Приложение № 11
к Приказу министра экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от «01» ноября 2021 года № 1088
Положение
об Управлении рынка ценных бумаг и процедур несостоятельности
Департамента имущественных отношений
Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
- Общие положения
- Управление рынка ценных бумаг и процедур несостоятельности (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – Департамент).
- В своей деятельности Управление руководствуется:
а) Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
б) Положением о Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
в) Положением о Департаменте имущественных отношений Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
- Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики — министром экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр) по представлению начальника Департамента имущественных отношений.
- Структура и штатная численность Управления определяются и утверждаются министром по представлению начальника Департамента имущественных отношений.
- Управление в установленном порядке обеспечивается служебными помещениями, средствами связи, оргтехникой, оборудованием, технической и справочной документацией, канцелярскими принадлежностями и другими средствами, необходимыми для выполнения работниками Управления своих функциональных обязанностей.
- Права и обязанности государственных гражданских служащих Управления определяются служебными контрактами и должностными регламентами государственных гражданских служащих.
- Для реализации предоставленных прав и выполнения возложенных функций Управление осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, органами государственной власти, органами местного государственного управления, местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальными предпринимателями, а также общественными организациями.
- Деятельность Управления осуществляется в соответствии с задачами, стоящими перед Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и планами работ Управления и Департамента имущественных отношений Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основные цели и задачи Управления
- Основными целями и задачами Управления являются:
а) разработка основных направлений развития рынка ценных бумаг и координации деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;б) осуществление мониторинга в сфере рынка ценных бумаг;в) разработка и совершенствование нормативной правовой базы в области аукционной деятельности;
г) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере несостоятельности.
- Функции Управления
- Основными функциями Управления являются:
а) разработка основных направлений развития рынка ценных бумаг и координация деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;
б) утверждение стандартов и порядка регистрации эмиссии ценных бумаг, проспектов эмиссии ценных бумаг эмитентов;
в) регистрация выпусков ценных бумаг и мониторинг обращения ценных бумаг;
г) установление обязательных требований к операциям с ценными бумагами, норм допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию (котировке) и листингу, расчетно-депозитарной деятельности, правил ведения учета и составления отчетности эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
д) установление обязательных требований к порядку ведения Государственного реестра ценных бумаг;
е) ведение Государственного реестра ценных бумаг, государственного реестра аттестованных лиц, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
ж) утверждение стандартов деятельности страховых компаний на рынке ценных бумаг;
з) осуществление мониторинга соблюдения эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах;
и) обеспечение создания общедоступной системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг;
к) утверждение квалификационных требований, предъявляемых к лицам и организациям, осуществляющим профессиональную деятельность с ценными бумагами;
л) разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, связанных с вопросами регулирования рынка ценных бумаг, лицензирования деятельности его профессиональных участников, методических рекомендаций по практике применения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах;
м) подготовка обращений в Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах, и о применении к нарушителям санкций, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
н) осуществление мониторинга соответствия объема выпуска ценных бумаг их количеству в обращении;
о) осуществление мониторинга в сфере рынка ценных бумаг;
п) осуществление контроля (надзора) за обращением ценных бумаг; за соблюдением эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах;
р) в случаях неоднократного или грубого нарушения профессиональными участниками рынка ценных бумаг законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах направляет материалы в соответствующие исполнительные органы государственной власти о приостановлении или аннулировании лицензии, выданной на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;
с) разработка и совершенствование нормативной правовой базы в области аукционной деятельности;т) проведение аттестации аукционистов;у) разработка нормативных правовых актов по вопросам рынка ценных бумаг и процедур несостоятельности, в том числе устанавливающих порядок и условия капитализации повременных платежей за причинение вреда жизни и здоровью граждан, порядок проведения учета и анализа платежеспособности стратегических предприятий и организаций, порядок проведения аттестации арбитражных управляющих, правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих и типовых форм документов, обеспечивающих их деятельность, правил ведения реестра требований кредиторов, правил подготовки, организации и проведения собраний кредиторов, правил подготовки отчетов (заключений);ф) осуществление контроля и надзора за деятельностью арбитражных управляющих;х) проведение анализа финансово-экономического состояния организаций, в отношении которых ведется процесс несостоятельности (банкротства);ц) обеспечение подготовки и проведение аттестации арбитражных управляющих в рамках работы аттестационной комиссии;ч) осуществление мероприятий по контролю и надзору в порядке и случаях, установленных действующим законодательством;ш) осуществление прав собственника в отношении государственного имущества (акций, долей в хозяйственных обществах) переданного в ведение Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- Полномочия Управления
- Управление для осуществления возложенных на него задач и функций:
а) запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
б) проводит, а также участвует в совещаниях, проводимых органами государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
в) привлекает, по согласованию с руководством Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, для осуществления задач и функций Управления, работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
г) по поручению руководства представляет интересы Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики в органах государственной власти;
д) пользуется архивным фондом, фондом справочной и нормативной литературы Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
е) дает разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
ж) в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, представляет интересы государства в органах судебной власти;
з) вносит предложения руководству Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по совершенствованию деятельности Управления.