Приложение № 1
к Приказу Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от «01» ноября 2021 года № 1091
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении правого обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
- Управление правого обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – УПОиДУ) является структурным подразделением Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Министерство).
- УПОиДУ осуществляет свою деятельность под руководством заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Министр), находится в его непосредственном подчинении и возглавляется начальником УПОиДУ.
- В своей деятельности УПОиДУ руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, правыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Президент) и Правительства Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Правительство), иными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением и иными локальными актами Министерства.
- В состав УПОиДУ входит Отдел документационного учёта.
2. Основные задачи и функции УПОиДУ
- Основными задачами УПОиДУ являются правовое, кадровое и документационное обеспечение деятельности Министерства, а также оказание консультативной помощи структурным подразделениям Министерства в рамках функций, возложенных на УПОиДУ.
Порядок деятельность Отдела документационного учёта, его основные задачи и функции регламентируется Положением об Отделе документационного учёта.
- В соответствии с возложенными задачами УПОиДУ осуществляет следующие основные функции:
а) в части правового обеспечения:
1) правовая экспертиза проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики (в том числе локальных актов Министерства) на предмет соответствия требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Проекты локальных правовых актов Министерства, не содержащие правовой составляющей, либо содержащие однообразную правовую составляющую (например, приказы об утверждении персонального состава комиссий (рабочих групп), о закреплении ответственных лиц на осуществление мониторинга цен, о проведении плановых контрольных мероприятий на основании уведомлений Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, кадровые приказы и прочие) по решению руководителей соответствующих структурных подразделений на согласование УПОиДУ могут не направляться.
Проекты правовых актов, направляемые на согласование УПОиДУ, подлежат обязательному оформлению в соответствие с требованиями законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в том числе Приказа Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2019 года № 15 «Об утверждении Правил ведения служебной (деловой) переписки».
Виза согласования проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики оформляется посредством направления начальником УПОиДУ (а в его отсутствие – заместителем начальника УПОиДУ по правовым вопросам) в адрес руководителя соответствующего структурного подразделения либо непосредственного исполнителя в системе электронного документооборота Lotus Notes комментария «Согласовано» либо «Согласовано с замечаниями».
В случае учета замечаний УПОиДУ к проекту правового акта Приднестровской Молдавской Республики в полном объеме, данный акт может не направляться на повторное согласование в УПОиДУ;
2) правовая экспертиза на предмет соответствия требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики проектов договоров, стороной которых выступает Министерство, а также договоров согласуемых (утверждаемых) Министром.
Виза согласования проектов договоров оформляется посредством проставления начальником УПОиДУ (а в его отсутствие – заместителем начальника УПОиДУ) подписи на последней странице бумажного варианта договора;
3) по решению начальника УПОиДУ (а в его отсутствие – заместителя начальника УПОиДУ по правовым вопросам) оказание в рабочем порядке работникам и государственным гражданским служащим структурных подразделений Министерства консультационного содействия по правовым вопросам, возникающим в ходе профессиональной деятельности;
4) иные функции правового характера – по устным либо письменным поручениям Министра.
б) в области кадровой политики:
1) обеспечение соблюдения работниками и служащими правил внутреннего служебного (трудового) распорядка;
2) реализация кадровой политики Министерства;
3) организация проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства, ее методическое и информационное обеспечение;
4) оформление приема, перевода и увольнения работников и государственных служащих Министерства, а также руководителей подведомственных организаций в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики, положениями, инструкциями и приказами Министра;
5) консультирование сотрудников Министерства по кадровым вопросам;
6) выдача справок о настоящей трудовой (служебной) деятельности работников и государственных служащих, служебных удостоверений; хранение, заполнение и выдача трудовых книжек работников и служащих Министерства;
7) организация табельного учёта, составление графика отпусков, ведение учета использования отпусков, оформление ежегодных и дополнительных отпусков;
8) оформление и хранение личных дел работников и государственных служащих, руководителей подведомственных организаций;
9) составление статистических отчетностей;
10) подготовка соответствующих материалов о награждении работников и государственных служащих Министерства и подведомственных организаций;
11) разработка мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, оформление документов о привлечении работников и государственных служащих к дисциплинарной ответственности;
12) оформление служебных командировок;
13) разработка проектов локальных актов Министерства по вопросам кадровой политики;
10) выполнение других функций в соответствии с законодательством и поручениями Министра (устными либо письменными);
в) в части документационного учета – функции в соответствии с Положением об Отделе документационного учёта.
- УПОиДУ при реализации возложенных на него функций имеет право взаимодействовать с подразделениями Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Аппарата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики, судами Приднестровской Молдавской Республики, Прокуратурой Приднестровской Молдавской Республики, органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного государственного управления и самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, организациями и гражданами.
3. Сроки рассмотрения документов
- УПОиДУ при рассмотрении входящей корреспонденции (исполнении поручений) руководствуется общими сроками, установленными законодательством, в том числе Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2018 года № 206 «О некоторых вопросах исполнительской дисциплины в Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики», с особенностями, предусмотренными настоящим разделом.
- Проекты правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, разрабатываемые во исполнение поручений, подлежат направлению на рассмотрение УПОиДУ не позднее, чем за три рабочих дня до истечения сроков их подготовки. При этом срок исполнения поручения отражается разработчиком проекта правового акта Приднестровской Молдавской Республики посредством оформления соответствующего комментария в системе электронного документооборота Lotus Notes.
В случае, если срок исполнения поручения о подготовке правового акта Приднестровской Молдавской Республики составляет менее трех рабочих дней, данный правовой акт направляется на согласование УПОиДУ в системе электронного документооборота Lotus Notes с комментарием «Срочно», и подлежит согласованию УПОиДУ в течение одного рабочего дня с момента поступления, либо в сроки, установленные поручением.
- Проекты правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, разрабатываемые структурными подразделениями Министерства в порядке собственной инициативы, без установленных сроков исполнения, подлежат согласованию УПОиДУ в течение десяти рабочих дней с момента поступления.
В случае если существует объективная необходимость согласования обозначенных в настоящем пункте Приказа проектов в более короткие сроки, данные сроки устанавливаются по договоренности между начальником УПОиДУ и руководителем соответствующего структурного подразделения Министерства, что подлежит отражению в системе электронного документооборота Lotus Notes, посредством оформления соответствующих комментариев.
- Проекты договоров, стороной которых выступает Министерство, а также договоров согласуемых (утверждаемых) Министром, подлежат согласованию УПОиДУ в течение пяти рабочих дней с момента поступления.
В случае если существует объективная необходимость согласования обозначенных в настоящем пункте Приказа проектов в более короткие сроки, данные сроки устанавливаются по договоренности между начальником УПОиДУ и руководителем соответствующего структурного подразделения Министерства.
- В случае необходимости доработки документа, направляемого на рассмотрение в адрес УПОиДУ, государственный гражданский служащий УПОиДУ вправе вернуть проект Исполнителю в целях доработки. Срок рассмотрения документа УПОиДУ при этом начинает течь заново с момента повторного поступления документа в адрес УПОиДУ.
- Виновное нарушение установленных настоящим Приказом сроков согласования документов, без уважительных причин, является не добросовестным исполнением сотрудником Министерства своих служебных обязанностей и может, по решению Министра, повлечь за собой уменьшение премиальных выплат либо депремирование виновного сотрудника в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2017 года № 307 «Об утверждении Положения об оплате труда и премирования работников Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» в текущей редакции, либо иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
4. Организация деятельности УПОиДУ
- Начальник УПОиДУ несет персональную ответственность за выполнение УПОиДУ задач и функций, определенных настоящим Положением, а также иными локальными актами Министерства.
- Права и обязанности сотрудников УПОиДУ определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики, служебными контрактами (трудовыми договорами) и должностными регламентами (инструкциями).
5. Поощрения и ответственность
- Сотрудники УПОиДУ, поощряются, а также несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Положения, соответствующими должностными регламентами (инструкциями) государственных гражданских служащих (работников).
В случае если в УПОиДУ хранятся оригиналы документов на бумажных носителях, персональную ответственность за сохранность данных документов до сдачи в ведомственный архив Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики несут сотрудники Управления, непосредственно осуществляющие хранение.