№ пп

Наименование мероприятия

Форма  исполнения

Срок

Исполнитель (соисполнители)

Исполнение

1. 1. Совершенствование налогового законодательства в части оптимизации налоговой нагрузки на

экономических субъектов

1

При этом для малых предприятий, занятых в сфере торговли и общественного питания, с численностью до 50 человек, рассмотрение возможности установления

налогооблагаемой базы в виде товарооборота с установлением единой ставки налога на доходы организаций в размере от 1% до 3 % от товарооборота

Проект постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2018 год и среднесрочную перспективу»

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР

Закон ПМР от 27 сентября 2017 года № 251-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР «О налоге на доходы организаций» (САЗ 17-40).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года

4

а) установления единой ставки налога на доходы для предприятий электротехнической отрасли на уровне предприятий кабельной промышленности в размере 1,5 %;

б) введения стимулирующих налоговых льгот для предприятий  с внутренними инвестициями

Проект постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2018 год и среднесрочную перспективу»

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР

а) Закон ПМР от 27 сентября 2017 года № 251-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР                 «О налоге на доходы организаций» (САЗ 17-40). Для электротехнической промышленности снижена ставка с 3,5% до 2,45%.                               Закон вступает в силу с 1 января 2018 года;

б) подготовлен проект закона               «О внесении изменения и дополнения в Закон ПМР                 «О налоге на доходы организаций», находится на рассмотрении в Правительстве ПМР

7

Проект постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2018 год и среднесрочную перспективу»

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР,

Государственные администрации городов и районов ПМР

8

1.2. Оптимизация  порядка определения налогооблагаемой базы

Объект налогообложения определен в соответствии с подпунктом 8 подпункта б) статьи 3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций». Непосредственно эта норма устанавливает, что объектом налогообложения для организаций, осуществляющих деятельность на территории ПМР, являются другие операционные доходы, указывая в качестве такового, в том числе и доход в виде безвозмездно полученного иного имущества

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР

До                    1 января 2018 года

Министерство экономического развития ПМР

28

До 1 октября 2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР,

Министерство финансов ПМР

29

До 1 ноября  2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство финансов ПМР

2.2. Налоговая отчетность

36

Уточнение момента, с которого наступает срок предоставления в налоговые органы информации о местонахождении структурных подразделений.

До 1 января

2018 года

Министерство финансов ПМР

Приказ Министерства финансов ПМР от 08.06.2017 года №114 (peг. №7934 от 14.08.2017 года) «О внесении дополнения в Приказ Министерства финансов ПМР от 3 апреля 2008 года № 54 «Об утверждении Инструкции «О порядке постановки налогоплательщиков на учет в налоговых органах, снятии их с учета и открытии им счетов в банках и иных кредитных организациях» (регистрационный № 4596 от 9 октября 2008 года) (САЗ 08-40)»

2.3. Статистическая отчетность

40

До 1 января 2018 года

Министерство экономического развития ПМР,

Государственная служба статистики ПМР

2.4. Экологическая отчетность

41

Разработка изменений и дополнений в нормативно-правовые акты для упрощения системы экологической отчетности

До  1 января

2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов                 ПМР,

Министерство финансов ПМР

42

Упрощение процедуры продления сроков действия природоохранных документов

Приказ Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР «О продлении срока действия природоохранных нормативных документов организаций ПМР»

До 1 октября 2017 года

Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР

Приказ Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР от 19 апреля 2017 года №29 «О продлении срока действия природоохранных нормативных документов организаций ПМР» (регистрационный номер                  № 7979), САЗ 17-40

45

Установление единого срока предоставления расчетов по платежам за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды для всех субъектов малого предпринимательства

До 1 декабря

2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР,

Министерство экономического развития                      ПМР,

Министерство финансов ПМР,

Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР,

Государственная служба статистики

ПМР

2.5. Электронная отчетность

46

До 1 октября

 2017 года

Государственная служба связи ПМР, Министерство юстиции ПМР

Закон ПМР от 3 июля 2017 года Президентом ПМР подписан             № 205-3-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28)

47

До 1 января

2018 года

Государственная служба связи ПМР

Государственной службой связи ПМР разработан проект нормативного правового акта Правительства ПМР предусматривающий порядок ввода  в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем. Данный проект находится на согласовании с заинтересованными министерствами и ведомствами

48

Анализ технического обеспечения Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР

Разработка технического задания на создание программного обеспечения

Разработка программного обеспечения

Внедрение программного обеспечения

До 1 января

2018 года

Министерство юстиции ПМР

Государственная служба связи ПМР

Кроме того, разработан проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР», которым предоставляется альтернативная возможность физическим лицам, желающим зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, предоставлять заявление о регистрации в регистрирующий орган в электронном виде по электронной почте (проходит тестирование)

В рамках электронной системы регистрации юридического лица Государственной службой связи ПМР создана государственная информационная система «Одно окно регистрации юридических лиц».

Государственной службой связи ПМР разработан проект нормативного правового акта Правительства ПМР, предусматривающий порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем. Данный проект находится на согласовании с заинтересованными министерствами и ведомствами

49

Мероприятия по внедрению электронной отчётности при наличии источников финансирования расходов

До 1 января

2019 года

Государственная служба связи              ПМР совместно с Министерством финансов ПМР, Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Государственной службой статистики ПМР,

Единым государственным фондом социального страхования ПМР

24 октября 2017 года Государственная служба связи ПМР организовала рабочее совещание, по результатам которого было принято решение о направлении в Государственную службу связи ПМР информации о текущем состоянии сетевого программного обеспечения, наличии технических специалистов, списков документов предоставляемых для отчётности в заинтересованные ведомства. По мере поступления запрашиваемой информации будут проводиться совместные мероприятия по формированию технических заданий для реализации электронной налоговой, финансовой и статистической отчётности

50

Проект закона ПМР о республиканском бюджете на очередной финансовый год

Договор с разработчиком о разработке комплексного программного продукта, позволяющего реализовать внедрение интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика»

До 1 января 2018 года

Министерство финансов ПМР, Государственная служба связи ПМР

Создание «личного кабинета налогоплательщика» будет осуществляться в рамках выполнения пункта 49 Дорожной карты — «Внедрение и реализация электронной налоговой, финансовой и статистической отчетности»

51

Договор с разработчиком на разработку комплексного программного продукта, позволяющего реализовать возможность оплаты за коммунальные услуги и налоги по типу «единый платеж для физических лиц»

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственная служба связи ПМР

В настоящее время Министерством промышленности и регионального развития ПМР проводится работа совместно с подведомственными предприятиями такими как: ГУП «Республиканский расчетный информационный центр, ГУП «Единые распределительные электрические сети», МГУП «Тирастеплоэнерго», ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», ГУП «Водоснабжение и водоотведение» и МУП «Бендерытеплоэнерго» по реализации данного пункта

52

До 1 января

2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственная служба связи ПМР

53

Подача данных по расходу электроэнергии,  актов по потреблению газа или обслуживанию газопровода,  актов по водоснабжению на потребление воды  в электронном виде, с возможностью также отправки подписанных документов

До 1 января

2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственная служба связи ПМР

3. Урегулирование вопросов социальной политики и трудовых отношений

54

До 1 января

2018 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Разработан проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении изменений в Трудовой кодекс ПМР», который направлен на согласование в Министерство юстиции ПМР

56

Пересмотр некоторых положений унифицированной формы № Т-2 «Личная карточка работника» и унифицированной формы «Личный листок по учету кадров», с целью более комплексного и оперативного решения вопросов, касающихся трудовой деятельности работников

До 1 октября 2017 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Разработан проект приказа Министерства по социальной защите и труду               ПМР «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», который направлен на согласование в Министерство финансов ПМР и Министерство экономического развития                 ПМР

57

До 1 октября 2017 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Министерством по социальной защите и труду ПМР был разработан проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 11 апреля 2013 года             № 65 «Об утверждении Положения о порядке и условиях отнесения работников к категории «квалифицированные» с учетом специфики деятельности организации», который не был согласован Министерством юстиции ПМР.

В рамках согласительного совещания с представителями исполнительных органов государственной власти принято решение о необходимости отозвать проект постановления, ввиду того, что предлагаемые проектом постановления изменения противоречат нормам Закона           ПМР от 28 декабря 2001 года № 79-3-Ш «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» (САЗ 01-53), то есть изменение действующей формулировки в настоящее время не представляется возможным

3. Урегулирование вопросов социальной политики и трудовых отношений

58

До 1 декабря 2017 года

Министерство

просвещения

ПМР,

Министерство экономического развития ПМР,

Государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет

им. Т.Г.Шевченко»

Разработан проект положения об учебно-производственных подразделениях организаций профессионального образования, который рассмотрен в первом чтении на Совете по образованию 27 сентября 2017 года. В настоящее время проект направлен на рассмотрение в организации профессионального образования для внесения изменений и дополнений

59

До 1 декабря

2017 года

Министерство

просвещения

ПМР,

Государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет

им. Т.Г.Шевченко»,

Республиканская организация некоммерческого партнерства «Союз промышленников, аграриев и предпринимателей  Приднестровья»

Определены площадки, на базе которых будут реализованы пилотные проекты по реализации дуального обучения (ГОУ СПО «Дубоссарский индустриальный техникум» — ТПФ ООО «Интерцентр-Люкс», ГОУ СПО «Рыбницкий политехнический техникум» — ОАО «Молдавский металлургический завод», ГОУ СПО «Тираспольский колледж бизнеса и права» — ЗАО «Одема»). Разрабатывается нормативно-правовой акт, определяющий порядок реализации дуального обучения в организациях профессионального образования

60

До 1 января

2018 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Разработан и направлен на опубликование Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР от 26 октября 2017 года   № 1254 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке, заключению и регистрации коллективного договора»

4. Упрощение ведения внешнеэкономической деятельности

Проект постановления Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство экономического развития ПМР,

Государственный таможенный комитет ПМР

В настоящее время осуществляется анализ объемов импорта товаров, в целях рассмотрения целесообразности повышения ввозных таможенных пошлин на товары, аналогичные производимым в ПМР

Проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «Об акцизах»

В течение 2017 года

Министерство экономического развития ПМР,

Государственный таможенный комитет ПМР

Законом ПМР от 27.09.2017               № 248-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «Об акцизах» перечень подакцизных товаров пересмотрен и расширен (из перечня подакцизных товаров исключен кофе, к подакцизным товарам отнесены транспортные средства по коду 8703ТН ВЭД)

Оптимизация межведомственного взаимодействия по вопросам валютного контроля

Изменения в нормативный правовой акт Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Приднестровский республиканский банк ПМР, Государственный таможенный комитет ПМР, Министерство экономического развития ПМР

На данный момент рабочая группа специалистов ПРБ и ГТК работает над внесением соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство ПМР, затрагивающих, в том числе, установление основных требований к системе электронного взаимодействия, а также проводит мероприятия по созданию системы электронного взаимодействия банковской системы и Государственного таможенного комитета в области организации валютного контроля экспортных и импортных операций в части электронного обмена данными без использования бумажных документов

Разработка механизма уменьшения импортных таможенных ставок на ввоз техники, оборудования сельскохозяйственного назначения и запасных частей к ним

До 1 сентября 2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство экономического развития ПМР,

Государственный таможенный комитет ПМР

Мероприятие исполнено.

Постановление Правительства              ПМР от 14 июня 2017 года № 145 «О внесении изменений в Постановление Правительства               ПМР от 22 сентября 2016 года № 254 «Об утверждении на 2017-2018 годы Таможенного тарифа на товары, импортируемые на территорию    ПМР, и Товарной номенклатуры, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности, и Пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» САЗ (17-25)

5. Упрощение и оптимизация процедур инженерно-коммуникационной инфраструктуры

5.1. Оптимизация административных процедур

До 1 октября

2017 года

Государственная служба связи               ПМР

Мероприятие исполнено.

Ведомственные нормативные правовые акты Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разработан Приказ Министерства промышленности и регионального развития ПМР от 20 сентября 2017 года № 529 «Об утверждении Единого перечня документации, предоставляемой юридическими и физическими лицами в статусе индивидуальных предпринимателей для подключения к инженерным сетям (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения (канализации))», который без государственной регистрации был возвращён Министерством юстиции ПМР на доработку

Упрощение порядка ввода в эксплуатацию новых производственных строений

Ведомственные нормативные правовые акты Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

По мнению Министерства промышленности и регионального развития ПМР упрощение порядка ввода в эксплуатацию новых производственных зданий и сооружений может негативно повлиять на процесс возведения зданий и сооружений, на безопасную эксплуатацию объектов в соответствии с их назначением и представлять опасность для пользователей объектов, обслуживающего персонала и окружающей среды, в связи с чем необходимость разработки дополнительных нормативных документов по упрощению порядка ввода в эксплуатацию новых производственных зданий и сооружений является нецелесообразным

Разработка плана мероприятий по внедрению технологий глобальных навигационных спутниковых систем при проведении геодезических измерений при формировании земельных участков в целях снижения стоимости и длительности проведения данных работ

Постановление Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

План мероприятий и расчет примерной стоимости разработан и направлен в адрес Российской Федерации с целью рассмотрения вопроса об оказании консультативной, методологической и финансовой помощи в его реализации. Получен ответ от российской стороны о готовности оказать консультативную и методическую помощь. В настоящее время рассматривается вопрос о формате сотрудничества

Конкретизация видов деятельности для субъектов малого предпринимательства и требований при получении лицензии на отдельные виды деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений

Внесение изменений в Постановление Правительства ПМР «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений»

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разработано Постановление Правительства ПМР                «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 24 июня 2013 года               № 113 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений», который находится на согласовании в Министерстве юстиции ПМР

Создание  специальных резервов и расчет резервных норм для реализации инвестиционных программ с целью технологического присоединения к электрическим сетям, теплоснабжению, газоснабжению, водообеспечению и канализации

Ведомственные нормативные правовые акты Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

В настоящее время, ГУП «Единые распределительные электрические сети», МГУП «Тирастеплоэнерго», ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»,                           ГУП «Водоснабжение и водоотведение» и МУП «Бендерытеплоэнерго» разрабатывают инвестиционные программы предприятий на 2018 год, при формировании данной программы будут средства на технологическое присоединения к инженерным сетям (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения (канализации)

5.2.      Мероприятия по оптимизации и упрощению процедур технологического присоединения энергопринимающих установок к действующим энергопередающим сетям, порядка технической эксплуатации электроустановок потребителей

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Подготовлены соответствующие изменения в Правила эксплуатации электроустановок потребителей  и Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа 0,7кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С). В кратчайшие сроки будет запущена процедура согласования подготовленных изменений

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Снижение тарифов на услуги по технологическому присоединению малых потребителей, отмена платных услуг в части согласования проектов электроснабжения в энергоснабжающих организациях

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разработан Приказ Министерства промышленности и регионального развития ПМР от 20 сентября 2017 года № 529 «Об утверждении Единого перечня документации, предоставляемой юридическими и физическими лицами в статусе индивидуальных предпринимателей для подключения к инженерным сетям (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения (канализации))», который без государственной регистрации был возвращён Министерством юстиции ПМР на доработку

Сокращение предельно допустимых сроков технологического присоединения электроустановок малых потребителей, присоединяемых к действующей электросети на напряжение до 0,4 кВ включительно, мощностью до 100 кВт (кВА)

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Отмена необходимости выполнения АСКУЭ при технологическом присоединении электроустановок хозяйствующих субъектов мощностью свыше 100 кВт (кВА)

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До                         1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

5.3.      Мероприятия по оптимизации и упрощению процедур технологического присоединения энергопринимающих установок к действующим энергопередающим сетям, порядка технической эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7кгс/см2), водогрейных

котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115оС)

Отмена необходимости назначения лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок из категории специалиста-теплотехника.

Введение диспозитивной нормы, допускающей наличие ответственного лица, исходя из содержания договорных отношений со специализированными организациями

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Подготовлены соответствующие изменения в Правила эксплуатации электроустановок потребителей  и Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа 0,7кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С). В кратчайшие сроки будет запущена процедура согласования подготовленных изменений

Отмена необходимости проведения периодического освидетельствования безопасного состояния теплопотребляющих установок сверхмалых потребителей (с тепловой нагрузской до 0,2 Гкал/час)

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 декабря 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Отмена наличия проекта на теплопотребляющие установки без изменения существующей схемы системы отопления при вводе в эксплуатацию сверхмалых потребителей, расположенных на 1-х этажах жилых домов

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 декабря 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Отмена проведения освидетельствования состояния безопасности отопительной котельной организациям, имеющим на балансе котельные с установленной единичной мощностью котлов до 24 кВт

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

6. Оптимизация денежно-кредитных отношений

2017 года

Приднестровский республиканский банк ПМР

Мероприятие исполнено. Законом ПМР от 29 марта 2017 года № 63- ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности» (газета «Приднестровье» № 56 (5743) от 30 марта 2017 года) изменено содержание лицензии, выдаваемой Приднестровским республиканским банком, — реализация физическим лицам товаров, работ, услуг за наличную и (или) безналичную иностранную валюту, в том числе с использованием банковских (платежных) карт на территории ПМР

7. Содействие предпринимательской и инвестиционной активности

7.1. Развитие инфраструктуры поддержки бизнеса

До 1 октября

2017 года

Государственная служба связи              ПМР

До 1 октября

2017 года

Государственная служба связи              ПМР

Мероприятие исполнено.

Приказом Министерства промышленности и регионального развития ПМР от 7 апреля 2017 года № 175 разработаны и введены  государственные стандарты в области цифрового телевещания и применения волоконно­оптических линий передачи

Проект закона ПМР «Об электронном документе и электронной подписи», проект Постановления Правительства              ПМР «О едином реестре государственных услуг»

До 1 января 2018 года

Исполнительные органы государственной власти

Принят Закон ПМР от 3 июля 2017 года               № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28).

Государственной службой связи ПМР разработан проект Постановления Правительства ПМР «О создании государственной информационной системы «Портал государственных услуг ПМР», который в настоящее время находится на рассмотрении в Правительстве ПМР

До 1 января  2018 года

Министерство здравоохранения ПМР, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

В настоящее время, действуют бактериологические лаборатории и лаборатории санитарно-гигиенических исследований, которые аккредитованы в Национальной системе аккредитации ПМР на компетентность и независимость. Учитывая дефицит бюджетных средств, Министерством здравоохранения ПМР не планируется осуществление дополнительных мероприятий по дооснастке указанных лабораторий

111

а)  непрофильные активы банков ПМР (накопившихся в банковской системе или иного аналогичного имущества всех банков ПМР) в целях реализации;

б) инвестиционные площадки для реализации инвестиционных проектов, в целях повышения инвестиционной привлекательности республики, упрощения поиска потенциальными инвесторами интересующих субъектов

До 1 января 2018 года

Открытое акционерное общество «Эксимбанк»,

Министерство экономического развития ПМР

а) ОАО «Эксимбанком» разработан сайт, содержащий информацию о реализации залогового имущества банков ПМР, размещён в сети Интернет, по адресу: http://zalogpmr.com/, и находится в стадии информационного наполнения;

б) подготавливается информация

Проект «Программы развития агропромышленного комплекса ПМР на среднесрочную перспективу»

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

7.2.  Упрощение ведения бизнеса

До 1 января 2018 года

Исполнительные органы власти ПМР,

Государственная служба связи ПМР,

Торгово-промышленная палата ПМР

Постановления Правительства

ПМР «О создании

государственной информационной

системы «Портал государственных услуг

ПМР», согласно которого на

Государственную службу связи ПМР возлагается разработка проекта

Постановления Правительства,

утверждающего Положение о порядке

формирования и ведения Единого

реестра государственных услуг.

В настоящее время проект

постановления находится на

рассмотрении в Правительстве

ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство финансов ПМР

5 октября 2017 года данный законопроект был рассмотрен на заседании Правительства ПМР

Ведомственный нормативный правовой акт Министерства финансов ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство финансов ПМР

Мероприятие исполнено.

Утверждены графики ежедневной работы территориальных налоговых инспекций по оказанию юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, услуг налогового консультирования в пределах компетенции налоговых органов, каждый рабочий день в течение недели и в течение всего рабочего дня территориальных налоговых инспекций, то есть с 8-00 до 17-00 часов

Обеспечение предпринимателей и производителей информацией по вопросам сертификации продукции (на рынках страны, информационных сайтах, в средствах массовой информации) в доступной форме (стенды, плакаты, листовки, буклеты, информация на сайте)

Предоставление информации по вопросам сертификации продукции

постоянно

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственные администрации городов и районов ПМР, Государственная служба средств массовой информации              ПМР

Мероприятие исполнено.

Освещение и трансляция цикла передач в                                          ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания», ИА «Новости Приднестровья», Радио Приднестровья,                    ГУ «Приднестровская газета», посвященных вопросам сертификации продукции и другим актуальным вопросам относительно ведения предпринимательской деятельности;

В Государственных администрациях городов и районов республики ведется работа по подготовке соответствующей информации для размещения на официальном сайте. На сайте Государственной администрации города Бендеры в разделе «Предпринимательство размещен «Порядок проведения сертификации продукции»;

На официальном сайте Министерства промышленности и регионального развития ПМР опубликованы нормативные документы, обеспечивающие предпринимателей и производителей информацией по вопросам сертификации продукции

Проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМ Р «О сертификации продукции и услуг»

До 1 января  2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разрабатывается новая редакция Порядка проведения сертификации продукции.  В данный документ будут включены требования, допускающие реализацию продукции, подлежащую обязательной сертификации на территории ПМР, при наличии сертификата соответствия, заверенного электронной подписью

а) статуса хозяйства: личное подсобное хозяйство (ЛПХ);

б) единого порядка выдачи справки о наличии ЛПХ во всех населенных пунктах ПМР

Проект закона ПМР «О личном подсобном хозяйстве» и проект распоряжения Правительства ПМ Р «О проекте закона ПМР «О личном подсобном хозяйстве»,

проект постановления Правительства ПМР «О выдаче справки о наличии личного подсобного хозяйства на территории ПМР»

До 1 октября

2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство финансов ПМР

Государственные администрации городов (районов) ПМР

Проект распоряжения Правительства ПМР                           «О проекте закона ПМР                   «О личном подсобном хозяйстве» по состоянию на 30.10.2017 года находится в Правительстве ПМР и будет рассмотрен на ближайшем заседании.

Проект Постановления Правительства ПМР «О выдаче справки о наличии личного подсобного хозяйства на территории ПМР» находится в стадии разработки совместно с Министерством финансов ПМР

Нормативный правовой  акт Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

Мероприятие исполнено.

Постановление Правительства ПМР от 30 августа 2017 года                № 223 «Об утверждении Положения о механизме возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат, понесенных на оплату услуг по подаче воды на цели орошения в засушливый период 2017 года»

7.3. Информационная поддержка и эффективность взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества

постоянно

Министерства экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР, государственные администрации городов и районов ПМР

На сайте Министерства экономического развития ПМР размещена информация, содержащая пошаговые действия по организации бизнеса, с перечнем необходимых к предоставлению документов.

На официальном сайте государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы размещена соответствующая информация, которая постоянно актуализируется.

На официальном сайте Государственной администрации города Бендеры в разделе «предпринимательство  размещена информация о нормативно-правовых актах, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности и другая информация, касающаяся осуществления предпринимательской деятельности на территории города.

В других Государственных администрациях городов и районов республики ведётся работа по сбору информации в области осуществления предпринимательской деятельности, для последующего опубликования в СМИ района и на сайте государственных администраций

постоянно

Министерство по социальной защите и труду ПМР, Министерство финансов ПМР

Министерство по социальной защите и труду ПМР и Единый государственный фонд социального страхования ПМР, в том числе Центры социального страхования и социальной защиты городов (районов) опубликовали на своих официальных сайтах и на информационных стендах программу по стимулированию граждан к занятию предпринимательской деятельности, в том числе «Дорожные карты для начинающих предпринимателей» по наиболее популярным видам деятельности. Ведется работа по актуализации информации о стоимости патента в рублях

постоянно

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

На сайте Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР было размещено:

-разъяснение по вопросу возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат, понесенных на оплату услуг по подаче воды на цели орошения в засушливый период 2017 года;

—           анонсирование проведения семинара и межведомственной научно-практической конференции

127

постоянно

Министерство экономического развития ПМР

В соответствии с указанным графиком в мае 2017 года на официальном сайте Министерства экономического развития ПМР и новостном сайте «Новости ПМР» неоднократно размещались объявления о проведении консультаций по интересующим организацию вопросам. Вместе с тем, в адрес министерства поступило лишь порядка трех запросов узкого характера. В связи с чем, данным организациям направлены письменные разъяснения

Проведение круглых столов, семинаров, конференции

постоянно

Министерство просвещения ПМР, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

В организациях среднего профессионального образования ГОУ СПО «Дубоссарский индустриальный техникум», ГОУ СПО «Слободзейский политехнический техникум», ГОУ СПО «Рыбницкий политехнический техникум» реализуются образовательные программы профессиональной подготовки для агропромышленного комплекса.

Специалистами Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР   заслушаны курсы повышения квалификации в Республике Беларусь.

Предусмотрено мероприятие по обмену опытом с Брянской областью РФ по вопросу ветеринарных лабораторий

Проведение встреч с предпринимательским сообществом

До 1 сентября 2017 года

Министерство просвещения ПМР

Предпринимательское дело изучается в рамках учебной дисциплины «Экономика», которая включена в основную образовательную профессиональную программу по всем направлениям подготовки

8. Оптимизация тарифной политики и государственных закупок

Пересмотр в сторону снижения тарифов на услуги по подключению к различным коммуникациям, а именно выдачу разрешений на подключение к электросетям, к сетям газо- и водоснабжения, упрощение данных процедур

Анализ на обоснованность тех коэффициентов, которые были применены при формировании стоимости подключения к субъектам естественных монополий и анализ инвентаризации всех платных услуг субъектов естественных монополий.

До 1 октября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

 Отмена обязанности частичной предоплаты, а также оплаты всего объема заявленного газа, независимо от того, что  фактически потреблено меньшее количество газа и отмена применения штрафных санкций за такие отклонения; установление порядка оплаты только по факту потребления согласно показаний счетчика, а в идеале, как и у населения, через единый расчетный центр

Ведомственный нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

В настоящее время

рассматривается возможность отмены обязанности частичной  предоплаты, отмены штрафных санкций                                    за потребление  энергоносителей

Установление единой границы раздела ответственности и соответственно отмены обязательной нормы оплаты технического обслуживания газопровода и различного газового оборудования, а также  запрет на законодательном уровне всем энергоснабжающим организациям, как субъектам естественных монополий, установления по потребителям дополнительных условий и тарифов к установленным государством тарифам стоимости электроэнергии и газа

Анализ на обоснованность тех коэффициентов, которые были применены при формировании стоимости подключения к субъектам естественных монополий и анализ инвентаризации всех платных услуг субъектов естественных монополий.

До 1 октября

2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Вырабатывается единый механизм по установлению единой границы раздела ответственности и отмены оплаты за техническое обслуживание инженерных сетей и оборудования

Создание доступных условий для организаций всех форм собственности участия в ведомственном тендере по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет средств Дорожного фонда ПМР

Проект постановления Правительства ПМР «Об утверждении  положений, регулирующих порядок поведения ведомственного тендера, заключения договоров о закупках товаров, осуществления финансирования договоров, заключаемых организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней»

Постоянно

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Мероприятие исполнено.

За 10 месяцев 2017 года было проведено 47 тендеров по лотам.

Из общего количества лотов (56), негосударственными предприятиями были выиграны 17 лотов

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР,

Министерство экономического развития ПМР

Ведется работа

№ пп

Наименование мероприятия

Форма  исполнения

Срок

Исполнитель (соисполнители)

Исполнение

1. 1. Совершенствование налогового законодательства в части оптимизации налоговой нагрузки на

экономических субъектов

1

При этом для малых предприятий, занятых в сфере торговли и общественного питания, с численностью до 50 человек, рассмотрение возможности установления

налогооблагаемой базы в виде товарооборота с установлением единой ставки налога на доходы организаций в размере от 1% до 3 % от товарооборота

Проект постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2018 год и среднесрочную перспективу»

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР

Закон ПМР от 27 сентября 2017 года № 251-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР «О налоге на доходы организаций» (САЗ 17-40).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года

4

а) установления единой ставки налога на доходы для предприятий электротехнической отрасли на уровне предприятий кабельной промышленности в размере 1,5 %;

б) введения стимулирующих налоговых льгот для предприятий  с внутренними инвестициями

Проект постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2018 год и среднесрочную перспективу»

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР

а) Закон ПМР от 27 сентября 2017 года № 251-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР                 «О налоге на доходы организаций» (САЗ 17-40). Для электротехнической промышленности снижена ставка с 3,5% до 2,45%.                               Закон вступает в силу с 1 января 2018 года;

б) подготовлен проект закона               «О внесении изменения и дополнения в Закон ПМР                 «О налоге на доходы организаций», находится на рассмотрении в Правительстве ПМР

7

Проект постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2018 год и среднесрочную перспективу»

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР,

Государственные администрации городов и районов ПМР

8

1.2. Оптимизация  порядка определения налогооблагаемой базы

Объект налогообложения определен в соответствии с подпунктом 8 подпункта б) статьи 3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций». Непосредственно эта норма устанавливает, что объектом налогообложения для организаций, осуществляющих деятельность на территории ПМР, являются другие операционные доходы, указывая в качестве такового, в том числе и доход в виде безвозмездно полученного иного имущества

Министерство экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР

До                    1 января 2018 года

Министерство экономического развития ПМР

28

До 1 октября 2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР,

Министерство финансов ПМР

29

До 1 ноября  2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство финансов ПМР

2.2. Налоговая отчетность

36

Уточнение момента, с которого наступает срок предоставления в налоговые органы информации о местонахождении структурных подразделений.

До 1 января

2018 года

Министерство финансов ПМР

Приказ Министерства финансов ПМР от 08.06.2017 года №114 (peг. №7934 от 14.08.2017 года) «О внесении дополнения в Приказ Министерства финансов ПМР от 3 апреля 2008 года № 54 «Об утверждении Инструкции «О порядке постановки налогоплательщиков на учет в налоговых органах, снятии их с учета и открытии им счетов в банках и иных кредитных организациях» (регистрационный № 4596 от 9 октября 2008 года) (САЗ 08-40)»

2.3. Статистическая отчетность

40

До 1 января 2018 года

Министерство экономического развития ПМР,

Государственная служба статистики ПМР

2.4. Экологическая отчетность

41

Разработка изменений и дополнений в нормативно-правовые акты для упрощения системы экологической отчетности

До  1 января

2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов                 ПМР,

Министерство финансов ПМР

42

Упрощение процедуры продления сроков действия природоохранных документов

Приказ Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР «О продлении срока действия природоохранных нормативных документов организаций ПМР»

До 1 октября 2017 года

Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР

Приказ Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР от 19 апреля 2017 года №29 «О продлении срока действия природоохранных нормативных документов организаций ПМР» (регистрационный номер                  № 7979), САЗ 17-40

45

Установление единого срока предоставления расчетов по платежам за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды для всех субъектов малого предпринимательства

До 1 декабря

2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР,

Министерство экономического развития                      ПМР,

Министерство финансов ПМР,

Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР,

Государственная служба статистики

ПМР

2.5. Электронная отчетность

46

До 1 октября

 2017 года

Государственная служба связи ПМР, Министерство юстиции ПМР

Закон ПМР от 3 июля 2017 года Президентом ПМР подписан             № 205-3-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28)

47

До 1 января

2018 года

Государственная служба связи ПМР

Государственной службой связи ПМР разработан проект нормативного правового акта Правительства ПМР предусматривающий порядок ввода  в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем. Данный проект находится на согласовании с заинтересованными министерствами и ведомствами

48

Анализ технического обеспечения Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР

Разработка технического задания на создание программного обеспечения

Разработка программного обеспечения

Внедрение программного обеспечения

До 1 января

2018 года

Министерство юстиции ПМР

Государственная служба связи ПМР

Кроме того, разработан проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР», которым предоставляется альтернативная возможность физическим лицам, желающим зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, предоставлять заявление о регистрации в регистрирующий орган в электронном виде по электронной почте (проходит тестирование)

В рамках электронной системы регистрации юридического лица Государственной службой связи ПМР создана государственная информационная система «Одно окно регистрации юридических лиц».

Государственной службой связи ПМР разработан проект нормативного правового акта Правительства ПМР, предусматривающий порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем. Данный проект находится на согласовании с заинтересованными министерствами и ведомствами

49

Мероприятия по внедрению электронной отчётности при наличии источников финансирования расходов

До 1 января

2019 года

Государственная служба связи              ПМР совместно с Министерством финансов ПМР, Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Государственной службой статистики ПМР,

Единым государственным фондом социального страхования ПМР

24 октября 2017 года Государственная служба связи ПМР организовала рабочее совещание, по результатам которого было принято решение о направлении в Государственную службу связи ПМР информации о текущем состоянии сетевого программного обеспечения, наличии технических специалистов, списков документов предоставляемых для отчётности в заинтересованные ведомства. По мере поступления запрашиваемой информации будут проводиться совместные мероприятия по формированию технических заданий для реализации электронной налоговой, финансовой и статистической отчётности

50

Проект закона ПМР о республиканском бюджете на очередной финансовый год

Договор с разработчиком о разработке комплексного программного продукта, позволяющего реализовать внедрение интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика»

До 1 января 2018 года

Министерство финансов ПМР, Государственная служба связи ПМР

Создание «личного кабинета налогоплательщика» будет осуществляться в рамках выполнения пункта 49 Дорожной карты — «Внедрение и реализация электронной налоговой, финансовой и статистической отчетности»

51

Договор с разработчиком на разработку комплексного программного продукта, позволяющего реализовать возможность оплаты за коммунальные услуги и налоги по типу «единый платеж для физических лиц»

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственная служба связи ПМР

В настоящее время Министерством промышленности и регионального развития ПМР проводится работа совместно с подведомственными предприятиями такими как: ГУП «Республиканский расчетный информационный центр, ГУП «Единые распределительные электрические сети», МГУП «Тирастеплоэнерго», ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», ГУП «Водоснабжение и водоотведение» и МУП «Бендерытеплоэнерго» по реализации данного пункта

52

До 1 января

2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственная служба связи ПМР

53

Подача данных по расходу электроэнергии,  актов по потреблению газа или обслуживанию газопровода,  актов по водоснабжению на потребление воды  в электронном виде, с возможностью также отправки подписанных документов

До 1 января

2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственная служба связи ПМР

3. Урегулирование вопросов социальной политики и трудовых отношений

54

До 1 января

2018 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Разработан проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении изменений в Трудовой кодекс ПМР», который направлен на согласование в Министерство юстиции ПМР

56

Пересмотр некоторых положений унифицированной формы № Т-2 «Личная карточка работника» и унифицированной формы «Личный листок по учету кадров», с целью более комплексного и оперативного решения вопросов, касающихся трудовой деятельности работников

До 1 октября 2017 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Разработан проект приказа Министерства по социальной защите и труду               ПМР «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», который направлен на согласование в Министерство финансов ПМР и Министерство экономического развития                 ПМР

57

До 1 октября 2017 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Министерством по социальной защите и труду ПМР был разработан проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 11 апреля 2013 года             № 65 «Об утверждении Положения о порядке и условиях отнесения работников к категории «квалифицированные» с учетом специфики деятельности организации», который не был согласован Министерством юстиции ПМР.

В рамках согласительного совещания с представителями исполнительных органов государственной власти принято решение о необходимости отозвать проект постановления, ввиду того, что предлагаемые проектом постановления изменения противоречат нормам Закона           ПМР от 28 декабря 2001 года № 79-3-Ш «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» (САЗ 01-53), то есть изменение действующей формулировки в настоящее время не представляется возможным

3. Урегулирование вопросов социальной политики и трудовых отношений

58

До 1 декабря 2017 года

Министерство

просвещения

ПМР,

Министерство экономического развития ПМР,

Государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет

им. Т.Г.Шевченко»

Разработан проект положения об учебно-производственных подразделениях организаций профессионального образования, который рассмотрен в первом чтении на Совете по образованию 27 сентября 2017 года. В настоящее время проект направлен на рассмотрение в организации профессионального образования для внесения изменений и дополнений

59

До 1 декабря

2017 года

Министерство

просвещения

ПМР,

Государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет

им. Т.Г.Шевченко»,

Республиканская организация некоммерческого партнерства «Союз промышленников, аграриев и предпринимателей  Приднестровья»

Определены площадки, на базе которых будут реализованы пилотные проекты по реализации дуального обучения (ГОУ СПО «Дубоссарский индустриальный техникум» — ТПФ ООО «Интерцентр-Люкс», ГОУ СПО «Рыбницкий политехнический техникум» — ОАО «Молдавский металлургический завод», ГОУ СПО «Тираспольский колледж бизнеса и права» — ЗАО «Одема»). Разрабатывается нормативно-правовой акт, определяющий порядок реализации дуального обучения в организациях профессионального образования

60

До 1 января

2018 года

Министерство по социальной защите и труду ПМР

Разработан и направлен на опубликование Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР от 26 октября 2017 года   № 1254 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке, заключению и регистрации коллективного договора»

4. Упрощение ведения внешнеэкономической деятельности

Проект постановления Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство экономического развития ПМР,

Государственный таможенный комитет ПМР

В настоящее время осуществляется анализ объемов импорта товаров, в целях рассмотрения целесообразности повышения ввозных таможенных пошлин на товары, аналогичные производимым в ПМР

Проект распоряжения Правительства ПМР «О проекте закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР «Об акцизах»

В течение 2017 года

Министерство экономического развития ПМР,

Государственный таможенный комитет ПМР

Законом ПМР от 27.09.2017               № 248-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «Об акцизах» перечень подакцизных товаров пересмотрен и расширен (из перечня подакцизных товаров исключен кофе, к подакцизным товарам отнесены транспортные средства по коду 8703ТН ВЭД)

Оптимизация межведомственного взаимодействия по вопросам валютного контроля

Изменения в нормативный правовой акт Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Приднестровский республиканский банк ПМР, Государственный таможенный комитет ПМР, Министерство экономического развития ПМР

На данный момент рабочая группа специалистов ПРБ и ГТК работает над внесением соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство ПМР, затрагивающих, в том числе, установление основных требований к системе электронного взаимодействия, а также проводит мероприятия по созданию системы электронного взаимодействия банковской системы и Государственного таможенного комитета в области организации валютного контроля экспортных и импортных операций в части электронного обмена данными без использования бумажных документов

Разработка механизма уменьшения импортных таможенных ставок на ввоз техники, оборудования сельскохозяйственного назначения и запасных частей к ним

До 1 сентября 2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство экономического развития ПМР,

Государственный таможенный комитет ПМР

Мероприятие исполнено.

Постановление Правительства              ПМР от 14 июня 2017 года № 145 «О внесении изменений в Постановление Правительства               ПМР от 22 сентября 2016 года № 254 «Об утверждении на 2017-2018 годы Таможенного тарифа на товары, импортируемые на территорию    ПМР, и Товарной номенклатуры, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности, и Пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» САЗ (17-25)

5. Упрощение и оптимизация процедур инженерно-коммуникационной инфраструктуры

5.1. Оптимизация административных процедур

До 1 октября

2017 года

Государственная служба связи               ПМР

Мероприятие исполнено.

Ведомственные нормативные правовые акты Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разработан Приказ Министерства промышленности и регионального развития ПМР от 20 сентября 2017 года № 529 «Об утверждении Единого перечня документации, предоставляемой юридическими и физическими лицами в статусе индивидуальных предпринимателей для подключения к инженерным сетям (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения (канализации))», который без государственной регистрации был возвращён Министерством юстиции ПМР на доработку

Упрощение порядка ввода в эксплуатацию новых производственных строений

Ведомственные нормативные правовые акты Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

По мнению Министерства промышленности и регионального развития ПМР упрощение порядка ввода в эксплуатацию новых производственных зданий и сооружений может негативно повлиять на процесс возведения зданий и сооружений, на безопасную эксплуатацию объектов в соответствии с их назначением и представлять опасность для пользователей объектов, обслуживающего персонала и окружающей среды, в связи с чем необходимость разработки дополнительных нормативных документов по упрощению порядка ввода в эксплуатацию новых производственных зданий и сооружений является нецелесообразным

Разработка плана мероприятий по внедрению технологий глобальных навигационных спутниковых систем при проведении геодезических измерений при формировании земельных участков в целях снижения стоимости и длительности проведения данных работ

Постановление Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

План мероприятий и расчет примерной стоимости разработан и направлен в адрес Российской Федерации с целью рассмотрения вопроса об оказании консультативной, методологической и финансовой помощи в его реализации. Получен ответ от российской стороны о готовности оказать консультативную и методическую помощь. В настоящее время рассматривается вопрос о формате сотрудничества

Конкретизация видов деятельности для субъектов малого предпринимательства и требований при получении лицензии на отдельные виды деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений

Внесение изменений в Постановление Правительства ПМР «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений»

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разработано Постановление Правительства ПМР                «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 24 июня 2013 года               № 113 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений», который находится на согласовании в Министерстве юстиции ПМР

Создание  специальных резервов и расчет резервных норм для реализации инвестиционных программ с целью технологического присоединения к электрическим сетям, теплоснабжению, газоснабжению, водообеспечению и канализации

Ведомственные нормативные правовые акты Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

В настоящее время, ГУП «Единые распределительные электрические сети», МГУП «Тирастеплоэнерго», ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»,                           ГУП «Водоснабжение и водоотведение» и МУП «Бендерытеплоэнерго» разрабатывают инвестиционные программы предприятий на 2018 год, при формировании данной программы будут средства на технологическое присоединения к инженерным сетям (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения (канализации)

5.2.      Мероприятия по оптимизации и упрощению процедур технологического присоединения энергопринимающих установок к действующим энергопередающим сетям, порядка технической эксплуатации электроустановок потребителей

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Подготовлены соответствующие изменения в Правила эксплуатации электроустановок потребителей  и Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа 0,7кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С). В кратчайшие сроки будет запущена процедура согласования подготовленных изменений

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Снижение тарифов на услуги по технологическому присоединению малых потребителей, отмена платных услуг в части согласования проектов электроснабжения в энергоснабжающих организациях

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разработан Приказ Министерства промышленности и регионального развития ПМР от 20 сентября 2017 года № 529 «Об утверждении Единого перечня документации, предоставляемой юридическими и физическими лицами в статусе индивидуальных предпринимателей для подключения к инженерным сетям (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения (канализации))», который без государственной регистрации был возвращён Министерством юстиции ПМР на доработку

Сокращение предельно допустимых сроков технологического присоединения электроустановок малых потребителей, присоединяемых к действующей электросети на напряжение до 0,4 кВ включительно, мощностью до 100 кВт (кВА)

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Отмена необходимости выполнения АСКУЭ при технологическом присоединении электроустановок хозяйствующих субъектов мощностью свыше 100 кВт (кВА)

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До                         1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

5.3.      Мероприятия по оптимизации и упрощению процедур технологического присоединения энергопринимающих установок к действующим энергопередающим сетям, порядка технической эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7кгс/см2), водогрейных

котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115оС)

Отмена необходимости назначения лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок из категории специалиста-теплотехника.

Введение диспозитивной нормы, допускающей наличие ответственного лица, исходя из содержания договорных отношений со специализированными организациями

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 ноября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Подготовлены соответствующие изменения в Правила эксплуатации электроустановок потребителей  и Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа 0,7кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С). В кратчайшие сроки будет запущена процедура согласования подготовленных изменений

Отмена необходимости проведения периодического освидетельствования безопасного состояния теплопотребляющих установок сверхмалых потребителей (с тепловой нагрузской до 0,2 Гкал/час)

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 декабря 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Отмена наличия проекта на теплопотребляющие установки без изменения существующей схемы системы отопления при вводе в эксплуатацию сверхмалых потребителей, расположенных на 1-х этажах жилых домов

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 декабря 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Отмена проведения освидетельствования состояния безопасности отопительной котельной организациям, имеющим на балансе котельные с установленной единичной мощностью котлов до 24 кВт

Ведомственный  нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

6. Оптимизация денежно-кредитных отношений

2017 года

Приднестровский республиканский банк ПМР

Мероприятие исполнено. Законом ПМР от 29 марта 2017 года № 63- ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности» (газета «Приднестровье» № 56 (5743) от 30 марта 2017 года) изменено содержание лицензии, выдаваемой Приднестровским республиканским банком, — реализация физическим лицам товаров, работ, услуг за наличную и (или) безналичную иностранную валюту, в том числе с использованием банковских (платежных) карт на территории ПМР

7. Содействие предпринимательской и инвестиционной активности

7.1. Развитие инфраструктуры поддержки бизнеса

До 1 октября

2017 года

Государственная служба связи              ПМР

До 1 октября

2017 года

Государственная служба связи              ПМР

Мероприятие исполнено.

Приказом Министерства промышленности и регионального развития ПМР от 7 апреля 2017 года № 175 разработаны и введены  государственные стандарты в области цифрового телевещания и применения волоконно­оптических линий передачи

Проект закона ПМР «Об электронном документе и электронной подписи», проект Постановления Правительства              ПМР «О едином реестре государственных услуг»

До 1 января 2018 года

Исполнительные органы государственной власти

Принят Закон ПМР от 3 июля 2017 года               № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28).

Государственной службой связи ПМР разработан проект Постановления Правительства ПМР «О создании государственной информационной системы «Портал государственных услуг ПМР», который в настоящее время находится на рассмотрении в Правительстве ПМР

До 1 января  2018 года

Министерство здравоохранения ПМР, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

В настоящее время, действуют бактериологические лаборатории и лаборатории санитарно-гигиенических исследований, которые аккредитованы в Национальной системе аккредитации ПМР на компетентность и независимость. Учитывая дефицит бюджетных средств, Министерством здравоохранения ПМР не планируется осуществление дополнительных мероприятий по дооснастке указанных лабораторий

111

а)  непрофильные активы банков ПМР (накопившихся в банковской системе или иного аналогичного имущества всех банков ПМР) в целях реализации;

б) инвестиционные площадки для реализации инвестиционных проектов, в целях повышения инвестиционной привлекательности республики, упрощения поиска потенциальными инвесторами интересующих субъектов

До 1 января 2018 года

Открытое акционерное общество «Эксимбанк»,

Министерство экономического развития ПМР

а) ОАО «Эксимбанком» разработан сайт, содержащий информацию о реализации залогового имущества банков ПМР, размещён в сети Интернет, по адресу: http://zalogpmr.com/, и находится в стадии информационного наполнения;

б) подготавливается информация

Проект «Программы развития агропромышленного комплекса ПМР на среднесрочную перспективу»

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

7.2.  Упрощение ведения бизнеса

До 1 января 2018 года

Исполнительные органы власти ПМР,

Государственная служба связи ПМР,

Торгово-промышленная палата ПМР

Постановления Правительства

ПМР «О создании

государственной информационной

системы «Портал государственных услуг

ПМР», согласно которого на

Государственную службу связи ПМР возлагается разработка проекта

Постановления Правительства,

утверждающего Положение о порядке

формирования и ведения Единого

реестра государственных услуг.

В настоящее время проект

постановления находится на

рассмотрении в Правительстве

ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство финансов ПМР

5 октября 2017 года данный законопроект был рассмотрен на заседании Правительства ПМР

Ведомственный нормативный правовой акт Министерства финансов ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство финансов ПМР

Мероприятие исполнено.

Утверждены графики ежедневной работы территориальных налоговых инспекций по оказанию юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, услуг налогового консультирования в пределах компетенции налоговых органов, каждый рабочий день в течение недели и в течение всего рабочего дня территориальных налоговых инспекций, то есть с 8-00 до 17-00 часов

Обеспечение предпринимателей и производителей информацией по вопросам сертификации продукции (на рынках страны, информационных сайтах, в средствах массовой информации) в доступной форме (стенды, плакаты, листовки, буклеты, информация на сайте)

Предоставление информации по вопросам сертификации продукции

постоянно

Министерство промышленности и регионального развития ПМР, Государственные администрации городов и районов ПМР, Государственная служба средств массовой информации              ПМР

Мероприятие исполнено.

Освещение и трансляция цикла передач в                                          ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания», ИА «Новости Приднестровья», Радио Приднестровья,                    ГУ «Приднестровская газета», посвященных вопросам сертификации продукции и другим актуальным вопросам относительно ведения предпринимательской деятельности;

В Государственных администрациях городов и районов республики ведется работа по подготовке соответствующей информации для размещения на официальном сайте. На сайте Государственной администрации города Бендеры в разделе «Предпринимательство размещен «Порядок проведения сертификации продукции»;

На официальном сайте Министерства промышленности и регионального развития ПМР опубликованы нормативные документы, обеспечивающие предпринимателей и производителей информацией по вопросам сертификации продукции

Проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМ Р «О сертификации продукции и услуг»

До 1 января  2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Разрабатывается новая редакция Порядка проведения сертификации продукции.  В данный документ будут включены требования, допускающие реализацию продукции, подлежащую обязательной сертификации на территории ПМР, при наличии сертификата соответствия, заверенного электронной подписью

а) статуса хозяйства: личное подсобное хозяйство (ЛПХ);

б) единого порядка выдачи справки о наличии ЛПХ во всех населенных пунктах ПМР

Проект закона ПМР «О личном подсобном хозяйстве» и проект распоряжения Правительства ПМ Р «О проекте закона ПМР «О личном подсобном хозяйстве»,

проект постановления Правительства ПМР «О выдаче справки о наличии личного подсобного хозяйства на территории ПМР»

До 1 октября

2017 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерство финансов ПМР

Государственные администрации городов (районов) ПМР

Проект распоряжения Правительства ПМР                           «О проекте закона ПМР                   «О личном подсобном хозяйстве» по состоянию на 30.10.2017 года находится в Правительстве ПМР и будет рассмотрен на ближайшем заседании.

Проект Постановления Правительства ПМР «О выдаче справки о наличии личного подсобного хозяйства на территории ПМР» находится в стадии разработки совместно с Министерством финансов ПМР

Нормативный правовой  акт Правительства ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

Мероприятие исполнено.

Постановление Правительства ПМР от 30 августа 2017 года                № 223 «Об утверждении Положения о механизме возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат, понесенных на оплату услуг по подаче воды на цели орошения в засушливый период 2017 года»

7.3. Информационная поддержка и эффективность взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества

постоянно

Министерства экономического развития ПМР, Министерство финансов ПМР, государственные администрации городов и районов ПМР

На сайте Министерства экономического развития ПМР размещена информация, содержащая пошаговые действия по организации бизнеса, с перечнем необходимых к предоставлению документов.

На официальном сайте государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы размещена соответствующая информация, которая постоянно актуализируется.

На официальном сайте Государственной администрации города Бендеры в разделе «предпринимательство  размещена информация о нормативно-правовых актах, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности и другая информация, касающаяся осуществления предпринимательской деятельности на территории города.

В других Государственных администрациях городов и районов республики ведётся работа по сбору информации в области осуществления предпринимательской деятельности, для последующего опубликования в СМИ района и на сайте государственных администраций

постоянно

Министерство по социальной защите и труду ПМР, Министерство финансов ПМР

Министерство по социальной защите и труду ПМР и Единый государственный фонд социального страхования ПМР, в том числе Центры социального страхования и социальной защиты городов (районов) опубликовали на своих официальных сайтах и на информационных стендах программу по стимулированию граждан к занятию предпринимательской деятельности, в том числе «Дорожные карты для начинающих предпринимателей» по наиболее популярным видам деятельности. Ведется работа по актуализации информации о стоимости патента в рублях

постоянно

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

На сайте Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР было размещено:

-разъяснение по вопросу возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат, понесенных на оплату услуг по подаче воды на цели орошения в засушливый период 2017 года;

—           анонсирование проведения семинара и межведомственной научно-практической конференции

127

постоянно

Министерство экономического развития ПМР

В соответствии с указанным графиком в мае 2017 года на официальном сайте Министерства экономического развития ПМР и новостном сайте «Новости ПМР» неоднократно размещались объявления о проведении консультаций по интересующим организацию вопросам. Вместе с тем, в адрес министерства поступило лишь порядка трех запросов узкого характера. В связи с чем, данным организациям направлены письменные разъяснения

Проведение круглых столов, семинаров, конференции

постоянно

Министерство просвещения ПМР, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР

В организациях среднего профессионального образования ГОУ СПО «Дубоссарский индустриальный техникум», ГОУ СПО «Слободзейский политехнический техникум», ГОУ СПО «Рыбницкий политехнический техникум» реализуются образовательные программы профессиональной подготовки для агропромышленного комплекса.

Специалистами Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР   заслушаны курсы повышения квалификации в Республике Беларусь.

Предусмотрено мероприятие по обмену опытом с Брянской областью РФ по вопросу ветеринарных лабораторий

Проведение встреч с предпринимательским сообществом

До 1 сентября 2017 года

Министерство просвещения ПМР

Предпринимательское дело изучается в рамках учебной дисциплины «Экономика», которая включена в основную образовательную профессиональную программу по всем направлениям подготовки

8. Оптимизация тарифной политики и государственных закупок

Пересмотр в сторону снижения тарифов на услуги по подключению к различным коммуникациям, а именно выдачу разрешений на подключение к электросетям, к сетям газо- и водоснабжения, упрощение данных процедур

Анализ на обоснованность тех коэффициентов, которые были применены при формировании стоимости подключения к субъектам естественных монополий и анализ инвентаризации всех платных услуг субъектов естественных монополий.

До 1 октября 2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

 Отмена обязанности частичной предоплаты, а также оплаты всего объема заявленного газа, независимо от того, что  фактически потреблено меньшее количество газа и отмена применения штрафных санкций за такие отклонения; установление порядка оплаты только по факту потребления согласно показаний счетчика, а в идеале, как и у населения, через единый расчетный центр

Ведомственный нормативный правовой акт Министерства промышленности и регионального развития ПМР

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

В настоящее время

рассматривается возможность отмены обязанности частичной  предоплаты, отмены штрафных санкций                                    за потребление  энергоносителей

Установление единой границы раздела ответственности и соответственно отмены обязательной нормы оплаты технического обслуживания газопровода и различного газового оборудования, а также  запрет на законодательном уровне всем энергоснабжающим организациям, как субъектам естественных монополий, установления по потребителям дополнительных условий и тарифов к установленным государством тарифам стоимости электроэнергии и газа

Анализ на обоснованность тех коэффициентов, которые были применены при формировании стоимости подключения к субъектам естественных монополий и анализ инвентаризации всех платных услуг субъектов естественных монополий.

До 1 октября

2017 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Вырабатывается единый механизм по установлению единой границы раздела ответственности и отмены оплаты за техническое обслуживание инженерных сетей и оборудования

Создание доступных условий для организаций всех форм собственности участия в ведомственном тендере по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет средств Дорожного фонда ПМР

Проект постановления Правительства ПМР «Об утверждении  положений, регулирующих порядок поведения ведомственного тендера, заключения договоров о закупках товаров, осуществления финансирования договоров, заключаемых организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней»

Постоянно

Министерство промышленности и регионального развития ПМР

Мероприятие исполнено.

За 10 месяцев 2017 года было проведено 47 тендеров по лотам.

Из общего количества лотов (56), негосударственными предприятиями были выиграны 17 лотов

До 1 января 2018 года

Министерство промышленности и регионального развития ПМР,

Министерство экономического развития ПМР

Ведется работа