Приложение № 7
к Приказу Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от «24» января 2020 года № 64
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении дорожного хозяйства Департамента строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
- Управление дорожного хозяйства Департамента строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее — Управление) является структурным подразделением Департамента строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – Департамент).
- В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе настоящим Положением.
- Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр) по представлению заместителя министра − начальника Департамента.
- Структура и штатная численность Управления определяются и утверждаются министром.
- Управление в установленном порядке обеспечивается служебным помещением, средствами связи, оргтехникой, оборудованием, технической и справочной документацией, канцелярскими принадлежностями и другими средствами, необходимыми для выполнения сотрудниками Управления своих функциональных обязанностей.
- Права и обязанности государственных гражданских служащих Управления определяются служебными контрактами и должностными регламентами государственных гражданских служащих.
- Для реализации предоставленных прав и выполнения возложенных функций Управление осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, органами государственной власти, органами местного государственного управления, местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- Деятельность Управления осуществляется в соответствии с задачами, стоящими перед Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основные задачи
- Основными задачами Управления являются:
а) участие в разработке и реализации государственной политики, стратегии развития в области дорожного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики;
б) нормативно-правовое регулирование в сфере дорожного хозяйства;
в) осуществление руководства и принятие непосредственного участия в разработке планов, мероприятий, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность дорожного хозяйства;
г) участие Управления в качественном и эффективном решении поставленных перед Министерством задач;
д) организация эффективного управления государственной собственностью, переданной в хозяйственное ведение хозяйствующим субъектам в подведомственной сфере дорожного хозяйства;
е) оказание методологической и практической помощи министерствам, ведомствам, хозяйствующим субъектам, координация их деятельности по вопросам деятельности Управления;
ж) разработка и совершенствование нормативной правовой базы в области дорожного хозяйства;
з) участие в проведении совещаний, заседаний по актуальным вопросам деятельности Управления;
и) иные задачи в сфере дорожного хозяйства, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) в действующей редакции, к полномочиям Министерства.
3. Функции
- Основными функциями Управления является реализация функций, закрепленных за Министерством пунктом 32 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 06 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), от 26 апреля 2019 года № 145 (САЗ 19-16), от 31 мая 2019 года № 186 (САЗ 19-21), от 22 ноября 2019 года № 405 (САЗ 19-46), от 26 декабря 2019 года № 457 (САЗ 19-50), от 26 декабря 2019 года № 459 (САЗ 20-1), в том числе:
а) осуществляет разработку концепции и программы развития дорожной отрасли, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению её устойчивого функционирования и развития;
б) разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов регулирующих деятельность дорожной отрасли;
в) готовит самостоятельно, либо совместно с другими структурными подразделениями Министерства, предложения по совершенствованию действующего законодательства, участвует в разработке проектов нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
г) участвует в выработке государственной политики Министерства в области эффективного управления государственной собственностью, переданной в хозяйственное ведение подведомственным организациям;
д) разрабатывает проекты государственных программ, направленных на оздоровление (санацию) подведомственных организаций, а также осуществляет контроль за реализацией этих программ и направляет их на утверждении руководству Министерства;
е) подготавливает к утверждению в установленном порядке производственные, финансово-экономические, технические и социальные программы развития подведомственных организаций, согласовывает их бизнес-планы;
ж) принимает участие в разработке и совершенствовании организационно-правовых форм и структур подведомственных организаций в целях внедрения эффективных методов управления государственным имуществом;
з) в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, инициирует принятие решений о приватизации, создании, реорганизации, ликвидации и санации подведомственных организаций;
и) обосновывает выделение финансовых ассигнований из государственного бюджета и иных фондов для развития и обеспечения деятельности подведомственных организаций;
к) осуществляет анализ состояния экономики и производственно-хозяйственной деятельности в подведомственных организациях; (совместно с другими управлениями Министерства);
л) осуществляет методическое руководство службами охраны труда и техники безопасности в подведомственных организациях;
м) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Полномочия
- Управление в пределах своей компетенции вправе:
а) запрашивает и получает в установленном порядке от субъектов права, указанных в пункте 7 настоящего Положения, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
б) вносить предложения в установленном порядке по профессиональной подготовке работников Управления, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;
в) вносить предложения об улучшении условий труда, материального обеспечения и социально-бытового обслуживания работников Управления.
г) осуществлять разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере дорожного хозяйства, осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы деятельности в подведомственной сфере;
д) анализировать исполнение нормативных правовых актов, а также практику их применения в подведомственной сфере и разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
е) участвовать в разработке ежегодной программы развития дорожной отрасли и сметы расходов средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики.
ж) осуществлять контроль качества выполняемых работ по ремонту, строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования;
з) составлять дефектные ведомости и осуществлять проверку сметной документации на проведение работ по строительству и ремонту автомобильных дорог;
и) принимать участие в работе комиссий: по проверке работы предприятий дорожного хозяйства при реализации основных фондов, в тендерных комиссиях по приобретению ГСМ, дорожно-строительных материалов и техники; по проверке состояния автомобильных дорог общего пользования.
к) осуществлять контроль за исполнением сметы расходов средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, за распределением и использованием средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики;
л) анализировать результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций в подведомственной сфере и на их основе принимать меры по улучшению этой деятельности;
м) консультировать структурные подразделения Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
н) вносить в установленном порядке предложения по созданию новых мощностей в целях реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
о) в установленном порядке выходить с предложениями по списанию, возмездной и безвозмездной передаче, оценке, инвентаризации, утилизации, сдаче в аренду государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении подведомственных организаций;
п) участвовать в формировании пакетов необходимых документов по объектам, включенным в государственную программу разгосударствления и приватизации и перечень объектов государственной собственности, подлежащих малой приватизации;
р) инициировать создание в установленном порядке, при возникновении чрезвычайных ситуаций, временных рабочих групп и комиссий по ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий, привлекая для работы специалистов Министерства, подведомственных организаций, а также по согласованию — специалистов других министерств и ведомств;
с) готовить предложения по принятию решений о временном ограничении или прекращении движения по республиканским автомобильным дорогам при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, введении временного ограничения движения по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности, при проведении дорожных работ на проезжей части и в полосе отвода указанных дорог, а также при неблагоприятных сезонных природно-климатических условиях;
т) готовить к утверждению в установленном порядке мобилизационные планы подведомственных организаций;
у) подготавливать в установленном порядке согласования на право производства работ и размещение рекламы в охранной зоне автомобильных дорог общего пользования;
ф) вести прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в подведомственной сфере в установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики сроки;
х) обеспечивать в управлении защиту сведений, составляющих государственную тайну;
ц) осуществлять в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
5. Поощрения и ответственность
- Государственные гражданские служащие, проходящие государственную гражданскую службу в Управлении дорожного хозяйства Департамента строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики поощряются, а также несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Положением о Министерстве, Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением, Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2017 года № 307 «Об утверждении Положения об оплате труда и премировании работников Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» и функциями Управления, соответствующими должностными регламентами государственных гражданских служащих.