В сфере транспортных правоотношений за период с января по сентябрь 2021 год осуществлялось взаимодействие, направленное на решение задач и повышения качества предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа на территории республики и за ее пределами с 70 перевозчиками, из них: 39 иностранных перевозчика, 22 приднестровских перевозчиков и 9 перевозчиков, осуществляющих исключительно нерегулярные (заказные) перевозки пассажиров.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития ПМР от 22 октября 2019 года № 890 «О создании постоянно действующей комиссии по проверке транспортных средств, осуществляющих перевозки в пригородном, междугородном и международном сообщении для включения их в реестр подвижного состава» (регистрационный № 9226 от 19 декабря 2019 года) (САЗ 19-49), Управлением транспорта была создана постоянно действующая комиссия по проверке транспортных средств, соответственно в период за январь-сентябрь 2021 года комиссией была осуществлена процедура проверки транспортных средств, осуществляющих перевозки в пригородном, междугородном и международном сообщении, для включения их в реестр подвижного состава в количестве 35 единицы.

Организация и предоставление от имени перевозчиков услуги населению в перевозках в строгом соответствии с действующим законодательством ПМР, осуществляется через автовокзалы, автостанции или диспетчерско-кассовые пункты единственного оператора автомобильных перевозок – ОАО «Автостанции Приднестровья».

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития ПМР от 22 марта 2021 года № 276 было принято решение временно приостановить оператору автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья» предоставление услуг населению по перевозке пассажиров и багажа через ДКП «Лечгородок» на срок с 1 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года.

В итоге по состоянию на 30 сентября 2021 года оператор автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья» имеет в своей структуре 13 объектов транспортной инфраструктуры, из которых:

— автовокзалов – 1;

— автостанций – 5;

— диспетчерско-кассовых пунктов — 7.

По результатам анализа отчетных данных транспортных организаций приднестровских перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на пригородных, междугородних и международных маршрутах (рейсах) в период за январь-сентября 2021 года перевезено:

1 750 860 пассажиров на сумму – 27 708 044,30 рублей, из которых:

1 579 180 платных категорий граждан на сумму – 25 813 555,21 рублей;

171 680 льготных категорий граждан, на сумму – 1 894 489,09 рублей.

Таблица №___

Информация об объемах перевезенных пассажиров на международных,

междугородных и пригородных маршрутах за период январь-сентябрь 2021 года

Период	Январь-сентябрь 2020 г.		Январь-сентябрь  2021 г.		Темп прироста 2021 г. к 2020 г. в %
Наименование показателя	Кол-во, человек	Объем услуг, рублей	Кол-во, человек	Объем услуг, рублей	По кол-ву	По сумме
Перевезено пассажиров всего (без городских), в том числе:	1 352 880	21 272 301,50	1 750 860	27 708 044,30	29,41	30,25
Платных категорий пассажиров	1 205 407	19 843 252,61	1 579 180	25 813 555,21	31,00	30,08
Льготных категорий пассажиров	147 473	1 429 048,89	171 680	1 894 489,09	16,41	32,57
Перевезено на международных маршрутах	227 991	7 959 814,60	313 047	10 456 969,25	37,31	31,37
Перевезено на междугородних маршрутах	132 735	4 169 697,93	171 525	5 524 042,65	29,22	32,48
Перевезено на пригородных маршрутах	992 154	9 142 788,97	1 266 288	11 727 032,40	27,63	28,26

 

В соответствии с информацией, предоставляемой оператором автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья», за период январь-сентябрь 2021 года произошёл рост количества перевозимых пассажиров приднестровскими перевозчиками на 15,01 %, иностранными перевозчиками на 33,36 %, информация приведена в таблице № ___.

Таблица №__

Информация ОАО «Автостанции Приднестровья» о количестве перевезенных пассажиров, за период за январь-сентябрь 2021 года.

Перевозчики	Период	Перевезено пассажиров всего:		Перевезено льготных пассажиров всего:		Удельный вес льготников
		Кол-во, человек	Объем услуг, рублей	Кол-во, человек	Объем услуг, рублей
ПМР	за январь-сентябрь  2021 года.	714 330	15 326 675,40	170 389	1 895 123,60	23,85
	за январь- сентябрь 2020 года.	621 096	12 138 332,10	147 456	1 428 612,05	23,74
РМ	за январь- сентябрь  2021 года.	51 062	5 113 008,72	950	160 274,80	1,86
	за январь- сентябрь 2020 года.	38 289	2 688 243,10	455	67 943,30	1,18
Итого по всем перевозчикам	за январь- сентябрь 2021 года.	765 392	20 439 684,12	171 339	2 055 398,40	22,39
	за январь- сентябрь 2020 года.	659 385	14 826 575,20	147 911	1 496 555,35	22,43
	Абсолютный прирост	106 007	5 613 108,92	23 428	558 843,05	22,10
	Темп прироста 2021 года к 2020 году в %	16,07	37,86	15,84	37,34	–

 

По данным, предоставленными троллейбусными управлениями, в период январь-сентябрь 2021 года было перевезено 7 016 389 пассажиров, на сумму – 17 706 321 руб., из них льготных 5 080 526 пассажиров, на сумму – 12 672 535 руб., в том числе:

1) по МУП «ТТУ» 3 095 494 пассажиров, на сумму – 8 080 450,00 руб., из которых 2 228 987 пассажиров льготников, на сумму – 5 680 533,00 руб. из них:

— с льготой 50 % — 117 860 пассажиров, на сумму – 164 301,00 руб.;

— с льготой 100% — 2 111 127 пассажиров, на сумму – 5 516 232,00 руб.;

По сравнению с соответствующим периодом 2020 года МУП «ТТУ» всего перевезено – 2 283 333 пассажиров, на сумму 6 514 855,00 руб., из них льготных – 1 697 028 пассажиров, на сумму – 4 270 735,00 руб.

2) по МУП «БТУ» 3 920 895 пассажиров, на сумму – 9 625 871,00 руб., из которых 2 851 539 пассажиров льготников, на сумму – 6 992 002,00 руб.

из них:

— с льготой 50 % — 150 622 пассажира, на сумму – 189 725,00 руб.;

— с льготой 100% — 2 700 917 пассажиров, на сумму – 6 802 277,00 руб.;

По сравнению с соответствующим периодом 2020 года МУП «БТУ» всего перевезено – 3 391 276 пассажиров, на сумму 8 435 037,00 руб., из них льготных – 2 523 341 пассажиров, на сумму – 6 092 189,00 руб.

Наличие подвижного состава пассажирского наземного электрического транспорта общего пользования (троллейбусов) в г. Тирасполь и г. Бендеры за период январь-сентябрь 2021 года составляют – 74 ед., а в период январь-сентябрь 2020 года составляли – 82 ед.

В целях повышения качества обслуживания регулярных маршрутов (рейсов) и решения проблем транспортной отрасли за период январь-сентябрь 2021 года были разработаны и приняты следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон ПМР от 11 марта 2021 года № 28-ЗИ-VII «О внесении изменения в Закон ПМР «О мерах государственной поддержки в связи с введением чрезвычайного положения и (или) ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19, в 2020 и 2021 годах» (САЗ 21-10).

Данный закон разработан в целях оказания государственной поддержки организациям автомобильного транспорта общего пользования в связи с распространением на территории ПМР коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19.

2. Закон ПМР от 09 июня 2021 года № 115-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР «О Дорожном фонде ПМР».

Данный закон разработан в целях сохранности дорожного полотна автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения при проезде транспортных средств полной массой более 18 тонн, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике.

3. Закон ПМР от 16 июля 2021 года № 159-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ПМР», а именно:

а) Закон ПМР от 13 октября 1997 года № 67-З «О транспорте» (СЗМР 97-4);

б) Закон ПМР от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1).

4. Распоряжение Президента ПМР от 12 апреля 2021 года № 89рп «О проведении внеплановых мероприятий по контролю (надзору)» (САЗ 21-15).

Целью настоящего распоряжения Президента ПМР является выявление осуществления юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями пригородных, междугородних и международных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом с нарушением нормативных правовых актов ПМР, а также обеспечение согласованных действий и повышение эффективности работы органов государственной власти ПМР при выработке предложений, направленных на пресечение незаконных пассажирских перевозок в ПМР.

5. Распоряжение Правительства ПМР от 29 апреля 2021 года № 343р «О проекте закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ПМР» вносит изменения и дополнения в следующие законодательные акты ПМР:

— Закон ПМР от 13 октября 1997 года № 67-З «О транспорте» (СЗМР 97-4);

— Закон ПМР от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1).

В целях исполнения норм вышеуказанных Законов ПМР разработаны:

а) Постановление Правительства ПМР от 9 августа 2021 года № 262 «Об утверждении Механизма признания регулярных маршрутов (рейсов) социально значимыми маршрутами (рейсами)», которое вводит критерии признания регулярных маршрутов (рейсов) – социально значимыми;

б) Постановление Правительства ПМР № 282 от 30 августа 2021 года «Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий при обслуживании транспортными организациями (перевозчиками), имеющими договорные отношения об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа, социально значимых регулярных маршрутов (рейсов) и Перечня социально значимых регулярных маршрутов (рейсов)» (САЗ 21-35).

Постановление Правительства ПМР разработано с целью оказания государственной поддержки транспортным организациям (перевозчикам), имеющим договорные отношения об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа, социально значимых регулярных маршрутов (рейсов) в связи с невозможностью дальнейшего убыточного исполнения договорных обязательств по перевозке пассажиров и багажа.

6. Постановление Правительства ПМР от 4 февраля 2021 года № 32 «О внесении изменения и дополнений в Постановление Правительства ПМР от 10 ноября 2016 года № 287 «Об утверждении Правил организации регулярных и нерегулярных (заказных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (САЗ 21-5) разработано в целях повышения транспортной дисциплины перевозчиков, обслуживающих регулярные пригородные, междугородные и международные маршруты (рейсы) транспортом общего пользования.

7. Постановление Правительства ПМР от 25 мая 2021 года № 166 «О внесении дополнений в Постановление Правительства ПМР от 29 июня 2015 года № 163 «Об утверждении Положения о порядке внесения изменений в конструкцию транспортных средств».

Данное постановление подготовлено в рамках устранения разногласий между транспортными организациями и регистрационными подразделениями Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел ПМР при осуществлении регистрации транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 10 (десяти) лет.

8. Постановление Правительства ПМР от 07 июля 2021 года № 227 «О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 7 мая 2014 года № 132 «Об утверждении Положения о лицензировании международных автомобильных перевозок пассажиров» (САЗ 21-27).

Постановление Правительства ПМР разработано с целью исключения документа — копии свидетельства о поверке таксометра (для легкового автомобиля).

9. Проект Распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты ПМР», а именно:

а) в Воздушный кодекс ПМР от 5 августа 2014 года № 150-З-V (САЗ 14-32);

б) в Закон ПМР от 30 сентября 2000 года № 345-ЗИД «О государственной пошлине» (СЗМР 00-3);

в) в Закон ПМР от 29 августа 1995 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (СЗМР 95-3);

г) Закон ПМР от 18 ноября 2014 года № 178-3-V «О государственной службе безопасности ПМР» (САЗ 14-47);

д) в Закон ПМР от 27 марта 2008 года № 428-З-IV «О внешней разведке ПМР» (САЗ 08-12);

е) в Закон ПМР от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42);

ж) в Закон ПМР от 18 июля 1995 года «О милиции» (СЗМР 95-3);

з) в Закон ПМР от 9 июня 2000 года № 304-З «О внутренних войсках» (СЗМР 00-2);

и) в Закон ПМР от 10 июля 2000 года № 315-З «Об обороне» (СЗМP 00-3);

к) в Закон ПМР от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О государственной границе ПМР» (САЗ 13-23).

Данный проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ПМР» разработан в целях пресечения нелегального использования беспилотных гражданских воздушных судов, в том числе беспилотных авиационных систем, позволяющих управлять данными беспилотными гражданскими воздушными судами.

Вышеуказанный проект Распоряжения Правительства ПМР находится на рассмотрении в Министерстве юстиции ПМР.

10. Постановление Правительства ПМР № 287 от 1 сентября 2021 года «О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 2 марта 2017 года № 32 «О порядке предоставления льготного проезда на автотранспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) на регулярных городских, пригородных, междугородных, международных маршрутах, а также маршрутах электрического наземного транспорта» (САЗ 21-35).

11. Приказ Министерства экономического развития ПМР от 04 февраля 2021 года № 85 (зарегистрирован 11 марта 2021 года № 10052), от 07 апреля 2021 года № 342 (зарегистрирован 30 апреля 2021 года № 10201) и от 25 июня 2021 года № 632 (зарегистрирован 13 августа 2021 года № 10439) «О внесении дополнений в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 ноября 2008 года № 698 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и инструкции по применению и заполнению унифицированных форм первичной учётной документации при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» (регистрационный № 4686 от 21 января 2009 года) (САЗ 09-4)».

Приказ подготовлен с целью удовлетворения граждан ПМР на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также увеличения загруженности приднестровских перевозчиков и повышения прибыли у оператора автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья».

12.  Приказ Министерства экономического развития ПМР от 06 мая 2021 года № 464 (зарегистрирован 27 мая 2021 года № 10264), от 28 июня 2021 года № 635 (зарегистрирован 19 июля 2021 года № 10395) «О внесении дополнений и изменений в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 24 июня 2020 года № 462 «Об утверждении перечня регулярных пригородных и междугородных маршрутов, расстояний между остановочными пунктами регулярных пригородных и междугородных маршрутов и типовой формы паспорта регулярного маршрута» (регистрационный № 9649 от 18 августа 2020 года) (САЗ 20-34).

13. Приказ Министерства экономического развития ПМР  от 21 января 2021 года № 29 (регистрационный № 10016 от 12 февраля 2021 года) (САЗ 21-6) и от  6 апреля 2021 года № 331 (регистрационный № 10202 от 30 апреля 2021 года) (САЗ 21-17) «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 7 октября 2016 года № 732 «Об утверждении Положения о предоставлении информации об объёмах оказанных услуг по перевозке граждан транспортом общего пользования и о суммах потерь от перевозки льготных категорий граждан, возмещаемых из Республиканского бюджета ПМР» (регистрационный № 7674 от 2 декабря 2016 года) (САЗ 16-48)».

Настоящий Приказ разработан в целях государственного контроля за корректностью данных о перевозке пассажиров, в том числе льготных категорий граждан.

Отчет о деятельности за 9 месяцев 2021 года