Сводный отчет об исполнении Плана мероприятий по созданию новых рабочих мест и увеличению количества занятых в экономике (дорожная карта) за 1 полугодие 2023 года
| №
п/п |
Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ход исполнения | |
| 1. Аналитическая информация | |||||
| 1.1. | Организация работы по созданию единой государственной системы учета кадров |
Министерство по социальной защите и труду ПМР, Государственная служба связи ПМР |
2019 год | В стадии реализации.
МСЗиТ ПМР разработан Приказ от 28 февраля 2020 года № 242 «О внесении изменений в Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР от 30 июля 2019 года № 726 «Об утверждении Положения о порядке представления информации о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования ПМР» (регистрационный № 9066 от 5 сентября 2019 года) (САЗ 19-34), (регистрационный № 9428 от 25 марта 2020 года) (САЗ 20-13) в целях реализации норм Закона ПМР от 11 декабря 2019 года № 228-ЗИД-VI «О внесении изменения и дополнения в Закон ПМР «О занятости населения» (САЗ 19-48), вступившего в силу 1 января 2020 года, согласно которому работодатели обязаны представлять в территориальный орган Фонда сведения обо всех рабочих местах (вакантных должностях), условиях труда и оплаты по вакансиям и давать другие сведения, необходимые для осуществления мер по обеспечению занятости населения, в течение 1 месяца с момента, когда они стали вакантными либо были образованы. В настоящее время учет кадров (имеющихся вакансий и граждан, ищущих работу) осуществляется отделами содействия занятости территориальных органов ЕГФСС ПМР с использованием имеющегося программного обеспечения. Программное обеспечение отделов содействия занятости территориальных органов Фонда требует обновления и доработки. Это является первостепенной задачей, так как информация отделов содействия занятости территориальных органов Фонда является базой для создания планируемой единой государственной системы учета кадров. В настоящее время на сайте ЕГФСС ПМР для учета кадров и поиска работы созданы и функционируют следующие разделы: -раздел «Вакансии, заявленные работодателями» (в разрезе городов), где размещается ежедневно обновляемая информация о потребности организаций в работниках переданная работодателями; -раздел «Ищу работу» создан для информирования работодателей о гражданах ищущих работу в ПМР; -раздел «Ищу работника» предназначен для предоставления работодателю самостоятельной возможности (онлайн) опубликования сведений о наличии и образовании свободных мест (вакантных должностей). |
|
| 1.2. | Анализ трудоустройства и закрепляемости на рабочем месте в течение 3 (трех) лет выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования ПМР |
Министерство просвещения ПМР | ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным |
Реализация на постоянной основе (ежегодно).
Аналитическая информация по трудоустройству и закрепляемости выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования ПМР направлена в адрес Правительства ПМР письмом от 19.04.2023 № 01-18/459 в рамках направления Отчета за 1 кв. 2023 года. |
|
| 2. Совершенствование нормативной правовой базы | |||||
| 2.1. | Разработка нормативных правовых актов по внесению изменений в действующее законодательство ПМР в сфере налогообложения в части предоставления налоговых преференций для экономических агентов, принимающих работников через центры занятости населения |
Министерство экономического развития ПМР,
Министерство финансов ПМР, Министерство по социальной защите и труду ПМР |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Министерством экономического развития ПМР совместно с Министерством по социальной защите и труду ПМР подготовлен проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе», в соответствии с которым предусмотрено установление пониженной ставки ЕСН в размере 12% в части выплат, начисленных в пользу работников, трудоустроенных по направлению территориальных органов ЕГФСС, принятых на работу сверх численности работников списочного состава (действие льготы предполагается установить в течение 1 (одного) года со дня принятия на работу сверх численности работников списочного состава по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году принятия на работу). Справочно: законопроект был рассмотрен на сессии Верховного Совета ПМР 19 февраля 2020 года (папка №1526(VI)), в связи с отсутствием необходимого количества голосов проект считается отклоненным в целом и направлен в архив. |
|
| 2.2. | Разработка НПА по внесению изменений в действующее законодательство ПМР в сфере налогообложения в виде установления доппреференций молодым специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, в течение 3х лет после окончания учебного заведения |
Министерство экономического развития ПМР,
Министерство финансов ПМР, Министерство |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Принят Закон ПМР от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей» (САЗ 20-7)
|
|
| 2.3. | Разработка НПА по внесению изменений в действующее законодательство ПМР в части установления обязательства по созданию новых рабочих мест организациям, получающим земли с/х назначения на праве долгосрочного пользования (аренды) |
Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство экономического развития ПМР, государственные администрации городов и районов ПМР |
II квартал 2019 года | Исполнено.
Принято Постановление Правительства ПМР от 24 июня 2019 года № 230 «О внесении дополнения в Постановление Правительства ПМР от 23 июля 2015 года № 191 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование (аренду) земельных участков для использования в сельскохозяйственном производстве». |
|
| 2.4. | Разработка положения о порядке распределения, направления на работу выпускников госорганизаций профессионального образования ПМР | Министерство просвещения ПМР,
Министерство |
до 1 декабря 2019 года
|
Исполнено.
Постановление Правительства ПМР от 07.04.2021 г № 116 «Об утверждении Положения о порядке распределения и трудоустройства лиц, освоивших образовательные программы начального, среднего или высшего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета и прошедших государственную (итоговую) аттестацию». |
|
| 2.5. | Разработка нормативного правового акта, направленного на расширение перечня профессий для проведения конкурсов профессионального мастерства | Министерство просвещения ПМР,
Министерство РО НП «СПАПП» |
II квартал 2019 года
|
Исполнено.
Приказ Министерства просвещения ПМР от 16 ноября 2022 года № 1025 «Об организации и проведении Республиканского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии 2022-2023 учебного года» среди обучающихся организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики». |
|
| 3. Активная политика занятости населения | |||||
| 3.1. | Организация обучения по образовательным программам профессиональной подготовки, доппрофессиональным образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации по профессиям, специальностям, направлениям, востребованным на рынке труда, граждан, ищущих работу и которым присвоен статус безработного |
Министерство по социальной защите и труду ПМР, Единый государственный фонд социального страхования ПМР, Министерство просвещения ПМР |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
За 1 полугодие 2023 г. было направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 21 человек, из них: — 3 человека по г. Тирасполь и г. Днестровск; — 15 человек г. по г. Бендеры; — 1 человек по Дубоссарскому району и г. Дубоссары; — 2 человека по Каменскому району и г. Каменка. |
|
| 3.2. | Реализация целевых программ в сфере реализации активной политики занятости населения «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс», в том числе подготовка программ переобучения взрослого населения наиболее востребованным профессиям | Министерство по социальной защите и труду ПМР, Единый государственный фонд социального страхования ПМР |
в порядке текущей деятельности | Реализация на постоянной основе.
За 1 полугодие 2023 г. в Центрах социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики в рамках реализации целевых программ в сфере активной политики занятости «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс» было обучено 3 человека. |
|
| 3.3. | Организация консультаций на безвозмездной основе, в т.ч. оказание правовой помощи предприятиям всех форм собственности, а также физическим лицам по вопросам применения действующего законодательства ПМР в сфере занятости населения |
Министерство по социальной защите и труду ПМР, Единый государственный фонд социального страхования ПМР |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
За 1 полугодие 2023 г. в Центрах социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики консультационные услуги в сфере занятости населения получили 3899 граждан, в том числе проведено 227 консультаций с кадровыми службами предприятий. Основные направления для проведения консультаций: — выбор места работы; — законодательство о труде и занятости; — перемена места работы; — профессиональное обучение. |
|
| 3.4. | Организация работы по созданию ресурсных центров или центров прикладных квалификаций кадров: а) для агропромышленного комплекса; б) строительной отрасли; в) машиностроительной отрасли |
Министерство просвещения ПМР,
Министерство сельского хозяйства Министерство экономического развития ПМР
|
2019-2020 годы
|
В стадии реализации.
По информации Министерства просвещения ПМР ведется работа по созданию: а) Ресурсного центра по подготовке кадров для АПК на базе ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им.М.В.Фрунзе»; б) Ресурсного центра по подготовке кадров для отрасли машиностроения на базе ГОУ СПО «Промышленно-строительный техникум». В рамках пилотного проекта НП «ТПП ПМР» в вышеуказанных организациях были оснащены лаборатории новым оборудованием: а) ГОУ СПО «Промышленно-строительный техникум»: 1. Лаборатория Метрологии; 2. Лаборатория ЧПУ с фрезерными, токарными станками и аксессуарами со встроенными метрологическими инструментами; 3. Лаборатория мехатроники с 15 компьютерами и программным обеспечением для профессионального профиля; б) ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им.М.В.Фрунзе»: 1. Лаборатория мехатроники с 15 компьютерами и программным обеспечением; 2. Лаборатория пневматики и гидравлики; 3. Лаборатория программного и аппаратного обеспечения мехатроники в сельском хозяйстве; 4. Лаборатория метрологии. |
|
| 3.5. | Проведение ярмарок вакантных мест предприятий | Министерство по социальной защите и труду ПМР, Единый государственный фонд социального страхования ПМР |
ежеквартально | Реализация на постоянной основе.
В 1 полугодии 2023 г. Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов) республики проведено 4 ярмарки вакансий и 4 ярмарки учебных мест. |
|
| 4. Молодежная политика | |||||
| 4.1. | Увеличение количества предприятий и организаций профессионального образования, задействованных в реализации практико-ориентированных (дуальных) образовательных программ | Министерство просвещения ПМР,
Министерство Министерство сельского хозяйства Министерство экономического развития ПМР, НП «ТПП ПМР», РО НП «ООР — СПАПП» |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
В настоящее время в практико-ориентированном (дуальном) обучении принимают участие 8 организаций профессионального образования и 30 предприятий. Ведется обучение по 11 профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования (2.15.02.10-1 «Мехатроника (по отраслям)», 4.35.02.01 «Лесное и лесопарковое хозяйство», 2.15.02.07-1 «Монтаж и техническая эксплуатация автоматизированных систем и объектов ЖКХ», 2.15.02.01 «Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования», 2.29.02.04 «Конструирование, моделирование и технология швейных изделий», 2.22.02.05 «Обработка металлов давлением», 2.15.01.32 «Оператор станков с программным управлением», 5.43.01.09 «Повар, кондитер», 2.29.01.07 «Портной», 2.29.01.08 «Оператор швейного оборудования», 2.29.01.03 «Сборщик обуви»). По основным профессиональным образовательным программам начального и среднего профессионального образования обучаются 334 обучающийся. Начиная с 2018 года по образовательным программам профессиональной подготовки (краткосрочные программы) подготовлено более 400 человек по 13 профессиям: «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «Электрогазосварщик», «Швея», «Станочник широкого профиля», «Мостовщик», «Слесарь аварийно-восстановительных работ», «Оператор дистанционного пульта управления в водопроводно-канализационном хозяйстве», «Тракторист категории «С», «Тракторист категории «В», «С», «Е», «Тракторист» категорий «D», «F», «Тракторист категории «В», «С», «Е». Машинист бульдозера», «Тракторист категории «В», «С», «Е». Машинист одноковшового экскаватора», «Машинист насосных установок» со сроком обучения от трех до шести месяцев. За первое полугодие 2023 года по программам профессиональной подготовки квалифицированных рабочих кадров обучаются 49 слушателей по 3 направлениям: «Станочник широкого профиля», «Электрогазосварщик», «Повар». За данный отчётный период завершили обучение 30 человек по следующим направлениям: «Тракторист категории «В», «С», «Е». Машинист бульдозера», «Тракторист категории «В», «С», «Е». Машинист одноковшового экскаватора». В I полугодии 2023 года заключены новые договоры по подготовке кадров по практико-ориентированной (дуальной) системе: 1) ГОУ СПО «Рыбницкий политехнический техникум» и ООО «Радикал» Рыбницкий район, КФХ «Городецкий» Рыбницкий район, ООО «Агроресурс» Рыбницкий район, ООО «Селен» Рыбницкий район, ООО «Митбор» Рыбницкий район, ООО «Мегатрансавто», ООО «Адамс» Рыбницкий район, ООО «Агро-торг» Рыбницкий район, КФК «Черний О.А», ООО «Агро-ФА», ООО «Агро-Догор», ООО «Петролюкс», ООО «Сатурн-Агро», ООО «Пимес»; 2) ГОУ СПО «Каменский политехнический техникум им. И.С. Солтыса» и МУ «Каменское УНО», ООО «Каменский санаторий «Днестр» ФПСП; 3) ГОУ СПО «Дубоссарский индустриальный техникум» и МУ «Дубоссарское УНО»; 4) ГОУ СПО «Приднестровский колледж технологий и управления» и ГУП «Почта Приднестровья». |
|
| 4.2. | Разработка плана мероприятий по закреплению молодых специалистов на предприятиях республики после распределения организаций профессионального образования на срок до 5 лет |
Министерство просвещения ПМР,
Министерство |
до 1 декабря 2019 года | Исполнено.
Постановление Правительства ПМР от 7 апреля 2021 года № 115 «Об утверждении Порядка заключения и расторжения договора об оказании образовательных услуг в организациях профессионального образования ПМР за счет средств республиканского бюджета и его Типовой формы». Постановление Правительства ПМР от 7 апреля 2021 года № 116 «Об утверждении Положения о порядке распределения и трудоустройства лиц, освоивших образовательные программы начального, среднего или высшего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета и прошедших государственную (итоговую) аттестацию». |
|
| 4.3. | Разработка механизма льготного кредитования молодых специалистов для приобретения и строительства жилья | Министерство по социальной защите и труду ПМР, Министерство экономического развития ПМР |
III квартал 2019 года | Исполнено.
Закон ПМР от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» (САЗ 20-7), который вступил в силу с 16 марта 2020 года. В соответствии с указанным Законом принято Постановление Правительства ПМР от 12 марта 2020 года № 61 «Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья» (САЗ 20-12). Статьей 27 Закона ПМР от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1) утверждены основные характеристики Фонда поддержки молодежи ПМР, в том числе по доходам и по расходам в сумме 12 000 000 рублей, а также источники формирования и направления расходования. |
|
| 4.4. | Разработка предложений по отсрочке воинской службы молодым специалистам – выпускникам учебных заведений среднего профессионального образования с учетом недопущения снижения уровня обороноспособности республики | Министерство обороны ПМР,
Министерство просвещения ПМР, РО НП «Союз промышленников, аграриев |
III квартал 2019 года | Исполнено.
Вопрос о предоставлении отсрочки выпускникам организаций профессионального образования по наиболее востребованным профессиям обсуждался неоднократно на площадке Правительства ПМР. Министерством просвещения ПМР было предложено рассмотреть возможность предоставления отсрочки молодым специалистам в строительной и сельскохозяйственной сферах (пилотный проект). Министерством просвещения ПМР, Министерством экономического развития ПМР, Министерством по социальной защите ПМР были проанализированы количественные показатели востребованности рынка труда в данных специалистах и выпускников организаций профессионального образования по соответствующим профессиям. Данная информация была направлена в адрес Правительства ПМР. |
|
| 4.5. | Организация работы с предприятиями по созданию для молодых специалистов, работающих на производстве, льготных условий труда для продолжения образования в профильных учреждениях по востребованным специальностям на данном предприятии, а также закрепление льгот и дополнительных гарантий в коллективном договоре |
Министерство по социальной защите и труду ПМР, Министерство просвещения ПМР, Министерство экономического развития ПМР |
2019 год | Исполнено.
16 декабря 2022 года в Правительстве ПМР подписано Генеральное соглашение между Правительством ПМР, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2023 – 2025 годы При этом норма, связанная с проведением мероприятий по включению в условия заключаемых коллективных договоров дополнительные гарантии для молодых специалистов в части обеспечения льготных условий труда, включена в вышеуказанное Генеральное соглашение. |
|
| 5. Инвестиционная политика и развитие предпринимательства | |||||
| 5.1. | Доработка и утверждение инвестиционных проектов в рамках реализации политики импортозамещения; проведение работы с потенциальными инвесторами по подготовке к реализации инвестиционных проектов; сопровождение заключенных инвестиционных проектов и контроль за исполнением инвестиционных обязательств |
Государственное учреждение «Агентство по инвестициям ПМР», Министерство экономического развития ПМР |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
На регулярной основе проводятся консультации, сбор и анализ полученных от инвесторов данных. В соответствии с решением Инвестиционного совета №13 от 13.12.2022 года заключено допсоглашение по инвестиционному приоритетному проекту ООО «ТехноИнвест» «Производство стальных конструкций, метизов, автоприцепов, а также изделий из пластика и дерева» в целях переноса срока осуществления инвестиций с 2021 года на 2023 год, в связи с нестабильной внешнеполитической обстановкой. На основании обращений инвесторов и юридических лиц, реализующих инвестиционные приоритетные проекты, было инициировано проведение двух Инвестиционных советов. Разработано Постановление Правительства ПМР № 207 от 22.06.2023 года «О внесении изменения и дополнения в Постановление Правительства ПМР от 18.05.2018 года № 158 «Об утверждении Положения об Инвестиционном совете при Правительстве ПМР»; В стадии разработки: — проекты о внесении изменений в рабочую инвестиционную программу по проектам: «Производство анкерной крепи», «Переработка автомобильных шин и изготовление напольных покрытий», «Закладка черешневого и яблоневого садов и создание комплекса для выращивания ягод в Слободзейском районе»; — проект о приостановке действия инвестиционного договора по реализации инвестиционного приоритетного проекта «Переработка пыли ДСП и производство цинкового концентрата»; — проект о расторжении Инвестиционного договора от 19.08.2019 года № 01-28/3 об осуществлении инвестиций и предоставлении инвестиционных преференций в рамках реализации инвестиционного приоритетного проекта «Переработка отходов металлургического производства» в связи с решением инвестора не использовать право на получение преференций. |
|
| 5.2. | Обновление инвестиционных карт городов (районов) | Государственные администрации городов и районов ПМР,
государственное учреждение «Агентство |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
1. Министерство экономического развития ПМР: а) осуществлены выезды по осмотру и сбору допинформации по 54 потенциальным инвестиционным площадкам населенных пунктов: г. Григориополь и Григориопольский р-н, г.Каменка и Каменский р-н, г.Тирасполь, г.Бендеры, Слободзейский р-н; б) по итогам фотофиксации и обработки материалов создано 48 инвестиционных паспортов объектов, с отражением всей актуальной информации по имеющейся на их территории инфраструктуре с уточнением общей площади участка, выделенного под реализацию проектов. Актуальная информация по инвестиционным площадкам размещена на сайте МЭР ПМР: http://mer.gospmr.org/investoram/investiczionnaya-deyatelnost/investiczii/investiczionnye-ploshhadki.html. 2. Государственные администрации городов и районов: а) г. Тирасполь: — разработана и размещена на официальном сайте Государственной администрации информация по инвестиционным объектам (19 объектов) муниципальной собственности г. Тирасполь и г. Днестровск; -регулярно осуществляется поиск новых инвестиционных площадок и размещение фотоматериалов инвестиционных объектов на сайте Государственной администрации; -осуществляется демонстрация инвестиционных объектов потенциальным инвесторам и заинтересованным лицам, желающим развивать бизнес в г. Тирасполь и г. Днестровск; б) г. Бендеры: — обновление на официальном сайте Государственной администрации города инвестиционной карты города, информации о пустующих объектах приватизации и аренды; в) Слободзейский район и г. Слободзея: обновлений в отчетном периоде не проводилось; г) Григориопольский район и г. Григориополь: осуществляется благоустройство города; д) Дубоссарский район и г. Дубоссары: Инвестиционная карта г. Дубоссары обновляется на регулярной основе. В настоящее время выставлены на продажу: 1)ОАО «Марсо». Тип площадки – коричневый; 2)ГУП ППС «Восход». Тип площадки — коричневый; е) Рыбницкий район и г. Рыбница: Информация об инвестиционных объектах города Рыбницы размещена на официальном сайте государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы в рубрике «Инвестиции. Проекты. Бизнес.»; ж) Каменский район и г. Каменка: Разработана инвестиционная карта Каменского района, в которую внесены 2 зеленые площадки и 8 коричневых площадок. В настоящее время карта обновлена: исключены 2 коричневые площадки (Комплекс зданий бывшего детского санатория Каменский район, пос. Солнечный, ул. Солнечная, 1/1; Предприятие по производству консервной продукции ЗАО «Каменский консервный завод» г. Каменка, ул. Кирова, 7). |
|
| 5.3. | Продолжение реализации программы льготного кредитования для предприятий малого и среднего предпринимательства, в том числе во взаимосвязи с бизнес-школой для начинающих предпринимателей |
Фонд государственного резерва ПМР,
Министерство экономического развития ПМР, хозяйствующие субъекты |
2019-2020 годы | В стадии реализации.
В рамках ГЦП «Поддержка и развитие предпринимательства на 2023-2027 годы», утверждённой Законом ПМР 26.04.2023 года № 93-З-VII между МЭР ПМР и НП «ТПП ПМР» заключён договор от 23.05.2023 года № 13-19/45 по реализации проекта «Функционирование бизнес-школы на сумму в размере 599 897,00 рублей ПМР. За I полугодие 2023 года была проведена следующая работа: 1. Рекламная кампания проекта, которая предусматривала: — ротацию ролика на ТВ ПМР о наборе на курс «Основы создания собственного бизнеса» в группу для жителей г. Тирасполь и близлежащих районов (Слободзейский и Григориопольский районы); — печать и распространение листовок по обучению школьников одиннадцатых классов по курсу «Основы предпринимательской деятельности»; — размещение рекламных постов в социальных сетях Facebook и Instagram для привлечения целевой аудитории; — создание видеороликов для привлечения школьников 11-х классов; — редактирования сайта «Бизнес-школы». 2. В бизнес-школе ТПП ПМР 9 и 12 июня 2023 года состоялись собеседования с начинающими предпринимателями, по итогам которых было зачислено на курс «Основы создания собственного бизнеса» в г. Тирасполь 23 слушателя. 3. Для менеджеров предпринимательских структур проведены следующие мероприятия: — семинар «Реформа налогообложения индивидуальных предпринимателей. Подведение первых итогов, разъяснения спорных вопросов», в котором приняли участие 39 слушателей; — курс «Маркетинг в бизнесе: от процесса к результату», в котором приняли участие 27 слушателей. |
|
| 5.4. | Создание инфраструктуры для развития предпринимательства, в том числе создание IT-парка, центров коворкинга |
Государственное учреждение «Агентство по инвестициям ПМР», Министерство экономического развития ПМР |
2019-2020 годы | Реализация приостановлена.
Разработана концепция развития ИТ-отрасли, в рамках которого планировалось создание Инновационного парка, который направлен на развитие инвестиционной и инновационной деятельности в республике. В качестве пилотного проекта планировалось создание «Территории развития» на базе бывшей гостиницы «София», включающей в себя лекторий, коворкинг и креативное пространство. В связи с политическими и экономическими факторами финансирование проекта «Территория развития» было приостановлено. На текущий момент схожий по типологии проект реализуется на базе Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко без участия ГУ «Агентство по инвестициям и развитию». В связи с прекращением деятельности ГУ «Агентство по инвестициям и развитию» в данном направлении и реализацией схожих проектов другими организациями реализация данного мероприятия приостановлена. |
|
| 5.5. | Разработка дополнительных мероприятий по реализации «дорожной карты», направленной на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности |
Министерство экономического развития ПМР | III квартал 2019 года | Исполнено.
Распоряжение Правительства ПМР от 22 ноября 2019 года № 947р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР». |
|
| 5.6. | Изучение целесообразности внедрения в ПМР товарного сертификата |
Министерство экономического развития ПМР,
НП «Торгово-промышленная палата ПМР» |
2019 год | Исполнено.
Принимая во внимание напряженную ситуацию с наполняемостью бюджета республики вследствие реализуемых мероприятий по борьбе с коронавирусной инфекцией внедрение в ПМР товарного сертификата, в настоящее время, является нецелесообразным. |
|
| 5.7. | Разработка проекта закона ПМР «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в ПМР на 2019-2026 годы» |
Министерство экономического развития ПМР | II квартал 2019 года | Исполнено.
Закон ПМР от 11 июля 2019 года № 133-З-VI «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в ПМР на 2019–2026 годы». |
|
| 6. Международная деятельность | |||||
| 6.1. | Проведение консультативной работы с соотечественниками по информированию о мерах, принимаемых с целью создания новых рабочих мест и содействия занятости населению |
Министерство иностранных дел ПМР,
Правительство ПМР |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
Сотрудники Официального представительства ПМР в РФ информируют граждан о текущей политической, экономической и социальной ситуации в республике, уделяя внимание системной и скоординированной работе органов государственной власти ПМР по улучшению состояния экономики и, в частности, рынка труда. |
|
| 6.2. | Привлечение финансовых институтов Российской Федерации с целью дальнейшей реализации программ льготного кредитования субъектов предпринимательства | Государственное учреждение «Агентство по инвестициям ПМР», Министерство экономического развития ПМР, Министерство иностранных дел ПМР |
II-III кварталы 2019 года | Реализация приостановлена.
ГУ «Агентство по инвестициям и развитию» ранее была достигнута предварительная договоренность возможности кредитования приднестровских предприятий АО «Российский экспортный центр» при содействии АНО «Совет по развитию внешний торговали и международных отношений». Учитывая, тот факт, что договор на 2022 год с АНО «Совет по развитию внешней торговли и международных отношений» не был подписан и в 2023 году возможность его заключения не предусмотрена Законом «О республиканском бюджете на 2023 год», а также принимая во внимание нестабильную внешнеполитическую обстановку, реализация данного мероприятия приостановлена. |
|
| 7. Информационная политика | |||||
| 7.1. | Проведение информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя (создание цикла передач об успешных примерах реализации работников на рабочих местах; рабочих династиях; предприятиях, создающих благоприятные условия труда, предоставляющие социальное обеспечение и профессиональный рост работников; успешные истории развития индивидуального предпринимательства) |
Государственная служба средств массовой информации ПМР,
государственные администрации городов (районов) ПМР, Единый государственный фонд социального страхования ПМР, хозяйствующие субъекты НП «Торгово-промышленная палата ПМР», РО НП «Союз промышленников, аграриев КРОД «Общеприднест-ровский народный форум» |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
1. По информации МЦРСМК ПМР за 1 полугодие 2023 г.: а) ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»: 1) Первый Приднестровский телеканал – подготовлено 69 сюжетов, в том числе в рамках специальных проектов телеканала; 2) ИА «Новости Приднестровья» — опубликовано 51 материал; 3) Радио – выпущено 55 репортажей; б) ГУ «Приднестровская газета»: 1) газета «Приднестровье» — 42 статьи; 2) газета «Адевэрул Нистрян» — 30 статей; 3) газета «Гомiн» — 48 статей.
2. По информации государственных администраций городов и районов республики: а) г. Тирасполь: На страницах муниципальной газеты «Днестровская правда» к профессиональным праздникам и юбилейгым датам предприятий и организаций города публикуются печатные материалы по заданному направлению, позволяющие молодому поколению тираспольчан осуществить правильный выбор своей профессии. Активно развивается Учебно-профориентационный центр МУ «УНО г.Тирасполь», в котором учащиеся школ проходят обучение различным профессиям. В центре проводятся месячники по профориентации, посвящение в профессию, а также различные конкурсы профмастерства; б) г. Бендеры: На Бендерском телевидении в рамках агитационной кампании по повышению престижности профессий. В информационной программе «Новости» демонстрировался 51 сюжет. В газете «Новое время» опубликована 31 статья; в) Слободзейский район и г. Слободзея: за 1 полугодие 2023 года проведена ярмарка учебных заведений на территории районного ДК «Мир профессий – 2023»; проведена консультационная сессия по организации финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения при поддержке НП «Агентство инноваций и развития»; г) Григориопольский район и г. Григориополь: За 1 полугодие 2023 года государственная администрация совместно с налоговой инспекцией по Григориопольскому району и г. Григориополь провела 2 семинара по вопросам применения налогового законодательства; д) Дубоссарский район и г. Дубоссары: 1) в газете «Заря Приднестровья» в рубриках «Люди и судьбы», «Жизнь моя — профессия», «Наше достояние», «Мастера своего дела», «Сельское хозяйство», «Экономика», «Движемся вперёд», «Предприниматель – престижно, но сложно», «Культура и искусство», «Мы–лучшие!», «Знай наших!», «Национальное достояние», «Тебе решать» и «Чем живёшь, молодёжь» – к Году здравоохранения на постоянной основе печатаются статьи о людях различных профессий, их достижениях в экономике, сельском хозяйстве и предпринимательстве. Всего выпущено за 1 полугодие 2023 года 63 статьи.; 2) на официальном сайте города Дубоссары, на сайте ЕГФСС постоянно размещается информация о рабочих профессиях, рабочих династиях, вакансиях; 3) консультативную помощь за 1 полугодие 2023 г. по вопросам трудоустройства получило – 193 чел., из них были устроены на работу – 25 чел.; 4) в целях выбора оптимальной сферы трудоустройства, варианта профессионального обучения проведена за 1 полугодие 2023 г. – 96 консультаций с охватом – 96 чел. Постоянно оказывается помощь подросткам в выборе профессии: за 1 полугодие 2023 года проведено 17 групповых консультаций с охватом 275 подростков и 103 индивидуальных консультаций с охватом 103 чел. Проведена ярмарка ученических мест, которую посетили 370 выпускников школ города и района; 5) в целях формирования у граждан навыков успешного поведения на рынке, активизации самостоятельного поиска работы, в рамках программ «Школа безработного», «Преодоление», «Надежда» за 1 полугодие 2023 г. проведено – 18 занятий с охватом – 35 чел.; е) Рыбницкий район и г. Рыбница: Мероприятий по проведению информационной и агитационной кампании по повышению уровня престижности рабочих профессий, имиджа производственных предприятий, формированию положительного образа предпринимателя государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы в отчетном периоде не проводилось; ж) Государственная администрация Каменского района и города Каменка. В 1 полугодии 2023 года проводились классные часы среди старшеклассников и выпускников о престижности рабочих профессий. На сайте государственной администрации размещена серия статей и видеороликов о престижности рабочих профессий, деятельности предпринимателей района, о производственном предприятии ЗАО «Каменский консервный завод», о работниках МУП «Каменское ПУЖКХ», о результатах деятельности и планах на будущее колхоза «Путь Ленина». Размещена статья и видеоролик об открытии нового производства в г. Каменка — филиала ООО «Софтшуз». Размещалась информация о победителе конкурса «Человек года 2022» в номинации «Человек своей земли» — руководитель КФХ Константиновка Богдан Лутий. Публиковалась информация о запуске в Каменском лесничестве ГУП «Приднестровье-лес» работы цеха по лесопилению. В Каменском политехническом техникуме им. И. С. Солтыса проводился парад профессий. Так же проводилось множество профориентационных мероприятий, студентов познакомили с условиями труда на предприятиях агропромышленного комплекса Каменского района. 3. По информации Министерства по социальной защите и труду ПМР: налажено сотрудничество с представителями СМИ ПМР. |
|
| 7.2. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации |
Государственная служба средств массовой информации ПМР,
государственные администрации городов и районов ПМР |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
1. По информации МЦРСМК ПМР за 1 полугодие 2023 г.: а) ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»: 1) Первый Приднестровский телеканал – подготовлено 33 сюжета, в том числе в рамках специальных проектов телеканала; 2) ИА «Новости Приднестровья» — опубликовано 38 материалов; 3) Радио – выпущено 37 репортажей; б) ГУ «Приднестровская газета»: 1) газета «Приднестровье» — 11 статей; 2) газета «Адевэрул Нистрян» — 11 статей; 3) газета «Гомiн» — 7 статей. 2. По информации государственных администраций: а) г. Тирасполь: информирование осуществляется через муниципальную газету «Днестровская правда», официальный сайт государственной администрации; б) г. Бендеры: На официальном сайте Государственной администрации г. Бендеры и в городских средствах массовой информации (Бендерское телевидение, газета «Новое время») регулярно размещается информация о проведении семинаров по вопросам применения налогового и иного законодательства ПМР. Семинары проводятся в целях совершенствования механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти с хозяйствующими субъектами, более детального разъяснения действующего законодательства в различных сферах деятельности. 30 марта 2023 г., 28 апреля 2023 г., 23 июня 2023 г. Государственная налоговая служба Министерства финансов ПМР провела семинар в режиме Zoom-конференции. В рамках исполнения Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2018 года № 67 «Об утверждении Порядка предоставления консультационных услуг начинающим предпринимателям министерствами, ведомствами и государственными администрациями городов и районов ПМР на безвозмездной основе» Государственная администрация г. Бендеры возобновила работу по сбору заявок от начинающих предпринимателей по разъяснению действующего законодательства ПМР. На официальном сайте государственной администрации в разделе «Предпринимательство – нормативно-правовые акты» размещена информация о нормативно-правовых актах, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности, и другая информация, касающаяся осуществление предпринимательской деятельности на территории города. Кроме того, на официальном сайте государственной администрации размещен баннер «Памятка индивидуальным предпринимателям», где находится информация о новом налоговом законодательстве, вступившем в силу с 01 апреля 2019 г. В связи с принятием Закона ПМР от 29 марта 2023 года № 56-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс ПМР об административных правонарушениях» на официальном сайте государственной администрации размещена Памятка о размерах штрафов, подлежащих применению за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а равно с нарушением порядка осуществления предпринимательской деятельности, а также за нарушение требований, порядка и условий применения контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс Регулярно органами исполнительной власти проводится мониторинг достоверности информации, размещенной в ИС «Портал Гос. Услуг в ПМР». Выявленные нарушения и несоответствия оперативно исправляются и приводятся в соответствие с действующим законодательством сотрудниками государственной администрации г.Бендеры; в) Слободзейский район и г. Слободзея: публикации на официальном сайте администрации; г) Григориопольский района и г. Григориополь: За 1 полугодие 2023 года государственная администрация совместно с Службой государственного надзора Министерства юстиции ПМР провела 1 семинар для представителей бизнес-сообщества по профилактике правонарушений по результатам систематизации выявленных нарушений; д) Дубоссарский район и г. Дубоссары: Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства реализуется через официальный сайт города Дубоссары, статьи и объявления в газете «Заря Приднестровья», голосовое городское озвучивание и озвучивание на МУП «Дубоссарский рынок»; е) Рыбницкий район и г. Рыбница: На официальном сайте государственной администрации размещается информация о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, а также в обязательном порядке размещаются акты (решения) главы государственной администрации нормативного характера, затрагивающие права и законные интересы субъектов предпринимательства, по мере их принятия; ж) Каменский район и г. Каменка: на постоянной основе осуществляется информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых программах и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства. На сайте государственной администрации Каменского района и г. Каменка, размещается информация о проводимых встречах, семинарах с предпринимателями района. В целях увеличения количества субъектов малого предпринимательства, занятых в сельскохозяйственном производстве, и соответственно, налоговых поступлений в местный бюджет от использования земель сельскохозяйственного назначения осуществляется предоставление бюджетных кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам. 31.03.2023 г. Налоговой инспекцией проводился онлайн-семинар по вопросам применения налогового законодательства республики. 07.06.2023 г. НП «Агентство инноваций и развития» проводился конкурс грантов для микро-, малых и средних предприятий до 15 000 долларов. 27.07.2023 г. НП «Агентство инноваций и развития» проведена консультационная сессия по организации финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения для предпринимателей Каменского района в сфере сельского хозяйства. |
|
| 7.3. | Организация экскурсий для школьников (учащихся выпускных классов общеобразовательных учебных заведений) и студентов организаций среднего и профессионального образования на предприятиях республики |
Министерство просвещения ПМР,
Министерство экономического развития ПМР, РО НП «Союз промышленников, аграриев |
постоянно
(согласно графику) |
Реализация на постоянной основе.
С 1 февраля по 20 мая 2023 года проведен II-й Республиканский фестиваль «В мире профессий», в рамках которого дети и их родители смогли более подробно познакомиться с профессиями, специальностями, направлениями подготовки, которые реализуются в организациях профессионального образования ПМР, узнать об особенностях разных профессий, окунуться в студенческую атмосферу, а также получить полную информация об условиях приема в организации профессионального образования. В рамках Фестиваля было проведено более 250 профориентационных мероприятий для воспитанников, обучающихся организаций образования ПМР и их родителей, в том числе экскурсии и выставки, организованные на предприятиях республики: ООО «Тирскрипт», ЗАО «Молдавская ГРЭС», ОАО «Молдавский металлургический завод», ГУ «Республиканский ботанический сад», ООО «АвтоВид», ООО «Рист», ООО «Сельскохозяйственная фирма «Экспедиция Агро», ООО «Хепи-Энд-Плюс» Ресторан «Колизей», ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов», ГУП «Водоснабжение и водоотведение», ООО «Фиальт-Агро», ГУП «Дубоссарская ГРЭС», ГУП ГК «Днестрэнерго», «Цифра-центр» г. Рыбница, Кондитерский цех, г. Рыбница, ЗАО «Букет Молдавии», «мастерская карамели, г. Тирасполь, ООО «Петролюкс»,Аварийно-спасательная часть г. Рыбница, ЗАО «Тиротекс», ОАО «Флоаре», ООО ТПФ «Интерцентр — люкс», ООО «Динисалл», ИП Костарев «Мастерская по изготовлению гнутокованных изделий» г.Слободзея, ГУП «Слободейские электросети», ООО «Молдавкабель», ООО «Софтшуз», ГУП «Бендерская типография «Полиграфист», ОАО «Бендерский хлеб», ОАО «Бендерский речной порт», ЗАО ОФ «Тигина». В 1 полугодии 2023 года для студентов организаций профессионального образования были проведены ознакомительные экскурсии на предприятия республики: ЗАО «Тираспольский молочный комбинат», ЗАО «Завод консервов детского питания, ООО «Фиальт Агро», ООО «Король», ООО «Агромеханизм», ООО «Фикс», ООО ПКП «Современные технологии», ГУП «Спецтехника и снаряжение», ООО ТПФ «Интерцентр-люкс», ГУП «Водоснабжение и водоотведение», ЗАО «Молдавская ГРЭС», НП ЗАО «Электромаш». |
|
| 8. Социальная политика | |||||
| 8.1. | Организация выставок-продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления в фойе государственных и муниципальных учреждений при проведении культурно-массовых мероприятий |
Государственные администрации городов и районов ПМР,
Государственная служба |
постоянно | Реализация на постоянной основе.
По информации государственных администраций городов и районов: а) г. Тирасполь: при проведении городских и республиканских культурно-массовых мероприятий на открытом воздухе (Екатерининский парк) привлекаются местные мастера для демонстрации и продажи произведений искусства собственного изготовления; б) г. Бендеры: Во исполнение поручения Президента ПМР, предусмотренного п.7.1. Протокола совещания с главами государственных администраций городов и районов ПМР от 25.07.2022 года № 01-52/49, на территории Бендерской крепости в парке им. А. Невского функционирует сувенирный магазин «Бешикташ». Учитывая значимость данного вопроса, Государственная администрация г.Бендеры продолжает прорабатывать вопрос организации выставок-продаж творческих работ ремесленников в городе. Так, совместно с Управлением культуры г. Бендеры рассматривается возможность размещения выставок-продаж в помещениях МУ «Централизованная библиотечная система г. Бендеры» и МУ «Историко-краеведческий музей г. Бендеры», расположенных в центральной части города. 26.02.2023 года в сквере «Преображенский» состоялась расширенная торговля в рамках празднования «Масленницы». Участие приняли 21 субъект малого и среднего предпринимательства различных форм собственности; в) Слободзейский район и г. Слободзея: — выставка-продажа сувениров ручной работы «Масленица – мастерица», в рамках празднования Широкой Масленицы; — выставка-продажа сувениров ручной работы «Мэрцишор – весны привет!», в рамках закрытия Фестиваля искусств «Мэрцишор 2023»; — выставка-продажа сувениров ручной работы «Весенние узоры» в рамках празднования Дня солидарности трудящихся; — выставка-продажа сувениров ручной работы «Цвета детства» в рамках празднования Дня защиты детей; г) Григориопольский район и г. Григориополь: За 1 полугодие 2023 года при проведении праздничных мероприятий, приуроченных к 8 Марта, Дню победы организовывались выставки произведений искусства собственного изготовления в месте проведения мероприятий. С 01 августа 2022 года при муниципальном учреждении «Культурно-досуговый центр «Восток» начала работать выставка-продажа изделий декоративно-прикладного творчества мастеров и жителей Григориопольского района. На выставке-продаже представлено 75 работ; д) Дубоссарский район и г.Дубоссары: В рамках фестивалей и праздников были проведены выставки – продажи сувениров, произведений искусства собственного изготовления людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности во всех клубных учреждениях МУ «Дубоссарское управление культуры»: 1. 13 января 2023 г. в КДЦ «Эдельвейс» на фестивале новогодних обычаев и обрядов «Клопоцей, зургэлэй рэсунэ Ниструл. Хэй! Хэй! Хэй!» выставка — продажа новогодних сувениров; 2. 10 марта 2023 г. на площади Защитников праздничное представление «Мэрцишор 2023» выставка – продажа сувениров; 3. 29 апреля 2023 года в городском доме культуры «Коржево» на V открытом районном пасхальном фестивале «Сфынтэ-й масса чя де пеште» организована выставка – продажа сувениров. 4. 20 мая 2023 года в картинной галерее г. Дубоссары при проведении мастер-классов по изобразительной деятельности «Дудлинг», «Нейрографика», «Изготовление рыбки из бросового материала» организована выставка — продажа сувениров. 5. 24 мая 2023 года в районном доме культуры при проведении районного семинара — практикума «Славянская обережная кукла», посвящённого Дню славянской письменности и культуры выставка — продажа сувениров. 6. 01 июня 2023 года в Дубоссарском районе и г. Дубоссары при проведении цикла мероприятий, посвященных международному дню защиты детей выставка — продажа сувениров. 7. 12 июня 2023 года на площади Защитников при проведении праздничного концерта «Самоцветы России», посвященного Дню России выставка — продажа сувениров. е) Рыбницкий район и г. Рыбница: В отчетном периоде ярмарки выходного дня по реализации сельскохозяйственной продукции, продовольственных и промышленных товаров не проводились; ж) Каменский район и г. Каменка: В 1 полугодии 2023 года организация выставок- продаж сувениров, произведений искусства собственного изготовления в фойе государственных и муниципальных учреждений при проведении культурно¬-массовых мероприятий осуществлялась в Доме культуры г. Каменка в рамках проведения праздничных концертов, посвященных празднованию 8 марта и «Мэрцишор». Так же выставки- продажи сувениров, произведений искусства собственного изготовления проводятся каждое воскресенье в «Парке культуры и отдыха имени П.Х. Витгенштейна» г. Каменка, ул. Ленина, 50 «А» во время фестивального марафона «Камертон». |
|
| 8.2. | Расширение видов деятельности государственного унитарного предприятия «Острог», в том числе в части производственной кооперации с предприятиями легкой промышленности |
Министерство юстиции ПМР | 2019-2020 годы | В стадии реализации.
По состоянию на 1 июля 2023 г. на производственных участках предприятия привлечено к труду 92 осужденных. По швейному направлению привлечено к труду 28 осужденных, задействованных на работы по пошиву швейных изделий по договору с ЗАО «Одема» и МО ПМР, 35 осужденных-женщин, привлечены к труду по пошиву верха обуви для ОАО «Флоаре». По направлению «столярное производство, производство металлоконструкций» привлечено к труду 8 осужденных. Во исполнение поручения Президента ПМР осужденные привлечены к труду по изготовлению антивандальных теннисных столов, предназначенных для благоустройства спортивной инфраструктуры городов и районов ПМР. Во 2 кв. 2023 г. изготовлено 17 столов. По направлению «производство окон и дверей из ПВХ профиля» к труду привлечено 3 осужденных. Во 2 кв. 2023 г. велась работа по замене оконных и дверных блоков на объектах ГСИН МЮ ПМР. По направлению «производство вибропрессованной и вибролитой тротуарной плитки» привлечено 18 осужденных. Создание рабочих мест для спецконтингента напрямую зависит от объемов производства. Во 2 кв. 2023 г. возможности развития, как существующих видов деятельности, так и освоение новых ограничены. На предприятии отсутствуют оборотные средства для расширения производства. При улучшении финансового положения предприятия планируется закупка новых форм для изготовления продукции, увеличение ассортимента продукции, освоение новых видов деятельности и, соответственно, увеличение занятости спецконтингента. |
|


