в ___________________
(число, месяц, год) (часы, минуты)
на____________________________________________________________________
(организация — владелец, наименование, назначение и месторасположение объекта)
проведено в период с___________________________по_____________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
комиссией, утвержденной Приказом Главы государственной администрации
_____________________ от»____»_____________200__г.N_____, в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
1. Сведения о пострадавшем (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, другие данные паспорта, место проживания, почтовый адрес, состав семьи, последствия несчастного случая).
2. Краткая характеристика места происшествия, где произошел несчастный случай (описание обстановки, участка сети, технического состояния сети, с указанием опасных факторов).
3. Обстоятельства несчастного случая (описание действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложение последовательности событий и т.д.).
4. Причины несчастного случая (указать причины несчастного случая: действие природных факторов, факторов техногенного характера, умышленные или неосторожные действия пострадавшего; после каждой причины указывается, какие конкретно требования нормативных документов нарушены).
5. Заключение комиссии о допущенных нарушениях нормативных и директивных документов с указанием лиц, их допустивших.
6. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и по предупреждению повторного возникновения происшествий (содержание мероприятий, сроки их выполнения и ответственные лица).
7. Перечень прилагаемых материалов расследования: (наименование документов, дата составления, количество страниц).
Председатель комиссии (подпись, дата)
Члены комиссии (подпись, дата)
Приложение N 2
к Приказу начальника
Государственной службы охраны труда
и промышленной безопасности ПМР
от 20 июня 2007 г. N 528
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расследования и учета несчастных случаев в сетях
энергоснабжения с гражданами, не являющимися работниками
энергоснабжающих и других организаций — владельцев сетей
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев в сетях электро — и теплоснабжения ПМР, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.
Действие настоящего Положения не распространяется на порядок расследования и учета несчастных случаев, квалифицируемых как производственные и бытовые.
2. В соответствии с настоящим Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травмы, полученные от воздействия теплоносителя или поражения электрическим током, в результате аварий, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций при умышленном или неумышленном приближении на недопустимое расстояние или соприкосновении граждан с элементами оборудования и сетей, находящихся под напряжением, или в которых находится теплоноситель), повлекшие за собой стойкую утрату здоровья в том числе с последующей инвалидностью или смерть (далее по тексту — несчастный случай).
Если в результате расследования установлен факт самоубийства или получения травмы во время совершения пострадавшим проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния и установлено отсутствие вины владельца сетей энергоснабжения, в акте делается отметка об этом, дальнейшее расследование не проводится и указанный несчастный случай не берется на учет Государственной службой охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
Решение об этом принимается комиссией по расследованию только при наличии официального заключения уполномоченных органов:
а) прокуратуры — о самоубийстве;
б) правоохранительных органов — о совершении пострадавшим проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния.
3. Каждая организация — владелец электрической или тепловой сети при получении сообщения о несчастном случае обязана:
а) организовать первую медицинскую помощь пострадавшему и доставку его в лечебно — профилактическое учреждение;
б) сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на месте и оборудование в таком состоянии, в каком они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью граждан и не приведет к более тяжелым последствиям);
в) в течении суток сообщить о несчастном случае по установленной схеме (Приложение N 1):
1) в Государственную службу охраны труда и промышленной безопасности;
2) в Прокуратуру — по месту, где произошел несчастный случай;
3) в местный орган исполнительной власти.
4. При получении сообщения о несчастном случае, Государственная служба охраны труда и промышленной безопасности формирует комиссию по расследованию несчастного случая, организует ее работу в целях своевременного расследования, выявления причин и разработки мероприятий (предложений) по устранению причин несчастного случая.
Инспектор Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности при поступлении информации о несчастном случае, до начала работы комиссии, имеет право, при наличии удостоверения установленного образца, беспрепятственно в любое время суток прибыть на место происшествия, изъять необходимые документы, опросить свидетелей и причастных лиц, провести другие мероприятия, касающиеся несчастного случая. При необходимости инспектор Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности для проведения оперативной оценки обстоятельств несчастного случая, технического состояния оборудования, инвентаря, инструмента и др. на предмет их соответствия требованиям безопасности, проведения фото-, видеосъемок, составления протокола (эскиза) осмотра места происшествия и других мероприятий, характеризующих место несчастного случая, имеет право назначить проведение экспертизы промышленной безопасности и охраны труда.
5. Ответственность за реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая, адресованных организации — владельцу сети, несет ее руководитель.
2. Порядок расследования несчастных случаев
6. Расследование несчастного случая проводится специально созданной комиссией.
Председателем комиссии является представитель Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности. В состав комиссии включаются:
а) владелец сети энергоснабжения, в которой произошел несчастный случай;
б) представитель органа местной исполнительной власти.
Состав комиссии утверждается Приказом руководителя Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности.
По заявлению пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников или законных представителей), изложенному в письменной форме и направленному председателю комиссии по расследованию, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.
7. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 1 месяца с момента его происшествия. При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, получает необходимую информацию от владельца сети, заключение экспертов и, по возможности, объяснения от пострадавшего. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений, сроки могут быть продлены председателем комиссии на время, необходимое для получения соответствующих материалов.
8. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено в Государственную службу охраны труда и промышленной безопасности, или в результате которых последствия, указанные в п.2 Положения, наступили не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления этого заявления в Государственную службу охраны труда и промышленной безопасности в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
9. По требованию комиссии, проводящей расследование, организация — владелец сети за счет своих средств обязана обеспечить:
а) выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, измерений, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов — экспертов;
б) фотографирование, при необходимости, места несчастного случая и поврежденных элементов оборудования и сети;
в) предоставление транспорта, отдельного помещения для работы комиссии, средств связи, специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для проведения расследования.
3. Оформление результатов расследования несчастных случаев
10. Расследование несчастных случаев оформляется актом расследования по форме, согласно Приложению N 4, в количестве не менее 4 (четырех) экземпляров.
11. В акт расследования обязательно должны быть включены следующие сведения:
а) наименование населенного пункта, где произошел несчастный случай, район, место расположения объекта;
б) дата происшествия, время;
в) сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество, возраст, должность (профессия, род занятий);
г) исход несчастного случая: смертельный, тяжелый (охарактеризовать и уточнить состояние на момент подписания акта);
д) заключение судебно-медицинской экспертизы о причинах смерти (в случае смерти);
е) характер поражения электрическим током;
ж) характеристика электроустановки;
з) характеристика теплопотребляющей установки и тепловой сети, вид теплоносителя, температура, давление;
и) условия окружающей среды (указать факторы, способствующие несчастному случаю — температура, влажность, освещенность, газы, ветер, пыль, гололед, дождь и т.п.);
к) обстоятельства несчастного случая;
л) причины несчастного случая;
м) наименование нормативных документов, которые были нарушены (указать пункты);
н) лица, допустившие нарушение нормативных документов;
о) мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки их реализации, лица, ответственные за исполнение мероприятий;
п) перечень профилактических мероприятий, сроки их реализации, ответственные лица.
12. Акт должен быть подписан всеми членами комиссии. Если член комиссии не согласен с содержанием акта, он подписывает его и прилагает к акту свое особое мнение в письменной форме (особое мнение должно быть аргументированным, с приложением необходимых документов). Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3 (трех) дней после окончания расследования. Второй экземпляр передается в Прокуратуру по ее требованию. Третий экземпляр хранится вместе с материалами расследования в Государственной службе охраны труда и промышленной безопасности, здесь же хранятся невостребованные акты. Четвертый экземпляр передается владельцу энергосети, в которой произошел несчастный случай. Если владелец энергосети, в которой произошел несчастный случай, отказывается от подписи Акта расследования несчастного случая, в Акте делается об этом отметка, и данный Акт высылается по почте с уведомлением для ознакомления владельцу энергосети. При групповых несчастных случаях количество экземпляров акта должно равняться количеству пострадавших плюс три экземпляра.
13. К акту расследования прилагаются материалы расследования, которые должны содержать:
а) планы, схемы, эскизы, а при необходимости и фото-, кино- и видеоматериалы места происшествия;
б) акт обследования технического состояния электроустановки, теплоустановки, где произошел несчастный случай, согласно Приложениям N 2, N 3;
в) документы, характеризующие состояние сети, выписки из графиков и журналов осмотров, ремонтов и дефектов, протоколов испытаний оборудования и сетей;
г) выписки из оперативных журналов по действиям оперативно — диспетчерского персонала, касающимся происшествия;
д) протоколы опроса очевидцев несчастного случая, объяснения пострадавших и должностных лиц, ответственных за состояние сети;
е) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
ж) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или о причинах его смерти, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения (в случае поражения электротоком в заключении судмедэкспертизы должны приводиться сведения о наличии и характере электрометок на теле пострадавшего, для составления цепи протекания тока через пострадавшего);
з) акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (в случае, если возникает необходимость уточнить владельца электроустановки или теплоустановки);
и) после заключения в акте должна быть сделана запись о том, что комиссия имела встречи с пострадавшим (ми), членами его (их) семьи (ей) или его (их) представителями и разъяснила их права в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
14. Разногласия по вопросам расследования и оформления материалов по несчастным случаям, непризнание владельцем сети несчастного случая и отказ от участия в его расследовании, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием акта и материалов расследования рассматриваются в установленном законодательством порядке. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения организацией — владельцем сети решений комиссии по устранению причин несчастного случая.
15. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев в сетях энергоснабжения
с гражданами, не являющимися работниками
энергоснабжающих и других организаций —
владельцев сетей
СХЕМА СООБЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ
При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, причиной которого явилось действие электротока или теплоносителя на человека, владелец сети обязан в течение суток с момента происшествия сообщить о происшествии в Государственную службу охраны труда и промышленной безопасности.
Сообщение передается по телефону в виде телефонограммы или по телефаксу, телеграфу с обязательным включением следующей информации:
1) дата происшествия и время;
2) наименование населенного пункта, где произошел несчастный случай, район, место расположения объекта;
3) принадлежность объекта, где произошел несчастный случай, наименование организации, фамилия и телефон ее руководителя;
4) сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество, год рождения, профессия (должность), род занятий;
5) исход несчастного случая: групповой, смертельный, тяжелый (характер травмы и местонахождение пострадавшего на момент передачи сообщения);
6) характеристика электроустановки, тип, марка, напряжение;
7) характеристика теплопотребляющей установки и тепловой сети, вид теплоносителя, температура, давление;
8) краткое описание обстоятельств несчастного случая.
Приложение N 2
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев в сетях
энергоснабжения с гражданами,
не являющимися работниками
энергоснабжающих и других
организаций — владельцев сетей
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ
Населенный пункт _______________ «___»________________200__г.
Составлен государственным инспектором (фамилия, инициалы) с участием владельца энергоустановки (фамилия, инициалы) на предмет технического состояния объекта после момента происшествия несчастного случая, произошедшего (дата, время) с (Ф.И.О. пострадавшего) при (предположительно характер действий пострадавшего).
1. Характеристика электроустановки и оборудования (аппарата), в котором имело место происшествие (в том числе тип, марка, напряжение, род тока, режим нейтрали, диспетчерские сведения).
2. Принадлежность электроустановки (наименование организации, вышестоящего органа; необходимо приложить заверенную копию «Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон»).
3. Состояние электроустановки (привести анализ состояния электроустановки на соответствие «Правилам устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правилам эксплуатации электроустановок потребителей» (ПЭЭП), «Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей» (ПТЭЭСС), другим нормативным документам, как на момент составления акта, так и на момент несчастного случая).
4. Схема электроустановки (в том числе указать точки, от которых возник поражающий электрический ток, предполагаемый электрический потенциал в этих точках, тело человека как элемент цепи).
5. Выводы (привести анализ обнаруженных отклонений от ПУЭ, ПЭЭП, ПТЭЭСС, необходимости выполнения действия, приведшего к несчастному случаю, отклонения от правил техники безопасности, выделить не примененные меры безопасности для предотвращения данного несчастного случая, дать заключение о влиянии технического состояния установки на причину несчастного случая (послужило причиной или нет).
Государственный инспектор (подпись, печать)
Владелец (представитель владельца) энергоустановки (подпись)
Приложение N 3
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев в сетях
энергоснабжения с гражданами, не
являющимися работниками энергоснабжающих
и других организаций — владельцев сетей
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ТЕПЛОВОЙ СЕТИ
(ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩЕЙ УСТАНОВКИ, ТЕПЛОПУНКТА)
Населенный пункт ________________ «____»____________200__г.
Составлен государственным инспектором (фамилия, инициалы) с участием владельца тепловой сети, теплопункта или теплопотребляющей установки (фамилия, инициалы) на предмет технического состояния объекта после момента происшествия несчастного случая, произошедшего (дата, время) с (Ф.И.О. пострадавшего) при (предположительно характер действий пострадавшего).
1. Характеристика тепловой сети, теплопункта или теплопотребляющей установки и оборудования (аппарата), в котором имело место происшествие (в том числе тип, марка, вид теплоносителя, температура, давление, диспетчерские сведения).
2. Принадлежность тепловой сети, теплопункта или теплопотребляющей установки (наименование организации, вышестоящего органа; необходимо приложить заверенную копию «Акта разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон»).
3. Состояние тепловой сети, теплопункта или теплопотребляющей установки (привести анализ состояния на соответствие «Правилам эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей» (ПЭТУ ТСП), «Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей» (ПТЭЭСС), другим нормативным документам, как на момент составления акта, так и на момент несчастного случая).
4. Схема тепловой сети, теплопункта или теплопотребляющей установки (в том числе указать точки, в которых возник поражающий вредный фактор).
5. Выводы (привести анализ обнаруженных отклонений от ПЭТУ ТСП, ПТЭЭСС, необходимости выполнения действия, приведшего к несчастному случаю, отклонения от требований правил техники безопасности, выделить не примененные меры безопасности для предотвращения данного несчастного случая, дать заключение о влиянии технического состояния установки на причину несчастного случая (послужило причиной или нет).
Государственный инспектор (подпись, печать)
Владелец (представитель владельца) энергоустановки (подпись)
Приложение N 4
к Положению
о порядке расследования и учета
несчастных случаев в сетях энергоснабжения
с гражданами, не являющимися работниками
энергоснабжающих и других организаций —
владельцев сетей
АКТ
РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ В СЕТИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Населенный пункт _________ «____»___________200__г.
Расследование несчастного случая, происшедшего________________________
(число, месяц, год)
в ___________________
(часы, минуты)
на____________________________________________________________________
(организация — владелец, наименование, назначение и
месторасположение сети)
проведено в период с_____________________по___________________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
комиссией, утвержденной Приказом начальника Государственной службы
охраны труда и промышленной безопасности ПМР от»____»_______200__г.
N_____, в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
1. Сведения о пострадавшем (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, другие данные паспорта, место проживания, почтовый адрес, состав семьи).
2. Краткая характеристика места происшествия, где произошел несчастный случай (описание местности, участка сети, технического состояния сети, с указанием опасных факторов).
3. Обстоятельства несчастного случая (описание действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложение последовательности событий и т.д.).
4. Причины несчастного случая (указать причины несчастного случая: действие природных факторов, факторов техногенного характера, умышленные или неосторожные действия пострадавшего; после каждой причины указывается, какие конкретно требования нормативных документов нарушены).
5. Заключение комиссии о допущенных нарушениях нормативных и директивных документов с указанием лиц, их допустивших.
6. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и по предупреждению повторного возникновения происшествий (содержание мероприятий, сроки их выполнения и ответственные лица).
7. Перечень прилагаемых материалов расследования (наименование документов, дата составления, количество страниц).
8. Запись о том, что комиссия имела встречи с пострадавшим (ми) или членами его (их) семьи (ей) и разъяснила их права в соответствии с действующим законодательством.
Председатель комиссии (подпись, дата)
Члены комиссии (подпись, дата)