Приложение № 9
к Приказу Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от «24» января 2020 года № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении антимонопольного регулирования и контрольной деятельности Государственной службы цен и антимонопольной деятельности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
- Управление антимонопольного регулирования и контрольной деятельности Государственной службы цен и антимонопольной деятельности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее — Управление) является структурным подразделением Государственной службы цен и антимонопольной деятельности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе настоящим Положением.
- Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр) по представлению начальника Государственной службы цен и антимонопольной деятельности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – Государственная служба) и согласованию с заместителем министра по тарифной и ценовой политике.
- Структура и штатная численность Управления определяются и утверждаются министром.
- Управление в установленном порядке обеспечивается служебным помещением, средствами связи, оргтехникой, оборудованием, канцелярскими принадлежностями и другими средствами, необходимыми для выполнения сотрудниками Управления своих функциональных обязанностей.
- Права и обязанности государственных гражданских служащих Управления определяются служебными контрактами и должностными регламентами государственных гражданских служащих.
- Для реализации предоставленных прав и выполнения возложенных функций Управление осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, органами государственной власти органами местного государственного управления, местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- Деятельность Управления осуществляется в соответствии с задачами, стоящими перед Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, Государственной службой цен и антимонопольной деятельности.
2. Основные задачи
- Основными задачами Управления являются:
а) разработка мер по формированию рыночных отношений на основе развития предпринимательства и конкуренции;
б) контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в том числе предупреждение правонарушений в указанной сфере;
в) предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, а также недобросовестной конкуренции;
г) регулирование деятельности субъектов естественных монополий;
д) содействие созданию условий, обеспечивающих за счет возникновения и развития конкуренции выведение товарного рынка из состояния естественной монополии, дающих возможность эффективнее удовлетворять спрос;
е) участие в формировании ценовой политики в соответствующей сфере регулирования;
ж) содействие эффективному функционированию товарных рынков на основе сбалансированности интересов общества, субъектов естественных монополий и потребителей товаров, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий;
з) осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов);
и) разработка и совершенствование нормативной правовой базы в сфере, отнесенной к компетенции Управления;
к) решение иных задач (выполнение поручений министра, исполнение требований правовых актов) в пределах компетенции Управления.
3. Функции
- Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции в пределах установленной компетенции:
а) в области цен (тарифов) и ценообразования:
1) осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов);
2) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области цен (тарифов) и ценообразования;
б) в области антимонопольного регулирования:
1) разрабатывает и осуществляет меры демонополизации производства и обращения товаров (работ, услуг);
2) осуществляет контроль в пределах своей компетенции и принимает меры по выявлению и устранению нарушений антимонопольного законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
3) контролирует соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации, ликвидации хозяйствующих субъектов, а также при приобретении акций (долей) с правом голоса в уставном (складочном) капитале хозяйствующих субъектов, которое может привести к доминирующему положению на товарном рынке хозяйствующих субъектов либо к ограничению конкуренции, а также в иных случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
4) устанавливает наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов и ведет их реестр;
5) направляет соответствующим органам власти и управления рекомендации о предоставлении льготных кредитов субъектам, впервые вступающим на рынок определенного товара, о финансировании мероприятий по расширению выпуска товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов;
6) вносит в установленном порядке предложения по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства Приднестровской Молдавской Республики и практики его применения, подготавливает заключения по проектам законов и других нормативных правовых актов, касающихся функционирования рынка и развития конкуренции;
7) выполняет иные функции, предусмотренные антимонопольным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
в) в сфере естественных монополий:
1) формирует и ведет регистр субъектов естественных монополий;
2) информирует общественность через средства массовой информации о своей деятельности и деятельности субъектов естественных монополий;
3) представляет Правительству Приднестровской Молдавской Республики заключение на проект регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий;
4) контролирует реализацию субъектами ценообразования инвестиционных программ развития субъектов естественных монополий.
г) осуществляет иные функции в указанных сферах, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства экономического развития.
4. Полномочия
- Управление для осуществления возложенных на него задач и функций:
а) запрашивает и получает в установленном порядке от субъектов права, указанных в пункте 7 настоящего Положения, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
б) проводит, а также участвует в совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в его компетенцию;
в) по поручению министра представляет интересы Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
г) участвует в подготовке проектов экономических соглашений и документов (в том числе международных), правовых актов по вопросам деятельности Управления;
д) вносит предложения начальнику Государственной службы по совершенствованию деятельности Управления;
е) дает разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5. Поощрения и ответственность
- Государственные гражданские служащие, проходящие государственную гражданскую службу в Управлении антимонопольного регулирования и контрольной деятельности поощряются, а также несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Положением о Министерстве, Приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением, Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2017 года № 307 «Об утверждении Положения об оплате труда и премировании работников Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» и функциями Управления, соответствующими должностными регламентами государственных гражданских служащих.