Сводный отчет об исполнении Плана мероприятий по созданию новых рабочих мест и увеличению количества занятых в экономике (дорожная карта) за IV квартал 2020 года
| №
п/п |
Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ход исполнения | |
| 1. Аналитическая информация | |||||
| 1.1. | Организация работы по созданию единой государственной системы учета кадров |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Государственная служба связи Приднестровской Молдавской Республики |
2019 год | МСЗиТ ПМР разработан Приказ от 28 февраля 2020 года № 242 «О внесении изменений в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 30 июля 2019 года № 726 «Об утверждении Положения о порядке представления информации о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 9066 от 5 сентября 2019 года) (САЗ 19-34), (регистрационный № 9428 от 25 марта 2020 года) (САЗ 20-13) в целях реализации норм Закона ПМР от 11 декабря 2019 года № 228-ЗИД-VI «О внесении изменения и дополнения в Закон ПМР «О занятости населения» (САЗ 19-48), вступившего в силу 1 января 2020 года, согласно которому работодатели обязаны представлять в территориальный орган Фонда сведения обо всех рабочих местах (вакантных должностях), условиях труда и оплаты по вакансиям и давать другие сведения, необходимые для осуществления мер по обеспечению занятости населения, в течение 1 (одного) месяца с момента, когда они стали вакантными либо были образованы. | |
| 1.2. | Анализ трудоустройства и закрепляемости на рабочем месте в течение 3 (трех) лет выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики | ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным |
Информация представлена в отчете за I квартал 2020 года (исх. № 01-18/568 от 5 мая 2020 года) | |
| 2. Совершенствование нормативной правовой базы | |||||
| 2.1. | Разработка нормативных правовых актов по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в сфере налогообложения в части предоставления налоговых преференций для экономических агентов, принимающих работников через центры занятости населения |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики |
II квартал 2019 года | Министерством экономического развития ПМР совместно с Министерством по социальной защите и труду ПМР подготовлен проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе», в соответствии с которым предусмотрено установление пониженной ставки ЕСН в размере 12% в части выплат, начисленных в пользу работников, трудоустроенных по направлению территориальных органов ЕГФСС, принятых на работу сверх численности работников списочного состава (действие льготы предполагается установить в течение 1 (одного) года со дня принятия на работу сверх численности работников списочного состава по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году принятия на работу).
Справочно: законопроект был рассмотрен на сессии Верховного Совета ПМР 19 февраля 2020 года (папка №1526(VI)), в связи с отсутствием необходимого количества голосов проект считается отклоненным в целом и направлен в архив. |
|
| 2.2. | Разработка нормативных правовых актов по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в сфере налогообложения в виде установления дополнительных преференций молодым специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, в течение трех лет после окончания высшего или среднего профессионального учебного заведения, в том числе в части увеличения размера стандартного налогового вычета |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Принят Закон ПМР от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей» (САЗ 20-7)
|
|
| 2.3. | Разработка нормативного правового акта по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в части установления обязательства по созданию новых рабочих мест организациям, получающим земли сельскохозяйственного назначения на праве долгосрочного пользования (аренды) |
Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Принято Постановление Правительства ПМР от 24 июня 2019 года № 230 «О внесении дополнения в Постановление Правительства ПМР от 23 июля 2015 года № 191 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование (аренду) земельных участков для использования в сельскохозяйственном производстве». |
|
| 2.4. | Разработка положения о порядке распределения, направления на работу выпускников государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики | Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство |
до 1 декабря 2019 года
|
Проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения о порядке распределения на работу выпускников государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики» направлен на рассмотрение в Правительство ПМР (письмо Министерства просвещения ПМР от 14 сентября 2020 года № 02-18/113). | |
| 2.5. | Разработка нормативного правового акта, направленного на расширение перечня профессий для проведения конкурсов профессионального мастерства («лучший по профессии») |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство РО НП «Союз промышленников, аграриев |
II квартал 2019 года
|
Республиканский конкурс «Лучший по профессии» проводится ежегодно в различных номинациях согласно Положению о Республиканском конкурсе «Лучший по профессии», утвержденным Приказом Министерства просвещения ПМР от 22 июня 2006 года № 673.
В соответствии с Приказом Министерства просвещения ПМР от 06.11.2019 г. № 987 «Об организации и проведении Республиканского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии 2019-2020 учебного года» среди обучающихся организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики» в 2019-2020 учебном году конкурс проведен по следующим номинациям: — «Лучший повар» — 5.02.2020 г. — «Педагог нового поколения» — 18.02.2020г. — «Лучший в сестринском деле» — 27.02.2020г. Были запланированы номинации: — «Лучший маляр строительный» — 26.03.2020г. — «Лучший облицовщик-плиточник» — 26.03.2020г. — «Лучший электромонтер» — 9.04.2020 г. Однако в связи с переходом организаций профессионального образования на дистанционное обучение из-за карантина, проведение конкурса приостановлено. В условиях сохранения рисков распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вирусом COVID-19, республиканский конкурс «Лучший по профессии» не запланирован на 2020-2021 учебный год. |
|
| 3. Активная политика занятости населения | |||||
| 3.1. | Организация обучения по образовательным программам профессиональной подготовки, дополнительным профессиональным образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации по профессиям, специальностям, направлениям, востребованным на рынке труда, граждан, ищущих работу и которым присвоен статус безработного |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | За 2020 г. был направлен на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 61 человек, из них:
— 21 человек по г. Тирасполь и г. Днестровск; — 15 человек по г. Бендеры; — 9 человек по Слободзейскому району и г. Слободзея; — 13 человек по Рыбницкому району и г. Рыбница; — 3 человека по Дубоссарскому району и г. Дубоссары. В период c 17 марта по 16 июня 2020 года в связи с действием чрезвычайного положения в Приднестровской Молдавской Республики профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации зарегистрированных граждан не проводилась. |
|
| 3.2. | Реализация целевых программ в сфере реализации активной политики занятости населения «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс», в том числе подготовка программ переобучения взрослого населения наиболее востребованным профессиям | Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики |
в порядке текущей деятельности | В 2020 году в Центрах социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики реализация целевых программ в сфере активной политике занятости «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс» не осуществлялась. | |
| 3.3. | Организация консультаций на безвозмездной основе, в том числе оказание правовой помощи предприятиям всех форм собственности, а также физическим лицам по вопросам применения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере занятости населения |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | В 2020 году в Центрах социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики консультационные услуги в сфере занятости населения получили 11949 граждан (в том числе в I кв. 2020 г. — 3446 граждан, во II кв. 2020 г – 4138 граждан, в III квартале – 1972 гражданина), а также проведено 298 консультации (в том числе — 114 консультаций в I кв. 2020 г., во II кв. 2020 г – 58 консультаций, в III квартале — 70) с кадровыми службами предприятий
Основные направления для проведения консультаций: — выбор места работы; — законодательство о труде и занятости; — перемена места работы; — профессиональное обучение. |
|
| 3.4. | Организация работы по созданию ресурсных центров или центров прикладных квалификаций кадров: а) для агропромышленного комплекса; б) строительной отрасли; в) машиностроительной отрасли |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство сельского хозяйства Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
|
2019-2020 годы
|
1. Министерством просвещения ПМР разработаны проекты ресурсных центров. Однако для создания данных центров необходимо соответствующее финансирование.
Первый этап программы модернизации материально-технической базы ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им.М.В.Фрунзе» будет профинансирован из Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай) – 4 397 597 рублей. В 2020 году колледж профинансирован на сумму 950 053 руб. по статье 240120 «Приобретение оборудования» (1 569 652 руб. – кредиторская задолженность). Всего приобретено основных средств на сумму 2 519 705 руб. По остальным проектам ресурсных центров вопрос финансирования не решен. 2. По информации Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР: а) 21-24 апреля 2020 г. состоялась онлайн-конференция, организованная НП «Торгово-промышленная палата ПМР» по разработке учебной программы подготовки кадров по специальности «Мехатроник сельхозмашин и оборудования» на основе разработанного ранее профиля профессии; б) 13 мая 2020 г. состоялась онлайн-конференция, организованная НП «Торгово-промышленная палата ПМР», по доработке учебной программы подготовки кадров по специальности «мехатроник сельхозмашин и оборудования» на основе ранее разработанного профиля профессии; в) 21-22 мая 2020 г. состоялась онлайн-конференция с тренерами из Германии на тему: «разработка учебной программы»; г) 27 мая 2020 г. в ПГУ им. Т.Г. Шевченко состоялось онлайн-заседание Ученого совета «О госзаказе и контрольных цифрах приема на 2021 год» д) 19 июня 2020 г. состоялась защита дипломов выпускников ГОУ СПО «тираспольский аграрно-технический колледж им. М.В. Фрунзе» по специальности «Агроном»; е) 29 июня 2020 г. состоялось заседание аттестационной комиссии по проведению экспертного анализа содержания образовательных программ АТФ ПГУ им. Т.Г. Шевченко; ж) 21 июля 2020 года состоялась онлайн конференция в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» тренеров по представлению презентаций обучения преподавателей дуального образования; з) 31 июля 2020 года в с. Тея Григориопольского района под эгидой Ассоциации «Белый мост» состоялся научно-практический семинар на тему: «Современные технологии выращивания малины с применением опор и притеняющих сеток»; и) 16 сентября 2020 года на базе ООО «Агрикол ППК» (Григориопольский района) под эгидой Ассоциации «Белый мост» состоялся научно-практический семинар на тему: «Сбор и упаковка винограда. Тара для сбора. Хранение. Калибровка.»; к) 24 сентября 2020 года в ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им. М.В. Фрунзе» состоялась презентация специальности «Мехатроник по отраслям» (в сельском хозяйстве); л) 29-30 сентября 2020 года состоялся онлайн семинар по обмену опытом в подготовке специалистов отрасли «Мехатроник сельскохозяйственных машин»; м) 16 октября 2020 года состоялась рабочая встреча по вопросам дуального образования с представителем аграрно-технологического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко, с представителем Инженерно-технического института и факультета СПО (Технический колледж им. Ю.А. Гагарина); н) 19 октября 2020 года в НП «Торгово-промышленная палата ПМР» состоялось рабочее совещание по вопросам практико-ориентированной (дуальной) модели обучения по специальности «Мехатроник сельскохозяйственных машин и оборудования»; о) 22 октября 2020 года в Министерстве просвещения ПМР состоялось заседание круглого стола «Подготовка кадров для агропромышленного комплекса ПМР»; п) 27 ноября 2020 года в Правительстве ПМР состоялось заседание Межведомственной комиссии по формированию государственного заказа на подготовку кадров и повышение квалификации работников органов государственной власти ПМР и подведомственных и муниципальных организаций на 2021-2022 учебный год; р) 14 декабря 2020 года в Правительстве ПМР состоялось заседание Межведомственной комиссии по формированию государственного заказа на подготовку кадров и повышение квалификации работников органов государственной власти ПМР и подведомственных им государственных и муниципальных организаций на 2021-2022 учебный год; с) 18 декабря 2020 года в Правительстве ПМР состоялось заседание Межведомственной комиссии по формированию государственного заказа на подготовку кадров и повышение квалификации работников органов государственной власти ПМР и подведомственных им государственных и муниципальных организаций на 2021-2022 учебный год; т) 28 декабря 2020 года в Правительстве ПМР состоялось заседание Координационного совета по организации и развитию практико-ориентированного (дуального) обучения в ПМР. |
|
| 3.5. | Проведение ярмарок вакантных мест предприятий | Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики |
ежеквартально | В I квартале 2020 года Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики было проведено 2 ярмарки «Ярмарка учебных мест» и «Ярмарка вакансий».
Охват: а) г. Бендеры: — 18 февраля 2020 года — приняло участие 3 предприятие, посетило 249 человек; б) г. Каменка: — 20 февраля 2020 года — приняло участие 9 учебных заведений, посетило 400 человек. Всего на 2020 год Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики были запланированы мероприятия по подготовке 7 ярмарок вакансий и учебных мест, но в связи с действием чрезвычайного положения и ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19, проведение ярмарок приостановлено до особого распоряжения. |
|
| 4. Молодежная политика | |||||
| 4.1. | Увеличение количества предприятий и организаций профессионального образования, задействованных в реализации практико-ориентированных (дуальных) образовательных программ | Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство Министерство сельского хозяйства Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, НП «Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики», РО НП «Союз промышленников, аграриев |
постоянно | Принимая во внимание, что в ПМР сохраняются риски распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19, в настоящее время затруднительно организовать практико-ориентированное (дуальное) обучение с участием социальных партнеров.
Вместе с тем, в соответствии с Распоряжением Правительства ПМР от 11 августа 2020 года № 701р «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке специалистов техников-мехатроников в области машиностроения, сельского хозяйства, легкой промышленности по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения» с 1 сентября 2020 года запущен пилотный проект по подготовке техников-мехатроников для легкой промышленности и агропромышленного комплекса на базе ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им.М.В.Фрунзе» и ГОУ СПО «Бендерский торгово- технологический техникум». Координатор проекта – НП «Торгово-промышленная палата Приднестровья». |
|
| 4.2. | Разработка плана мероприятий по закреплению молодых специалистов на предприятиях республики после распределения организаций профессионального образования на срок до 5 лет |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство |
до 1 декабря 2019 года | Министерство по социальной защите и труду ПМР 9 декабря 2019 г. согласовало разработанный Министерством просвещения ПМР проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения о порядке распределения на работу выпускников государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики, обучающихся за счет средств республиканского бюджета».
Указанный проект постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики согласован всеми заинтересованными ведомствами, согласован Министерством юстиции ПМР, направлен в адрес Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Кроме того, 18 сентября 2020 года Министерство по социальной защите и труду ПМР согласовало с замечаниями проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании», разработанный Министерством просвещения ПМР. |
|
| 4.3. | Разработка механизма льготного кредитования молодых специалистов для приобретения и строительства жилья | Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
III квартал 2019 года | Исполнен.
Закон ПМР от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» (САЗ 20-7), который вступил в силу с 16 марта 2020 года. В соответствии с указанным Законом принято Постановление Правительства ПМР от 12 марта 2020 года № 61 «Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья» (САЗ 20-12) |
|
| 4.4. | Разработка предложений по отсрочке воинской службы молодым специалистам – выпускникам учебных заведений среднего профессионального образования с учетом недопущения снижения уровня обороноспособности республики | Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики, РО НП «Союз промышленников, аграриев |
III квартал 2019 года | Исполнен.
Вопрос о предоставлении отсрочки выпускникам организаций профессионального образования по наиболее востребованным профессиям обсуждался неоднократно на площадке Правительства ПМР. Министерством просвещения ПМР было предложено рассмотреть возможность предоставления отсрочки молодым специалистам в строительной и сельскохозяйственной сферах (пилотный проект). Министерством просвещения ПМР, Министерством экономического развития ПМР, Министерством по социальной защите ПМР были проанализированы количественные показатели востребованности рынка труда в данных специалистах и выпускников организаций профессионального образования по соответствующим профессиям. Данная информация была направлена в адрес Правительства ПМР. |
|
| 4.5. | Организация работы с предприятиями по созданию для молодых специалистов, работающих на производстве, льготных условий труда для продолжения образования в профильных учреждениях по востребованным специальностям на данном предприятии, а также закрепление льгот и дополнительных гарантий в коллективном договоре |
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
2019 год | 5 октября 2020 года Распоряжением Правительства ПМР от 5 октября 2020 года 914р (САЗ 20-41) утвержден План мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Общереспубликанским объединением работодателей – Союз промышленников, аграриев и предпринимателей на 2020-2022 годы.
Во исполнение подпункта б) пункта 2 вышеуказанного распоряжения Министерством по социальной защите и труду ПМР 17 декабря 2020 года направлены запросы в адрес соответствующих министерств, ведомств и государственных администраций городов (районов) о необходимости представления информации об исполнении Плана мероприятий по реализации вышеуказанного Генерального соглашения за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. |
|
| 5. Инвестиционная политика и развитие предпринимательства | |||||
| 5.1. | Доработка и утверждение инвестиционных проектов в рамках реализации политики импортозамещения; проведение работы с потенциальными инвесторами по подготовке к реализации инвестиционных проектов; сопровождение заключенных инвестиционных проектов и контроль за исполнением инвестиционных обязательств |
Государственное учреждение «Агентство по инвестициям Приднестровской Молдавской Республики», Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | С учетом показателей внешнеэкономической деятельности и производства продукции на территории республики в 2019 году, актуализированы инвестиционные проекты направленные на импортозамещение, которые включают в себя анализ ввозимого импорта на внутренний рынок Приднестровской Молдавской Республики в разрезе ассортиментных групп, с воссозданием перспективы производства на территории Приднестровской Молдавской Республики всего закупаемого объема товаров иностранного происхождения, учитывающие необходимое количество инвестиций, оптимальное производственное оборудование, отражающие уровень рентабельности и срок окупаемости при стабильном экономическом климате. | |
| 5.2. | Обновление инвестиционных карт городов (районов) | Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики,
государственное учреждение «Агентство |
постоянно | Созданы инвестиционные паспорта на каждый объект, который определен под инвестиционную площадку, с отражением всей актуальной информации по имеющейся на ее территории инфраструктуре с уточнением общей площади участка, выделенного под реализацию проектов, требующих инвестиционных вложений. Информация размещена на сайте ГУ «Агентство по инвестициям и развитию».
а) г. Тирасполь: — осуществляется постоянное сотрудничество с ГУ «Агентство по инвестициям и развитию»: — актуализирована инвестиционная карта года Тирасполь и города Днестровск на 2020 год, подготовлены фотоматериалы инвестиционных объектов; — на основе разработанной инвестиционной карты города Тирасполь предоставляется исчерпывающая информация заинтересованным лицам, а также осуществляется демонстрация инвестиционных объектов потенциальным инвесторам, желающим развивать бизнес в городе Тирасполь и городе Днестровск; — проводится постоянная, планомерная работа по поиску новых инвестиционных площадок; б) г. Бендеры: — обновление на официальном сайте Государственной администрации города инвестиционной карты города, информации о пустующих объектах приватизации и аренды; в) Григориопольский район и г. Григориополь: осуществляется благоустройство города; г) Дубоссарский район и г. Дубоссары: Инвестиционная карта города Дубоссары обновляется вовремя и выставлены на продажу: 1.ОАО «Марсо» тип площадки коричневый. 2.ГУП ППС «Восход» тип площадки коричневый. 3. Кинотеатр «Искра» тип площадки коричневый. д) Каменский район и г. Каменка – разработана инвестиционная карта района, в которую внесены 2 зеленые и 8 коричневых площадок. |
|
| 5.3. | Продолжение реализации программы льготного кредитования для предприятий малого и среднего предпринимательства, в том числе во взаимосвязи с бизнес-школой для начинающих предпринимателей |
Фонд государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, хозяйствующие субъекты |
2019-2020 годы | На функционирование бизнес – школы в Фонде развития предпринимательства ПМР на 2020 год предусмотрена сумма 469 400 руб. ПМР. Ответственным распорядителем средств является Министерство экономического развития ПМР. Ответственным исполнителем является НП «Торгово-промышленная палата ПМР».
С апреля по декабрь на платформе zoom реализовывался курс по направлению «Обучение менеджеров предпринимательских структур» в рамках которого были проведены следующие конференции и семинары: 1) «Применение электронной подписи в деятельности хозяйствующих субъектов и в интернет-торговле. Состояние и перспективы» (45 участников); 2) «Новый маркетинг в цифровую эпоху» (35 слушателей); 3) «Перспективы развития международной торговли предприятий МСБ за счет применения возможностей Европейской сети поддержки предпринимательства (EEN) (19 участников); 4) «Опыт коммерческих отношений при продаже товаров из Восточной Европы в Западную» (23 слушателя); 5) «Международный опыт восстановления экономики государств в посткарантинный период. Комплекс государственных мер по поддержке предпринимательства в Приднестровье в условиях выхода из пандемии коронавируса» (40 участников); 6) «Особенности налоговых и трудовых отношений в период ЧП и посткарантийный период» (43 участника); 7) «Льготное кредитование хозяйствующих субъектов» (23 участника); 8) «Управление отношениями с клиентами в «CRM» (24 участника); 9) «Порядок управления закупочной деятельностью предприятий и организаций в соответствии с Законом ПМР «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (50 участников); 10) «Финансовая грамотность для менеджеров» (64 слушателя); 11) «Проверки контролирующими органами: что нужно знать организациями и как защитить свои права» (58 участников). Итого: 417 участников. По направлению «Основы создания собственного бизнеса» 1) в г. Тирасполь: 11,16 сентября 2020 года и с 23 сентября по ноябрь 2020 года были проведены собеседования, по итогам которых сертификаты получили 20 слушателей; 2) в г. Дубоссары: 22 октября 2020 года, с 31 октября по декабрь 2020 года были проведены собеседования, по итогам которых сертификаты получили 12 слушателей; 3) в г. Рыбница: 21 октября 2020 года и с 31 октября по декабрь 2020 года были проведены собеседования, по итогам которых сертификаты получили 11 слушателей. Общая сумма профинансированных мероприятий за 2020 год составила 395 912,86 руб. ПМР. В 2020 году не предусмотрено особого механизма льготного кредитования для выпускников бизнес-школы. |
|
| 5.4. | Создание инфраструктуры для развития предпринимательства, в том числе создание IT-парка, центров коворкинга |
Государственное учреждение «Агентство по инвестициям Приднестровской Молдавской Республики», Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики |
2019-2020 годы | Разработана концепция развития ИТ-отрасли, в рамках которого планируется создать Инновационный парк, который направлен на развитие инвестиционной и инновационной деятельности в республике. В качестве пилотного проекта планируется создания «Территории развития» на базе бышей гостиницы “София”, включающий в себя лекторий, коворкинг и креативное пространство. Консолидированы основные предложения по совершенствованию условий и стимулированию развития ИТ-отрасли от представителей отрасли. Проведен социологический опрос для школьников 8-10 класса. В опросе приняли 5 949 школьников (56% от общего числа учеников школ Приднестровья) в возрасте от 13 до 18 лет. | |
| 5.5. | Разработка дополнительных мероприятий по реализации «дорожной карты», направленной на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности
|
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики | III квартал 2019 года | Исполнен.
Распоряжение Правительства ПМР от 22 ноября 2019 года № 947р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР». |
|
| 5.6. | Изучение целесообразности внедрения в Приднестровской Молдавской Республике товарного сертификата |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики,
НП «Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики» |
2019 год | Принимая во внимание напряженную ситуацию с наполняемостью бюджета республики вследствие реализуемых мероприятий по борьбе с коронавирусной инфекцией, а также реализацию компенсационных мероприятий по минимизации влияния кризисных явлений на хозяйствующих субъектов и граждан республики, исполнение мероприятия по внедрению товарного сертификата временно приостановлено. | |
| 5.7. | Разработка проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2026 годы» |
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики | II квартал 2019 года | Исполнен.
Закон ПМР от 11 июля 2019 года № 133-З-VI «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской РеспубликПМР на 2019–2026 годы». |
|
| 6. Международная деятельность | |||||
| 6.1. | Проведение консультативной работы с соотечественниками по информированию о мерах, принимаемых с целью создания новых рабочих мест и содействия занятости населению |
Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики,
Правительство Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | Сотрудники Официального представительства ПМР в РФ информируют граждан о текущей политической, экономической и социальной ситуации в республике, уделяя внимание системной и скоординированной работе органов государственной власти ПМР по улучшению состояния экономики и, в частности, рынка труда. Дополнительно проводится работа по оказанию содействия гражданам ПМР по вопросу возвращения в Приднестровье в связи с эпидемиологической ситуацией. | |
| 6.2. | Привлечение финансовых институтов Российской Федерации с целью дальнейшей реализации программ льготного кредитования субъектов предпринимательства | Государственное учреждение «Агентство по инвестициям Приднестровской Молдавской Республики», Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики |
II-III кварталы 2019 года | В целях решения комплекса задач по инвестиционной деятельности, одной из которых является привлечение финансовых институтов Российской Федерации с целью дальнейшей реализации программ льготного кредитования субъектов предпринимательства, достигнута предварительная договоренность о возможности кредитования приднестровских предприятий АО «Российский экспортный центр» при содействии АНО «Совет по развитию внешней торговли и международных отношений». | |
| 7. Информационная политика | |||||
| 7.1. | Проведение информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя (создание цикла передач об успешных примерах реализации работников на рабочих местах; рабочих династиях; предприятиях, создающих благоприятные условия труда, предоставляющие социальное обеспечение и профессиональный рост работников; успешные истории развития индивидуального предпринимательства) |
Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики,
государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, хозяйствующие субъекты НП «Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики», РО НП «Союз промышленников, аграриев КРОД «Общеприднест-ровский народный форум» |
постоянно | 1. По информации ГС СМИ ПМР:
а) ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»: 1) Первый Приднестровский телеканал – подготовлено 17 сюжетов (в I кв. 2020 г. — 5 сюжетов, во II квартал – 2, в III кв. — 7), в том числе в рамках специальных проектов телеканала; 2) ИА «Новости Приднестровья» — опубликовано 11 материалов; 3) Радио – выпущено 33 репортажа (в I кв. 2020 г. — 14 репортажей, во II квартале – 5, в III кв. — 14), в том числе проведены прямые эфиры; б) ГУ «Приднестровская газета»: 1) газета «Приднестровье» — 35 статей (в том числе в I кв. 2020 г. — 11 статей, во II квартале – 8, в III кв. — 8 ); 2) газета «Адевэрул Нистрян» — 17 статей (в том числе в I кв. 2020 г. — 2 статьи, во II квартале – 3, в III кв. — 7); 3) газета «Гомiн» — 16 статей (в том числе в I кв. 2020 г. — 4 статьи, во II квартале – 4, в III кв. — 5). 2. По информации государственных администраций городов и районов республики: а) г. Тирасполь – публикуются печатные материалы в муниципальной газете «Днестровская правда», а также на официальном сайте государственной администрации; б) Государственная администрация Григориопольского района и г. Григориополь в 1 полугодии 2020 года не проводило совместно с налоговой инспекцией по Григориопольскому району и г. Григориополь семинаров по вопросам применения налогового законодательства; в) Дубоссарский район и г. Дубоссары: 1. Постоянно печатаются статьи о людях различных профессий, их достижениях в экономике, сельском хозяйстве и предпринимательстве в газете «Заря Приднестровья» в рубриках «Люди и судьбы», «Жизнь моя — профессия», «Наше достояние», «Мастера своего дела», «Сельское хозяйство», «Экономика», «Движемся вперёд», «Предприниматель – престижно, но сложно», «Культура и искусство», «Мы–лучшие!», «Знай наших!», «Национальное достояние», «Тебе решать» и «Чем живёшь, молодёжь» – к Году молодёжи. Всего выпущено за 12 месяцев 2020 года около 170 статей. 2. На официальном сайте города Дубоссары, на сайте ЕГФСС постоянно размещается информация о престижных рабочих профессиях, рабочих династиях, вакансиях. 3. Консультативную помощь по вопросам трудоустройства получило – 319 человек, из них были устроены на работу – 38 человек. 4. В целях выбора оптимальной сферы трудоустройства, варианта профессионального обучения проведено – 189 консультация с охватом – 320 человек. 5. В целях формирования у граждан навыков успешного поведения на рынке труда, активизации самостоятельного поиска работы, формирования адекватной и стабильной самооценки в рамках программ «Школа безработного», «Преодоление», «Надежда» за 9 месяцев 2020 года проведено 18 занятий с охватом 50 человек; г) Государственная администрация Каменского района и города Каменка: проводились классные часы среди старшеклассников и выпускников о престижности рабочих профессий. Размещена серия статей о деятельности предпринимателей района, о предприятиях создающих благоприятные условия труда, а так же о производственном предприятии ЗАО «Каменский консервный завод» на сайте государственной администрации и в районной газете «Днестр»; д) на Бендерском телевидении в информационной программе «Новости» в рамках агитационной кампании по повышению престижности профессий: 1) в информационной программе «Новости» демонстрировалось 47 сюжетов; 2) в программе «Телегазета» шел анонс о ярмарке вакансий – перед событием, дана бегущая строка. 3) фильм «Новые дороги: курс на прочность» — о новых технологиях по ремонту дорог предприятия «Коммуналдорсервис», хронометраж 11.48, эфир 31.07.2020. 4) на страницах городской газеты «Новое время» в 2020 году проводилась работа по информированию граждан о важных событиях из жизни города и республики, в том числе в рамках реализации государственной политики по повышению престижности рабочих профессий, работы на производственных предприятиях, постоянно ведутся рубрики: «Мастер своего дела», «Ими гордится город». Размещено 65 статей; е) мероприятий по проведению информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбница в обозначенном периоде не проводилось. 3. По информации Министерства по социальной защите и труду ПМР: налажено сотрудничество с Государственной службой средств массовой информации ПМР в части освещения, проводимых Центрами социального страхования и социальной защиты ярмарок учебных и вакантных рабочих мест. |
|
| 7.2. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации |
Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики,
государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики |
постоянно | 1. По информации ГС СМИ ПМР:
а) ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»: 1) Первый Приднестровский телеканал – подготовлено 39 сюжета (в I кв. 2020 г. — 11 сюжетов, во II квартале – 11, в III кв. — 5), в том числе в рамках специальных проектов телеканала; 2) ИА «Новости Приднестровья» — опубликовано 54 материалов (в том числе в I кв. 2020 г. — 12 материалов, во II квартале – 14, в III кв. — 8); 3) Радио – выпущено 94 репортажа (в I кв. 2020 г. — 36 репортажей, во II квартале – 31, в III кв. — 10), в том числе проведены прямые эфиры; б) ГУ «Приднестровская газета»: 1) газета «Приднестровье» — 43 статьи (в том числе в I кв. 2020 г. — 7 статей, во II квартале – 19, в III кв. — 4); 2) газета «Адевэрул Нистрян» — 21 статей; 2) газета «Гомiн» — 9 статей). 2. За 2020 г Государственная администрация по Григориопольского району и г. Григориополь совместно с Службой государственного надзора Министерства юстиции ПМР не проводили семинары для представителей бизнес-сообщества по профилактике правонарушений по результатам систематизации выявленных нарушений. 3. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства Дубоссарского района и г. Дубоссары реализуется через официальный сайт района, статьи и объявления в газете «Заря Приднестровья», голосовое городское озвучивание и озвучивание на МУП «Дубоссарский рынок». 4. На сайте государственной администрации Каменского района и г. Каменка, размещается информация о проводимых встречах, семинарах, о предоставлении бюджетных кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам. 5. а) на официальном сайте Государственной администрации г. Бендеры и в городских средствах массовой информации (Бендерское телевидение, газета «Новое время») регулярно размещается информация о проведении семинаров по вопросам применения налогового и иного законодательства Приднестровской Молдавской Республики . Семинары проводятся в целях совершенствования механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти с хозяйствующими субъектами, более детального разъяснения действующего законодательства в различных сферах деятельности. Встречи проходят с участием представителей налоговой инспекцией, таможенного комитета и других органов исполнительной власти. За отчетный период встреча состоялась 20 февраля 2020 года. 24 сентября 2020 г. Налоговая инспекция по г. Бендеры провела семинар в режиме Zoom-конференции. Кроме того, на официальном сайте государственной администрации размещен баннер «Памятка индивидуальным предпринимателям», где находится информация о новом налоговом законодательстве. вступившим в силу с 01 апреля 2019 года. На официальном сайте государственной администрации в разделе «Предпринимательство» размещены Регламенты предоставления Государственной администрацией г. Бендеры государственных услуг. В разделе «Предпринимательство – нормативно-правовые акты» размещена информация о нормативно-правовых актах, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности н другая информация, касающаяся осуществление предпринимательской деятельности на территории города. б) на Бендерском телевидении: 1) в программе «Новости» демонстрировалось 18 информационных материалов, направленных на информирование субъектов предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки предпринимательского сообщества; 2) в программе «Телегазета» шли анонсы о проведении налогового семинара – в канун события регулярно. На официальном сайте Государственной администрации г. Бендеры и в городских СМИ регулярно размещается информация о проведении семинаров по вопросам применения налогового и иного законодательства ПМР. Встречи проходят с участием представителей налоговой инспекции, таможенного комитета и других органов исполнительной власти. За отчетный период встреча состоялась 20 февраля 2020 года. 24 сентября 2020 года Налоговая инспекция по г. Бендеры провела семинар в режиме Zoom-конференции. На официальном сайте Государственной администрации г. Бендеры размещен баннер «Памятка индивидуальным предпринимателям», где содержится информация о новом налоговом законодательстве, вступившим в силу с 01 апреля 2019 года. Дополнительно, на официальном сайте Государственной администрации г. Бендеры размещены регламенты предоставления Государственной администрацией г. Бендеры государственных услуг. В течение 2020 года размещено 24 статьи в газете «Новое время». 6. На официальном сайте Государственной администрации Рыбницкого района и |
|
| 7.3. | Организация экскурсий для школьников (учащихся выпускных классов общеобразовательных учебных заведений) и студентов организаций среднего и профессионального образования на предприятиях республики |
Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики,
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, РО НП «Союз промышленников, аграриев |
постоянно
(согласно графику) |
Действует Приказ Министерства просвещения ПМР от 14 апреля 2017 года № 440 «Об утверждении Порядка взаимодействия организаций профессионального образования с организациями общего образования по проведению профориентационной работы с обучающимися».
Формирование графика на 2020-2021 учебный год будет проводиться в зависимости от эпидемиологической обстановки и условий проведения учебного процесса. |
|
| 8. Социальная политика | |||||
| 8.1. | Организация выставок-продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления в фойе государственных и муниципальных учреждений при проведении культурно-массовых мероприятий |
Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики,
Государственная служба |
постоянно | По информации государственных администраций городов и районов:
а) г. Тирасполь. Во III-IV кварталах 2020 года мероприятий заданного направления не проводилось в связи с введенными карантинными ограничениями. Одновременно с этим во втором полугодии 2020 года открыто 97 объектов предпринимательской деятельности, в т.ч. объектов торговли – 59, объектов сферы услуг – 18, объектов общественного питания – 20. Также выдано 1463 разрешения на осуществление нестационарной выносной мелкорозничной торговли в различных районах города; б) Григориопольский район и г. Григориополь. За 2020 год при проведении праздничных мероприятий приуроченных к 23 февраля и 8 Марта организовывались выставки произведений искусства собственного изготовления в местах проведения мероприятий; в) Дубоссарский район и г. Дубоссары: в рамках фестивалей и праздников были проведены выставки-продажи сувениров произведений искусства собственного изготовления людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности: — 13 января 2020 года в КДЦ «Эдельвейс» на фестивале новогодних обычаев и обрядов «Клопоцей, зургэлэй рэсунэ Ниструл. Хэй! Хэй! Хэй!» выставка-продажа новогодних сувениров; — 1 марта 29020 года на площади Защитников праздничное представление «Гуляй Масленница. Мэрцишор – 2020» выставка-продажа сувениров; — ко Дню Республики 2 сентября 2020 года по ул. Советской организована выставка-продажа сувениров; г) Государственная администрация г. Бендеры считает возможным и наиболее удобным для горожан организацию выставок-продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления в фойе МУ «ДК им. П. Ткаченко» в период проведения культурно-массовых мероприятий в здании Дома Культуры. После проведения ремонтных работ в ДК им. П. Ткаченко, государственной администрацией будет рассмотрена возможность осуществления данного мероприятия. Дополнительно: 1 марта 2020 года на территории парка им. А. Невского Бендерской крепости прошел фестиваль «Масленница прощай! Мэрцишор встречай!» с участием ремесленников, реализующих сувениры и произведения искусства собственного изготовления. Во II квартале 2020 г. из-за распространения коронавируса (COVID-19) на территории ПМР, культурные мероприятия не проводились; в III квартале 2020 г на территории парка им. А. Невского Бендерской крепости проведено 3 фестиваля с участием ремесленников, реализующих сувениры и произведения искусства собственного изготовления. Также 2 сентября 2020 года в рамках праздничных мероприятий, посвященных 30-ой годовщине образования Приднестровской Молдавской Республики, на площади Освобождения прошла ярмарка с участием ремесленников. д) Государственная администрация Рыбницкого района и г. Рыбница: в период с 1 августа по 26 сентября 2020 года еженедельно, по субботам, в городе Рыбница проведены ярмарки выходного дня, также была организована ярмарка-выставка по продаже сувениров, произведений искусства собственного изготовления в рамках проведения мероприятий по празднованию Дня Республики (2 сентября). е) Государственная администрация Каменского района и г. Каменка: при проведении массовых мероприятий (Масленичные гуляния, фестиваль искусств «Мэрцишор-2020», рождественские гуляния) приглашались предприниматели района для организации выставок-продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления. С апреля 2020 года массовые мероприятия не проводились; ж) По информации ГС по культуре и историческому наследию ПМР: ГОУ ВПО «Бендерский высший художественный колледж им. В.И. Постойкина»; ГУ «Приднестровский государственный театр драмы и комедии им. Н.С. Аронецкой»; ГУ ГКЦ «Дворец Республики»; ГУ «Приднестровский государственный художественный музей»; ГУ «Республиканский киновидеоцентр»; ГОУ ВПО «Приднестровский государственный Институт искусств» – в 2020 году выставки продажи сувениров, произведений искусств собственного изготовления людей с ограниченными возможностями не проводились. Организация работы в данном направлении, также приостановлена на неопределенный срок в связи с введением ограничительных мероприятий (карантин) по предотвращению распространения на территории Приднестровской Молдавской Республики коронавирусной инфекции с 13.03.2020г. по настоящее время. |
|
| 8.2. | Расширение видов деятельности государственного унитарного предприятия «Острог», в том числе в части производственной кооперации с предприятиями легкой промышленности |
Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики | 2019-2020 годы | На предприятии в настоящее время привлечено к труду 85 осужденных.
Освоить и ввести в действие новые виды деятельности, запланированные на второе полугодие 2020 года, не представилось возможным по причине действия на территории ПМР чрезвычайного положения и оформления простоя предприятия в первом полугодии 2020 года. Сложившаяся ситуация в республике, связанная с пандемией, отразилась и на финансовом положении ГУП «Острог»: снизились объемы реализации и, соответственно, финансовые поступления от осуществляемых видов деятельности, отсутствуют оборотные средства для обеспечения деятельности предприятия. В просто также находились и предприятия, находящиеся в производственной кооперации с ГУП «Острог», — ОАО «Флоаре», ЗАО «Одема», предоставляющие заказы в ГУП «Острог» по пошиву верха обуви и элементов сумок из давальческого материала. В настоящее время работа с указанными предприятиями возобновлена и по наработанным видам деятельности к швейному производству привлечено 55 осужденных. Помимо заказов для ОАО «Флоаре» и ЗАО «Одема» осужденные привлекаются к труду по пошиву матрацев и подушек, привлечено 15 осужденных. По швейному направлению планируется увеличить объем и разнообразить ассортимент продукции швейного цеха, открыть еще два участка и привлечь к труду около 30 осужденных на каждый участок. По наработанному виду деятельности — изготовление и монтаж стеклопакетов -привлечено 4 осужденных. В Ш квартале 2020г. велась работа по замене окон в школах и детских садах с. Парканы в рамках реализации мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID – 19. Также проводились работы по установке окон в государственных учреждениях. Направление по производству вибропрессованной тротуарной плитки «старый город» — привлечено к труду 4 осужденных. На участке по производству вибролитой тротуарной плитки и шпалерных столбов трудятся 7 осужденных. Планируется увеличить производство тротураной плитки в два раза и привлекать до 30 осужденных. В 2020 году осваивается новый вид деятельности – производство тактильной плитки, информирующей незрячих и слабовидящих о безопасном направлении движения. Правительством ПМР утвержден план-график по установке тактильной плитки у пешеходных переходов и перекрестков в городах и районах ПМР на 2020-2021 гг. Указанный план принят к учету при планировании деятельности предприятия. К т руду по данному направлению планируется привлечь до 7 осужденных. Планируется также привлечь до 7-10 осужденных к труду по переработке автомобильных шин в резиновую крошку. В настоящее время во исполнение протокольного поручения Правительства ПМР в ОАО «Государственная управляющая компания» направлен бизнес-план по указанному виду деятельности с учетом добавок. |
|


