Отчет о деятельности за первое полугодие 2025 года - Министерство экономического развития

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПМР ПО ИТОГАМ ПЕРВОГО ПОЛУГОДИЯ 2025 ГОДА

РАЗДЕЛ 1. ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ПРОГРАММНЫХ ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПМР В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2025 ГОДА.

1.1. Программа льготного кредитования (субсидирование части процентных ставок по льготным кредитам).

Программа льготного кредитования на инвестиционные цели реализуется в виде субсидирования государством части процентной ставки по кредиту в размере 6% годовых от суммы непогашенного кредита путем финансирования за счет средств республиканского бюджета. Порядок реализации программы закреплен Постановлением Правительства ПМР от 20 апреля 2021 года № 128 «Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по льготному кредитованию хозяйствующих субъектов на инвестиционные цели» (САЗ 21 -16).

Программа льготного кредитования охватывает ряд ключевых отраслей народного хозяйства: сферу промышленности, сельского хозяйства, строительства, туризма, а также сферу образования (для негосударственных организаций). Общий срок кредитования – 5 лет, для отраслей животноводства и рыбоводства – 7 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства ПМР от 13 января 2025 года № 3 «О порядке ограничения принятия, исполнения и финансирования бюджетных обязательств в период чрезвычайного экономического положения на территории Приднестровской Молдавской Республики» в I полугодии 2025 года государством не принимались новые бюджетные обязательства в части субсидирования процентной ставки без положительного решения Президиума Правительства ПМР.

Таким образом, в январе-июне 2025 года на основании решения Президиума Правительства ПМР в целях обеспечения продовольственной безопасности в части производства молочной и мясной продукции был заключен 1 кредитный договор в сфере сельского хозяйства на сумму 1,2 млн евро в эквиваленте.

По состоянию на 1 июня 2025 года, согласно данным Фонда государственного резерва ПМР, общая сумма государственной поддержки за I полугодие 2025 года по льготным кредитам, выданным с 2018 года в рамках программ льготного кредитования на инвестиционные цели, составила 10,5 млн руб., в том числе:

1) 6,6 млн руб. за счет прямых выплат из средств Фонда развития предпринимательства ПМР;

2) 3,9 млн руб. – сумма недопоступлений налога на доходы кредитных организаций.

Сумма государственной поддержки в 2025 году по кредиту, выданному в рамках действовавшей в 2022 году программы льготного кредитования на цели пополнения оборотных средств, по состоянию на 1 июня 2025 года составила 110,4 тыс. руб.

1.2. Поддержка и развитие предпринимательства в ПМР.

Фонд развития предпринимательства.

В связи с введением на территории ПМР чрезвычайного экономического положения в соответствии с Указом Президента ПМР от 9 декабря 2024 года № 542
«О введении чрезвычайного экономического положения на территории ПМР» в условиях усугубления внешнеэкономических и внешнеполитических факторов, сопряженных с сокращением доходных источников на фоне увеличенных социальных обязательств бюджета, принято решение о сокращении направлений финансирования в рамках Фонда развития предпринимательства ПМР на 2025 год, за исключением направления «Финансирование расходов по субсидированию части процентных ставок по льготным кредитам со стороны государства», в связи с заключенными ранее договорами.

1.3. Поддержка и развитие туризма в ПМР.

Государственная целевая программа «Поддержка и развитие туризма в ПМР» на 2019–2026 годы» (далее – ГЦП), утвержденная Законом ПМР от 11 июля 2019 года
№ 133-З-VI, на 2025 год предусматривает реализацию мероприятий на сумму
1 295 139 рублей по следующим направлениям (Приложение № 3 ГЦП):

а) организация мероприятий по развитию и улучшению инфраструктуры туризма, содействию развития материально-технической базы на сумму 328 509 рублей;

б) организация и проведение мероприятий по продвижению туристического продукта Приднестровья на внутреннем и внешнем рынке на сумму 836 630 рублей;

в) организация и проведение мероприятий по развитию и поддержке приоритетных видов внутреннего и въездного туризма на сумму 80 000 рублей;

г) организация работы по подготовке кадров в сфере туризма, в том числе создание образовательного центра для повышения квалификации персонала сферы туризма на сумму 50 000 рублей.

Однако, с введением чрезвычайного экономического положения на территории ПМР, средства Фонда развития предпринимательства ПМР для реализации в 2025 году ГЦП «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской Республике на 2019–2026 годы» были сокращены в полном объеме.

При этом в I полугодии 2025 года ГУ «Агентство по туризму ПМР» провело следующую работу, направленную на реализацию мероприятий, указанных в Приложении № 3 ГЦП:

а) оказана консультация и содействие в согласовании мест установки 4 туристических указателей по ул. Ленина и ул. Покровская города Тирасполь владельцу хостела «Lenin Street Hostel & Tours». Указатели планируются к установке за счет владельца хостела;

б) проведена работа по поддержке и администрированию сайта «Познавай Приднестровье» (pridnestrovie-tourism.com), наполнению актуальным контентом по разделам «Маршруты», «Новости», «События», «Туристические маршруты», «Памятка туристу», «Путеводитель».

Статистика посещаемости сайта за I полугодие 2025 год составляет 127 314 просмотров, 63 335 визитов, 47 436 посетителей. За отчетный период география посещения туристического портала составляет 119 стран мира. Наибольшее количество посещений из Молдовы, России, Германии, США, Польши, Великобритании, Италии, Франции, Нидерландов, Бельгии, Израиля, Румынии, Чехии, Испании, Турции.

Финансирование данных мероприятий не осуществлялось и было реализовано силами ГУ «Агентство по туризму ПМР».

В части реализации мероприятий, указанных в Приложении № 2 ГЦП,
в I полугодии 2025 году было выполнено следующее:

а) доработан, после процедуры согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами, проект закона ПМР «О туризме и туристской деятельности в ПМР»;

б) проведен анализ размещения мест общественного питания в городах и районах республики. Информация о предприятиях размещена:

1) в туристском реестре в разделе «Кафе, рестораны» на официальном сайте
ГУ «Агентство по туризму ПМР» (https://tourismpmr.org/tourist-register/map/);

2) в разделе «Путеводитель» по городам республики на туристском портале «Познавай Приднестровье» (https://pridnestrovie-tourism.com/);

в) проведен анализ основных туристских достопримечательностей, объектов туристической индустрии и инфраструктуры в городах и районах республики.

По результатам анализа была актуализирована и размещена информация:

1) в туристском реестре на официальном сайте государственного учреждения «Агентство по туризму ПМР» (https://tourismpmr.org/tourist-register/map/);

г) актуализированы данные об объектах и внесены новые локации в размещенные на туристическом портале 64 маршрута, которые опубликованы на туристском портале «Познавай Приднестровье» (https://pridnestrovie-tourism.com/routes/);

д) на регулярной основе публиковались программы мероприятий (экскурсии, спортивные мероприятия, концерты, фестивали, выставки) в календаре событий на туристическом портале «Познавай Приднестровье» в разделе «События» (https://pridnestrovie-tourism.com/doings/). В целях наполнения раздела информацией о мероприятиях налажено взаимодействие с Государственной службой по культуре и историческому наследию ПМР, управлениями по культуре городов и районов республики, а также туристскими агентствами и экскурсоводами, организующими туры по Приднестровью.

Для продвижения мероприятий туристической направленности дополнительно размещаются публикации на страницах ГУ «Агентство по туризму ПМР» в социальных сетях Instagram и Facebook, а также в Viber и Telegram каналах;

е) оказана информационная поддержка 7 спортивным мероприятиям, проводимых в Приднестровье;

ж) проведена работа по реализации мероприятий в рамках Комплексного плана развития экологического туризма в ПМР на 2024-2026 годы:

1) разработан и опубликован на туристском портале «Познавай Приднестровье»
1 новый туристический маршрут – «Экологические тропы севера Приднестровья», включающий в себя сеть экологических маршрутов, которые связывает между собой села Каменского и Рыбницкого районов Приднестровья: Валя-Адынка, Константиновка, Рашков, Садки, Катериновка, Белочи и Строенцы. Данный маршрут состоит из 31 места посещения и протягивается на 131 км.

Кроме того, по инициативе ГУ «Агентство по туризму ПМР», совместно с телеканалом «ТСВ» была подготовлена и вышла в эфир программа «Неизведанные вершины севера Приднестровья» в рамках проекта «Успеть до заката», в которой был детально показан разработанный маршрут;

2) размещена информация о 15 объектах экологического туризма на туристическом портале «Познавай Приднестровье», а также в туристическом реестре на официальном сайте ГУ «Агентство по туризму ПМР»;

3) проведен круглый стол «Потенциал, проблемы и перспективы развития экологического туризма в Приднестровье» на базе естественно-географического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко, на котором специалисты агентства выступили с докладами, посвященными государственной поддержке развития экологического туризма в республике;

з) проведена работа по реализации мероприятий в рамках Комплексного плана мероприятий по развитию сельского туризма (агротуризма) в ПМР на 2022-2025 годы:

1) проведен мониторинг деятельности субъектов туристической индустрии, представляющих услуги в сфере сельского туризма (агротуризма). По результатам мониторинга выявленные объекты, расположенные в сельской местности, включены в туристические маршруты, а также в «Туристический реестр», размещенный на официальном сайте ГУ «Агентство по туризму ПМР»;

2) актуализированы и добавлены новые объекты туристской индустрии, расположенные в сельской местности:

а) на сайте «Познавай Приднестровье» в разделе «Сельский туризм» (https://pridnestrovie-tourism.com/city/seliskii-turizm/);

б) на сайте ГУ «Агентство по туризму ПМР» в разделе «Туристический реестр» (https://tourismpmr.org/tourist-register/map/);

3) размещена брошюра «Приднестровье. Сельский туризм» в более чем 30 туристических объектах – в туристическом информационном центре в Бендерской крепости и туристических информационных пунктах, средствах размещения, предприятиях общественного питания, сувенирных магазинах и других объектах, в том числе новых объектах сельского туризма, открытых в рамках «Конкурса на получение грантов по созданию объектов сельского и агротуризма»;

4) разработан Приказ Министерства экономического развития ПМР от 27 мая 2025 года № 485 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 июня 2023 года № 561 «Об утверждении Положения о порядке проведения Республиканского конкурса «Лучший объект сельского туризма (агротуризма)». Данные изменения были инициированы для возможности проведения в 2025 году Конкурса в условиях действия чрезвычайного экономического положения без выплаты предусмотренного ранее вознаграждения за призовые места, либо в случае выделения лимитов в меньшем объеме, чем предусмотрено условиями конкурса, установление возможности Конкурсной комиссии принимать решения без выезда на объекты сельского турима (агротуризма) на основании информации, представленной ГУ «Агентство по туризму ПМР».

В соответствии с приказом, конкурс объявлен открытым и будет проведен в период с 15 июня по 10 декабря 2025 года и будет состоять из трех этапов:

а) первый этап: с 15 июня по 30 сентября – сбор заявок на участие в Конкурсе;

б) второй этап: с 1 октября по 31 октября – рассмотрение представленных документов, определение участников Конкурса и, при необходимости, выезд Комиссии на объекты сельского туризма (агротуризма);

в) третий этап: с 1 ноября по 10 декабря – определение победителей Конкурса.

Финансирование данного мероприятия не осуществляется и реализуется силами
ГУ «Агентство по туризму ПМР»;

5) проведены рабочие встречи с представителями туристического бизнеса – гидами и туристическими агентствами, оказывающими услуги в области внутреннего туризма, владельцами гостевых домов, а также организованы ознакомительные выезды в сельские гостевые дома.

Главной целью данных мероприятий является знакомство представителей туристического бизнеса, налаживание личных контактов и рассмотрение возможности создания совместного туристического продукта в сельской местности;

6) организован и проведен 18 июня 2025 года семинар «Современные финансовые, цифровые и телекоммуникационные сервисы для владельцев объектов сельского туризма в Приднестровье». Мероприятие было организовано ГУ «Агентство по туризму ПМР» и Министерством экономического развития ПМР совместно с ЗАО «Агропромбанк» и СЗАО «Интерднестрком».

Участниками семинара стали более 20 представителей сельских гостевых домов, государственных администраций и музеев, ремесленники, а также представители туристской индустрии и те, кто планирует деятельность в этой сфере.

Финансирование данного мероприятия не осуществлялось и было организовано и проведено силами ГУ «Агентство по туризму ПМР»;

7) налажено взаимодействие исполнительных органов власти и органов местного самоуправления по вопросам проведения мероприятий на подведомственной территории в рамках развития сельского туризма (агротуризма);

8) предоставлены консультации представителям туристического бизнеса по вопросу получения льготных кредитов для расширения существующего бизнеса в сельской местности.

1.4. Реализация Закона ПМР «О государственной поддержке инвестиционной деятельности».

Основной целью направления является оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов в рамках Закона ПМР от 8 мая 2018 года № 123-З-VI
«О государственной поддержке инвестиционной деятельности» (САЗ 18-19).

Всего по состоянию на 30 июня 2025 года реализуется 4 инвестиционных проекта:

1) Инвестиционный проект ООО «ТОП ДЖЕО СЕРВ» – «Изготовление фасонных профилей из черного металла в ассортименте» (дата договора 20 июля 2018 года);

2) Инвестиционный проект СООО «ЕРОДАЛС» – «Переработка автомобильных шин и изготовление напольных покрытий» (дата договора 26 ноября 2020 года);

3) Инвестиционный проект ООО «Гарден энд Гарден» – «Закладка черешневого и яблоневого сада и создание комплекса для выращивания ягод в Слободзейском районе» (дата договора 31 января 2020 года);

4) Инвестиционный проект ООО «Пьюр Металлуржи» – «Производство стальных конструкций, метизов, автоприцепов, а также изделий из пластика и дерева» (дата договора 20 мая 2021 года).

Срок действия Инвестиционного проекта ООО «Днестр Сталь» – «Производство анкерной крепи» истек 31 января 2025 года.

Общая сумма заявленных инвестиционных вложений по указанным договорам составила 4,3 млн евро.

В 1 полугодии 2025 года на регулярной основе проводились консультации, сбор и анализ полученных от инвесторов данных.

1.5. Покрытие убытков субъектов естественных монополий, связанных с установлением предельных тарифов на оказываемые услуги.

В январе-феврале 2025 года в государстве велась политика сохранения сложившихся тарифов на коммунальные услуги.

Законом ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» предусматривается компенсация государственной поддержки гражданам ПМР, а также лицам, имеющим статус беженца в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг, в предельной сумме 29 816 920 руб., подлежащая переводу во внутренний государственный долг.

В марте 2025 года, в связи с изменением механизма расчета экономически обоснованной цены на природный газ, произошел рост предельных уровней тарифов на коммунальные услуги.

В условиях ограниченности средств государственного бюджета в 2025 году
(в целях снижения тарифа для населения по водоотведению с 10,23 руб./м до 8,36 руб./м³, согласно п. в) ст. 8 Закона ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год») государственная поддержка, оказываемая гражданам ПМР, а также лицам, имеющим статус беженца, в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг посредством компенсации выпадающей части установленного предельного уровня цен (тарифов) на покрытие экономически обоснованных затрат за счет средств республиканского бюджета предусмотрена к возмещению только
ГУП «Водоснабжение и водоотведение» в сумме 33 502 660 руб., или 52,91% предельных расходов.

В результате отсутствия финансирования компенсации субъектам естественных монополий существенно снизилась возможность выполнения мероприятий по инвестиционным программам, необходимых для обеспечения эффективной работы оборудования, а также обеспечения стабильности и безопасности при оказании услуг потребителям.

1.6. Реализация инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

Согласованы инвестиционные программы по подведомственным и муниципальному предприятиям на 2025 — 2027 годы. В 2025 году запланированы мероприятия на общую сумму 429 716,068 тыс. руб., в том числе:

а) Инвестиционная программа ГУП «Дубоссарская ГЭС» на сумму 50 641,54 тыс. руб.;

б) Инвестиционная программа ГУП «ГК Днестрэнерго» на сумму 86 217,573 тыс. руб.;

в) Инвестиционная программа ГУП «Единые распределительные электрические сети» на сумму 109 695,006 тыс. руб.;

г) Инвестиционная программа МГУП «Тирастеплоэнерго» на сумму 58 970,00 тыс. руб.;

д) Инвестиционная программа МУП «Бендерытеплоэнерго» на сумму
10 046,747 тыс. руб.;

е) Инвестиционная программа ГУП «Водоснабжение и водоотведение» на сумму 55 364,036 тыс. руб.;

ж) Инвестиционная программа ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» на сумму:

1) по распределительным сетям — 43 935,287 тыс. руб.

2) по магистральным сетям — 14 845,879 тыс. руб.

Исполнение инвестиционных программ предприятий энергетического комплекса за первое полугодие 2025 год на сумму: 43 157,616 тыс. руб., в том числе:

а) Инвестиционная программа ГУП «Дубоссарская ГЭС» на сумму 3 049,54 тыс. руб.;

б) Инвестиционная программа ГУП «ГК Днестрэнерго» на сумму 14 983,00 тыс. руб.;

в) Инвестиционная программа ГУП «Единые распределительные электрические сети» на сумму 17 270,31 тыс. руб.;

г) Инвестиционная программа МГУП «Тирастеплоэнерго» на сумму 964,52 тыс. руб.;

д) Инвестиционная программа ГУП «Водоснабжение и водоотведение» на сумму 4 316,106 тыс. руб.;

е) Инвестиционная программа ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»
на сумму:

1) распределительные сети — 2 506,813 тыс. руб.;

2) магистральные сети — 67,327 тыс. руб.

1.7. Эффективность управления государственными предприятиями.

Во исполнение пункта 14 Методики оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, утвержденной Постановлением Правительства ПМР от 26 января 2022 года № 23, в срок до 15 мая 2024 года была проведена оценка эффективности управления имуществом государственных унитарных предприятий по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год по 13 государственным унитарным предприятиям (в том числе
1 казенному) и одному обществу с ограниченной ответственностью, а также рассчитано суммарное значение баллов, в результате чего выявлено:

а) 7 организаций, управление имуществом которых является эффективным
(доля 50,0%);

б) 6 организаций, управление имуществом которых является умеренно эффективным (доля 42,9%);

в) 1 организация, управление имуществом которой признано неэффективным
(доля 7,1%).

При проведении в отчетном периоде оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности, выявлено, что по итогам 2024 года общая сумма полученной чистой прибыли составила 6 554,6 тыс. руб., что на 4 315,7 тыс. руб. или на 39,7% ниже по сравнению с 2023 годом (10 870,3 тыс. руб.), сумма отчислений собственнику (в республиканский бюджет) – 1 877,2 тыс. руб., что выше в 4,5 раза или на 1 459,9 тыс. руб. (в 2023 году – 417,3 тыс.руб.), сумма уплаченных налоговых платежей – 325 548,1 тыс. руб., что выше на 9,4% или на 28 085,7 тыс. руб. (в 2023 году – 297 462,4 тыс. руб.).

В течение первого полугодия 2025 года осуществлялась методическая помощь акционерным обществам в разработке локальных актов, проводился мониторинг по соблюдению акционерными обществами положений действующего законодательства ПМР и уставов акционерных обществ, ежемесячно проводился мониторинг основных экономических показателей деятельности акционерных обществ, осуществлялось консультирование акционерных обществ с представлением рекомендаций по вопросам составления и ведения бухгалтерского учета и отчетности, разработки и ведения управленческого учета и иным вопросам, связанным с ведением финансово-хозяйственной деятельности. С целью одобрения, согласования, утверждения вопросов по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности организаций проведено 37 заседаний Наблюдательного совета, а именно:

а) ОАО «Автостанции Приднестровья» — 14;

б) ОАО «Биохим» — 1;

в) ОАО «Бендерский хлеб» — 1;

г) ОАО «Бюро по управлению активами» — 7;

д) ОАО «Бендерский речной порт» — 3;

е) ЗАО «Одема» им. В. Соловьевой» — 4;

ж) ОАО «Промышленно-производственное объединение» — 3;

з) ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» — 4.

Принято 31 решение единственного акционера, а именно:

а) ОАО «Автостанции Приднестровья» — 5;

б) ОАО «Бендерский хлеб» — 4;

в) ОАО «Бюро по управлению активами» — 4;

г) ОАО «Бендерский речной порт» — 4;

д) ЗАО «Одема» им. В. Соловьевой» — 4;

е) ОАО «Проектный институт «Приднестровский» — 2;

ж) ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» — 4;

з) ОАО «Биохим» — 4.

Проведено 2 общих собрания акционеров ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат», принято участие в 7 заседаниях совета директоров ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат».

С целью осуществления текущего контроля за деятельностью акционерных обществ с долей участия ПМР в уставном капитале в рамках Распоряжения Правительства ПМР от 21 сентября 2018 года № 752р «О порядке предоставления информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и организаций с долей государственного участия» (НДП), на основании представленных отчетов по основным показателям деятельности предприятий и отчетов по движению денежных потоков, проводился мониторинг и анализ основных экономических показателей деятельности акционерных обществ.

Во исполнение статьи 7 Закона ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII
«О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52) с целью частичного погашения задолженности ОАО «Бюро по управлению активами» перед государством в лице Министерства финансов ПМР продолжают реализовываться мероприятия по передаче имущества, находящегося на праве собственности ОАО «Бюро по управлению активами» в государственную собственность. Подготовлен соответствующий проект распоряжения Правительства ПМР о принятии имущества в государственную собственность на сумму 10 029,15 рублей.

Всего в течение первого полугодия 2025 года частичное погашение задолженности ОАО «Бюро по управлению активами» перед Министерством финансов ПМР составило на сумму 2 300 000,0 рублей.

В соответствии с нормами Закона ПМР от 10 января 2004 года №384-З-III
«Об акционерных обществах» (САЗ 04-2) ревизионными комиссиями акционерных обществ проведены проверки и подготовлены соответствующие заключения о ревизионных проверках финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ по итогам 2024 года с целью подтверждения достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах следующих акционерных обществ, а именно:

а) ОАО «Автостанции Приднестровья»;

б) ОАО «Биохим»;

в) ОАО «Бендерский хлеб»;

г) ОАО «Бюро по управлению активами»;

д) ОАО «Бендерский речной порт»;

е) ЗАО «Одема» им. В. Соловьевой»;

ж) ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат»;

з) ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат».

В рамках разработанной дорожной карты «По проведению комплекса мероприятий по погашению задолженности ОАО «Биохим» продолжают реализовываться мероприятия по погашению задолженности ОАО «Биохим»: осуществлены мероприятия второго этапа дорожной карты по погашению кредиторской задолженности ОАО «Биохим» перед
ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов» (передано имущество, а также права пользования (владения) земельным участком, на котором находятся объекты недвижимости ОАО «Биохим», в залог ОАО «Эксимбанк» в качестве обеспечения исполнения обязательств ОАО «Биохим» по договорам купли-продажи, заключенным с ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов». Впоследствии заключено трехстороннее Соглашение об уступке прав требования. Сторонами Соглашения выступают
ОАО «Эксимбанк» (Первоначальный кредитор), ОАО «Агентство по оздоровлению банковской системы» (Новый кредитор) и ОАО «Биохим» (Должник)).

1.8. Фонд капитальных вложений ПМР.

Реализация Фонда капитальных вложений ПМР в I полугодии 2025 года была ориентирована на улучшение условий функционирования социальной сферы республики, что способствует насыщению рынка соответствующими объектами здравоохранения, культуры, спорта, образования, социального обеспечения, благоустройства городских пространств, парков и скверов, других социальных объектов.

Согласно Приложению № 2.2 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда капитальных вложений ПМР на 2023 год», утвержденному Законом ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII
«О республиканском бюджете на 2025 год» (далее – ФКВ–2025), реализация программных мероприятий предусмотрена с общим лимитом финансирования в сумме 167 593 521 рубль и осуществляется по следующим направлениям:

а) Программа капитальных вложений (в сумме 91 386 936 руб.);

б) Программа капитального ремонта (в сумме 73 522 087 руб.);

в) участие Правительства ПМР в осуществлении программы по благоустройству и сохранению мест захоронений Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и Мемориалов воинской Славы Великой Отечественной войны на 2023–2025 годы
(в размере 2 684 498 руб.).

Смета расходов Фонда капитальных вложений включает 71 объект с лимитом финансирования 167 593 521 рубль, в числе которых:

5 учреждений общего образования (школы, лицеи, гимназии),

3 учреждения среднего (техникумы, колледжи и т.д.) и высшего образования (ПГУ),

1 учреждение дополнительного образования (ДЮСШ)

3 учреждения специального (коррекционного) образования (школы–интернаты, коррекционные центры),

14 медицинских учреждений,

3 учреждения культуры (дома культуры, музеи),

4 объекта инфраструктуры (парки, скверы),

3 учреждения спорта (стадионы, СДЮШОР, картодром),

4 учреждения силовых ведомств,

4 административных зданий,

3 прочих объекта,

3 объекта в рамках исполнения программы по благоустройству и сохранению мест захоронений Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и Мемориалов воинской Славы Великой Отечественной войны на 2023–2025 годы.

За I полугодие 2025 года в рамках лимита финансирования 167 593 521 рубль главными распорядителями средств ФКВ по 65 объектам, 57 из которых переходящие с 2024 года:

а) заключено 16 новых договоров на сумму 36 663 558 руб. и пролонгировано действие 104 раннее заключенных в 2024 году договоров на сумму 48 381 757 руб.;

б) по заключенным договорам произведена оплата в размере 17 001 907 руб.;

в) представлено актов выполненных работ на сумму 20 284 541,6 руб.

В реализации программ капитальных вложений и капитального ремонта ФКВ–2025 принимают участие 34 строительные организации.

1.9. Дорожный фонд ПМР.

В соответствии с Законом ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII
«О республиканском бюджете на 2025 год» утверждены основные характеристики Дорожного фонда ПМР по доходам в сумме 285 381 262 руб. и по расходам в сумме 204 707 367 руб.

Денежные средства Дорожного фонда ПМР в сумме 174 266 519 руб. направлялись в местные бюджеты городов (районов) в виде субсидий из республиканского бюджета:

а) для формирования программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности направлялось 65 593 527 руб.;

б) для формирования программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности направлялось 94 862 339 руб., в том числе на реконструкцию и капитальный ремонт сетей ливневой канализации направлялось 5 000 000 руб.

Целевые субсидии в размере 3 860 000 руб. направлялись Государственной администрации г. Бендеры на выполнение работ в 2025 году:

а) на устройство третьей полосы движения на экспорт ТПП «Бендеры (Кишинев)», устройство площадки весового контроля, перенос сетей, проектные работы и технический надзор в сумме 2 700 000 руб.;

б) на строительство, ремонт и благоустройство тротуара по ул. Пионерской
г. Бендеры, в том числе проектные работы, технический надзор в сумме 800 000 руб.;

в) на реконструкцию замощения по ул. Протягайловской (в районе ГУ «Бендерский центр матери и ребенка»), в том числе технический надзор, в сумме 270 000 руб.

Целевые субсидии в сумме 9 950 653 руб. направлялись государственным администрациям на погашение санкционированной кредиторской задолженности и на оплату неисполненных договорных обязательств за 2024 год за счет остатков на счете Министерства финансов ПМР на 01 января 2025 г., в том числе:

а) Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск в размере 2 002 069 руб.;

б) Государственной администрации г. Бендеры в размере 2 354 376 руб., в том числе:

1) кредиторская задолженность — 2 281 595 руб.;

2) неисполненные договорные обязательства – 72 781 руб.;

в) Государственной администрации Слободзейского района и г. Слободзеи, в размере 1 138 777 руб., в том числе:

1) кредиторская задолженность – 49 402 руб.;

2) неисполненные договорные обязательства по муниципальным дорогам – 673 500 руб.;

3) неисполненные договорные обязательства по целевым субсидиям – 415 875 руб.;

г) Государственной администрации Григориопольского района и г. Григориополя в размере 861 250 руб.;

д) Государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары в размере 361 772 руб., в том числе неисполненные договорные обязательства по муниципальным дорогам – 361 772 руб.;

е) Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы в размере 3 232 409 руб., в том числе:

1) кредиторская задолженность – 2 791 989 руб.;

2) неисполненные договорные обязательства по муниципальным дорогам – 440 420 руб.

Кроме того, 8 681 773 руб. остатков средств Дорожного фонда ПМР на счетах местных бюджетов городов и районов по состоянию на 01 января 2025 г. направлялись государственным администрациям на частичное погашение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 01 января 2025 г., на частичное погашение неисполненных договорных обязательств в 2024 году и на выполнение дорожных работ по муниципальным и государственным дорогам.

1 557 055 руб. направлялись на проведение работ по обследованию мостовых сооружений и на выполнение проектно-изыскательских работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и экспертизе проектно-сметной документации.

19 402 020 руб. направлялось на оплату потребленной электроэнергии сетей уличного освещения автомобильных дорог общего пользования, находящихся на балансе государственного унитарного предприятия «Единые распределительные электрические сети», а также на организацию уличного освещения вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

800 000 руб. планировалось направить как целевые субсидии Дорожного фонда ПМР на финансирование предпроектного обследования автомобильных мостов в городе Тирасполе (мост по улице Шевченко, мост через реку Днестр) и путепровода на а/д Брест — Кишинёв-Одесса, км 934 (мост через ж/д Тирасполь – Новосавицкая).

Запланированное на 2025 год и фактическое выполнение за I полугодие 2025 года представлено в таблице ниже:

Таблица № 1

Выполнение работ в рамках развития дорожной отрасли

Наименование ГА	Лимит финансирования на 2025 год	Кол-во договоров	Выполнено	Выполнено от годового лимита в %
Государственная администрация города Тирасполь и города Днестровск	32 492 173	6	3 483 970	10,70%
Государственная администрация города Днестровск	1 437 509	4	43 701	3,00%
Государственная администрация города Бендеры	18 684 777	28	2 831 766	15,20%
Государственные дороги	4 555 457	12	315 490	6,93%
Муниципальные дороги	14 129 320	16	2 516 276	17,81%
Государственная администрация Слободзейского района и города Слободзея, в том числе	30 056 179	21	15 490 423	51,50%
Государственные дороги	17 624 943	4	10 828 498	61,44%
Муниципальные дороги	12 431 236	17	4 661 925	37,50%
Государственная администрация Григориопольского района и города Григориополь, в том числе	17 912 340	17	3 233 538	18,05%
Государственные дороги	8 821 827	2	2 783 952	31,56%
Муниципальные дороги	9 090 513	15	449 586	4,95%
Государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары, в том числе	19 666 018	7	2 945 565	14,98%
Государственные дороги	10 493 787	1	2 045 948	19,50%
Муниципальные дороги	9 172 231	6	899 617	9,81%
Государственная администрация Рыбницкого района и города Рыбница, в том числе	28 224 619	7	6 665 360	23,62%
Государственные дороги	14 854 617	2	4 434 792	29,85%
Муниципальные дороги	13 370 002	5	2 230 568	16,68%
Государственная администрация Каменского района и города Каменка, в том числе	15 232 109	10	2 376 518	15,60%
Государственные дороги	9 242 896	4	2 246 436	24,30%
Муниципальные дороги	5 989 213	6	130 082	2,17%
ИТОГО:	163 705 724	100	37 070 841	22,64%
Государственные дороги	65 593 527	25	22 655 116	34,54%
Муниципальные дороги	98 112 197	75	14 415 725	14,69%
Целевые субсидии госадминистрации г. Бендеры на 2025 г.	3 860 000	3	0	0,00%
Целевые субсидии на погашение санкционированной кредиторской задолженности и на оплату неисполненных договорных обязательств за 2024 г.
Целевые субсидии госадминистрации г. Тирасполь и г. Днестровск	6 614 788	2	0	0,00%
Целевые субсидии госадминистрации г. Днестровск	40 254	1	0	0,00%
Целевые субсидии госадминистрации г. Бендеры	2 403 598	2	0	0,00%
Целевые субсидии госадминистрации Слободзейского района и г. Слободзея	1 138 777	1	0	0,00%
Целевые субсидии госадминистрации Григориопольского района и г. Григориополь	861 250	3	861 250	100,00%
Целевые субсидии госадминистрации Дубоссарского района и г. Дубоссары	2 205 480	1	1 042 546	47,27%
Целевые субсидии госадминистрации Рыбницкого района и г. Рыбница	4 296 960	3	4 296 960	100,00%
Целевые субсидии госадминистрации Каменкского района и г. Каменка	884 508	1	0	0,00%
ИТОГО:	22 305 615	17	6 200 756	27,80%

1.10. Государственная программа разгосударствления и приватизации.

В рамках Закона ПМР от 25 декабря 2023 года № 387-З-VII «Государственная программа разгосударствления и приватизации в ПМР на 2024-2025 годы» (САЗ 24-1) в первом полугодии 2025 года реализован 1 объект — государственный пакет акций (100%) ЗАО «Промышленно-производственное объединение».

В республиканский бюджет поступили средства в сумме 7 000 000 руб.

Также начат процесс приватизации государственного пакета акций (25%)
ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат». В настоящее время проводится рыночная оценка объекта.

По остальным объектам государственной собственности, включённым в вышеуказанную программу, приватизация не осуществлялась из-за отсутствия обращений от потенциальных покупателей.

Законом ПМР от 14 февраля 2025 года № 7-З-VII «О государственном перечне малых объектов приватизации на 2025-2026 годы» (САЗ 25-6) утвержден государственный перечень малых объектов приватизации на 2025-2026 годы.

Целями приватизации являются поиск дополнительных источников средств, необходимых для формирования доходов республиканского бюджета, освобождение государства от расходов, связанных с содержанием неэффективных объектов, создание условий для повышения предпринимательской активности на территории ПМР.

Во исполнение вышеуказанного закона в первом полугодии 2025 года реализовано 4 малых объекта государственной собственности на сумму 5 938 016,64 руб. и заключены соответствующие договоры купли-продажи:

а) объект незавершенный строительством лит. Л с подвалом под лит. Л, пристройкой лит. Л1, пристройкой лит. Л2, вентиляционной шахтой лит. Л3, по адресу:
г. Тирасполь, ул. 1 Мая, д. 58. В республиканский бюджет поступили средства в сумме 5 492 729 руб.;

б) площадка «Перинатального центра» лит. XVI», по адресу: город Тирасполь, улица 1 Мая, дом 58. В республиканский бюджет поступили средства в сумме 252 768 руб.;

в) осушительная насосная станция НС-Зепша лит. А, по адресу: Слободзейский район, с. Глиное. В республиканский бюджет поступили средства в сумме 9 941,57 руб.;

г) комплекс зданий и сооружений «ГНС с. Терновка» в составе: здания насосной станции лит. А и бытового помещения лит. Б (с распределительными колодцами лит. II, III, IV, V, VI, подводящим каналом лит. IX), по адресу: Слободзейский район, с. Терновка. В республиканский бюджет поступили средства в сумме 182 578,07 руб.;

Итого за первое полугодие 2025 года в доход республиканского бюджета поступили средства от приватизации государственной собственности в размере 12 938 016,64 руб.

Таблица № 2

Сравнительная таблица итогов приватизации и поступлений от приватизации объектов государственной собственности

Наименование показателя	2023 год	2024 год	1 полугодие 2025 года
Большая приватизация
Количество объектов, ед.	1	0	1
Сумма поступлений, руб.	9 828 060,00	0,00	7 000 000,00
Малая приватизация
Количество объектов, ед.	14	12	4
Сумма поступлений, руб.	3 431 372,14	2 888 713,42	5 938 016,64
Всего объектов, ед.:	15	12	5
Всего поступлений, руб:	13 259 432,14	2 888 713,42	12 938 016,64

1.11. Реализация мероприятий административной реформы (мероприятия концепции административной реформы, «Государственные услуги», «Электронный документооборот»).

«Государственные услуги»

Министерством экономического развития ПМР выдается 18 разрешительных документов в сфере экономической деятельности и предоставляется 25 государственных услуг, одна из которых предоставляется в электронной форме посредством ГИС «Портал государственных услуг ПМР».

В первом полугодии 2025 года Министерством экономического развития ПМР было выдано 332 разрешительных документа в сфере экономической деятельности и оказано 426 государственных услуг, в том числе 4 государственные услуги оказаны посредством ГИС «Портал государственных услуг».

«Электронный документооборот»

Приказом Министерства экономического развития ПМР от 2 апреля 2013 года № 1 «О переходе на электронный документооборот» с 1 апреля 2013 года регистрация документов министерства переведена в электронную форму. Электронный документооборот осуществляется средствами программного продукта Lotus Notes.

Согласно Постановлению Правительства ПМР от 19 августа 2020 года № 290
«Об утверждении Положения об особенностях обмена электронными документами, осуществляемого с использованием государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» (САЗ 20-34) Министерство экономического развития ПМР является участником организации особого порядка делопроизводства, организации документооборота между органами государственной власти и иными государственными органами с применением государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот».

На сегодняшний день обращение документов посредством государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» осуществляется министерством со следующими субъектами:

а) Администрация Президента ПМР;

б) Верховный Совет ПМР;

в) Конституционный суд ПМР;

г) Арбитражный суд ПМР;

д) Верховный суд ПМР;

е) Прокуратура ПМР;

ж) Центральная избирательная комиссия ПМР (включая территориальные избирательные комиссии городов и районов);

з) Счетная палата ПМР;

и) Аппарат Правительства ПМР;

к) Министерство финансов ПМР (включая налоговые инспекции и финансовые управления городов и районов);

л) Министерство внутренних дел ПМР;

м) Министерство обороны ПМР;

н) Министерство государственной безопасности ПМР;

о) Министерство юстиции ПМР;

п) Министерство иностранных дел ПМР;

р) Министерство по социальной защите и труду ПМР;

с) Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР;

т) Министерство здравоохранения ПМР;

у) Министерство просвещения ПМР;

ф) Государственный таможенный комитет ПМР;

х) Следственный комитет ПМР;

ц) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР;

ч) Государственная служба управления документацией и архивами ПМР;

ш) Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР;

щ) Государственная служба охраны ПМР;

ы) Государственная служба по культуре и историческому наследию ПМР;

э) Государственная служба по спорту ПМР;

ю) Фонд государственного резерва ПМР;

я) государственные администрации городов и районов (включая отделы (управления, учреждения) записи актов гражданского состояния);

я-1) Тираспольский совет народных депутатов;

я-2) Бендерский совет народных депутатов;

я-3) Слободзейский совет народных депутатов;

я-4) Григориопольский совет народных депутатов;

я-5) Дубоссарский совет народных депутатов;

я-6) Рыбницкий совет народных депутатов;

я-7) Каменский совет народных депутатов;

я-8) Тираспольский городской суд;

я-9) Бендерский городской суд;

я-10) Слободзейский районный суд;

я-11) Григориопольский районный суд;

я-12) Суд города Дубоссары и Дубоссарского района;

я-13) Суд города Рыбницы и Рыбницкого района;

я-14) Каменский районный суд;

я-15) ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко»;

я-16) Приднестровский республиканский банк;

я-17) Единый государственный фонд социального страхования ПМР;

я-18) ГУ «Центр по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции»;

я-19) ГУ «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии»;

я-20) Судебный департамент при Верховном суде ПМР;

я-21) ГУ «Приднестровская газета».

Кроме того, Министерством экономического развития ПМР налажен электронный документооборот со следующими подведомственными организациями:

а) ГУ «Единый аукционный центр»;

б) ГУ «Агентство по туризму ПМР»;

в) ГУ «Государственный информационно-издательский центр»;

г) МГУП «Тирастеплоэнерго»;

д) ГУКП «Приднестровская железная дорога»;

е) ГУП «Водоснабжение и водоотведение»;

ж) ГУП «ГК «Днестрэнерго»;

з) ГУП «Григориопольский ДЭУ»;

и) ГУП «Дубоссарская ГЭС»;

к) ГУП «Единые распределительные электрические сети»;

л) ГУП «Каменское ДСЭУ»;

м) ГУП «Рыбницкое ДСЭУ»;

н) ГУП «Слободзейское ДЭСУ»;

о) ГУП «Дубоссарское ДЭУ»;

п) ГУП «Институт технического регулирования и метрологии»;

р) ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»;

с) ОАО «Проектный институт «Приднестровский»;

т) ГУП «Республиканский расчетный информационный центр».

Исходящие документы, подписанные усиленной квалифицированной подписью, направляются на адреса электронной почты.

РАЗДЕЛ 2. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ «ДОРОЖНЫХ КАРТ» В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2025 ГОДА.

2.1. План мероприятий («дорожная карта»), направленный на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР.

План мероприятий («дорожная карта»), направленный на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР, утверждён Распоряжением Правительства ПМР от 22 ноября 2019 года № 947р.

Основной целью реализуемой «дорожной карты» является упрощение ведения предпринимательской деятельности в ПМР как одного из факторов обеспечения стабильно высокого уровня занятости населения и экономического роста.

Основными задачами реализуемой «дорожной карты» являются:

а) совершенствование и упрощение механизма взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды юридическими и физическими лицами, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства;

б) совершенствование и реформирование системы государственного экологического контроля (надзора);

в) создание условий для внедрения электронной отчётности;

г) принятие мер по урегулированию вопросов в сфере социальной защиты и социально–трудовых отношений;

д) упрощение порядка ведения внешнеэкономической деятельности;

е) определение и устранение неоправданных административных процедур в сфере развития предпринимательства;

ж) разработка и принятие мер по оптимизации тарифной политики и государственных закупок;

з) упрощение процедуры технологического присоединения энергопринимающих установок к действующим энергопередающим сетям и порядка технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В настоящее время План мероприятий («дорожная карта»), направленный на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР предусматривает реализацию 23 мероприятий, из них по состоянию на 10 июля 2025 года исполнено 19 мероприятий, в стадии исполнения 4 мероприятия.

2.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию Государственной службы статистики ПМР и системы государственной статистики ПМР на период 2021–2026 годов.

План включает 33 мероприятия по совершенствованию традиционных и развитию новых направлений государственной статистики. В I полугодии 2025 года в структуре выработанного комплекса шагов по реформированию методологических и организационных процедур государственной статистики ПМР по итогу достигнутых результатов работы за предыдущие годы 2 мероприятия исполнены, 11 – в режиме постоянной работы, 6 – находятся в стадии проработки и исполнения.

В рамках основных целей «дорожной карты» проводятся работы по:

а) обеспечению программно-технологического развития государственной статистики;

б) актуализации и оптимизации государственных статистических наблюдений.

Так, в соответствии с основными задачами, в I полугодии 2025 года запланированы:

а) совершенствование применяемых методик и технологии сбора, обработки и хранения статистических данных;

б) снижение финансовых и временных затрат на обработку и распространение статистической информации в результате рационализации процессов (процедур) сбора и обработки данных;

в) улучшение качества предоставления информации (пересмотр форм, удобная и информативная форма распространения официальных статданных (сайт), ведение единого реестра форм);

г) снижение отчетной нагрузки за счет проведения мероприятий по оптимизации государственных статистических наблюдений в рамках совершенствования методик оценочных алгоритмов расчета статистических показателей;

д) оценка потребности пользователей в статистической информации и актуализация статистического инструментария;

е) совершенствование процессов сбора и обработки первичных статистических данных о ценах и тарифах на товары и услуги в целях оперативного расчета индекса потребительских цен;

ж) подготовка проведения обследований;

з) обучение сотрудников.

В I полугодии 2025 года усилия были сконцентрированы по следующим направлениям:

а) анализ и совершенствование законодательства ПМР в области государственного статистического производства (носит характер регулярной проводимой работы) -разрабатывались проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органа государственной статистики и нормативных актов, регламентирующих порядок предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных субъектам официального статистического учета;

б) оценка потребности пользователей в статистической информации и ее пересмотр, актуализация форм государственной статистической отчетности и оптимизация действующего порядка статистического производства (носит характер регулярно проводимой работы) — в I полугодии 2025 года изменения затронули 3 формы государственного статистического наблюдения;

в) методологические аспекты формирования сводной статистической информации и ее предоставление широкому кругу пользователей – проводятся работы по улучшению качества публикуемой информации, в том числе в глобальной сети Интернет, расширения перечня аккумулируемых статистических данных;

г) переход на эффективную работу с электронной отчетностью – продолжается отработка механизма сведения данных, поступивших в разных форматах (электронный и бумажный);

д) оптимизация технологии поступления (сбора) сведений, совершенствование применяемых методик обработки и хранения данных по фактам изменения источника их поступления;

е) разработка и апробирование обновленного ПО для государственного статистического наблюдения в сфере потребительских цен.

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПМР.

3.1. В области макроэкономического анализа и прогнозирования (стратегического планирования) социально–экономического развития.

В I полугодии 2025 года на постоянной основе проводился комплексный анализ ситуации в экономике с раскрытием определяющих динамику факторов и ключевых рисков. На базе его результатов формировались отчетные материалы, предоставляемые в адрес высшего руководства республики как в оперативном порядке, на ежемесячной основе, так и более комплексные документы в виде годового Доклада о социально-экономическом положении ПМР за 2024 год и кратких итогах развития отдельных секторов экономики в январе-марте 2025 года.

Выявленные социально-экономические тенденции выступали базой для формирования и уточнения прогнозных оценок ключевых макроэкономических индикаторов (инфляция, промышленное производство, валовой внутренний продукт) в аспекте кратко- и среднесрочных перспектив.

В целях определения направлений и ожидаемых параметров развития ситуации в ПМР разработано и представлено на рассмотрение Верховного Совета ПМР Распоряжение Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 391р «О проекте постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
«Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год».

Информационно-аналитические материалы предоставлялись в текстовом, табличном видах, а также в графическом – в формате презентаций, инфографики.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР» (папка 1594 (VII)) (Распоряжение Правительства ПМР от 7 апреля 2025 года № 207р).

Цель: совершенствование механизма льготного кредитования, реализованного посредством субсидирования государством части процентной ставки по льготным кредитам.

Суть: корректировка механизма уменьшения начисленной суммы налога на доходы кредитных организаций в рамках программы льготного кредитования с учетом нового порядка оплаты налога на доходы организаций, предусматривающего оплату налогоплательщиком всей суммы налога на доходы посредством одного платежного поручения.

Эффективность: гармонизация механизма государственной поддержки путем уменьшения начисленной суммы налога на доходы кредитных организаций с новой концепцией оплаты налога на доходы «1 налог-1 платежка» в случае непоступления средств из республиканского бюджета для субсидирования части процентной ставки по льготным кредитам.

Стадия разработки: на рассмотрении Верховного Совета ПМР;

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 31 марта 2025 года № 88 «О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 17 октября 2018 года № 355
«Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по льготном кредитованию хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в отраслях промышленности, строительства, сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики» САЗ (25-13).

Эффективность: гармонизация механизма государственной поддержки путем уменьшения начисленной суммы налога на доходы кредитных организаций с новой концепцией оплаты налога на доходы «1 налог-1 платежка» посредством оплаты единым платежом в республиканский бюджет и установление фиксированной суммы налога на доходы кредитных организаций, на которую производится уменьшение в размере 7% годовых от суммы непогашенного кредита;

в) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 391р «О проекте постановления Верховного Совета ПМР «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития ПМР на 2026 год».

Цель: определение основных параметров социально-экономического развития ПМР на 2026 год.

Суть: оценка динамики развития социально-экономической ситуации в ПМР в краткосрочной перспективе, исходя из складывающихся условий функционирования как на внутреннем, так и на внешних рынках при заданных базовых сценарных условий развития.

Эффективность: формирование единых целевых ориентиров при реализации экономической политики.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 3 июня 2025 года № 01-60/1457 в части проработки предложений ОО «Ассоциация фармацевтов республики» по вопросу механизма государственных закупок особо важных лекарственных препаратов в условиях чрезвычайного экономического положения.

Итоговое решение: подготовлен ответ об отсутствии в условиях энергетического кризиса и напряженности бюджетного процесса финансовых источников для реализации подобного направления государственной поддержки.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 3, из них:

1) законы ПМР — 1;

2) постановления Правительства ПМР – 1;

2) распоряжения Правительства ПМР – 1;

б) общее количество поручений Президента ПМР – 1;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 5;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 103;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 12.

3.2. В области налоговой политики.

На протяжении первого полугодия 2024 года в условиях усиления негативного влияния внешней экономической среды на положение налогоплательщиков проводилась работа по сохранению и поддержанию стабильности их деятельности. Для достижения указанной цели был разработан ряд правовых актов, затрагивающих различные аспекты хозяйственной жизни экономических субъектов республики.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» (папка 1633/1) (Распоряжение Правительства ПМР от 2 июня 2025 года № 347р).

Цель: корректировка условий предоставления льготы по налогу на доходы для организаций, осуществляющих приоритетные виды деятельности в сфере инвестиций, ориентированные на экспорт.

Суть: установление льготы по налогу на доходы организаций для юридических лиц, в структуре доходов от продаж которых объем экспортной выручки по инвестиционному приоритетному проекту составляет не менее 80% от объема поступлений; сохранение действующего порядка предоставления льготы по налогу на доходы организаций для ранее заключенных инвестиционных договоров до окончания их срока действия.

Эффективность: расширение для предприятий, принимающих решение реализовывать экспортоориентированные инвестиционные проекты, рынков сбыта, соблюдение условий конкуренции с отечественными товаропроизводителями; увеличение налоговых поступлений от налога на доходы вновь созданных юридических лиц, реализующих инвестиционные приоритетные проекты по созданию новых производств, в части, не затрагивающей экспортную выручку;

2) проект закона ПМР «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» (папка № 1633/2) (Распоряжение Правительства ПМР
от 2 июня 2025 года № 348р).

Цель: корректировка условий деятельности организаций, осуществляющих приоритетные виды деятельности в сфере инвестиций, ориентированные на экспорт.

Суть: снижение нижнего порога для определения приоритетных инвестиционных видов деятельности по критерию объема экспортной выручки: с 90% до 80%; установление льготы по налогу на доходы организаций в виде освобождения от уплаты налога только в отношении объема экспортной выручки по инвестиционному приоритетному проекту, а также сохранение действующего порядка предоставления льготы по налогу на доходы организаций для ранее заключенных инвестиционных договоров до окончания их срока действия.

3) проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР
«О налоге на доходы организаций».

Цель: адаптация налогового законодательства республики к изменениям в сфере классификации видов экономической деятельности.

Суть: актуализация таблицы ставок налога на доходы организаций в соответствии с КВЭД, а также содержания нормативного правового акта с целью приведения содержащихся в нём формулировок в соответствие с терминологией КВЭД.

Эффективность: создание понятных условий хозяйствования для организаций-плательщиков налога на доходы организаций в условиях окончания переходного периода действия КОНХ наравне с КВЭД и возможность осуществления с 1 января 2026 года корректного налогообложения доходов организаций в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности.

Заключения на проекты нормативных правовых актов, разработанные иными исполнительными органами государственной власти, депутатами Верховного Совета ПМР:

а) Заключение Правительства ПМР на проект закона ПМР «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» (папка № 1514/2 (VII)), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета ПМР Антюфеевой Г.М. и Коршуновым А.В.

Суть: законопроектом предусматривалось освобождение от налогообложения подоходным налогом сумм субсидий, безвозмездно представленных на ипотечное кредитование и приобретение жилья.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 3, из них:

1) законы ПМР – 3;

б) общее количество заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных иными исполнительными органами государственной власти, депутатами Верховного Совета ПМР – 1;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 7;

д) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 14;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 41;

ж) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 1.

3.3. В области государственного регулирования методологии бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности.

Основным направлением государственного регулирования методологии бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности в I полугодии 2025 года явилось развитие практики применения в данных сферах современных информационно-телекоммуникационных основ цифровой экономики (электронный документооборот, электронная финансовая отчетность, портал государственных услуг и пр.). Продолжалась работа по дальнейшему совершенствованию государственной системы бухгалтерского учета и финансовой отчётности, по разработке методических материалов к действующим Стандартам бухгалтерского учета для удовлетворения общих информационных потребностей широкого круга профессиональных бухгалтеров и принятия ими обоснованных экономических решений.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 04 марта 2025 года
№ 189 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2005 года № 744
«Об утверждении Стандартов бухгалтерского учета» (рег. № 3443 от 17 января 2006 года) (САЗ 06-4).

Цель: приведение Стандартов бухгалтерского учёта в соответствие с законодательством ПМР в части признания прав пользования земельными участками и нематериальных активов.

Суть: уточнение видов прав пользования земельными участками, признаваемых нематериальными активами (вещные права), введение порядока учёта иных прав (на забалансовых счетах); добавление лицензии и гудвилл в перечень нематериальных активов;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 13 марта 2025 года
№ 224 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 7 октября 2008 года № 193
«Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в организациях, состоящих на бюджете» (рег. № 4636 от 4 декабря 2008 года) (САЗ 08-48).

Цель: актуализация бухгалтерского учета в организациях, состоящих на бюджете в связи с изменением порядка уплаты единого социального налога.

Суть: исключение субсчета 171; уточнение бухгалтерских проводок по начислению, удержанию и перечислению страховых взносов и пособий, добавление переходных положений для переноса остатков на новые субсчета.

Эффективность: упрощение учета, повышение прозрачности расчетов, точности учета и соответствие действующему порядку распределения социальных отчислений;

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 13 марта 2025 года
№ 225 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2013 года № 186
«Об утверждении Инструкции о порядке составления финансовой отчетности бюджетными организациями, учреждениями, включая воинские учреждения и организации» (рег. № 6649 от 20 декабря 2013 года) (САЗ 13-50).

Цель: устранение противоречий и несоответствий в связи с вступлением в силу изменений и дополнения в Закон ПМР «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе» (САЗ 23-39) с 1 января 2024 года.

Суть: направление на корректировку порядка формирования ставки единого социального налога, его уплаты и отражения в бухгалтерском учете и финансовой отчетности бюджетных организаций, учреждений, включая воинские учреждения и организации, с учётом изменений, вступивших в силу с 1 января 2024 года.

Эффективность: повышение точности и согласованности бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных организациях, учреждениях, включая воинские учреждения и организации, а также соответствие изменениям в законодательстве ПМР;

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 25 марта 2025 года
№ 283 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2008 года № 189
«Об утверждении Стандарта бухгалтерского учета № 7 «Отчет о движении денежных средств»« (рег. № 4610 от 4 ноября 2008 года) (САЗ 08-44).

Цель: исправление технических ошибок в нормативном акте.

Суть: внесение изменений в порядок отражения остатков денежных средств в Отчете о движении денежных средств.

Эффективность: улучшение точности учета денежных средств, соответствие отчетности с Балансовым отчетом о финансовом положении, устранение технических ошибок без дополнительных затрат;

5) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 26 марта 2025 года
№ 294 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 сентября 2011 года № 164
«Об утверждении Инструкции «О правилах ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения»« (рег. № 5781 от 26 октября 2011 года) (САЗ 11-43).

Цель: приведение в соответствие норм действующего законодательства ПМР, устранение противоречий и несоответствий правовых норм в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Суть: корректировка норм нормативного акта, регулирующего правила ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности в организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, с учетом требований действующего законодательства ПМР.

Эффективность: устранение правовых конфликтов, повышение согласованности между законодательными нормативными правовыми актами ПМР, улучшение правовой определенности в сфере бухгалтерского учета и отчетности.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 5, из них:

1) приказы Министерства экономического развития ПМР – 5;

б) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 20;

в) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 35.

3.4. В области развития предпринимательской деятельности, в том числе малого бизнеса.

Согласно Приказу Государственной службы статистики ПМР от 21 января
2022 года № 52 «План экономической работы Государственной службы статистики ПМР на 2022 год» пресс — выпуск «Основные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства (без физических лиц), включая микро и малые предприятия» по итогам первого полугодия 2025 года формируются 30 августа 2025 года.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР
«О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики» (Распоряжение Правительства ПМР от 7 апреля 2025 года
№ 207р).

Цель: совершенствование механизма льготного кредитования в рамках субсидирования государством части процентной ставки по льготным кредитам путём корректирования механизма уменьшения начисленной суммы налога на доходы кредитных организаций, с учётом нового порядка оплаты налога на доходы организаций.

Суть: изменение механизма уменьшения начисленной суммы налога на доходы кредитных организаций в случае непоступления средств из республиканского бюджета для субсидирования 10% годовых от суммы непогашенного кредита, при реализации программы льготного кредитования для начинающий предпринимателей, с учётом новой концепцией оплаты налога на доходы «1 (один) налог-1 (одна) платежка» посредством оплаты единым платежом в республиканский бюджет.

Эффективность: установление возможности уменьшения налога на доходы кредитных организаций в случае невозможности своевременного направления государством из средств республиканского бюджета на счёт кредитной организации части кредитной ставки по кредитам, выданным по программе льготного кредитования начинающий предпринимателей.

Стадия разработки: на рассмотрении в Верховном Совете ПМР в режиме первого чтения;

2) проект закона ПМР «О туризме и туристской деятельности в ПМР».

Цель: определение правовых основ функционирования сферы туризма, полномерное регулирование туристкой деятельности, расширение понятий, используемых в сфере туризма, устранение пробелов в регулировании туристской деятельности, определение полномочий органов государственной власти ПМР в сфере туризма.

Эффективность: формирование актуализированного нормативного правового акта, регулирующего туристскую деятельность в республике.

Стадия разработки: находится на доработке после согласования с заинтересованными исполнительной органами государственной власти;

б) распоряжения Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 26 февраля 2025 года № 50 «О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 24 января 2022 года № 17
«Об утверждении Положения о порядке выдачи письменного заключения, подтверждающего, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства» (САЗ (25-8): «Официальный сайт Министерства юстиции ПМР. Номер опубликования: 2025000285 Дата опубликования: 27.02.2025 10:28:59»).

Цель: обеспечение возможности реализации государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности и приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

Эффективность: сохранение возможности освобождения от уплаты государственной пошлины при осуществлении регистрационных действий товарного знака «Покупай приднестровское»;

2) Постановление от 14 апреля 2025 года № 107 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 10 августа 2023 года № 258 «Об утверждении Положения о порядке проведения в 2023 году республиканского конкурса на получение грантов по созданию объектов сельского туризма (агротуризма)». (САЗ (25-15): «Официальный сайт Министерства юстиции ПМР. Номер опубликования: 2025000565 Дата опубликования: 15.04.2025 14:50:42»).

Цель: предоставление возможности отдельным грантополучателям продлить период реализации проектов по созданию объектов сельского туризма (агротуризма) по ранее заключённым договорам о предоставлении гранта, на срок, не превышающий
9 месяцев.

Суть: предлагается на основании мотивированного обращения грантополучателей при условии использовании суммы гранта строго по целевому назначению на реализацию проекта по созданию объектов сельского туризма (агротуризма), по ранее заключённым договорам о предоставлении гранта, продлить срок реализации проекта на срок, не превышающий 9 (девять) месяцев, путем заключения дополнительных соглашений.

Эффективность: предоставление возможности в полной мере реализовать проекты по созданию объектов сельского туризма (агротуризма) в ПМР;

3) Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 126 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства ПМР «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства ПМР от 28 ноября 2023 года № 380
«Об утверждении перечня технически сложных товаров». (САЗ (25-19): «Официальный сайт Министерства юстиции ПМР. Номер опубликования: 2025000696 Дата опубликования: 13.05.2025 10:45:33»).

Цель: обеспечение единообразного подхода к правовой регламентации перечней технически сложных товаров, содержащихся в нормативных правовых актах Правительства ПМР.

Суть: приведение в соответствие Перечня технически сложных товаров с Перечнем технически сложных товаров бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки.

Эффективность: совершенствование системы защиты прав потребителей при приобретении технически сложных товаров;

4) Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 127 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 10 марта 2000 года № 95
«Об утверждении Правил обмена непродовольственных товаров, купленных в розничной торговой сети на территории ПМР». (САЗ (25-19): «Официальный сайт Министерства юстиции ПМР. Номер опубликования: 2025000694 Дата опубликования: 13.05.2025 10:38:02»).

Суть: приведение в соответствие Перечня технически сложных товаров, купленных в розничной торговой сети на территории ПМР с Перечнем технически сложных товаров бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки.

5) проект постановления Правительства ПМР «Об утверждении Правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания».

Цель: актуализация правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в соответствие с текущими сложившимися условиями в сфере оказания услуг общественного питания.

Суть: актуализация порядка оказания услуг общественного питания и определение минимальных требований к предприятиям (объектам) общественного питания.

Эффективность: совершенствование законодательной базы, регулирующей сферу оказания услуг общественного питания.

Стадия разработки: проходит внутриведомственное согласование;

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 апреля 2025 года
№ 366 «Об утверждении Правил округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчётах» (САЗ (25-20) Зарегистрирован Министерством юстиции ПМР 21 мая 2025 г. Регистрационный № 13155; Номер опубликования: 2025000760 Дата опубликования: 21.05.2025 16:01:25);

Цель: законодательное закрепление порядка округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчетах за товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

Суть: определен порядок округления итоговой суммы (чека) при осуществлении наличных расчетов за товары (работы, услуги) до ближайшей суммы, заканчивающейся на 0 копеек.

Эффективность: снижение расходов на производство и администрирование разменной монеты самого низкого номинала — 5 копеек;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 30 мая 2025 года № 513 «О внесении дополнений в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 апреля 2025 года № 366 «Об утверждении Правил округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчётах» (САЗ (25-24) Зарегистрирован Министерством юстиции ПМР 20 июня 2025 г. Регистрационный № 13205; Номер опубликования: 2025000986 Дата опубликования: 20.06.2025 16:51:38»).

Цель: предоставление дополнительного времени организациям для принятия мер по округлению итоговой суммы (чека) до ближайшей суммы, заканчивающейся на
0 копеек, а также в целях регулирования правил округления при осуществлении сложных/смешанных расчетов по чеку.

Суть: организации независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм должны принять меры по округлению цен на товары в срок до 31 декабря 2025 года.

Эффективность: до 31 декабря 2025 года меры ответственности, предусмотренные законодательством за несоблюдение Правил округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчетах, применению не подлежат.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 25 декабря 2024 года № 623/04-03 о рассмотрении обращения гр. Драгни О.В. в части расширения ассортимента реализуемых товаров в розничной сети магазинов.

Итоговое решение: предоставлена и направлена в адрес заявителя информация в части действующего норм, регулирующих ассортимент товаров в розничной сети магазинов;

б) поручение от 15 января 2025 года № 01-35/7 о предоставлении информации о реализации программы льготного кредитования начинающих предпринимателей за 2024 год.

Итоговое решение: предоставлена информации о реализации программы льготного кредитования начинающих предпринимателей за 2024 год;

в) поручение от 6 февраля 2025 года № 150/04-03 о рассмотрении обращения
гр. Ратовского В.М. о выполнении монтажных работ бытовых солнечных электростанций (до 30 кВт).

Итоговое решение: предоставлена разъяснительная информация о порядке осуществления предпринимательской деятельности на территории республики при выполнении монтажных работ бытовых солнечных электростанций (до 30 кВт);

г) поручение от 4 марта 2025 года № 01-42/573 о рассмотрении предложений
РОО «Совет ветеранов АПК Приднестровья» в части увеличения суммы общей таможенной стоимости импортируемых товаров для крестьянского-фермерского хозяйства в рамках специального налогового режима – упрощенная система налогообложения и в части отмены таможенной пошлины на экспортируемые зерновые культуры.

Итоговое решение: проанализированы предложения, предоставленные РОО «Совет ветеранов АПК Приднестровья», и предоставлена информация об отсутствии необходимости внесения дополнительных изменений в действующее законодательство ПМР о специальных налоговых режимах, а также о нецелесообразности отмены таможенной пошлины на экспортируемые зерновые культуры;

д) поручение от 17 марта 2025 года № 01-44/271 о проведении анализа перечней технически сложных товаров и принятия соответствующих правотворческих мер, направленных на обеспечение единообразного подхода к правовой регламентации перечней указанных товаров.

Итоговое решение: разработаны Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 126 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства ПМР «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства ПМР от 28 ноября 2023 года № 380 «Об утверждении перечня технически сложных товаров» и Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 127 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 10 марта 2000 года № 95 «Об утверждении Правил обмена непродовольственных товаров, купленных в розничной торговой сети на территории ПМР»;

е) поручение от 12 мая 2025 года № 01-60/1238 о рассмотрении обращения НП «Торгово-промышленная палата ПМР» по вопросу оказания государственной поддержки в части финансирования проектов «Покупай приднестровское!» и «Функционирование бизнес-школы» и приоритетного предоставления государственных заказов.

Итоговое решение: предоставлена информация об отсутствии возможности и источников для финансирования проектов «Покупай приднестровское!» и «Функционирование бизнес-школы» и предоставления нового государственного заказа для НП «Торгово-промышленная палата ПМР» в связи со сложной социально-экономической ситуацией, сложившейся в ПМР и необходимостью обеспечения государством социальных обязательств;

ж) поручение от 3 июня 2025 года № 361/04-04 о рассмотрении обращения
гр. Никифоровой Д.П. по вопросу ограничения ввоза БАДов индивидуальными предпринимателями, применяющим упрощённую систему налогообложения, на таможенную территорию ПМР.

Итоговое решение: подготовлена и направлена информация о невозможности предоставления права индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощённую систему налогообложения, осуществлять импорт БАДов на таможенную территорию ПМР, при условии отсутствия ведения бухгалтерского учета, финансового и налоговой отчётности.

Иные ключевые мероприятия:

а) реализация мероприятий, утверждённых Распоряжением Правительства ПМР от 22 ноября 2019 года № 947р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на улучшение внутренних условий ведения предпринимательской деятельности в ПМР». Данный План мероприятий предусматривает 23 мероприятия, из них исполнено 19 мероприятий, в стадии исполнения 4 мероприятия;

б) подготовлена информация о реализации программы льготного кредитования начинающих предпринимателей в рамках проекта «Моё дело» за 2024 год;

в) подготовлены отчёты о ходе реализации мероприятий Государственных целевых программ, направленных на поддержку и развитие предпринимательства за 2024 год;

г) подготовлен отчёт о результатах реализации проекта «Стимулирование доступности внутреннего туризма для жителей ПМР через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги» в 2024 году;

д) проводится работа по включению в Единый реестр государственной поддержки субъектов малого предпринимательства — получателей государственной поддержки вновь созданных организаций, перешедших на упрощённую систему налогообложения, организаций, заявивших о переходе на упрощенную систему налогообложения и организаций, утративших право на применение упрощенной системы налогообложения;

е) в режиме горячей телефонной линии даны разъяснения гражданам и индивидуальным предпринимателям по интересующим вопросам и проблемам в сфере предпринимательства;

ж) в целях продления периода реализации проектов по созданию объектов сельского туризма (агротуризма) на срок, не превышающий 9 (девять) месяцев, подготовлены дополнительные соглашения к договорам о предоставлении грантов.

Участие в рабочих группах, межведомственных комиссиях, координационных советах, организационных комитетах и т.п.:

а) принято участие в семинаре «Современные финансовые, цифровые и телекоммуникационные сервисы для владельцев объектов сельского туризма в Приднестровье», организованном ГУП «Агентство по туризму ПМР» и Министерством экономического развития ПМР совместно с ЗАО «Агропромбанк» и
СЗАО «Интерднестрком».

Семинар был направлен на знакомство с цифровыми инструментами, доступными в Приднестровье, которые помогают сделать отдых для туристов более удобным, современным и технологичным;

б) принято участие в тренинге «Выявление потенциальных партнёров, коммуникация и продвижение экспорта», организованном Ассоциацией социальных предпринимателей;

в) принято участие в тренинге «План экспорта и развития бизнеса», организованном Ассоциацией социальных предпринимателей.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов — 9, из них:

1) законы ПМР — 2;

2) постановления Правительства ПМР — 5;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР — 2;

б) общее количество поручений Правительства ПМР — 8;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации — 26;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций — 9;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан — 7.

3.5. В области внешнеэкономической деятельности и торговли.

Предоставление информации за 1 полугодие 2025 года возможно после опубликования данных ГТК ПМР за 6 месяцев 2025 года.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменения в Таможенный кодекс ПМР» (Распоряжение Правительства ПМР от 3 марта 2025 года № 111р).

Цель: предоставление мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам Приднестровья, осуществляющими деятельность в химической промышленности.

Суть: установление ставки таможенных сборов за таможенные операции в размере 0,15% от таможенной стоимости в отношении товаров, перемещаемых юридическими лицами, осуществляющими деятельность в химической промышленности без применения ограничений в виде численности работников предприятия.

Эффективность: поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий химической промышленности республики.

Стадия разработки: на рассмотрении Верховного Совета ПМР;

2) проект закона ПМР «О внесении изменения в Таможенный кодекс ПМР» (Распоряжение Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 390р).

Цель: изменение условий предоставления мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам Приднестровья, осуществляющими деятельность в химической промышленности;

Суть: установление ограничения в виде численности работников предприятий химической промышленности для применения льготы в виде сниженной ставки таможенного сбора на уровне 250 человек.

Стадия разработки: на рассмотрении Верховного Совета ПМР;

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 22 января 2025 года № 8 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2024 года № 12 «Об урегулировании вопросов землепользования в Дубоссарском районе» (САЗ 25- 3).

Цель: регламентации порядка перемещения товаров землепользователями Дубоссарского района.

Суть: пролонгации норм, регламентирующих порядок перемещения товаров землепользователями Дубоссарского района, прошедшими процедуру специальной упрощенной регистрации.

Эффективность: предоставление возможности перемещения товаров землепользователями Дубоссарского района;

2) Постановление Правительства ПМР от 31 января 2025 года № 13 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2018 года № 486 «Об утверждении Перечней товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики физическим лицом, не облагаемых таможенными пошлинами, налогами, Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования»
(САЗ 25- 4).

Цель: обеспечение бытовых нужд физических лиц в складывающихся негативных условиях в энергетической сфере.

Суть: предоставить физическим лицам возможность ввоза на территорию ПМР солнечных панелей для личного пользования, без ограничений и без уплаты таможенных пошлин.

Эффективность: снижение негативных социальных последствий в связи с энергетическим кризисом;

3) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 71
«Об установлении тарифной квоты на преференциальный ввоз некоторых товаров»
(САЗ 25-11).

Цель: обеспечение наполнения рынка ПМР социально значимым товаром.

Суть: установление тарифной квоты на преференциальный ввоз из Республики Сербия сахара, классифицируемого кодом ТН ВЭД 1701 99 101, страной происхождения которого является Республика Сербия, в количестве 4 000 (четыре тысячи) тонн.

Эффективность: обеспечение наполнения рынка ПМР социально значимым товаром;

4) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 72 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2024 года № 420 «Об утверждении на 2025 год Таможенного тарифа на товары, импортируемые на территорию Приднестровской Молдавской Республики, и Товарной номенклатуры, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (САЗ 25-11).

Суть: утверждение нулевой ставки таможенной пошлины при ввозе сахара, классифицируемого кодом ТН ВЭД 1701 99 101 в отношении которого нормативным правовым актом Правительства ПМР установлена тарифная квота на преференциальный ввоз;

Эффективность: обеспечение наполнения рынка ПМР социально значимым товаром;

5) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 75 «О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства ПМР от 29 декабря 2018 года
№ 486 «Об утверждении Перечней товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики физическим лицом, не облагаемых таможенными пошлинами, налогами, Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» (САЗ 25-11).

Цель: упрощение ввоза физическими лицами оборудования, производящего электрическую энергию из возобновляемых источников энергии;

Суть: предоставление физическим лицам возможности ввоза на территорию Приднестровья паровых котлов и инверторов для личного пользования без уплаты таможенных пошлин и налогов, а также исключение ограничений по мощности при ввозе физическими лицами котлов центрального отопления, электрических генераторов и электрогенераторных установок как товаров для личного пользования.

Эффективность: снижение негативных социальных последствий в связи с энергетическим кризисом;

6) Постановление Правительства ПМР от 16 апреля 2025 года № 111 «Об отмене Постановления Правительства ПМР от 25 июня 2015 года № 158 «Об оказании содействия импортозамещению в некоторых отраслях экономики Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-27).».

Цель: систематизация нормативных правовых актов ПМР.

Эффективность: систематизация нормативных правовых актов ПМР;

7) Постановление Правительства ПМР от 30 апреля 2025 года № 123
«Об утверждении перечня товаров, импорт которых не вправе осуществлять индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения» (САЗ 25-17).

Суть: утверждение перечня товаров, импорт которых не вправе осуществлять индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения.

Эффективность: регламентация и контроль внешнеэкономической деятельности индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;

8) Постановление Правительства ПМР от 30 апреля 2025 года № 124 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2024 года № 12 «Об урегулировании вопросов землепользования в Дубоссарском районе» (САЗ 25-17).

Цель: регламентация порядка перемещения товаров землепользователями Дубоссарского района.

Суть: пролонгация норм, регламентирующих порядок перемещения товаров землепользователями Дубоссарского района, прошедшими процедуру специальной упрощенной регистрации.

Эффективность: предоставление возможности перемещения товаров землепользователями Дубоссарского района;

9) Постановление Правительства ПМР от 26 мая 2025 года № 142 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 января 2023 года № 12 «Об утверждении перечня юридических лиц, осуществляющих деятельность в легкой промышленности с долей продукции собственного производства в структуре промышленной продукции не менее 50 процентов, юридических лиц, осуществляющих деятельность в металлургической промышленности, осуществляющих экспорт собственной продукции, произведенной на территории Приднестровской Молдавской Республики, с численностью работников более 1 000 (тысячи) человек, юридических лиц, осуществляющих деятельность в химической промышленности, с численностью работников более 500 (пятисот) человек, юридическими лицами, осуществляющими деятельность в электротехнической промышленности» (САЗ 25-21).

Цель: приведение в соответствие правовых актов Правительства ПМР с положениями Таможенного кодекса ПМР;

Суть: актуализация перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность в легкой промышленности с долей продукции собственного производства в структуре промышленной продукции не менее 50%, перечень организаций электротехнической промышленности и перечень организаций химической промышленности с численностью работников более 500 (пятисот) человек.

Эффективность: актуализация перечня предприятий различных отраслей промышленности в целях предоставления льгот;

10) Постановление Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 166 «О внесении изменения и дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 июня 2025 года № 159 «О запрете вывоза топливных ресурсов» (САЗ 25-24).

Цель: активизация деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку древесины, увеличение поступления валютных средств, а также создание условий для рационального использования невостребованной на внутреннем рынке лесопродукции.

Суть: установить возможность вывоза товаров, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД исключительно государственной организацией, реализующей лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесокультурные, лесозащитные и биотехнические мероприятия, подведомственной исполнительному органу государственной власти, уполномоченному в области охраны окружающей среды и пользования природными ресурсами, при условии наличия документов, подтверждающих оплату вывозимого товара в полном объеме.

Эффективность: создание условий для устойчивой экономической активности в сфере лесозаготовки, выравнивание финансово-хозяйственной деятельности основного лесохозяйственного предприятия республики, увеличение притока валютных средств, восстановление санитарного состояния лесного фонда, снижение риска потери ликвидности древесины и повышение рентабельность её заготовки;

11) Постановление Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 172 «О введении экспортной регуляторной таможенной пошлины на некоторые виды топливной древесины» (САЗ 25-24);

Цель: в целях оперативного регулирования экспорта некоторых видов топливной древесины, классифицируемой в подсубпозициях 4401 11 001, 4401 11 009, 4401 12 001, 4401 12 009 ТН ВЭД.

Суть: установление экспортной регуляторной таможенной пошлины на некоторые виды топливной древесины;

Эффективность: ужесточение контроля вывоза топливной древесины с территории Приднестровья, пополнение доходной части республиканского бюджета;

12) Постановление Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 173 «О введении экспортной регуляторной таможенной пошлины на некоторые сырьевые ресурсы»
(САЗ 25-24).

Цель: защита государственных интересов для оперативного регулирования экспорта товаров и сырьевых ресурсов и предотвращения недопоступления валютных средств вследствие занижения стоимости экспортируемых товаров.

Суть: установление экспортной регуляторной таможенной пошлины в отношении нерудных полезных ископаемых (песок, гравий, щебень, песчано-гравийная смесь, макадам из шлака).

Эффективность: ужесточение контроля вывоза некоторых сырьевых ресурсов с территории Приднестровья, предотвращение недопоступления валютных средств;

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) в целях соблюдения государственных интересов, обеспечения полноты поступления валютных средств, препятствования занижению стоимости вывозимых товаров приказами Министерства экономического развития ПМР каждые три рабочих дня утверждаются индикативные цены на масличные и зерновые культуры. Всего за первое полугодие 2025 года принято 48 приказов;

2) в целях поддержки экспортеров сельхозтоваров (во исполнение норм Постановления Правительства ПМР от 14 июня 2018 года № 198 «О некоторых мерах по оперативному регулированию экспорта товаров и сырьевых ресурсов») приказами Министерства экономического развития ПМР каждые три рабочих дня устанавливается возможность применении индикативных цен на масличные и зерновые культуры в целях таможенного оформления экспорта. Всего за первое полугодие 2025 года издано 48 приказов;

3) приказами Министерства экономического развития ПМР каждый календарный месяц утверждаются индикативные цены на некоторые полезные ископаемые и портландцемент. Всего за первое полугодие 2025 года было издано 12 приказов;

4) в рамках исполнения Постановления Правительства ПМР от 25 января 2019 года № 19 «О некоторых мерах по оперативному регулированию импорта товаров» приказом Министерства экономического развития ПМР на каждые 180 дней устанавливаются индикативные цены на ткани хлопчатобумажные и икру осетровых. Всего за первое полугодие 2025 года подготовлено 2 приказа;

5) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 23 апреля 2025 года №395 «Об отмене Приказа Министерства экономического развития ПМР от 7 июля 2015 года № 112 «Об утверждении Положения о ведении реестра хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики, производящих импортозамещающую продукцию на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-21).

Цель: систематизация нормативных правовых актов ПМР.

Суть: в связи с отменой Постановления Правительства ПМР от 25 июня 2015 года № 158 «Об оказании содействия импортозамещению в некоторых отраслях экономики Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-27).

Эффективность: систематизация нормативных правовых актов ПМР;

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 31 января 2025 года № 01-52/99, № 01-52/100 в части разработок законодательных инициатив, направленных на отнесение ряда оборудования к товарам, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура, а также к товарам, подлежащим декларированию с применением неполного таможенного декларирования.

Итоговое решение: принят Закон ПМР от 1 апреля 2025 года № 49-ЗИД-VII
«О внесении изменений и дополнения в Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-13);

б) поручение от 5 февраля 2025 года № 01-28/2-4 в части проработки предложения Государственного таможенного комитета ПМР об упрощении таможенных процедур и возможных преференциях при ввозе на территорию ПМР оборудования для выработки электроэнергии и тепловой энергии в собственных и коммерческих целях.

Итоговое решение: разработано Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 75 «О внесении дополнения и изменений в Постановление Правительства ПМР от 29 декабря 2018 года № 486 «Об утверждении Перечней товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики физическим лицом, не облагаемых таможенными пошлинами, налогами, Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования»;

в) поручение от 4 марта 2025 года № 01-42/573 в части проработки предложений РОО «Совет ветеранов АПК Приднестровья» о снятии таможенной пошлины на экспортируемые зерновые культуры.

Итоговое решение: по результата рассмотрения установлен факт необоснованности и нецелесообразности установления нулевой ставки экспортной таможенных пошлин на зерновые культуры;

г) протокольное поручение от 3 апреля 2025 года № 01-21/5 в части проработки вопроса по активизации работы по импортозамещению сельхозпродукции и введению более действенной регуляторной таможенной пошлины.

Итоговое решение: по результатам проведенного анализа товарооборота и емкости рынка выявлена нецелесообразность применение мер тарифного регулирования в отношении сельхозпродукции и продовольственных товаров в целях активизации импортозамещения;

д) поручение от 25 апреля 2025 года № 01-52/434 в части разработки законодательной инициативы в целях установления запрета индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, связанную с импортом товаров, перечень которых утверждается Правительством ПМР.

Итоговое решение: разработано Постановление Правительства ПМР от 30 апреля 2025 года № 123 «Об утверждении перечня товаров, импорт которых не вправе осуществлять индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения».

Иные ключевые мероприятия:

а) осуществлялась работа по оказанию содействия в сохранении транспортной доступности и обеспечения торгово–экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Приднестровьем в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2025 года № 362 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 1728», устанавливающим запрет на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами, зарегистрированными в Республике Молдова. Подготовлены проекты обращений в адрес Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака;

б) оказывалось содействие экспорту в Российскую Федерацию приднестровских товаров, подпадающих под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 736 «О введении ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, страной происхождения которых является Республика Молдова»;

в) продолжено исполнение мероприятий Программы по торгово-экономическому, научно-техническому и социально-гуманитарному сотрудничеству между Брянской областью (Российская Федерация) и Приднестровьем в рамках подписанного Соглашения между Правительством Брянской области и Правительством Приднестровья о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-гуманитарном сотрудничестве на 2021−2025 годы.

Участие в рабочих группах, межведомственных комиссиях, координационных советах, организационных комитетах и т.п.

а) продолжена работа по регулированию вывоза из Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с таможенной процедурой экспорта отдельных категорий продовольственных товаров.

В рамках работы Специальной комиссии при Правительстве ПМР по регулированию вывоза из ПМР Министерство экономического развития ПМР исполняет обязанности по организационно-техническому обеспечению деятельности Спецкомиссии. Спецкомиссия рассматривает вопросы о возможности и объемах экспорта отдельных категорий продовольственных товаров из ПМР в рамках введённого запрета экспорта. Всего за первое полугодие 2025 года проведено 31 заседание, в рамках которых было рассмотрено 199 обращений. Все ходатайства о возможности вывоза товаров были удовлетворены положительно.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 125, из них:

1) законы ПМР – 2;

2) постановления Правительства ПМР – 12;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 111;

б) общее количество поручений Президента ПМР — 6;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 9;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 45;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 87;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 7.

3.6. В области эффективного управления государственным имуществом.

В целях реализации Постановления Правительства ПМР от 7 сентября 2018 года № 304 «Об утверждении Порядка ведения карты учета государственного (муниципального) недвижимого имущества» (САЗ 18–36) в первом полугодии 2025 года осуществлялась работа по рассмотрению карт учета.

За первое полугодие 2025 года утверждено 8 карт учета государственного и муниципального имущества.

Возвращено на доработку 2 карты учета имущества по причине их несоответствия утвержденному порядку ведения карты учета государственного (муниципального) недвижимого имущества.

Всего за период с 2018 года по первое полугодие 2025 года включительно утверждено 271 карт учета государственного и муниципального имущества на
563 объекта недвижимости.

Таблица № 3

Количество утвержденных карт учета

государственного и муниципального имущества

Период по годам	Государственное имущество		Муниципальное имущество		Всего
Период по годам	к-во карт	к-во объектов	к-во карт	к-во объектов	к-во карт	к-во объектов
2018	2	5	10	22	12	27
2019	55	184	26	37	81	221
2020	30	37	19	19	49	56
2021	17	33	4	4	21	37
2022	18	37	19	26	37	63
2023	19	46	16	21	35	67
2024	14	52	14	28	28	80
6 мес. 2025	6	10	2	2	8	12
Всего	161	404	110	159	271	563

В первом полугодии 2025 года проведена работа по подготовке свода информации за 2024 год о результатах сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности по всей республике, представленных соответствующими министерствами и ведомствами. Итоги можно охарактеризовать следующими результатами:

Таблица № 4

Количество объектов государственной собственности,

сданных в аренду и безвозмездное пользование объектов

Наименование показателя	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Аренда, шт.	207	202	182	187
Безвозмездное пользование, шт.	171	168	180	187

Кроме того, в течение всего года ежеквартально ведется работа по своду информации о результатах сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности по всей республике, представленных соответствующими министерствами и ведомствами.

В соответствии с Распоряжением Правительства ПМР от 25 марта 2024 года
№ 192р «О создании государственной информационной системы «Государственное имущество», в рамках исполнения контракта от 30 июля 2024 года № 66 на выполнение работ по разработке технической документации при создании ГИС «Государственное имущество», дополнительного соглашения от 24 декабря 2024 года № 1 к Контракту 30 июля 2024 года № 66 на выполнение работ по разработке технической документации при создании ГИС «Государственное имущество» осуществляются мероприятия по разработке и утверждению программных документов на ГИС «Государственное имущество».

В области эффективного управления подведомственными организациями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществлялась работа в направлении:

а) приведения правоустанавливающих, технических и других регламентирующих документов в соответствие действующему законодательству ПМР, а также в части движения и передачи имущества по решению собственника;

б) движения имущества с целью освобождения государства от расходов, связанных с содержанием неэффективных объектов государственной собственности (неиспользуемые и непригодные для эксплуатации объекты), в результате чего были списаны 1 262 единицы имущества с баланса организаций ввиду их негодности для дальнейшего использования по целевому назначению;

в) организации приема, передачи и изъятия излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению государственного и муниципального имущества, а также приему имущества в государственную и муниципальную собственность от физических и юридических лиц;

г) оформления и переоформления правоустанавливающих документов на объекты, находящиеся в хозяйственном ведении подведомственных организаций Министерства экономического развития ПМР. Разработаны и выданы 5 доверенностей для выполнения представительских функций в ГУП «Республиканское бюро технической инвентаризации» и Государственной службе регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) постановления Верховного Совета ПМР:

1) Постановление Верховного Совета ПМР от 30 апреля 2025 года № 3875
«О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности в собственность открытого акционерного общества «Автостанции Приднестровья».

Цель: передача имущества от Министерства экономического развития ПМР в собственность ОАО «Автостанции Приднестровья».

Суть: обеспечение функционирования автоматизированной системы оплаты проезда.

Эффективность: рациональное использование имущества;

2) Постановление Верховного Совета ПМР от 14 мая 2025 года № 3890
«О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности в собственность общества с ограниченной ответственностью «Тираспольтрансгаз – Приднестровье».

Цель: передача имущества из государственной собственности в собственность ООО «Тираспольтрансгаз – Приднестровье».

Суть: ООО «Тираспольтрансгаз – Приднестровье» самостоятельно за счет средств организации осуществляет содержание, обслуживание, ремонт и реконструкцию наружных сетей газоснабжения.

Эффективность: рациональное управление имуществом;

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 125 «Об утверждении Порядка ведения государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики реестра бесхозяйственно содержимых недвижимых вещей на подведомственной территории».

Цель: ведение государственными администрациями реестра бесхозяйственно содержимых недвижимых вещей на подведомственной территории.

Суть: утверждения порядка ведения реестра.

Эффективность: повышение эффективности использования имущества на территории городов и районов;

в) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 20 января 2025 года № 11р «О принятии в государственную собственность имущества общества с ограниченной ответственностью «Стройтехэксперт» (НДП);

2) Распоряжение Правительства ПМР от 31 января 2025 года № 40р «О принятии имущества в государственную собственность» (НДП);

3) Распоряжение Правительства ПМР от 4 февраля 2025 года № 42р
«Об определении исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченного осуществлять полномочия собственника в отношении государственного недвижимого имущества» (НДП);

4) проект распоряжения Правительства ПМР «О безвозмездной передаче государственного имущества из ведения Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики в ведение Правительства Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

5) проект распоряжения Правительства ПМР «О безвозмездной передаче государственного имущества из ведения Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики в ведение Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

г) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) в части приема–передачи государственного имущества – 25;

2) в части списания основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за подведомственными предприятиями – 8.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 24 декабря 2024 года № 01-43/999 о разработке порядка ведения реестра бесхозяйственно содержимого недвижимого имущества.

Итоговое решение: разработано Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 125 «Об утверждении Порядка ведения государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики реестра бесхозяйственно содержимых недвижимых вещей на подведомственной территории»;

б) поручение от 22 апреля 2025 года № 01-21/7 о проработке вопроса по передаче государственных унитарных предприятий дорожной отрасли в муниципальную собственность.

Итоговое решение: в адрес Правительства ПМР направлены возможные варианты передачи государственных унитарных предприятий дорожной отрасли в муниципальную собственность.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 41, из них:

1) постановления Верховного Совета ПМР — 2;

2) постановления Правительства ПМР – 1;

3) распоряжения Правительства ПМР – 5;

4) приказы Министерства экономического развития ПМР – 33;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 3;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 166;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 166;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 2.

3.7. В области корпоративного регулирования.

В данной сфере от имени государства осуществляются полномочия акционера в отношении государственных пакетов акций акционерных обществ; вырабатываются рекомендации, направленные на обеспечение эффективной деятельности акционерных обществ; ежемесячно осуществляется анализ финансового состояния акционерных обществ, разрабатываются стратегии работы с активами обществ; а также программ развития и основных экономических показателей деятельности; анализируются планы–закупок предприятий, штатные расписания и текущие изменения к ним.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 31 января 2025 года № 33р «Об особом порядке и особых условиях заключения контрактов» (НДП).

2) проект распоряжения Правительства ПМР «О принятии имущества в государственную собственность» (НДП);

б) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) в части утверждения Решения единственного акционера:

а) ОАО «Автостанции Приднестровья» – 5;

б) ОАО «Бендерский хлеб» – 5;

в) ОАО «Бюро по управлению активами» – 6;

г) ОАО «Бендерский речной порт» – 3;

д) ЗАО «Одема» им. В. Соловьевой» – 4;

е) ОАО «Промышленно–производственное объединение» – 4;

ж) ОАО «Проектный институт «Приднестровский» – 5;

з) ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» – 4;

и) ОАО «Биохим» — 2.

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) на основании Распоряжения Президента ПМР от 14 апреля 2025 года № 97рп
«О создании Межведомственной комиссии по оценке деятельности некоторых муниципальных унитарных предприятий города Бендеры (НДП), на основании ходатайства Правительства ПМР и поступившего обращения Бендерского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2025 года № 04-03/111 поручено провести проверку на предмет соблюдения муниципальными унитарными предприятиями налогового, бюджетного законодательства, анализ информации об оценке эффективности управления ПМР, анализ финансово-хозяйственной деятельности за период 2022–2024 годов.

Итоговое решение: проводятся контрольные мероприятия в соответствии с установленными сроками.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 40, из них:

1) распоряжения Правительства ПМР – 2;

2) приказы Министерства экономического развития ПМР – 38;

б) общее количество поручений Президента ПМР — 1;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 2;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации –12;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 3;

е) обращения граждан — 2.

3.8. В области финансового анализа.

В данной сфере осуществляется текущий контроль и анализ деятельности государственных унитарных предприятий и организаций с долей государственного участия в уставном капитале; проводится работа с подведомственными организациями по согласованию бизнес–планов, штатных расписаний, распределения чистой прибыли по итогам отчетного года.

В первом полугодии 2025 года проводилась следующая работа:

а) с целью исполнения доходной части Закона ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» осуществлялись сбор и проверка информации о фактическом перечислении сумм чистой прибыли, подлежащей отчислению государственными и муниципальными унитарными предприятиями в доход бюджетов различных уровней в 2025 году по итогам 2024 года.

Также с целью подготовки проекта закона ПМР «О республиканском бюджете на 2026 год» осуществлялись сбор информации о расчете сумм чистой прибыли, прогнозируемой к отчислению собственнику имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий в 2026 году и расчете сумм дивидендов, прогнозируемых к уплате в бюджеты различных уровней в 2026 году по итогам деятельности за 2025 год;

б) разработка предложений к проекту закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2025 год» в части закрепления нормы, обязывающей государственные (муниципальные) унитарные предприятия по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год перечислить в доход республиканского (местного) бюджета в 2025 году часть чистой прибыли;

в) с целью осуществления текущего контроля деятельности государственных унитарных предприятий, а также акционерных обществ с долей участия ПМР в уставном капитале в рамках Распоряжения Правительства ПМР от 21 сентября 2018 года № 752р
«О порядке предоставления информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и организаций с долей государственного участия» осуществлялся ежемесячный сбор отчетов по основным показателям деятельности предприятий и отчетов по движению денежных потоков, а также ежеквартальный анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству организаций;

г) в соответствии с Законом ПМР от 19 июля 2001 года № 36-З-III
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Постановлением Правительства ПМР от 27 августа 2015 года № 230 «О некоторых мерах, направленных на улучшение функционирования и усиление системы контроля деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, в уставном капитале которых 100% акций принадлежит ПМР», по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год осуществляется проверка направления и использования в 2024 году чистой прибыли (оставшейся в распоряжении предприятий после отчислений собственнику), подлежащей направлению на приобретение техники, используемой при выполнении дорожных работ, следующих предприятий:

1) ГУП «Каменское ДСЭУ»;

2) ГУП «Слободзейское ДЭСУ»;

3) ГУП «Рыбницкое ДЭСУ»;

4) ГУП «Дубоссарский ДЭУ»;

д) в соответствии с Постановлением Правительства ПМР от 27 августа 2015 года
№ 230 «О некоторых мерах, направленных на улучшение функционирования и усиление системы контроля деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, в уставном капитале которых 100% акций принадлежит Приднестровской Молдавской Республики» проводилась процедура согласования проектов распоряжений Правительства ПМР и проектов ведомственных нормативных актов министерств (ведомств) ПМР, осуществляющих полномочия собственника в отношении подведомственных им предприятий, об установлении размера чистой прибыли, подлежащей перечислению в доход республиканского бюджета в 2025 году;

е) в соответствии с Постановлением Правительства ПМР от 27 августа 2015 года
№ 230 «О некоторых мерах, направленных на улучшение функционирования и усиление системы контроля деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, в уставном капитале которых 100% акций принадлежит Приднестровской Молдавской Республики» проводилась процедура согласования уставов в части отражения порядка формирования и использования резервов, а также расходования средств унитарных предприятий и акционерных обществ;

ж) с целью осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего подведомственным предприятиям и организациям имущества в соответствии с Законом ПМР от 19 июля 2001 года № 36-З-III
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Постановлением Правительства ПМР от 27 августа 2015 года №230 «О некоторых мерах, направленных на улучшение функционирования и усиление системы контроля деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, в уставном капитале которых 100% акций принадлежит Приднестровской Молдавской Республике», осуществлен анализ по оказанной подведомственными предприятиями и организациями благотворительной и спонсорской помощи в 2024 году;

з) подготовка проекта Решения акционера о согласовании промежуточного ликвидационного баланса ОАО «Технопарк»;

и) согласован расчет сумм дивидендов ОАО «Молдавский металлургический завод» за 2024 год;

к) подготовлено Заключение о целесообразности предоставления отсрочки по налоговым платежам ГУП «Дубоссарский ДЭУ»;

л) во исполнение Постановления Правительства ПМР от 14 июня 2018 года № 198 «О некоторых мерах по оперативному регулированию экспорта сырьевых ресурсов» осуществлялся сбор информации и расчет среднемесячного уровня отпускных цен на экспортируемые сырьевые ресурсы (инертные материалы), производимые хозяйствующими субъектами ПМР;

м) во исполнение Постановления Правительства ПМР от 25 января 2019 года № 19 «О некоторых мерах по оперативному регулированию импорта товаров» осуществлялся сбор информации об уровне цен на внутреннем рынке на ткани хлопчатобумажные, а также икру осетровых;

н) в рамках исполнения Распоряжения Правительства ПМР от 07 декабря 2018 года № 1038р осуществлялся ежеквартально сбор сводной информации об остатках медико-фармацевтической продукции и горюче-смазочных материалов, а также информации об остатках продуктов питания на 01 января 2025 года;

о) в рамках исполнения поручения Правительства ПМР от 12 января 2024 года
№ 01-16/40 осуществлялся ежемесячный сбор информации по остаткам продуктов питания, горюче-смазочных материалов и медикаментов;

п) в соответствии с Распоряжением Правительства ПМР от 6 февраля 2025 года №47 «Об утверждении формы Паспорта государственного электронного ресурса, требований к его подготовке» разработан Паспорт государственного электронного ресурса «Реестр заключений по отнесению предприятия к категории плательщиков за потребляемые топливно-энергетические ресурсы».

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 31 марта 2025 года № 43-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2025 год».

Цель: финансирование ГУКП «ПЖД» ввиду сложившегося тяжелого финансового положения на предприятии, связанного с сокращением транзитных грузоперевозок и значительного спада экспортно-импортных и местных железнодорожных перевозок на приднестровском участке дороги.

Суть: предоставление бюджетного кредита ГУКП «ПЖД».

Эффективность: стабилизация финансово-экономического положения предприятия стратегического значения — ГУКП «ПЖД».

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) во исполнение Распоряжения Президента ПМР от 14 апреля 2025 года № 97рп «О создании Межведомственной комиссии по оценке деятельности некоторых муниципальных унитарных предприятий города Бендеры» (НДП) осуществлена проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис» и МУП «Ремонтно-строительное управление г.Бендеры» за 2022-2024 годы.

Итоговое решение: в ходе проведённой работы проведен детальный анализ финансово-экономической деятельности предприятий, движения денежных средств, структуры затрат, производственных процессов, оплаты труда и кадрового состава. Также по итогам работы было принято решение о продлении проведения контрольных мероприятий.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 22 декабря 2023 года № 01-60/3203 о предоставлении в адрес Министерства внутренних дел ПМР предложений по установлению показателей отнесения организаций к категориям по гражданской обороне.

Итоговое решение: представлены предложения Министерства экономического развития ПМР по установлению показателей отнесения организаций к категориям по гражданской обороне;

б) поручения от 27 декабря 2024 года и 11 апреля 2025 года № 01-52/868 о проведении анализа информации за отчетный 2023 год, представленной исполнительными органами государственной власти, о результатах оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности.

Итоговое решение: проведен анализ, выявлены замечания, которые в дальнейшем были направлены в исполнительные органы государственной власти для учета в дальнейшей работе при проведении оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности;

в) поручение от 12 января 2024 года № 01-16/40 о ежемесячном сборе информации и предоставлении сведений об остатках продуктов питания, горюче-смазочных материалов и медикаментов.

Итоговое решение: осуществляется постоянный контроль учета остатков продуктов питания, горюче-смазочных материалов и медикаментов.

Иные ключевые мероприятия:

а) работа, проведённая по вопросам деятельности следующих юридических лиц:

1) ГУКП «Приднестровская железная дорога»:

а) проводился ежемесячный мониторинг деятельности с целью недопущения ухудшения финансовой ситуации, анализ денежных потоков в целях недопущения кассовых разрывов ГУКП «ПЖД» до конца 2025 года;

б) оказана государственная поддержка в виде предоставления бюджетного кредита на выплату задолженности по заработной плате и уплате налоговых платежей. В рамках заключенного бюджетного договора проводилась работа по определению необходимого размера финансирования со стороны государства и целевым использованием предоставленных денежных средств;

2) ООО «Каменский санаторий «Днестр»: в рамках проводимой проверки исполнения условий предоставления в 2022 году ООО «Каменский санаторий «Днестр» льготы по налогу на доходы как организации здравоохранения и социального обеспечения, относящихся к санаторно-курортным учреждениям, подготовлено Заключение о признании исполненными условий льготного налогообложения
ООО «Каменский санаторий «Днестр» за 2023 год;

3) проведен анализ данных Инвестиционной программы ГУП «Техстройэксперт» и показателей Бизнес-плана финансово-хозяйственной деятельности
ГУП «Техстройэксперт» на 2025 год;

4) проведена работа по согласованию Бизнес-плана ГУП «Каменское ДСЭУ» на 2025 год;

б) в части предоставления государственных услуг в первом полугодии 2025 года выдано 25 Заключений по отнесению хозяйствующих субъектов к льготной категории потребителей топливно-энергетических ресурсов.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативно–правовых актов – 1, из них:

1) законы ПМР – 1;

б) общее количесво поручений Президента ПМР — 1;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 4;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 132;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 84.

3.9. В области оценочной деятельности и финансовых экспертиз.

В области государственного регулирования оценочной деятельности осуществлена практическая работа по рыночной оценке:

а) малого объекта государственной собственности в виде: «Объект незавершенный строительством, лит. Л, с подвалом под лит. Л, пристройкой лит. Л1, пристройкой Л2, вентиляционной шахтой лит Л3» лит. ХVI», расположенного по адресу: город Тирасполь, улица 1 Мая, дом 58;

б) малого объекта государственной собственности в виде: «Площадка «Перинатального центра» лит. ХVI», расположенного по адресу: город Тирасполь, улица 1 Мая, дом 58;

в) малого объекта государственной собственности в виде: «Комплекс строений, состоящий из: лит. А – административно-бытовой корпус, лит. а – пристройка, лит а’ – навес, лит. Б – столовая; актовый зал, лит. В – производственный корпус, лит. Л – проходная, лит 3 – градирня, лит. 6 – сарай, лит. II – резервуар воды, лит. III – резервуар воды, лит. IX – резервуар воды, лит. X – резервуар воды, лит. IV – азотная станция», расположенного по адресу: город Бендеры, улица Ермакова, 1;

г) малого объекта государственной собственности в виде: «Объект розничной торговли; часть здания лит. А, терраса лит. а4, терраса лит. а14»;

д) малого объекта государственной собственности в виде: «Комплекс зданий и сооружений «Насосная станция ПНС-7 северо-Дубоссарского орошаемого массива», состоящий из здания насосной станции, лит. А, дежурного помещения, лит. Б, бассейна, лит. I», расположенного по адресу: Дубоссарский район;

е) малого объекта государственной собственности в виде: «Гараж лит. К», расположенного по адресу: город Тирасполь, переулок Свердлова, дом 1А;

ж) малого объекта государственной собственности в виде: «Здание ветаптеки лит. В (с подвалом под лит. В, складом лит.1, гаражом лит.2) расположенного по адресу: город Тирасполь, переулок Короленко, дом 2 А.

В рамках организации и координации оценочной деятельности при проведении процесса приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, заключены Договоры с независимыми оценщиками на оказание услуг по рыночной оценке малых объектов государственной собственности.

Проводится работа по сопровождению оценки государственного пакета акций (25%) ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат», находящегося в государственной собственности и подлежащего приватизации в ПМР (оценщик – ООО «ФБК», г. Москва).

Проведены финансовые экспертизы в целях проверки и подтверждения покупателями исполнения инвестиционных условий, согласно договорам купли-продажи ранее приватизированных объектов государственной собственности, в том числе:

а) государственного пакета акций (100%) ЗАО «Каменский консервный завод»;

б) малого объекта государственной собственности в виде: «Отдельно стоящее здание в виде бокса, лит. 43», расположенного по адресу: г. Тирасполь, ул. К. Цеткин, 14/1;

в) государственного пакета акций (100%) ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов»;

г) государственного пакета акций (100%) ОАО «Тирнистром».

В рамках регулирования оценочной деятельности в ПМР и осуществления контрольных функций в соответствии с Положением о порядке проведения проверки заключений об оценке, утвержденным Приказом Министерства экономического развития ПМР от 19 февраля 2010 года № 76, в текущей редакции, проведена проверка Заключения № 03/18-04 от 18 апреля 2024 года по рыночной оценке восстановления (затрат на приобретение) поврежденного (уничтоженного) имущества после пожара, составленного профессиональным оценщиком ООО «Советник» Ю.Е. Ивановой.

Проведена совместная работа по проверке подведомственных организаций дорожной отрасли по направлению и использованию чистой прибыли.

Во исполнение пункта 3 Распоряжения Правительства ПМР от 6 февраля 2025 года № 47р «Об утверждении формы Паспорта государственного электронного ресурса, требований к его подготовке» подготовлен и направлен на рассмотрение и согласование в адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР проект паспорта «Реестр аттестатов профессиональных оценщиков».

Участие в рабочих группах, межведомственных комиссиях, координационных советах, организационных комитетах и т.п.:

а) принято участие в качестве представителя, осуществляющего проверку выполнения условий приватизации в Комиссиях по проверке соблюдения условий Договоров купли-продажи следующих объектов приватизации:

1) государственного пакета акций (100%) ЗАО «Каменский консервный завод». Подготовлен Отчет по проверке соблюдения условий Договора купли-продажи государственного пакета акций (100 %) ЗАО «Каменский консервный завод» от 22 мая 2020 года № 20-20 к Отчету Комиссии по проверке соблюдения условий Договора, по результатам рассмотрения которого Комиссией установлено выполнение Покупателем (собственником) инвестиционных обязательств по состоянию на 1 января 2025 года в полном объеме;

2) малого объекта государственной собственности в виде: «Отдельно стоящее здание в виде бокса, лит. 43», расположенный по адресу: г. Тирасполь, ул. К. Цеткин, 14/1. Подготовлен Отчет о выполнении покупателем условий Договора от 22 мая 2020 года № 20-20 купли-продажи государственного пакета акций (100%) ЗАО «Каменский консервный завод» к Отчету Комиссии по проверке соблюдения условий Договора, по результатам рассмотрения которого Комиссией установлено выполнение Покупателем (собственником) инвестиционных обязательств в полном объеме;

3) государственного пакета акций (100%) ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов». Подготовлен Отчет о выполнении покупателем условий Договора от 20 сентября 2021 года № 30-21 купли-продажи государственного пакета акций (100%) ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов» к Отчету Комиссии по проверке соблюдения условий Договора, по результатам рассмотрения которого Комиссией установлено невыполнение Покупателем (собственником) инвестиционных обязательств по состоянию по состоянию на 31 декабря 2023 года, а также по состоянию на 31 декабря 2024 года;

4) государственного пакета акций (100%) ОАО «Тирнистром». Подготовлен Отчет о выполнении покупателем условий Договора от 25 ноября 2022 года № 43-22 купли — продажи государственного пакета акций (100 %) ОАО «Тирнистром» к Отчету Комиссии по проверке соблюдения условий, по результатам рассмотрения которого Комиссией установлено выполнение Покупателем (собственником) инвестиционных обязательств за период с 29 ноября 2022 года по 31 декабря 2024 года в полном объеме;

б) принято участие в выездных Комиссиях по обследованию малых объектов государственной собственности в качестве представителя в области оценочной деятельности.

В рамках работы данных Комиссий произведен визуальный осмотр объектов государственной собственности для целей дальнейшей координации процедуры рыночной оценки при проведении процесса приватизации;

в) принято участие в Комиссиях (более 30 заседаний) по приватизации малых объектов государственной собственности в качестве представителя в области оценочной деятельности;

г) принято участие в совместной выездной Комиссии по обследованию недвижимого имущества на предмет его фактического технического состояния, пригодности к использованию по целевому назначению и наличия технической и бухгалтерской документации.

Документооборот:

а) общее количество поручений Правительства ПМР – 3;

б) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 17;

в) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 6;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 1.

3.10. В области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.

В области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления осуществляется государственная политика в области несостоятельности (банкротства) путем осуществления контроля за деятельностью арбитражных управляющих, разработки и совершенствования законодательной и нормативной правовой базы по вопросам финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства).

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 07 мая 2025 года № 71-ЗИД-VII «О внесении дополнения в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2025 год».

Цель: создание правового механизма по направлению денежных средств, полученных от реализации государственного имущества на благотворительном аукционе, посвященному празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в республиканский бюджет на цели финансирования благоустройства воинских захоронений и могил ветеранов.

Суть: разработка и утверждение правового механизма по направлению и расходованию поступивших на счет республиканского бюджета целевых денежных средств от благотворительного аукциона, проведенного 05 мая 2025 года;

б) указы Президента ПМР:

1) Указ Президента ПМР от 04 марта 2025 года № 71 «О признании утратившим силу Указа Президента ПМР от 16 июля 2001 года № 354 «Об образовании ликвидационных комиссий при государственных администрациях городов и районов».

Суть: регламентация указов Президента ПМР в связи с внесением дополнения в Закон ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», увеличивающего объем полномочий государственных администраций городов и районов ПМР, в части создания на их основе ликвидационных комиссий.

Эффективность: урегулирование вопроса, связанного с наделением государственных администрациях годов и районов ПМР функцией по созданию ликвидационных комиссий;

в) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 24 февраля 2025 года № 34
«Об утверждении порядка формирования и действий ликвидационных комиссий при государственных администрациях городов и районов».

Суть: предлагается регламентировать процедуру создания и функционирования ликвидационных комиссий при государственных администрациях городов и районов ПМР.

Эффективность: юридическая регламентация порядока создания и функционирования ликвидационных комиссий при государственных администрациях городов и районов ПМР;

г) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 28 марта 2025 года № 180р «О внесении изменения в Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2024 года от № 3р «Об утверждении Республиканского плана мероприятий, посвященных празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Цель: перенос даты проведения благотворительного аукциона, реализуемого в рамках выполнения «Плана мероприятий, посвященных празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», утвержденного Распоряжением Правительства ПМР от 8 января 2024 года от № 3р.

Суть: изменение календарной даты проведения благотворительного аукциона, перенос ее с I квартала 2025 года на II квартал 2025 года (5 мая 2025 года).

Эффективность повышение эффективности организуемого мероприятия путем привлечения к участию в благотворительном аукционе большего количества участников.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) в рамках выполнения п.15 Распоряжения Правительства ПМР от 8 января 2024 года № 3р «Об утверждении Республиканского плана мероприятий, посвященных празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в период с марта 2024 года по май 2025 года проведен комплекс организационно-подготовительных мероприятий совместно с ГУ «Единый аукционный центр» и Государственной службой по культуре и историческому наследию ПМР по продаже художественных произведений в формате благотворительного аукциона.

а) принято участие в 5 собраниях кредиторов организаций, находящихся в банкротстве (собственника, кредитора, представителя регулирующего органа);

б) принято участие в качестве истцов, ответчиков и третьих лиц в 20 судебных заседаниях по следующим направлениям судебных дел:

1) в отношении проведения процедур банкротства организаций;

2) о назначении арбитражных управляющих организаций – банкротов;

3) о продлении сроков процедур банкротства (несостоятельности);

в) принято участие в межведомственных группах и комиссиях.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 4, из них:

1) законы ПМР – 1;

2) указы Президента ПМР –1;

3) постановления Правительства ПМР – 1;

4) распоряжения Правительства ПМР — 1;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 2;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 17;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомства и организации – 8.

3.11. В области регулирования рынка ценных бумаг.

В области регулирования рынка ценных бумаг осуществляется государственная политика в области регулирования рынка ценных бумаг, путём регистрации выпуска ценных бумаг, ведении реестра выпуска ценных бумаг, аттестации профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также приёма отчетности от эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Иные ключевые мероприятия:

а) осуществлялись действия по ведению регистрации выпусков ценных бумаг и государственного реестра выпусков ценных бумаг, в котором зарегистрировано более 578 выпусков ценных бумаг; реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг; государственного реестра аттестованных лиц, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, по приёму ежеквартальной отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, приему отчетов эмитентов эмиссионных ценных бумаг;

б) подготовлены необходимые документы для утверждения нового руководителя Фондовой биржи ПМР;

в) проведено 11 аукционов при приватизации государственного имущества;

г) подготовлено 6 запросов профессиональным участникам рынка ценных бумаг о получении информации об акционерах и акционерных общества.

Документооборот:

а) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 19;

б) общее количество и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций — 11.

3.12. В области инвестиционной деятельности.

В 1 полугодии 2025 года обеспечивалось сопровождение реализации инвестиционных проектов на территории ПМР.

Проводились мероприятия камерального контроля над исполнением рабочей инвестиционной программы организаций, реализующих инвестиционные приоритетные проекты, велась деятельность по созданию и актуализации импортозамещающих инвестиционных проектов, обновлялась база инвестиционных и промышленных площадок, земельных участков для реализации на них приоритетных инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнерства.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 1 апреля 2025 года № 46-ЗИ-VII «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» (САЗ 25-13).

Цель: стимулирование инвесторов и отечественных субъектов предпринимательства на внедрение производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии.

Суть: деятельность по производству продукции электроэнергетики из возобновляемых источников энергии признаётся приоритетным видом деятельности.

Эффективность: расширение производственного потенциала экономики ПМР за счёт создания новых предприятий, дополнительных рабочих мест, повышения квалификации кадров, а также сокращение энергетического дефицита в республике;

2) проект закона ПМР «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О мерах государственной поддержки субъектов экономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики в связи с негативными последствиями внешних факторов» (Распоряжение Правительства ПМР
от 24 апреля 2025 года № 258р).

Цель: оказание государственной поддержки юридическим лицам, реализующим инвестиционные приоритетные проекты.

Суть: возможность продлить исполнение обязательств в рамках заключенных инвестиционных договоров, по которым истекает срок в 2025 году, дополнительно на
1 год.

Эффективность: улучшение инвестиционного климата Приднестровья, а также оказание государственной поддержки юридическим лицам, реализующим инвестиционные приоритетные проекты.

Иные ключевые мероприятия:

а) организовано и проведено заседание Инвестиционного совета при Правительстве ПМР с принятием соответствующих решений на основании обращений инвесторов и юридических лиц, реализующих инвестиционные приоритетные проекты «Переработка автомобильных шин и изготовление резиновой крошки и (или) напольных покрытий» и «Закладка черешневого и яблоневого сада и создание комплекса для выращивания ягод в Слободзейском районе».

Также члены Инвестиционного совета при Правительстве ПМР были проинформированы о законодательных инициативах в области инвестиционной деятельности;

б) проведены встречи и консультации с представителем организации и потенциальным инвестором по проекту «Производство элементов электрических систем, каминов и дорожных знаков, бытовой химии и сухих смесей для гидроизоляции, покраска металлоконструкций и разработка программного обеспечения». Принят пакет документов и зарегистрирована заявка на предоставление инвестиционных преференций в рамках реализации инвестиционного приоритетного проекта от 20 июня 2025 года № 16.
По итогам анализа пакета документов разработано и утверждено экспертное заключение на проект;

в) проведен анализ информации о внешнеэкономической деятельности за 2024 год в целях сокращения доли импорта во внутреннем потреблении продукции и формирования среды активизации предпринимательской деятельности в сфере импортозамещения.

На базе полученной информации об объемах импорта продукции, а также с учетом аналитической информации об обеспеченности населения ПМР продуктами питания и товарами первой необходимости собственного производства проводилась актуализация проектов организации деятельности импортозамещающих производств с необходимыми расчетами производственных и финансовых показателей, налоговых отчислений, структурой персонала и показателями эффективности инвестиционного проекта;

г) с целью создания базы инвестиционных и промышленных площадок, земельных участков для реализации на них приоритетных инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнерства:

1) произведен сбор и анализ информации, предоставленной государственными администрациями городов и районов ПМР по соответствующим объектам муниципальной собственности, ОАО «Агентство по оздоровлению банковской системы ПМР», а также ОАО «Бюро по управлению активами»;

2) осуществлен выезд по 12 объектам муниципальной собственности и частной собственности с целью фотофиксации инвестиционных объектов;

3) по итогам обработки материалов актуализированы ранее предоставленные данные и создано дополнительно 14 инвестиционных паспортов объектов, с отражением всей актуальной информации по имеющейся на их территории инфраструктуре с уточнением общей площади участка, выделенного под реализацию проектов.

Таблица № 5

Количество объектов муниципальной собственности

№ п/п	Район, город	Предоставлена информация по объектам за 2024 год, шт.	Предоставлена информация по объектам за 1 полугодие 2025 года, шт.
1	г. Тирасполь	15	13
2	г. Бендеры	65	54
3	г. Днестровск	3	6
4	г. Слободзея и Слободзейский р-н	14	13
5	г. Григориополь и Григориопольский р-н	5	4
6	г. Каменка и Каменский р-н	7	6
7	г. Дубоссары и Дубоссарский р-н	2	3
8	г. Рыбница и Рыбницкий р-н	12	10
ИТОГО:		123	109

Актуальная информация по 92 инвестиционным площадкам, размещена на сайте Министерства экономического развития ПМР:

http://mer.gospmr.org/investoram/investiczionnaya-yatelnost/investiczii/investiczionnye-ploshhadki.html

Документооборот:

а) общее количество разработанных проектов нормативных правовых актов – 2, из них:

1) законы ПМР – 2;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 5;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 12;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 7;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан — 4.

3.13. В области обеспечения регистрации и учета безвозмездной помощи.

В I полугодии 2025 года общий объем зарегистрированной безвозмездной помощи составил 5 381 595 евро, из них:

а) техническая помощь – 4 856 116 евро;

б) гуманитарная помощь – 525 479 евро.

За I полугодие 2025 года в Едином реестре проектов технической помощи зарегистрировано 43 проекта технической помощи.

Сферы реализации проектов технической помощи:

а) здравоохранение и улучшение здоровья населения – 10 проектов;

б) поддержка местных уязвимых групп населения и беженцев – 20 проектов;

в) поддержка предпринимательства и экономическое развитие – 3 проекта;

г) поддержка еврейского сообщества – 6 проектов;

д) образование и обучение – 1 проект;

ж) культура – 1 проект;

з) ремонт и улучшение инфраструктуры – 1 проект;

и) зеленая энергетика – 1 проект.

Крупнейшие доноры в I полугодии 2025 года:

а) Американо–еврейский объединенный распределительный комитет в Молдове;

б) Глобальный фонд для борьбы со СПИД, туберкулезом и малярией;

в) Федеральное Министерство иностранных дел Германии и Норвежское агентство по сотрудничеству в целях развития.

В части организационно–технического обеспечения работы Координационного совета по технической и гуманитарной помощи Министерством экономического развития ПМР в I полугодии 2025 года выполнена следующая работа:

а) обработано 100 заявлений от организаций, обратившихся в адрес Координационного совета по технической и гуманитарной помощи по вопросам, касающимся реализации и регистрации проектов технической помощи и признания принадлежности к гуманитарной/технической помощи;

б) направлено 96 сообщений о проведении заочного голосования членам Координационного совета по технической и гуманитарной помощи;

в) подготовлено 49 протоколов решений Координационного совета по технической и гуманитарной помощи, вынесенных на основании заочного голосования; подготовлена 101 выписка из протоколов решений Координационного совета;

г) выдано 117 удостоверений о признании принадлежности средств, товаров, работ и услуг к технической/гуманитарной помощи (101 удостоверение о признании принадлежности к технической помощи, 16 – к гуманитарной помощи);

д) направлено в адрес исполнительных органов власти ПМР 35 уведомлений об определении органов исполнительной власти, ответственных за координацию и контроль за реализацией зарегистрированных проектов технической помощи;

е) направлено в адрес государственных администраций городов и районов ПМР
17 уведомлений о признании принадлежности товаров к гуманитарной помощи;

ж) осуществлялось организационное обеспечение ведения единого реестра проектов технической помощи в электронном виде;

з) осуществлялось организационное обеспечение ведения реестра о признании принадлежности средств, товаров, работ и услуг к технической/гуманитарной помощи в электронном виде;

и) осуществлялось информационно–консультационное содействие заявителям в части подготовки документов для рассмотрения Координационным советом по технической и гуманитарной помощи;

к) осуществлялся мониторинг интернет ресурсов с целью поиска актуальной информации о возможностях грантовой поддержки.

Информация о проектах, реализуемых донорами безвозмездной помощи при содействии Координационного совета по технической и гуманитарной помощи:

а) Программа «Меры укрепления доверия».

Проекты, зарегистрированные в I полугодии 2025 года и внедряемые в рамках Программы:

1) «Интеграция через открытое пространство». Ответственная организация:
БФ «Сердце» (г. Бендеры);

2) «Платформа по здравоохранению ЕС-СВМ». Ответственная организация:
НП «Ассоциация здоровья и спорта» (г. Тирасполь);

3) «Активное и здоровое долголетие на берегах Днестра». Ответственная организация: ОО «ЕОБКЦ «Хэсэд» г. Тирасполя;

4) «Поддержка развития местных сообществ на обоих берегах Днестра». Ответственная организация: НП «Агентство Регионального Развития» (г. Тирасполь);

б) Проект «Развитие экспортного потенциала на обоих берегах Днестра «AdTrade».

Проекты, зарегистрированные в I полугодии 2025 года и внедряемые в рамках проекта «AdTrade»:

1) «Зеленая энергетика доступна каждому». Ответственная организация —
НП «Агентство инноваций и развития» (г. Тирасполь);

2) «Расширение прав и возможностей инициатив социального предпринимательства, возглавляемых женщинами, и мелких и средних предпринимателей с социальным воздействием на левом берегу Днестра/Поддержка социальных предпринимателей». Ответственная организация — НП «Ассоциация социальных предпринимателей» (г. Тирасполь);

3) «Export Connect/Экспорт развивает». Ответственная организация —
НП «Ассоциация социальных предпринимателей» (г. Тирасполь).

3.14. В области выработки и реализации государственной политики в сфере инноваций.

В I полугодии 2025 года продолжилась реализация субъектами инновационной деятельности следующих инновационных проектов:

а) инновационный проект ООО «Тиротекс–энерго» «Строительство когенерационной станции мощностью 31 МВт для производства электрической и тепловой энергии и последующее производство электрической и тепловой энергии»
(дата регистрации – 21 декабря 2009 года);

б) инновационный проект ООО «Акватир» «Осетровый комплекс «Полноцикличный комплекс по производству и реализации осетровых видов рыб и их икры» (дата регистрации – 18 февраля 2011 года).

Информация о ключевых показателях субъектами инновационной деятельности представляется ежегодно в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, путем формирования отчетов о реализации инновационных проектов (после 25 января
2026 года).

Иные ключевые мероприятия:

а) осуществление ежеквартального мониторинга отчетов о реализации инновационных проектов, предоставляемых субъектами инновационной деятельности;

б) ведение Государственного регистра инновационных проектов.

3.15. В области организации процесса разгосударствления и приватизации.

Во исполнение Закона ПМР от 14 февраля 2025 года № 7-З-VII
«О государственном перечне малых объектов приватизации на 2025-2026 годы» (САЗ 25-6) выполнена работа, характеризующаяся следующими показателями:

а) проведена процедура приватизации 4 объектов государственной собственности, заключены соответствующие договоры купли-продажи, в республиканский бюджет поступили средства в размере 5 938 016,64 руб.

б) организован процесс приватизации 14 малых объектов государственной собственности;

в) проведено 32 заседания комиссий по приватизации.

С целью проведения процесса приватизации объектов государственной собственности в течение первого полугодия 2025 года осуществлялись выезды на объекты и были подготовлены соответствующие материалы необходимых для продажи объектов. Информация об объектах приватизации, в том числе фотоматериалы, размещались на сайте Министерства экономического развития ПМР.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 14 февраля 2025 года № 7-З-VII «О государственном перечне малых объектов приватизации на 2025-2026 годы» (САЗ 25-6).

Цель: привлечение инвестиций, необходимых для производственного, технологического и социального развития приватизируемой организации.

Суть: утверждение перечня малых объектов приватизации.

Эффективность: увеличение поступлений доходов в бюджет, повышение эффективности деятельности организаций;

2) Закон ПМР от 14 февраля 2025 года № 8-ЗИ-VII «О внесении изменения в Закон ПМР «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 25-6).

Цель: совершенствование действующего законодательства ПМР в области приватизации.

Суть: применение способа приватизации – прямая продажа государственного и муниципального с учетом наступления определенных случаев, установленных законом;

Эффективность: увеличение эффективности осуществления процессов разгосударствления и приватизации государственного и муниципального имущества;

3) Закон ПМР от 16 мая 2025 года № 75-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР «Государственная программа разгосударствления и приватизации в ПМР на 2024-2025 годы» (САЗ 25-19).

Суть: дополнение перечня объектов государственной собственности, подлежащих приватизации, еще одним объектом.

Эффективность: увеличение поступлений доходов в бюджет, повышение эффективности деятельности организации;

4) проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР
«О государственном перечне малых объектов приватизации на 2025-2026 годы».

Суть: дополнение перечня объектом малой приватизации.

Эффективность: увеличение поступлений доходов в бюджет, повышение эффективности деятельности организации;

Стадия разработки: на рассмотрении Верховного Совета ПМР;

б) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 392р «Об особом порядке и особых условиях заключения договора» (НДП);

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) приказы Министерства экономического развития ПМР о создании комиссий по приватизации объектов государственной собственности и внесении изменений и дополнений в состав комиссий — 11;

2) приказы Министерства экономического развития ПМР об утверждении начальной цены продажи и способа приватизации объектов государственной собственности — 9.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 25, из них:

1) законы ПМР – 4;

2) распоряжения Правительства ПМР – 1;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 20;

б) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 26;

в) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 6.

3.16. В области государственного регулирования аукционной деятельности.

В течение I полугодия 2025 года исполнялась работа по проведению вторых этапов аукционов в рамках реализации Закона ПМР от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI
«О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-48).

Рисунок 1

В отчетном периоде проведено 110 аукционов по 807 лотам на общую сумму 217 210 779 руб., при этом количество лотов в 2025 году в сравнении с сопоставимым периодом 2024 года, сократилось на 16,7 %.

Несмотря на снижение общего количества проводимых аукционов и лотов, средний процент снижения начальной (максимальной) цены в первом полугодии 2025 года составил 25%, тогда как в аналогичном периоде 2024 году данный показатель находился на уровне 19%.

Следует отметить, что количество лотов и процент снижения являются ключевыми показателями, характеризующими проведение аукциона, поскольку каждый лот представляет собой отдельную и самостоятельную процедуру закупки, осуществляемую с учётом различного состава участников и условий контракта, в то время как снижение начальной (максимальной) цены отражает экономическую эффективность торгов.

Рисунок 2

Экономический эффект от проведения процедуры аукциона в первом полугодии 2025 года, т.е. снижение цены закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных и коммерческих нужд, составил 54 318 835 руб.

Максимальные показатели экономии в стоимостном выражении были достигнуты

в марте (11 511 243 руб.), в апреле (12 574 773 руб.), и мае (21 188 176 руб.).

Месячные объемы экономии преимущественно варьировались в диапазоне от 17% до 28%, при этом в мае был зафиксирован рекордный уровень экономии — 49%.

Рисунок 3

Наиболее значительные объемы закупок и высокие показатели экономической эффективности в отчётном периоде продемонстрировали аукционы, проводимые для государственных нужд, на долю которых пришлось 66% от общего объема. Суммарная экономия по данным закупкам составила 48 700 747 руб., что на 5 481 107 руб. превышает аналогичный показатель за соответствующий период 2024 года.

Крупнейшим государственным заказчиком по объему размещённых закупок и достигнутой экономии выступило Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики. По итогам проведения аукционов снижение начальной (максимальной) цены составило порядка 47,8 млн руб.

Аукционы для нужд коммерческих предприятий составили 25% от общего объема, при этом суммарная экономия по данным закупкам составила 4 530 755 руб.

На долю муниципальных закупок пришлось 9% от общего объема, экономия составила 1 087 333 руб.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР и Государственной службы по культуре и историческому наследию ПМР от 4 апреля 2025 года № 330/70
«О проведении благотворительного аукциона, посвященного празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Цель: эффективное исполнение Республиканского плана мероприятий, посвящённых празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Суть: регламентация проведения благотворительного аукциона.

Эффективность: денежные средства от продажи лотов направлены
в республиканский бюджет ПМР на благоустройство воинских захоронений и мест памяти.

Иные ключевые мероприятия:

а) проведена работа в рамках исполнения Распоряжения Правительства ПМР
от 8 января 2024 года № 3р «Об утверждении Республиканского плана мероприятий, посвященных празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»:

1) разработан проект Положения о порядке, сроках и условиях проведения благотворительного аукциона;

2) принято участие в комбинированных совещаниях по подготовке к проведению благотворительного аукциона;

3) разработаны:

а) проект приказа Государственной службы по культуре и историческому наследию ПМР «Об организации благотворительного аукциона в рамках проведения мероприятий, посвящённых празднованию 80-й годовщины Победы»;

б) информационное сообщение о проведении благотворительного аукциона для последующего размещения в средствах массовой информации, на официальных сайтах Министерства экономического развития ПМР и Государственной службы по культуре и историческому наследию ПМР;

в) форма заявки на участие в благотворительном аукционе;

г) форма счет-договора, заключаемого с победителем благотворительного аукциона;

4) организован приём, предварительная регистрация и учёт заявок на участие в аукционе от физических и юридических лиц;

5) официальном сайте ГУ «Единый аукционный центр» размещён каталог лотов, представленных на благотворительном аукционе. Каждый лот сопровождается наглядной визуализацией — художественные произведения представлены в высоком качестве с подробным описанием. Для удобства участников была создана электронная форма, позволяющая подать заявку на участие в аукционе непосредственно через сайт учреждения;

6) 5 мая 2025 года на базе ГУ «Государственный культурный центр «Дворец Республики», проведён благотворительный аукцион, посвященный празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В ходе проведения благотворительного аукциона обеспечена надлежащая организационная, юридическая и процедурная поддержка, включая регистрацию участников, ведение торгов, фиксация «шагов аукциона» и определение победителей.

Продажа имущества, выставленного на благотворительный аукцион, осуществлялась посредством проведения открытого аукциона, при котором продаваемый объект имущества приобретается лицом, предложившим наивысшую цену.

Из 45 картин, переданных приднестровскими художниками в государственную собственность для продажи на благотворительном аукционе, реализовано 23 лота на общую сумму 35 800 руб.;

7) оформлен протокол об итогах благотворительного аукциона, содержащий информацию о признании благотворительного аукциона состоявшимся по лотам, по которым были определены победители, а также о признании благотворительного аукциона несостоявшимся по лотам, по которым не поступили предложения участников;

8) по результатам благотворительного аукциона, на основании протокола об итогах благотворительного аукциона подготовлены счёт-договоры и обеспечено их подписание победителями благотворительного аукциона;

б) принято участие в онлайн формате в мероприятии, проводимом российской компанией в сфере цифровизации закупочной деятельности: «Переход с SAP SRM: перспективы и практики российских решений 2025».

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 1, из них:

1) приказы Министерства экономического развития ПМР – 1;

б) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства
и организации — 616;

в) общее количество обращений и запросов министерств, ведомств
и организаций — 113.

3.17. В области развития туризма и туристической деятельности.

Основные показатели туристской деятельности, а также деятельности гостиниц и аналогичных средств размещения, предоставляются соответствующими хозяйствующими субъектами ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным периодом.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении дополнения в Кодекс ПМР об административных правонарушениях».

Цель: установление ответственности за осуществление предпринимательской деятельности в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника без прохождения аттестации и получения свидетельства об аттестации.

Эффективность: регулирование туристкой деятельности экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника для повышения качества предлагаемых туристских услуг.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования;

2) проект закона ПМР «О внесении изменения в закон ПМР «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения».

Цель: уточнение перечня туристических услуг, которые предоставляются внутри республики.

Суть: определение видов предпринимательской деятельности, которые относятся к туристическим услугам и которые могут оказываться в рамках предпринимательской деятельности, а именно услуги экскурсовода (гида); услуги гида-переводчика; услуги инструктора-проводника.

Эффективность: повышение эффективности реализации норм закона, поскольку четко определяет те виды туристских услуг, которые планирует предоставлять лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования;

3) проект закона ПМР «О туризме и туристкой деятельности в ПМР».

Цель: совершенствование законодательства в сфере туризма.

Суть: установление актуальных норм регулирования туристкой деятельности, установление актуальных понятий, используемых в сфере туризма, устранение пробелов в регулировании туристской деятельности, определение полномочий органов государственной власти ПМР в данной сфере правового регулирования, новые нормы, определяющие условия оказания услуг гида-экскурсовода и гида-переводчика, инструктора-проводника, в том числе в части обязательной аттестации указанных видов деятельности, определение порядка и механизма аттестации субъектов туристкой деятельности.

Эффективность: повышение эффективности регулирования туристкой деятельности и функционирования сферы туризма.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования;

4) проект закона ПМР «О внесении изменения в закон ПМР «Специальный налоговый режим – о самозанятых лицах».

Цель: уточнение перечня туристических услуг, которые предоставляются внутри республики лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в качестве самозанятых лиц.

Суть: определить виды предпринимательской деятельности, которые относятся к туристическим услугам и которые могут оказываться в рамках предпринимательской деятельности самозанятых лиц.

б) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 27 мая 2025 года № 485 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития ПМР
от 14 июня 2023 года № 561 «Об утверждении Положения о порядке проведения Республиканского конкурса «Лучший объект сельского туризма (агротуризма)».

Цель: внесение изменений в Положение о Проведении Республиканского конкурса «Лучший объект сельского туризма (агротуризма)» для обеспечения возможности проведения в 2025 году Конкурса в условиях действия чрезвычайного экономического положения.

Суть: изменение сроков проведения первого этапа конкурса, проведение Конкурса без выплаты вознаграждения за призовые места, либо, в случае выделения лимитов, в меньшем объеме, чем предусмотрено условиями конкурса, установление возможности Конкурсной комиссии принимать решения без выезда на объекты сельского турима (агротуризма) на основании информации, представленной ГУ «Агентство по туризму ПМР».

Эффективность: продвижение сельских гостевых домов и объектов сельского туризма на внутреннем туристическом рынке республики, при экономии бюджетных средств.

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) поручение от 31 марта 2025 года № 02-06/110 в части размещения в местах наиболее посещаемых иностранными гражданами информационного плаката «Приднестровье не Транснистрия!».

Итоговое решение: передан нарочно, направлен в электронном виде для печати и размещения на видном месте разработанный плакат для ознакомления с его содержанием иностранных туристов в 38 объектах (гостиницы, хостелы, сельские гостевые дома, дома-музеи, сувенирный магазин, антикварные лавки). Кроме того, плакат передан в Туристический информационный центр в Бендерской крепости, а также направлен в электронном виде в 5 Туристических информационных пунктов.

Таким образом, в целях размещения плаката было охвачено 44 объекта посещения иностранными туристами;

б) поручение от 7 июня 2018 года № 01.1-52/38 по наполнению сети Интернет, в том числе видеохостинга Ютуб и различных социальных сетей и видеохостингов, информацией о ПМР, в частности, о культурно-исторических объектах, об объектах промышленности, об экономике, о коллективах республики.

Итоговое решение: подготовлен План мероприятий по наполнению сети Интернет информацией о ПМР на 2025 год. Данный план включает в себя 6 мероприятий, из которых в I полугодии 2025 году размещено:

1) репортажи о туристских маршрутах, разработанных ГУ «Агентство по туризму ПМР» — «Новые туристические карты в Екатерининском парке», «Троллейбусная экскурсия для школьников», «Тайная вершина севера»;

2) видеоролик по велосипедному туристическому маршруту по городу Бендеры с демонстрацией туристических объектов и велосипедной инфраструктур на маршруте.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

1) поручение от 30 мая 2025 года № 01-36/1405 по вопросу разъяснения туристическим организациям, а также иностранным и внутренним туристам понимания исторического и политического значения термина «Транснистрия» и неприемлемость его применения для обозначения ПМР.

Итоговое решение: передан плакат «Приднестровье не Транснистрия!» формата А4 в 54 наиболее посещаемых туристических объекта для его размещения на видном месте и ознакомления иностранных туристов. Также в рамках информационного тура соответствующая информация была донесена до 13 представителей иностранных СМИ и блогерам из Турции, Германии, Китая, Великобритании, Австрии, Румынии и Польши. Посредством мессенджера Viber соответствующая информация была направлена
42 представителям туристического бизнеса Приднестровья и 36 представителям туристического бизнеса Республики Молдова. На туристическом портале «Познавай Приднестровье» в разделе «Памятка туристу» в подразделе «Правила въезда и пребывания» размещена информация об историческом и политическом значении термина «траснистрия» и неприемлимость его применения для обозначения ПМР. Информция изложена на русском и английском языках.

Иные ключевые мероприятия:

а) продвижение туризма через страницы в социальных сетях Facebook, Instagram, мессенджерах Viber и Telegram:

1) официальные страницы ГУ «Агентство по туризму ПМР» в социальных сетях Facebook, Instagram наполнены информацией о предложениях экскурсоводов, туристических маршрутах, новостях, событиях и мероприятиях туристкой направленности для разных целевых аудиторий и государств. Число подписчиков на русскоязычную страницу в Instagram составляет 13 973. Число подписчиков на англоязычную страницу в Instagram составляет 392. Число подписчиков на страницу в Facebook составляет 1 437. За указанный период сделана 81 уникальная публикация, среди которых: туристические маршруты, посты о музеях, местах размещения, интересных местах в Приднестровье, предложениях туристических агентств;

2) в мессенджерах Viber и Telegram выходили ежедневные публикации: туристические маршруты, посты об отелях, гостиницах и гостевых домах в Приднестровье, предложения туристических агентств и экскурсоводов. В мессенджерах в совокупности более 1 600 подписчиков;

3) запущен конкурс «Туристический марафон «Топ 100 мест Приднестровья» на странице Instagram. Конкурс проводится совместно с Центром электроники «ТИРАЭТ», ЗАО «Тираспольский хлебокомбинатом» и Интернет-магазином «STOCKholm». В период с 10 июня по 20 сентября 2025 года необходимо посетить 100 туристических мест из предложенного списка, связанных с историей, культурой, традициями и становлением Приднестровья. В преддверии Всемирного дня туризма, 26 сентября 2025 года, будут подведены итоги Конкурса, а победители награждены ценными призами;

4) совместно с газетой «Приднестровье» проводится фотоконкурс «Отдыхаем с «Приднестровьем!». До 1 сентября 2025 года будут приниматься работы — фото своего отдыха в одном из туристических уголков республики, а 2 сентября 2025 года, в День Республики, будут объявлены победители;

5) размещен видеоролик о достопримечательностях Приднестровья на рекламном видеоэкране на центральной площади г. Тирасполь;

6) достигнута договоренность и осуществляется трансляция видеороликов о достопримечательностях Приднестровья, городов и районов республики, а также туристических маршрутах на телеканалах «ТСВ», «Первый Приднестровский», «Бендерское телевидение»;

б) в целях информирования туристов об основных достопримечательностях Приднестровья печатная продукция размещена в более 30 объектах, среди которых объекты размещения, предприятия общественного питания, сувенирные магазины, ТПП «Бендеры-Кишинев», Туристический информационный центр в Бендерской крепости и
5 туристических информационных пунктов;

в) проведена работа по поддержке и наполнению актуальным контентом официального интернет-сайта ГУ «Агентство по туризму ПМР» (https://tourismpmr.org/).

Статистика посещаемости сайта за I полугодие 2025 года составляет 54 305 просмотров, 40 234 визитов, 29 517 посетителей;

г) на официальном сайте ГУ «Агентство по туризму ПМР» ведется туристский реестр (https://tourismpmr.org/tourist-register/map/), который содержит информацию о 607 объектах и субъектах туризма, с указанием местоположения на интерактивной карте, описанием и приложенными фотографиями по 19 разделам;

д) в рамках сотрудничества в области туризма и исполнения Плана реализации Программы по сотрудничеству с Брянской областью на 2021 – 2025 годы, подписанного между Правительством Брянской области (Российская Федерация) и Правительством ПМР, для размещения на официальном туристическом портале Брянской области (https://turizm-bryansk.ru/) направлена следующая информация:

1) туристический маршрут: «Экологические тропы севера Приднестровья». Маршрут соединяет села Каменского и Рыбницкого районов: Валя-Адынка, Константиновка, Рашков, Садки, Катериновка, Белочи и Строенцы, рассчитан на 1 день, общей протяженностью 115 км и включает в себя 31 место посещения;

2) туристический маршрут с аудиогидом по городу Тирасполь, который включает в себя 10 объектов в центральной части города;

3) статья «Выдающиеся приднестровцы», спецпроект который создан в рамках Республиканского плана мероприятий по проведению в 2025 году в ПМР Года приднестровского народа;

4) статья «В День Победы в Тирасполе открылся Приднестровский историко-краеведческий музей», рассказывающая об открытии 9 мая 2025 года в честь празднования 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне
1941–1945 годов первой экспозиции в «Историко-краеведческом музее Приднестровья», посвященной истории Приднестровья в годы Великой Отечественной войны;

5) 4 промо-ролика о туристическом потенциале Приднестровья, в которых показаны наиболее значимые туристические объекты по всем городам республики: «Многонациональная культура и творчество Приднестровья», 2 ролика «Спортивный туризм в Приднестровье», «Екатерининский парк Тирасполь»;

е) организованы и проведены информационные туры:

1) 25 мая 2025 года для 40 гидов и представителей туристических агентств Республики Молдова в Дубоссарах. Участники инфотура посетили часовню Святого Трифона, виноградники и предприятие ЗАО «Букет Молдавии»;

2) 29 мая 2025 года для 13 представителей иностранных СМИ и блогеров — журналисты, тревел-блогеры и создатели контента с многотысячной международной аудиторией из Турции, Германии, Китая, Великобритании, Австрии, Румынии и Польши. Участники инфотура посетили Туристический информационный центр и Бендерскую крепость, ретро-кафе «Столовка СССР», побывали на экскурсии по центральной части города Тирасполя, осетровом комплексе «Акватир», музей «Бутылка» в селе Терновка;

ж) проведены встречи с представителями туристического бизнеса:

1) 13 марта 2025 года с представителем туристического бизнеса из Италии Марко Морбиоли, в ходе которой обсудили вопросы по созданию коттеджей для приема туристов в селе Гояны Дубоссарского района, а также продвижению нового объекта приднестровскими туристическими агентствами и экскурсоводами, а также включении его в туристические маршруты и размещении информации о нем в туристическом реестре и на официальном туристическом портале «Познавай Приднестровье»;

2) 9 апреля 2025 года с итальянским режиссером Клаудией Чиприани, в рамках которой были обсуждены вопросы по организации съемок документального фильма о селе Гояны, рассказывающего о красоте и уникальности этих мест;

з) принято участие:

1) 21 февраля 2025 года на научно-практическом семинаре, приуроченном к Всемирному дню экскурсовода, с докладом «Роль экскурсовода в развитии туризма Приднестровья» в Приднестровском центре Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» на естественно-географическом факультете
ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко»;

2) 11 марта 2025 года в открытой лекции, посвященной состоянию туристической отрасли республики, реализации государственной политики в области туризма и роли
ГУ «Агентство по туризму ПМР» в развитии этого направления для студентов и преподавателей направления «Туризм» естественно-географического факультета
ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко»;

3) 14 марта 2025 года в открытой лекции, посвященной состоянию туристической отрасли республики, реализации государственной политики в области туризма и роли
ГУ «Агентство по туризму ПМР» в развитии этого направления для студентов и преподавателей направления «Туризм» в ГОУ СПО «Приднестровский колледж технологий и управления»;

и) в целях популяризации и продвижения внутреннего и въездного туризма, повышения информированности жителей республики и гостей Приднестровья о туристских достопримечательностях и маршрутах оказана поддержка в организации и принято участие в следующих мероприятиях:

1) 20 и 21 января 2025 года в фестивале «Киралейса!» в с. Терновка, Слободзейского района;

2) 1 марта 2025 года в празднике «Встреча Масленицы» в с. Валя-Адынка, Каменского района;

3) 1 июня 2025 года на открытии сквера Южный к Международному дню защиты детей, организованного Государственной администрацией г. Тирасполя и
г. Днестровска. Участникам праздника были вручены памятные подарки в виде брендированных футболок и шопперов с изображением основных достопримечательностей республики, а также туристических карт Приднестровья и г. Тирасполь;

4) 6 июня 2025 года к Международному дню защиты детей для участников творческого лагеря совместно с Государственной администрацией г. Тирасполя г. Днестровска организована обзорная экскурсия по г. Тирасполь на троллейбусе;

к) предоставлены консультации туристам в рамках деятельности Туристического информационного центра в Бендерской крепости, как структурного подразделения
ГУ «Агентство по туризму ПМР». В I полугодии 2025 года его посетили 3 551 человек, из которых 3 388 иностранные граждане из 64 стран мира.

Всего за период с июля 2021 года по июль 2025 года, Центр посетили 11 120 туристов, из которых 8 716 иностранцев из 81 страны.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 5, из них:

1) законы ПМР – 4;

2) приказы Министерства экономического развития ПМР – 1;

б) общее количество поручений Президента ПМР – 2;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 1;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 83;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 2;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 1.

3.18. В области цен (тарифов) и ценообразования.

В первом полугодии 2025 года Министерством экономического развития ПМР, как органом государственного регулирования цен и тарифов, проведена работа по следующим основным направлениям:

Государственное регулирование цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) в первом полугодии 2025 года.

а) проведена работа по формированию предельного уровня тарифа на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан ПМР, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок, как объект недвижимости и сделок с ним, на расчетный период регулирования с 1 апреля 2025 года по 31 марта
2026 года. Регулируемый тариф на данный вид социально значимых услуг по результатам работы по определению экономически обоснованных затрат в регулируемой деятельности установлен в размере 167,30 руб. за 1 чел./ч, на уровне предельного тарифа на данные услуги на расчетный период регулирования с 1 апреля 2024 года по 31 марта 2025 года.

Также по результатам проведенной экспертизы представленных материалов по формированию предельного тарифа на данные услуги органом регулирования цен и тарифов признан экономически обоснованным тариф ниже предлагаемых субъектом ценообразования в суммарном выражении на сумму свыше 1,2 млн руб.;

б) проведена работа по пересмотру предельного уровня тарифа на услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, оказываемые на территории г. Бендеры, на текущий расчетный период регулирования.

С 25 марта 2025 года применяется тариф на данные услуги в размере 114,66 руб. за 1 куб. м отходов, что на 8,1% выше тарифа, применяемого ранее с 1 января 2025 года. Основаниями для пересмотра тарифа является изменение более чем на 5,0% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете тарифа, обусловленное реорганизацией муниципального предприятия и внесением изменений в штатное расписание и учетную политику предприятия.

Также по результатам проведенной экспертизы представленных
МУП «БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис» материалов по пересмотру предельного тарифа на услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, оказываемые на территории г. Бендеры, органом регулирования цен и тарифов признан экономически обоснованным тариф ниже предложенного субъектом ценообразования в суммарном выражении на сумму свыше 636 тыс. руб.;

в) проведена работа по пересмотру экономически обоснованных тарифов на услуги по погребению, оказываемые МУП «Спецзеленстрой» г. Бендеры, на текущий расчетный период регулирования.

С 19 мая 2025 года тарифы на данные услуги увеличились в среднем на 7,6% в сравнении с тарифами, применяемыми ранее с 1 января 2025 года. Основаниями для пересмотра тарифов является изменение более чем на 5,0% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете тарифа, обусловленное внесением изменений в штатное расписание.

Также по результатам проведенной экспертизы представленных материалов по пересмотру экономически обоснованных тарифов на услуги по погребению, оказываемые МУП «Спецзеленстрой» г. Бендеры, органом регулирования цен и тарифов признаны экономически обоснованными тарифы ниже предложенных субъектом ценообразования в суммарном выражении на сумму свыше 55 тыс. руб.;

г) проведена работа по пересмотру предельных уровней тарифов на услуги по абонентскому сервисному обслуживанию приборов учета расхода питьевой воды для потребителей (физических лиц), на текущий расчетный период регулирования.

С 3 июня 2025 года тарифы на данные услуги увеличились в среднем на 34,5% в сравнении с тарифами, применяемыми ранее с 1 января 2025 года. Основаниями для пересмотра тарифов является изменение более чем на 5,0% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете тарифа, обусловленное увеличением расходов на приобретение новых приборов учета расхода воды, а также ростом тарифов на проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту приборов учета расхода питьевой воды, а также его поверке, выполняемых в рамках оказания услуги.

Также по результатам проведенной экспертизы представленных
ЗАО «Метрологический центр» материалов по пересмотру предельных уровней тарифов на услуги по абонентскому сервисному обслуживанию приборов учета расхода питьевой воды для потребителей (физических лиц), органом регулирования цен и тарифов признаны экономически обоснованными тарифы ниже предложенных субъектом ценообразования в суммарном выражении на сумму свыше 380 тыс. руб.;

д) проведена работа по пересмотру предельного уровня тарифа на работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда, выполняемые МУП «Бендерылифт», на текущий расчетный период регулирования.

С 3 июня 2025 года применяется тариф на данные работы в размере 24,95 руб.
за 1 чел. в месяц, что на 13% выше тарифа, применяемого ранее с 1 января 2025 года. Основаниями для пересмотра тарифа является изменение более чем на 5,0% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете тарифа, обусловленное внесением изменений в штатное расписание.

Также по результатам проведенной экспертизы представленных материалов по пересмотру предельного тарифа на работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда, выполняемые
МУП «Бендерылифт», органом регулирования цен и тарифов признан экономически обоснованным тариф ниже предложенного субъектом ценообразования в суммарном выражении на сумму около 3 тыс. руб.

Государственное регулирование тарифов на услуги государственных и муниципальных учреждений в первом полугодии 2025 года.

а) в течение I полугодия 2025 года проведена работа по формированию предельных экономически обоснованных регулируемых тарифов на новые виды платных услуг государственных учреждений, подведомственных Министерству просвещения ПМР, муниципальных учреждений, подведомственных государственной администрации
г. Бендеры и Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы,
ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко», а также
ГУ «Центр по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции»;

б) проведена работа по пересмотру предельного уровня тарифа на услугу
МУ «Служба социальной помощи Слободзейского района и г. Слободзея», подведомственного Государственной администрации Слободзейского района и г. Слободзея;

в) проведена работа по уточнению процедуры проведения рентгеновской компьютерной томографии пациентам в государственных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения ПМР.

Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен.

В рамках осуществления контрольных функций в области соблюдения государственной дисциплины цен за I полугодие 2025 года проведено плановых 7 контрольных мероприятий.

По итогам проведения контрольных мероприятий:

а) составлен 1 протокол об административном правонарушении;

б) выдано 2 предписания.

В части непредоставления в установленный срок в орган государственного регулирования цен и тарифов информации, предусмотренной законодательством ПМР в области цен (тарифов) и ценообразования:

а) составлено 5 протоколов об административных правонарушениях;

б) вынесено 3 постановления в отношении индивидуальных предпринимателей и назначены штрафные санкции в размере 1 104,00 руб.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 24 февраля 2025 года № 35 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2024 года № 397 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы» (САЗ 25-8).

Цель: установление предельного уровня тарифа на 1 новую платную услугу, планируемую к оказанию МОУ ДО «Центр детского и юношеского творчества», подведомственного Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы».

Эффективность: предоставление возможности МОУ ДО «Центр детского и юношеского творчества», подведомственного Государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы, оказывать в 2025 году новую платную услугу и получать дополнительный доход для обеспечения уставной деятельности муниципального образовательного учреждения;

2) Постановление Правительства ПМР от 24 марта 2025 года № 81 «О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 16 сентября 2024 года № 401
«Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-12).

Цель: упорядочение проведения рентгеновской компьютерной томографии пациентам в государственных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения ПМР.

Эффективность: проведение компьютерной томографии на любом компьютерном томографе: бесплатно — при наличии у пациента медицинских показаний, и платно, без применения льгот в случае отсутствия у пациентов медицинских показаний;

3) Постановление Правительства ПМР от 14 апреля 2025 года № 105 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 16 сентября 2024 года № 400 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги государственных учреждений, подведомственных Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-15).

Цель: установление предельного уровня тарифа на 1 новую платную образовательную услугу: «уход за приусадебным участком (76 часов)», планируемую к оказанию государственными учреждениями, подведомственными Министерству просвещения ПМР, в 2025 году.

Эффективность: предоставление возможности государственных учреждений, подведомственных Министерству просвещения ПМР, оказывать в 2025 году платные услуги и получать дополнительный доход для обеспечения уставной деятельности государственных учреждений;

4) Постановление Правительства ПМР от 14 апреля 2025 года № 106 «О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства ПМР от 23 сентября 2024 года № 410 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации города Бендеры» (САЗ 25-15).

Цель: изменение перечня платных услуг и установление предельного уровня тарифа на 1 (одну) новую платную услугу МУ «Бендерский лечебно-диагностический центр», подведомственного Государственной администрации города Бендеры.

Эффективность: предоставление возможности МУ «Бендерский лечебно-диагностический центр», подведомственного Государственной администрации г. Бендеры, оказывать в 2025 году новую платную услугу и получать дополнительный доход для обеспечения уставной деятельности муниципального учреждения;

5) Постановление Правительства ПМР от 24 апреля 2025 года № 115 «О внесении дополнения в Постановление Правительства ПМР от 19 августа 2024 года № 383
«Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги государственного учреждения «Центр по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции» (САЗ 25-16).

Цель: дополнение перечня платных услуг, устанавливающего на 2025 год предельные уровни тарифов на новые платные услуги ГУ «Центр по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции».

Эффективность: предоставление возможности ГУ «Центр по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции» оказывать в 2025 году новые платные услуги и получать дополнительный доход для обеспечения уставной деятельности государственного учреждения;

6) Постановление Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 128 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2024 года № 380 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» (САЗ 25-19).

Цель: установление на 2025 год предельного уровня тарифа на новую услугу
ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко».

Эффективность: предоставление возможности ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» оказывать в 2025 году платные услуги и получать дополнительный доход;

7) Постановление Правительства ПМР от 2 июня 2025 года № 150 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 сентября 2024 года № 409 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея» (САЗ 25-22).

Цель: изменение (увеличение) предельного уровня тарифа на 1 платную услугу
МУ «Служба социальной помощи Слободзейского района и города Слободзея», подведомственного Государственной администрации Слободзейского района и
г. Слободзея.

Эффективность: защита интересов потребителей ПМР от необоснованного изменения тарифа в сфере, подлежащей государственному регулированию;

8) Постановление Правительства ПМР от 2 июня 2025 года № 155
«Об установлении тарифов на социально значимые услуги в условиях действия на территории Приднестровской Молдавской Республики чрезвычайного экономического положения» (САЗ 25-22).

Цель: установление тарифов на социально значимые услуги в условиях действия на территории ПМР чрезвычайного экономического положения, введенного в действие Указом Президента ПМР от 9 декабря 2024 года № 542 «О введении чрезвычайного экономического положения на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 24-50).

Эффективность: обеспечение государственного контроля за соблюдением действующего порядка ценообразования регулируемых цен (тарифов), защита интересов потребителей ПМР от необоснованного изменения тарифов в сфере, подлежащей государственному регулированию;

9) Постановление Правительства ПМР от 11 июня 2025 года № 163
«Об установлении тарифов на социально значимые услуги в условиях действия на территории Приднестровской Молдавской Республики чрезвычайного экономического положения» (САЗ 25-23).

Цель: установление тарифов на социально значимые услуги в условиях действия на территории ПМР чрезвычайного экономического положения, введенного в действие Указом Президента ПМР от 10 июня 2025 года № 211 «О введении чрезвычайного экономического положения на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-23).

10) Постановление Правительства ПМР от 30 июня 2025 года № 182 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2024 года № 397 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы» (САЗ 25-26).

Цель: установление предельных уровней тарифов на 19 новых платных услуг
МУ «Редакция газеты «Новости», подведомственного Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы.

Эффективность: предоставление возможности МУ «Редакция газеты «Новости», подведомственного Государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы, оказывать в 2025 году новые платные услуги и получать дополнительный доход для обеспечения уставной деятельности данного муниципального учреждения;

11) Постановление Правительства ПМР от 30 июня 2025 года № 183 «О внесении дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 сентября 2024 года № 410 «Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации города Бендеры» (САЗ 25-26).

Цель: установление предельных уровней тарифов на 1 новую платную услугу
МУ «Бендерский лечебно-диагностический центр» и 2 новые платные услуги
МУ «Управление по телевидению, радиовещанию и печати г. Бендеры», подведомственных Государственной администрации г. Бендеры.

Эффективность: предоставление возможности МУ «Бендерский лечебно-диагностический центр» и МУ «Управление по телевидению, радиовещанию и печати г. Бендеры», подведомственного Государственной администрации г. Бендеры, оказывать в 2025 году новые платные услуги и получать дополнительный доход для обеспечения уставной деятельности муниципальных учреждений;

г) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 13 марта 2025 года
№ 226 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2024 года № 1289
«Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (рег. № 13072 от 24 марта 2025 года) (САЗ 25-12).

Цель: пересмотр установленного на 2025 год предельного уровня тарифа на услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, оказываемые на территории г. Бендеры.

Эффективность: защита интересов потребителей ПМР от необоснованного изменения тарифов в сфере, подлежащей государственному регулированию;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 25 марта 2025 года
№ 292 «Об установлении предельного уровня тарифа на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан ПМР, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним на расчетный период регулирования с 1 апреля 2025 года по 31 марта 2026 года» (рег. № 13080
от 28 марта 2025 года) (САЗ 25-12).

Цель: установление предельного уровня тарифа на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан ПМР, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним на расчетный период регулирования с 1 апреля 2025 года по 31 марта 2026 года.

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 апреля 2025 года
№ 366 «Об утверждении Правил округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчетах» (рег. № 13155 от 21 мая 2025 года) (САЗ 25-20).

Цель: установление правил округления итоговой суммы (чека) при расчетах за товары (работы, услуги).

Эффективность: обеспечение государственного контроля за соблюдением действующего порядка ценообразования регулируемых цен (тарифов);

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 30 мая 2025 года № 513 «О внесении дополнений в Приказ Министерства экономического развития ПМР
от 14 апреля 2025 года № 366 «Об утверждении Правил округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчетах» (регистрационный № 13205 от 20 июня 2025 года) (САЗ 25-24).

Цель: установление переходного периода при введении Правил округления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при расчетах.

Эффективность: обеспечение государственного контроля за соблюдением действующего порядка ценообразования регулируемых цен (тарифов).

Документооборот:

а) общее количество разработанных проектов нормативных правовых актов – 15, из них:

1) постановления Правительства ПМР – 11;

2) приказы Министерства экономического развития ПМР – 4;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 1;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 153;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 97;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 1;

ж) общее количество плановых контрольных мероприятий – 7.

3.19. В области антимонопольного регулирования.

Ввиду специфики работы в области антимонопольного регулирования (обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, поддержка конкуренции на основе создания условий для эффективного функционирования товарных рынков) на протяжении I полугодия 2025 года осуществлялась работа в части контроля за соблюдением норм и требований антимонопольного законодательства ПМР.

В соответствии со статьей 10 Закона ПМР от 22 октября 2003 года № 341-З-III
«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» подготовлено и выдано 5 Заключений Государственного антимонопольного органа ПМР на проекты по установлению (пересмотру) регулируемых цен (тарифов), а также о целесообразности проведения разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности.

В соответствии со статьей 18 Закона ПМР от 22 октября 2003 года № 341-З-III
«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» подготовлено и выдано 1 Заключение Государственного антимонопольного органа ПМР на ходатайство о даче согласия на государственную регистрацию реорганизации в форме присоединения.

В соответствии со статьей 16 Закона ПМР от 31 декабря 2004 года № 513-З-III
«О ценах (тарифах) и ценообразовании» подготовлено и выдано 4 Заключения Государственного антимонопольного органа ПМР на проекты по установлению (пересмотру) регулируемых цен (тарифов) на социально значимые товары.

В соответствии с Приказом Министерства экономики ПМР от 15 января 2007 года № 23 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках» проведён 1 анализ состояния конкурентной среды.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 11 января 2025 года
№ 10 «Об установлении на 2025 год предельной величины доли на рынке определенного товара, при которой положение хозяйствующего субъекта признается доминирующим» (Номер опубликования: 2025000044).

Цель: осуществления государственного контроля за исполнением антимонопольного законодательства ПМР хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке определенного товара.

Суть: исполнение функции по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, возложенной на антимонопольный орган подпунктом г) пункта 4 статьи 3 Закона ПМР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Эффективность: создание базы данных о хозяйствующих субъектах, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, для осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

Документооборот:

а) общее количество разработанных проектов нормативных правовых актов – 1,
из них:

1) приказы Министерства экономического развития ПМР – 1;

б) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 68;

в) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 3;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 2.

3.20. В сфере естественных монополий.

С 1 марта 2025 года увеличены предельные уровни тарифов в сфере естественных монополий в связи изменением условий поставок природного газа на территорию ПМР.

Также, в связи с изменением экономической ситуации в ПМР, в результате которой отсутствует возможность компенсировать разницу между отпускными тарифами, действующими в предыдущие годы, и установленными предельными уровнями тарифов на коммунальные услуги, — отпускные тарифы на услуги по коммунальные услуги увеличены до уровня предельных уровней тарифов.

В части услуг, предоставляемых юридическим лицам, поддержка в виде снижения стоимости природного газа по сравнению с его контрактной ценой оказывалась всем категориям потребителей природного газа, электрической и тепловой энергии. При этом дополнительная государственная поддержка в виде пониженной стоимости природного газа, учитываемой в тарифах на услуги газоснабжения и электроснабжения, предоставлялась крупным промышленным производителям, производителям социально значимых продуктов питания, строительных материалов, инновационным производствам.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 1 апреля 2025 года № 45-ЗД-VII «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику».

Цель: продление обозначенного срока установления регулируемых тарифов на услуги в сфере естественных монополий на 2026 год до 1 августа текущего финансового года.

2) проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании» (Распоряжение Правительства ПМР от 23 июня 2025 года № 415р).

Цель: совершенствование норм действующего законодательства в виде исключения запрета использовать перекрестное субсидирование при установлении предельных уровней цен (тарифов) и (или) фиксированных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий.

Эффективность: повышение эффективности реализации государственной политики в области цен (тарифов) и ценообразования на внутреннем рынке ПМР;

3) проект закона ПМР «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году» (Распоряжение Правительства ПМР от 30 июня 2025 года № 430р).

Цель: решение о финансировании за счет средств республиканского бюджета расходов организациям, осуществляющим генерацию электрической энергии, по возмещению разницы между стоимостью услуг, включенных в структуру установленных и применяемых регулируемых тарифов на услуги в сфере электроэнергетики и услуги по снабжению тепловой энергией (отопление, горячее водоснабжение), и фактической стоимостью данных услуг, путем включения соответствующих норм в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 22 января 2025 года № 7 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 27 мая 2024 года № 258 «О стоимости природного газа (газовой составляющей), учитываемой в предельных уровнях тарифов на услуги газоснабжения, на 2025 год» (САЗ 25-3).

Цель: недопущение ухудшения условий функционирования основных промышленных производителей, осуществляющих экспорт продукции, произведенной на территории ПМР.

Эффективность: сохранение государственной поддержки промышленным потребителям на внутреннем рынке ПМР, осуществляющим производство чугуна, стали и ферросплавов;

2) Постановление Правительства ПМР от 31 января 2025 года № 16 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2024 года № 502 «Об установлении предельных уровней тарифов на услуги по выработке электрической и тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками с использованием твердого топлива» (САЗ 25-4).

Цель и эффективность: продление срока действия предельных уровней тарифов на услуги по выработке электрической и тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками с использованием твердого топлива;

3) Постановление Правительства ПМР от 31 января 2025 года № 17 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 506 «Об установлении предельных уровней тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую с использованием твердого топлива»
(САЗ 25-4).

Цель и эффективность: продление срока действия предельных уровней тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую с использованием твердого топлива;

4) Постановление Правительства ПМР от 24 февраля 2025 года № 36 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 27 мая 2024 года № 258 «О стоимости природного газа (газовой составляющей), учитываемой в предельных уровнях тарифов на услуги газоснабжения, на 2025 год» (САЗ 25-8).

Цель: в связи с изменением механизмов расчета и поставок природного газа на территорию ПМР, а также наличием обязательств по источникам финансирования закупок природного газа.

Эффективность: обеспечение обязательств по источникам финансирования закупок природного газа;

5) Постановление Правительства ПМР от 24 февраля 2025 года № 37 «О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 27 мая 2024 года № 254
«Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги газоснабжения, на услуги в сфере электроэнергетики, на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление, подогрев воды, горячее водоснабжение), на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация)» (САЗ 25-8).

Цель: в связи с изменением механизмов расчета и поставок природного газа на территорию ПМР, а также наличия обязательств по источникам финансирования закупок природного газа.

Эффективность: установление предельных уровней тарифов в сфере естественных монополий с учетом изменения механизмов расчета и поставок природного газа на территорию ПМР, а также наличия обязательств по источникам финансирования закупок природного газа;

6) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 66 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20 октября 2017 года № 279 «Об утверждении Положения о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании» (САЗ 25-11).

Цель: изменение сроков предоставления документов субъектов ценообразования по формированию предельных уровней тарифов на очередной расчетный период регулирования на услуги в сфере естественных монополий.

7) Постановление Правительства ПМР от 31 марта 2025 года № 92 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 27 мая 2024 года № 254
«Об установлении на 2025 год предельных уровней тарифов на услуги газоснабжения, на услуги в сфере электроэнергетики, на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление, подогрев воды, горячее водоснабжение), на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация)» (САЗ 25-13).

Эффективность: установление предельных уровней тарифов в сфере электроэнергетики с учетом изменения механизмов расчета и поставок природного газа на территорию ПМР, а также наличия обязательств по источникам финансирования закупок природного газа;

8) Постановление Правительства ПМР от 26 мая 2025 года № 147 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 27 мая 2024 года № 258 «О стоимости природного газа (газовой составляющей), учитываемой в предельных уровнях тарифов на услуги газоснабжения, на 2025 год» (САЗ 25-21).

9) Постановление Правительства ПМР от 2 июня 2025 года № 149 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20 октября 2017 года № 279 «Об утверждении Положения о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании» (САЗ 25-22).

Цель: приведение правового акта Правительства ПМР в соответствие с законодательными актами ПМР.

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

а) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 20 февраля 2025 года
№ 150 «О проведении проверки исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий на 2024 год».

Цель: проведение проверок инвестиционных программ за 2024 год субъектов естественных монополий.

Суть: осуществление контроля исполнения инвестиционных программ за 2024 год субъектов естественных монополий.

Эффективность: освоение капитальных вложений на воспроизводство основных фондов.

Документооборот:

а) общее количество разработанных проектов нормативных правовых актов – 13, из них:

1) законы ПМР — 3;

2) постановления Правительства ПМР – 9;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 1;

б) общее количество контрольных мероприятий по исполнению инвестиционных программ субъектов естественных монополий — 10;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 31;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 15.

3.21. В области государственных закупок.

За I полугодие 2025 года проведено 20 контрольных мероприятий в части соблюдения обязательных требований Закона ПМР от 26 ноября 2018 года № 318-3-VI
«О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (далее – Закон о закупках) и нормативных правовых актов в сфере закупок, из них:

а) 5 плановых контрольных мероприятий в отношении: МУП «Рыбницалифт», МУП «Бендерырынокторг», МУП «Слободзейское ЖКХ», ГУП «Григориопольское ДЭУ», Государственная служба по спорту ПМР;

б) 15 внеплановых контрольных мероприятий на основании поступивших обращений от юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов, а также выявленных признаков нарушений обязательных требований нормативных правовых актов в размещенной заказчиком в информационной системе в сфере закупок, информации документах, размещение которых в информационной системе в сфере закупок, предусмотрено Законом о закупках, в том числе:

1) 1 контрольное мероприятие проведено в отношении государственных (муниципальных) заказчиков;

2) 10 контрольных мероприятий проведены в отношении коммерческих заказчиков;

3) 2 контрольных мероприятия проведены в отношении комиссий по закупкам государственных (муниципальных) заказчиков;

4) 2 контрольных мероприятия проведены в отношении коммерческих заказчиков и комиссий по закупкам государственных (муниципальных) заказчиков.

По итогам проведенных внеплановых контрольных мероприятий выдано 13 предписаний, в том числе об аннулировании определений поставщиков по соответствующим закупкам на общую сумму 10 782 879,00 руб.

В рамках обеспечения защиты прав и законных интересов участников закупок рассмотрена 1 жалоба участника закупки на действия (бездействие) заказчика и комиссии по осуществлению закупки заказчика.

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы выдано предписание об аннулировании определения поставщика по закупке, суммарный размер которого составил 48 800,00 руб.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 4 февраля 2025 года № 22
«Об утверждении Порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, а также юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики, муниципального образования, государственного (муниципального) унитарного предприятия в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов, на закупки товаров, работ, услуг которых требования Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» не распространяются, указанными в Приложении №6 к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год».

Цель: обеспечение прозрачности, единообразия и контроля при закупках, которые формально исключены из действия общего Закона о закупках, снижение рисков коррупции и нецелевого использования средств при осуществлении закупок.

Суть: внедрение специального механизма закупок для госпредприятий, вне рамок Закона о закупках; систематизируется подход к импортозамещению через приоритетное использование отечественных товаров.

Эффективность: заключается в упорядочении, прозрачности и контроле за расходованием средств предприятий с государственным участием, в отношении которых не действует общий Закон о закупках;

б) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 11 января 2025 года № 3р
«О централизованной закупке (изготовлении) рабочих тетрадей для обучающихся 1-4 классов организаций образования Приднестровской Молдавской Республики в 2025 году».

Цель: снабжение качественными рабочими тетрадями обучающихся 1-4 классов организаций образования в 2025 году путем проведения централизованных закупок.

Суть: централизованная закупка (изготовление) рабочих тетрадей для обучающихся 1-4 классов организаций образования ПМР в 2025 году специальным уполномоченным органом — Министерством просвещения ПМР.

Эффективность: минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок рабочих тетрадей, исключении затруднений, связанных с определением оптимальных качественных характеристик закупаемых товаров;

2) Распоряжение Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 153р «О внесении изменений и дополнения в Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2025 года №3р «О централизованной закупке (изготовлении) рабочих тетрадей для обучающихся 1-4 классов организаций образования Приднестровской Молдавской Республики в 2025 году».

Цель: обеспечение полного перечня заказчиков, у которых имеется потребность в 2025 году приобретения товаров (работ, услуг) и (или) групп товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) и коммерческих нужд централизованно.

Суть: дополнение перечня заказчиков, которые приобретают однородные, идентичные товары (работы, услуги) для обеспечения государственных нужд 2025 года Министерством просвещения ПМР.

Эффективность: своевременное обеспечение организаций, подведомственных Министерству просвещения ПМР, товарами надлежащего качества по сниженным закупочным ценам;

в) приказы министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 января 2025 года
№ 18 «О проведении централизованной закупки для обеспечения коммерческих нужд предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: обеспечение эффективного и рационального использования финансовых ресурсов предприятий, находящихся в подчинении министерства, путем проведения централизованной закупки товаров, работ и услуг, необходимых для их коммерческой деятельности.

Суть: приобретение товаров (работ, услуг) и (или) групп товаров (работ, услуг) для обеспечения коммерческих нужд предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Министерства экономического развития ПМР путем проведения централизованных закупок.

Эффективность: минимизация коррупционных рисков при приобретении товаров (работ, услуг) и (или) групп товаров (работ, услуг) централизованно, исключении затруднений, связанных с определением оптимальных качественных характеристик закупаемых товаров;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 18 марта 2025 года
№ 257 «О порядке внесения информации в государственную информационную систему в сфере закупок».

Цель: установление единого порядка и регламента внесения информации о закупках в государственную информационную систему (ГИС) в сфере закупок ПМР.

Суть: размещение в информационной системе в сфере закупок информации и документов, касающихся осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства экономического развития ПМР и государственных учреждений, подведомственных Министерству экономического развития ПМР.

Эффективность: установка единых требований и форматов, повышение открытости госзакупок, снижение вероятности ошибок при заполнении данных.

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) в соответствии с Распоряжением Президента ПМР от 18 июня 2025 года № 193рп «О внесении изменения и дополнения в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2025 года №97рп «О создании Межведомственной комиссии по оценке деятельности некоторых муниципальных унитарных предприятий города Бендеры» проведено внеплановое контрольное мероприятие в отношении
МУП «Ремонтно-строительное управление г. Бендеры», МУП «БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис г.Бендеры», комиссии по осуществлению закупок
МУП «Ремонтно-строительное управление г. Бендеры», МУП «БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис г.Бендеры» и их членов в отношении исполнения муниципальными унитарными предприятиями законодательства в сфере закупочной деятельности за период 2022-2024 годов.

По результатам внепланового контрольного мероприятия составлен Акт внепланового контрольного мероприятия в отношении МУП «Ремонтно-строительное управление г. Бендеры», МУП «БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис г. Бендеры», комиссии по осуществлению закупок МУП «Ремонтно-строительное управление
г. Бендеры», МУП «БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис г. Бендеры» и их членов от 7 июля 2025 года № 01-28/50.

Иные ключевые мероприятия:

а) на постоянной основе оказывается всесторонняя консультационная помощь специалистам заказчиков, а также проводятся семинары (совещания), на которых обсуждаются сложности, возникающие у заказчиков при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с нормами Закона о закупках;

б) в информационной системе в сфере закупок за I полугодие 2025 года размещено
663 извещения о проведении закупок, из них:

1) 389 извещений о проведении запроса предложений;

2) 274 извещения о проведении аукциона.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 3, из них:

1) постановления Правительства ПМР – 1;

2) распоряжения Правительства ПМР – 2;

в) приказы Министерства экономического развития ПМР — 2;

б) общее количество поручений Президента ПМР — 1;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства
и оргавизации – 21;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 68.

3.22. В области разрешительной системы в сфере экономической деятельности.

В рамках направлений административной реформы в первом полугодии 2025 года для установления возможности межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг проводилась работа по рассмотрению возможности внесения изменений в структуру запроса/ответа в базах данных Министерства юстиции ПМР и Министерства финансов ПМР в ГИС «Реестр документов разрешительного характера», предусматривающих включение обязательного для заполнения поля «№ дела (материала)».

В рамках проведения работы по регламентации предоставляемых государственных услуг для достижения одной из целей административной реформы по повышению их качества и доступности, в соответствии с Постановлением Правительства ПМР от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» проведено 8 экспертиз регламентов предоставления государственных услуг.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 28 февраля 2025 года
№ 181 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития ПМР
от 9 июня 2022 года № 601 «Об утверждении перечня должностных лиц, ответственных за обработку запросов по предоставлению государственных услуг».

Цель: актуализация данных о сотрудниках Министерства экономического развития ПМР, ответственных за предоставление государственных услуг.

Суть: изменение списка сотрудников Министерства экономического развития ПМР, ответственных за предоставление государственных услуг.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 1, из них:

1) приказы Министерства экономического развития ПМР – 1;

б) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 5;

в) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 1.

3.23. В сфере жилищно–коммунального хозяйства.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 362-З-VII
«О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в ПМР».

Цель: регулирование задолженности за жилищно-коммунальные услуги, возникшей с 1 января 2025 года, в условиях прекращения поставок природного газа. Защита интересов хозяйствующих субъектов и минимизация рисков, связанных с невозможностью исполнения обязательств в условиях обстоятельств непреодолимой силы.

Суть: сокращение срока рассрочки для оплаты задолженности до 2 месяцев и признание сокращения поставок газа обстоятельством непреодолимой силы, что освободит организации от штрафов за неисполнение обязательств.

Эффективность: защита организаций от финансовых потерь, упрощение юридических процедур, связанных с доказательством обстоятельств непреодолимой силы

Стадия разработки: направлен в Правительство ПМР;

2) проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты ПМР».

Цель: возложение на собственника и нанимателя жилого помещения многоквартирного жилого дома обязанности поддерживать в надлежащем состоянии внутриквартирное оборудование, расположенное в занимаемых помещениях многоквартирного жилого дома.

Суть: возложение на собственника и нанимателя жилого помещения многоквартирного жилого дома обязанности использовать помещение по назначению, а также поддерживать в надлежащем состоянии внутриквартирное оборудование, расположенное в занимаемых помещениях многоквартирного жилого дома.

Эффективность: улучшение состояния жилых помещений многоквартирных домов, обеспечение эффективного использования внутриквартирного оборудования.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования с государственными администрациями ПМР;

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 04 февраля 2025 года № 21 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства ПМР от 25 декабря 2023 года
№ 440 «Об утверждении правил заключения и типовых форм публичных договоров на оказание услуг по газоснабжению, водоснабжению и (или) водоотведению (канализации), электроснабжению, теплоснабжению с исполнительными органами государственной власти, руководство которыми осуществляет Правительство ПМР» (НДП);

2) Постановление Правительства ПМР от 3 марта 2025 года № 55 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» (САЗ 25-9).

Цель: утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, учитываемых при предоставлении населению льгот по оплате коммунальных услуг.

Суть: актуализация нормативов потребления коммунальных услуг, учитываемых при предоставлении населению льгот по оплате коммунальных услуг.

Эффективность: оказание благоприятных социально-экономических последствий для общества в результате ликвидации противоречий в нормах законодательства ПМР;

3) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 67 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2013 года № 317 «Об утверждении положений о лицензировании некоторых видов деятельности в электроэнергетике».

Цель: приведение нормативных актов о лицензировании деятельности в электроэнергетике в соответствие с действующим законодательством ПМР.

Суть: увеличена минимальная установленная мощность генерирующего оборудования, подлежащего лицензированию, с 100 кВт до 500 кВт.

Эффективность: упрощение условий для малой генерации, снижение административных барьеров для небольших объектов, повышение прозрачности регулирования в сфере электроэнергетики;

4) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 70 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 26 августа 2016 года № 235
«Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и Правил предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории ПМР»

Суть: изменение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Эффективность: реализация принципа единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов ПМР;

5) Постановление Правительства ПМР от 19 марта 2025 года № 78 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 февраля 2018 года № 42 «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: приведение нормативного акта о государственном регулировании отдельных видов деятельности в соответствие с законодательством ПМР.

Суть: уточнён перечень регулируемых видов деятельности: лицензированию подлежит производство электрической энергии (включая комбинированное производство и ВИЭ) только при установленной мощности генерирующего оборудования 500 кВт и более в точке присоединения.

Эффективность: снижение административных требований для малой генерации, создание благоприятных условий для развития малых объектов ВИЭ, упрощение правового регулирования в электроэнергетике;

6) Постановление Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 165
«Об утверждении Положения о порядке проведения и отмены временного приостановления поставки должнику электрической энергии и порядке взаимодействия уполномоченных исполнительных органов государственной власти с организациями, осуществляющими поставку электрической энергии».

Цель: регламентация и определение порядка установления (отмены) временного приостановления поставки должнику электрической энергии, установление порядка проведения работ по приостановлению (возобновлению) поставки должнику электрической энергии и взаимодействия уполномоченного исполнительного органа государственной власти с организациями, осуществляющими подачу электрической энергии.

Эффективность: обеспечение принудительного исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности с должников в пользу взыскателей, выданных на основании и согласно решениям судов республики в соответствии с действующим законодательством ПМР.

Стадия разработки: направлен в Правительство ПМР;

7) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2013 года № 174 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, а также индивидуальных жилых домов».

Цель: регламентация порядка отнесения расходов на содержание и ремонт (в том числе капитальный) индивидуального теплового пункта, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, производителем коммунальной услуги, одновременно не являющимся ресурсоснабжающей организацией и имеющим на праве собственности (или ином законном основании) индивидуальные тепловые пункты.

Суть: исключение возможности искаженного трактования правовой нормы, определяющей расчет стоимости подаваемого ресурса.

Эффективность: соблюдение принципа правотворчества единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов.

Стадия разработки: направлен в Правительство ПМР;

8) проект постановления Правительства ПМР «О внесении дополнений в Постановление Правительства ПМР от 6 августа 2013 года № 174 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, а также индивидуальных жилых домов».

Цель: регламентация и определение особенностей поставки тепловой энергии и предоставления услуги по теплоснабжению по централизованной системе теплоснабжения, порядка и условий отключения (подключения) отдельных помещений многоквартирного жилого дома от (к) внутридомовой системы централизованного теплоснабжения.

Суть: определение особенностей поставки тепловой энергии и предоставления услуги по теплоснабжению по централизованной системе теплоснабжения.

Эффективность: совершенствование нормативного правового регулирования в сфере жилищного законодательства.

Стадия разработки: находится в Министерстве экономического развития ПМР;

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 20 января 2025 года
№ 38 «О внесении дополнений в Приказ Министерства экономического развития ПМР
от 6 апреля 2009 года № 172 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме» (САЗ 25-6).

Цель: необходимость регламентации порядка отнесения расходов на содержание и ремонт (в том числе капитальный) индивидуального теплового пункта, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, производителем коммунальной услуги, одновременно не являющимся ресурсоснабжающей организацией и имеющим на праве собственности (или ином законном основании) индивидуальные тепловые пункты.

Суть: расходы на содержание и ремонт (в том числе капитальный) индивидуального теплового пункта, расположенного в многоквартирном жилом доме, производителем коммунальной услуги, одновременно не являющимся ресурсоснабжающей организацией и имеющим на праве собственности (или ином законном основании) индивидуальный тепловой пункт, подлежат отнесению к расходам на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме в рамках платежей населения по тарифу, установленному на услугу по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий.

Эффективность: установление принадлежности понесенных расходов на содержание и ремонт (в том числе капитальный) индивидуального теплового пункта, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, — к расходам на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 6 февраля 2025 года
№ 110 «Об утверждении социальных норм, учитываемых при предоставлении населению ПМР льгот по оплате услуг в жилищной сфере на 2025 год» (САЗ 25-6).

Цель: утверждение социальных норм, учитываемых при предоставлении населению ПМР льгот по оплате услуг в коммунальной сфере, на 2024 год.

Суть: актуализация социальных норм, учитываемых при предоставлении населению ПМР льгот по оплате услуг в коммунальной сфере.

Эффективность: оказание благоприятных социально-экономических последствий для общества в результате ликвидации противоречий в нормах законодательства ПМР.

а) Распоряжение Правительства ПМР от 20 марта 2025 года № 168р «О Заключении Правительства ПМР на проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон ПМР
«О социальной защите инвалидов» (папка № 1535 (VII)), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета ПМР.

Цель: возможность предоставления льгот при оплате за жилищно-коммунальные услуги инвалидам I группы по зрению, имеющих на иждивении совершеннолетних детей, обучающихся в организациях образования.

Суть: установление дополнительных льготы и гарантий для инвалидов I группы;

б) проект распоряжения Правительства ПМР «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1514/1 (VII)), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета ПМР.

Цель: разработан в целях предоставления работникам (государственным гражданским служащим) органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления ПМР субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского бюджета.

Суть: дополнение ЖК ПМР новой статьей 56-1. Эта статья определяет формы поддержки работников (государственных гражданских служащих) органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления ПМР в осуществлении их права на жилье;

3) проект распоряжения Правительства ПМР «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об электроэнергетике» (папка 1590 (VII)), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета ПМР.

Цель: оказание поддержки субъекту электроэнергетики — производителю электроэнергии из возобновляемых источников энергии только по факту понесения затрат и только при наличии источника в республиканском бюджете. Установление государственной субсидии в размере, не превышающем 50% стоимости расходов на оплату оказанных субъектами электроэнергетики услуг по передаче, оперативно-диспетчерскому управлению и распределению электрической энергии.

Суть: обеспечение терминологического единства.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 12, из них:

1) законы ПМР – 2;

2) постановления Правительства ПМР – 8;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 2;

в) общее количество поручений Президента ПМР – 14;

г) общее количество поручений Правительства ПМР – 50;

д) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 109;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 109;

ж) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 53.

3.24. В сфере промышленности, энергетики и энергосбережения.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 30 января 2025 года № 12 «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2024 года № 498 «Об утверждении Плана мероприятий, осуществляемых в условиях сокращения (прекращения) поставок природного газа на территорию Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

2) Постановление Правительства ПМР от 31 января 2025 года № 14 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2017 года № 129 «Об утверждении Положений о порядке распределения денежных средств, аккумулирующихся на специальных счетах (энергетическом, аккумулирующем), специальных счетах теплоснабжающих организаций, специальных счетах организаций водопроводно-канализационного хозяйства, открытых для расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы»« (НДП);

3) Постановление Правительства ПМР от 17 марта 2025 года № 77
«Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетного кредита
ГУП «Единые распределительные электрические сети» (НДП);

4) Постановление Правительства ПМР от 25 апреля 2025 года № 121 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2024 года № 446 «О порядке учета и оплаты топливно-энергетических ресурсов, водоснабжения и водоотведения бюджетными организациями, на объектах которых выполняются работы подрядными организациями».

Цель: соблюдение требований законодательства ПМР о республиканском бюджете на соответствующий год.

Суть: определение требований к обеспечению учета и оплаты топливно-энергетических ресурсов, водоснабжения и водоотведения, потребленных подрядными организациями при выполнении ими строительных работ, монтажа оборудования, капитального ремонта оборудования, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ на объектах организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней.

Эффективность: исключение из лимитов потребления и/или фактического потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения организациями, финансируемыми из бюджетов всех уровней, в натуральном и стоимостном выражении потребление ресурсов, расходуемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, выполняемых на объектах бюджетных организаций;

б) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 10 марта 2025 года № 141р «О выделении денежных средств из Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

2) Распоряжение Правительства ПМР от 10 марта 2025 года № 142р «Об особом порядке и особых условиях заключения контрактов» (НДП);

3) Распоряжение Правительства ПМР от 23 июня 2025 года № 418 «Об особом порядке и особых условиях заключения контракта» (НДП);

в) распоряжения Министерства экономического развития ПМР:

1) Распоряжение Министерства экономического развития ПМР от 27 марта
2025 года № 3 «Об установлении МГУП «Тирастеплоэнерго» особого порядка оплаты задолженности за природный газ».

2) Распоряжение Министерства экономического развития ПМР от 27 марта
2025 года № 4 «Об установлении МГУП «Тирастеплоэнерго» особого порядка оплаты задолженности за природный газ».

3) Распоряжение Министерства экономического развития ПМР от 27 марта
2025 года № 5 «Об установлении МУП «Бендерытеплоэнерго» особого порядка оплаты задолженности за природный газ».

Цель: установка особого порядка оплаты образовавшейся задолженности за природный газ.

Суть: предоставление отсрочки по оплате задолженности за природный газ.

Эффективность: поддержание работоспособности предприятия;

д) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 8 января 2025 года № 5 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 10 января 2025 года № 8 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 января 2025 года
№ 16 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 17 января 2025 года
№ 31 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

5) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 24 января 2025 года
№ 61 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

6) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 5 февраля 2025 года
№ 97 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

7) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 7 февраля 2025 года
№ 111 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2024 года № 238 «Об утверждении прогнозных балансов электрической энергии, природного газа, тепловой энергии, водоснабжения на 2025 год на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: уточнение показателей прогнозных балансов электрической энергии, природного газа, тепловой энергии, водоснабжения, с учетом фактически сложившегося отпуска объемов коммунальных услуг за январь 2025 года.

Суть: корректировка объемов прогнозного потребления энергетических ресурсов на 2025 год в связи с изменившимися условиями.

Эффективность: повышение точности показателей прогнозных балансов;

8) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 7 февраля 2025 года
№ 112 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

9) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 12 февраля 2025 года
№ 129 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2024 года № 239 «Об утверждении норм технологических потерь электрической, тепловой энергии, природного газа и воды, учитываемых при расчете тарифов на услуги по снабжению электрической, тепловой энергией, на услуги газоснабжения и водоснабжения на 2025 год».

Цель: актуализация утверждённых норм технологических потерь в связи с изменившимися условиями.

Суть: внесены изменения в значения предельных норм технологических потерь ресурсов, учитываемых при расчёте тарифов на 2025 год, а также скорректировано наименование приказа.

Эффективность: приведения нормативов потерь в соответствие с текущими технологическими и производственными условиями;

10) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 февраля 2025 года № 137 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

11) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 24 февраля 2025 года № 163 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 1299
«Об утверждении мероприятий по управлению энергосистемой и системой газоснабжения Приднестровской Молдавской Республики в период чрезвычайного экономического положения» (НДП);

12) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 5 марта 2025 года
№ 193 «Временный порядок обеспечения рационального потребления природного газа на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: обеспечение рационального и эффективного использования природного газа на территории ПМР в условиях ограниченных ресурсов.

Суть: утверждение временного порядка, регулирующего меры по оптимизации потребления природного газа.

Эффективность: снижение потребления природного газа за счёт оптимизации параметров теплоснабжения, что способствует экономии ресурсов и снижению затрат на энергоносители;

13) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 19 марта 2025 года
№ 262 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2025 года № 193».

Цель: уточнение порядка применения мер по рациональному потреблению природного газа в государственных и муниципальных учреждениях ПМР.

Суть: исключение муниципальных общеобразовательных учреждений из перечня организаций, на которые распространяются требования по снижению параметров отпуска теплоносителя с 6 марта 2025 года.

Эффективность: оптимизация потребления природного газа в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счёт исключения их из ограничений, что способствует экономии ресурсов и обеспечению устойчивого теплоснабжения;

14) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 21 марта 2025 года
№ 278 «Об упорядочении работы систем централизованного питьевого водоснабжения населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики в весенне-осенний период 2025 года».

Цель: установление срока и временных ограничений поливочного сезона в 2025 году с 1 апреля по 15 октября включительно, с 21.00 часов до 06.00 часов, в целях рационального использования питьевой воды предприятиями, организациями и населением на различные хозяйственные нужды в связи с увеличением потребления питьевой воды в весенне-осенний период и большим количеством неучтенных ее расходов, недостатком мощности действующих водозаборов.

Суть: установлен срок поливочного сезона 2025 года: с 1 апреля по 15 октября включительно, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Эффективность: рациональное использование питьевой воды, повышение качества питьевого водоснабжения потребителей в весенне-осенний период;

15) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 28 марта 2025 года
№ 299 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2024 года № 238 «Об утверждении прогнозных балансов электрической энергии, природного газа, тепловой энергии, водоснабжения на 2025 год на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: уточнение показателей прогнозного баланса электрической энергии.

Эффективность: повышение точности показателей прогнозных балансов;

16) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 1 апреля 2025 года
№ 307 «О завершении отопительного периода 2024–2025 годов».

Цель: обеспечение организованного завершения отопительного периода 2024–2025 годов на территории ПМР с учетом рационального использования ресурсов.

Суть: завершение отопительного периода 2024–2025 годов с 00:00 часов 8 апреля 2025 года для всех государственных и муниципальных учреждений, включая учреждения с круглосуточным пребыванием граждан, подведомственные Министерству по социальной защите и труду ПМР, а также муниципальные общеобразовательные учреждения.

Эффективность: снижение затрат на теплоснабжение за счёт завершения отопительного периода;

17) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 4 апреля 2025 года
№ 331 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2025 года № 307 «О завершении отопительного периода 2024–2025 годов».

Цель: уточнение перечня учреждений, на которые распространяется действие Приказа № 195 от 29 июля 2025 года «О завершении отопительного периода 2024–2025 годов», для обеспечения теплоснабжения в отдельных муниципальных учреждениях.

Суть: внесение изменения в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 29 июля 2025 года № 195, исключив из перечня учреждений, подлежащих отключению систем теплоснабжения с 00:00 часов 8 апреля 2025 года, муниципальные общеобразовательные учреждения, при которых расположены детские сады.

Эффективность: оптимизация теплоснабжения муниципальных общеобразовательных учреждений, включая школы-детские сады, за счёт корректировки списка объектов, подлежащих завершению отопительного сезона, что способствует более эффективному использованию энергоресурсов и снижению затрат на отопление;

18) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 7 апреля 2025 года
№ 339 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2025 года № 307 «О завершении отопительного периода 2024–2025 годов».

Цель: обеспечение непрерывного теплоснабжения в социально значимых учреждениях и для населения отдельных населённых пунктов Приднестровской Молдавской Республики в период завершения отопительного сезона 2024–2025 годов.

Суть: продление отопительного сезона 2024–2025 годов для ряда муниципальных общеобразовательных учреждений с детскими садами и населения г. Днестровск и с. Незавертайловка до особого распоряжения.

Эффективность: обеспечение комфортных условий для населения г. Днестровск и с. Незавертайловка, а также муниципальных общеобразовательных учреждений, таких как школы-детские сады, путём продления отопительного сезона 2024–2025 годов с 12:00 часов 8 апреля 2025 года и с 8:00 часов 7 апреля 2025 года;

19) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 11 апреля 2025 года
№ 382 «О завершении отопительного периода 2024–2025 годов лечебных учреждений со стационарным пребыванием граждан Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, учреждений со стационарным пребыванием граждан Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, учреждений с круглосуточным пребыванием граждан государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, муниципальных общеобразовательных учреждений, при которых расположены детские сады, муниципальных дошкольных учреждений по всем государственным администрациям Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: завершение отопительного периода в учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан, с учётом прогнозируемого повышения среднесуточной температуры воздуха.

Суть: с 18 апреля 2025 года прекращение подачи газа и тепла на отопление.

Эффективность: снижение нагрузки на энергосистему, рациональное использование ресурсов, подготовка к отопительному периоду 2025–2026 годов;

20) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 апреля 2025 года
№ 360 «О завершении отопительного периода 2024–2025 годов».

Цель: завершение отопительного периода в связи с прогнозируемым ростом среднесуточной температуры воздуха, обеспечение рационального расходования энергоресурсов и своевременной подготовки к следующему отопительному сезону.

Суть: с 14 апреля 2025 года прекращение подачи газа и тепла на отопление населению, учреждениям и организациям всех форм собственности, кроме объектов с круглосуточным пребыванием (медицинских, социальных и дошкольных учреждений).

Эффективность: снижение нагрузки на систему теплоснабжения, рациональное использование газа, своевременная подготовка оборудования к отопительному периоду 2025–2026 годов, минимизация аварийных ситуаций в межсезонье;

21) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 25 апреля 2025 года
№ 408 «Об утверждении на 2026 год нормативов удельного расхода топлива на отпускаемую производителями электрическую и тепловую энергию».

Цель: разработка и утверждение тарифов на 2026 год.

Суть: утверждение нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую энергию и тепловую энергию на 2026 год.

Эффективность: утверждение тарифов на 2026 год;

22) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 29 апреля 2025 года
№ 410 «Об утверждении прогнозных балансов электрической энергии, природного газа, тепловой энергии, водоснабжения на 2026 год на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: разработка и утверждение тарифов на 2026 год.

Суть: утверждение прогнозных балансов электрической энергии, природного газа, тепловой энергии, водоснабжения на 2026 год.

Эффективность: утверждение тарифов на 2026 год;

23) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 29 апреля 2025 года
№ 416 «Об утверждении норм технологических потерь электрической, тепловой энергии, природного газа и воды, учитываемых при расчете тарифов на услуги по снабжению электрической, тепловой энергией, на услуги газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2026 год».

Цель: разработка и утверждение тарифов на 2026 год.

Суть: утверждение норм технологических потерь электрической, тепловой энергии, природного газа и воды, учитываемых при расчете тарифов на услуги по снабжению электрической, тепловой энергией, на услуги газоснабжения и водоснабжения на 2026 год.

Эффективность: утверждение тарифов на 2026 год;

24) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 15 мая 2025 года
№ 447 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 31 августа 2023 года № 889
«Об утверждении и введении в действие правил технологического присоединения электроустановок юридических и физических лиц к электрическим сетям» (САЗ 23-39)».

Цель: ускорение сроков технологического присоединения объектов генерации из возобновляемых источников энергии, реализация мер государственной политики по стимулированию альтернативной энергетики.

Суть: сокращение сроков подготовки договора, выдачи технических условий и оформления актов присоединения — с 10 и 30 дней до 5 и 1 дня соответственно для объектов ВИЭ.

Эффективность: повышение доступности подключения объектов ВИЭ, снижение административной нагрузки, ускорение реализации проектов в области альтернативной энергетики;

25) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 15 мая 2025 года
№ 448 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 сентября 2023 года № 966
«Об утверждении Правил электроснабжения на розничном рынке электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 23-43)».

Цель: ускорение процедуры заключения договоров электроснабжения для объектов генерации из возобновляемых источников энергии, а также перерасчётов по избыточной энергии, направляемой в сеть.

Суть: установление сокращённых сроков заключения договора электроснабжения — до 3 рабочих дней (вместо 15), оформления соглашения на перерасчёт избытка электроэнергии —до 3 рабочих дней.

Эффективность: создание благоприятных условий для развития альтернативной энергетики, оперативная интеграция ВИЭ-генерации в энергосистему, снижение административных барьеров;

26) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 9 июня 2025 года
№ 544 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 6 мая 2023 года № 420 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок» (регистрационный № 1175 от 31 мая 2023 года) (САЗ 23-22)».

Цель: сокращение сроков допуска в эксплуатацию электроустановок, в том числе генерирующих электроэнергию из возобновляемых источников, в рамках реализации мер по стимулированию развития альтернативной энергетики.

Суть: для электроустановок напряжением не выше 380 В и мощностью до 15 кВт, включая объекты ВИЭ, установлен срок допуска в эксплуатацию — не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

Эффективность: упрощение и ускорение процедуры допуска в эксплуатацию объектов генерации, снижение административной нагрузки, создание благоприятных условий для развития возобновляемой энергетики;

27) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 11 июня 2025 года
№ 551 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2011 года № 240 «О введении в действие СНиП Приднестровской Молдавской Республики 42-01-2011 «Инженерное оборудование зданий и сооружений. Внешние сети и сооружения. Газоснабжение»« (газета «Приднестровье» от 10июня 2011 года № 115).

Цель: исключение возможности установки проточных газовых водонагревателей без организованного отвода продуктов сгорания в дымоход, с выходом продуктов сгорания в помещение, обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования и безопасного пользования населением газом в быту.

Суть: введен запрет на установку проточных газовых водонагревателей без организованного отвода продуктов сгорания в дымоход, с выходом продуктов сгорания в помещение.

Эффективность: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования и безопасного пользования населением газом в быту;

28) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 5 июня 2025 года
№ 527 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 сентября 2023 года № 966
«Об утверждении Правил электроснабжения на розничном рынке электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 12077 от 27 октября 2023 года) (САЗ 23-43)».

Цель: актуализация и уточнение некоторых положений Правил.

Суть: закрепление условий, при которых продавец электрической энергии вправе потребовать предоставления оригиналов документов при заключении договора электроснабжения и условий, при которых продавец вправе прекратить подачу электрической энергии в месте потребления новому владельцу в случае отсутствия заявления о заключении договора электроснабжения;

29) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 5 июня 2025 года
№ 538 «О сохранении сбалансированного режима работы энергосистемы Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

30) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 6 июня 2025 года
№ 539 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2025 года № 538
«О сохранении сбалансированного режима работы энергосистемы Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

31) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 10 июня 2025 года
№ 546 «О внесении дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2025 года № 538 «О сохранении сбалансированного режима работы энергосистемы Приднестровской Молдавской Республики» (НДП).

Иные ключевые мероприятия:

а) подготовлен отчет о соблюдении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения главных распорядителей кредитов бюджетных средств различных уровней, в том числе и по подведомственным предприятиям и учреждениям;

б) осуществлялся государственный контроль над эффективностью использования энергетических ресурсов организациями, финансируемыми из бюджетов всех уровней, установления обоснованных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении с учетом их рационального использования. Рассмотрены и согласованы дополнительные заявки на увеличение/уменьшение лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения на 2025 год – 47;

в) согласованы плановые лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения на 2026 год — 46;

г) проводился ежедневный мониторинг и анализ аварийных ситуаций на сетях, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

д) рассмотрены обращения по вопросу предоставления отсрочки/рассрочки по оплате задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, водоснабжение и водоотведение – 7;

е) проводилась работа по обеспечению документального оформления и контроль исполнения локальных ведомственных актов в порядке, установленном действующим законодательством, по вопросам движения имущества на подведомственных предприятиях, осуществление выездов в составе комиссии. Рассмотрено обращений – 6;

ж) проводился ежедневный мониторинг и анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий;

з) согласованы изменения в штатные расписания на 2025 год – 13;

и) согласованы штатные расписания на 2026 год – 8;

к) согласованы Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд производства на 2025 год – 7;

л) согласованы изменения в Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд производства на 2025 год – 4;

м) согласованы Бизнес-планы подведомственных предприятий на 2025 год – 7;

н) согласованы изменения в Бизнес-планы подведомственных предприятий на 2025 год – 3;

о) ежемесячно ведется учет и направляется в Министерство финансов ПМР информация об объемах услуг в сфере электроэнергетики, по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), водоснабжения и водоотведения (канализация), оказанных бытовым потребителям, а также суммах компенсаций, подлежащих покрытию за счет средств республиканского бюджета;

п) ежемесячно ведется учет и производится финансирование возмещения льгот, предоставленных отдельным категориям граждан по жилищно-коммунальным услугам, на возмещение разницы в ценах и тарифах, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 41, из них:

1) постановления Правительства ПМР – 4;

2) распоряжения Правительства ПМР – 3;

3) распоряжения Министерства экономического развития ПМР – 3;

4) приказы Министерства экономического развития ПМР – 31;

б) общее количество поручений Президента ПМР – 50;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 115;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации –502;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 374;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 97;

ж) общее количество рассмотренных и согласованных дополнительных заявок на увеличение/уменьшение лимитов потребления топливно–энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения на 2024 год – 47;

з) общее количество отсрочек/рассрочек по оплате задолженности за потребленные топливно–энергетические ресурсы, водоснабжение и водоотведение – 7;

и) общее количество обращений по вопросам движения имущества на подведомственных предприятиях – 24.

3.25. В сфере строительства, градостроительства, архитектуры.

В 2018 году начата крупномасштабная реализация Фонда капитальных вложений.

В 2018 году были завершены работы по 166 объектам и 13 объектов стали переходящими, в 2019 году были завершены работы по 142 объектам и 12 объектов стали переходящими, в 2020 году — 169 объектов, в 2021 году — 157 объектов и 9 объектов стали переходящими, в 2022 году проведена работа по 136 объектам, в 2023 проведены работы по 229 объектам, из которых 33 объекта стали переходящими на 2024 год. В 2024 году работы проводились по 136 объектам, 57 из которых стали переходящими на 2025 год.

Перечень разработанных, принятых нормативных актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 07 мая 2025 года № 71-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год».

Цель: утверждение остатков средств Фонда капитальных вложений ПМР на 2024 год, сложившихся по состоянию на 1 января 2025 года.

Суть: распределение остатков средств, сложившихся по ФКВ–2024 года, для возможности завершения работ на переходящих объектах социальной инфраструктуры.

Эффективность: завершение работ по заключенным и не исполненным в полном объеме договорам по утвержденным на 2024 год объектам ФКВ, на которых строительно–монтажные работы продолжают осуществляться в рамках ранее заключенных договоров, а также выполнение работ по капитальному ремонту объектов Министерством обороны ПМР собственными силами без привлечения подрядных организаций, в рамках реализации сметы расходов Фонда капитальных вложений на 2024 год;

2) проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности» (распоряжение Правительства ПМР от 02 декабря 2024 года № 927р).

Цель: аннулирование правовых коллизий действующего законодательства.

Суть: конкретизация норм, регламентирующих процедуру лицензирования в подведомственной сфере общественных правоотношений.

Эффективность: урегулирование требований к кадровому составу организаций, осуществляющих архитектурную деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений.

Стадия разработки: отклонен Верховным Советом ПМР в целом (Постановление Верховного Совета ПМР от 19 мая 2025 года № 3885);

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 26 мая 2025 года № 145 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2013 года № 113 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений».

Цель: установление единообразной регламентации и аннулирование правовых коллизий действующего законодательства.

Суть: приведение в соответствие требований Постановления Правительства ПМР от 24 июня 2013 года № 113 с положениями Закона о лицензировании в части корректировки перечня не лицензируемых видов работ.

Эффективность: обеспечение возможности соблюдения принципа единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов;

2) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня
2013 года № 113 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений».

Цель: приведение положений Постановления в соответствие с нормами Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Суть: урегулирование требований к кадровому составу организаций, осуществляющих архитектурную деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений.

Эффективность: актуализация и регламентация норм, определяющих порядок лицензирования на территории ПМР.

Стадия разработки: направлен в Правительство ПМР;

3) проект Постановление Правительства ПМР «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2018 года № 466 «Об утверждении Регламента предоставления государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача Решения на проектирование объекта».

Цель: установление исчерпывающего перечня документов, необходимых для получения государственной услуги «Выдача Решения на проектирование объекта».

Суть: конкретизация положений Регламента предоставления государственными администрациями городов (районов) ПМР государственной услуги «Выдача Решения на проектирование объекта» и приведение их в соответствие с требованиями законодательства, регламентирующими архитектурную деятельность.

Эффективность: обеспечение возможности соблюдения принципа единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти;

4) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 декабря 2018 года № 442 «Об утверждении Регламента предоставления государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача Решения о разрешении на строительство объекта (реконструкцию, перепланировку, переустройство)».

Цель: приведение в соответствие положений Регламента с нормами статьи 30-3 Жилищного кодекса ПМР в части возможности предоставления вместо архитектурного проекта, для получения государственной услуги, план-схемы переустройства с описанием строительных работ, которые подлежат осуществлению.

5) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2018 года № 462 «Об утверждении Регламента предоставления государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ».

Цель: обеспечение механизма реализации Постановления Правительства ПМР.

Суть: конкретизация положений Регламента.

в) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 27 января 2025 года № 24р «Об особом порядке и особых условиях заключения договора» (НДП);

2) Распоряжение Правительства ПМР от 27 января 2025 года № 25р «Об особом порядке и особых условиях заключения договора» (НДП);

3) Распоряжение Правительства ПМР от 20 марта 2025 года № 170р «О внесении изменения в Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики
от 17 июня 2024 года № 445р «Об особом порядке и особых условиях заключения договора» (НДП);

4) Распоряжение Правительства ПМР от 14 апреля 2025 года № 241р «О выделении денежных средств из Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

5) Распоряжение Правительства ПМР от 07 мая 2025 года № 288р «Об особом порядке и особых условиях заключения контракта» (НДП);

6) Распоряжение Правительства ПМР от 27 мая 2025 года № 336р «Об особом порядке и особых условиях заключения контракта» (НДП);

7) Распоряжение Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 380р «О внесении изменения в Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2025 года № 241р «О выделении денежных средств из Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики» (НДП);

8) Распоряжение Правительства ПМР от 18 июня 2025 года № 397р «О внесении изменения в Распоряжение Правительства ПМР от 17 июня 2024 года № 445р «Об особом порядке и особых условиях заключения договора» (НДП);

г) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 22 января 2025 года
№ 48 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 3 ноября 2023 года № 1141
«Об утверждении перечней работ по текущему и капитальному ремонту зданий и сооружений».

Цель: актуализация и корректировка норм нормативного акта в части отнесения работ по гидропневматической промывке систем отопления на объектах
к соответствующему виду работ.

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 1 апреля 2025 года
№ 306 «О внесении дополнения в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2011 года № 192 «Об утверждении и введении в действие СП ПМР 31-126-2011 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство»

Цель: дополнение нормативного акта нормами, обеспечивающими правовую регламентацию установки фотоэлектрических (солнечных) панелей на кровлях многоэтажных жилых домов.

Эффективность: обеспечение правовой регламентации установки солнечных панелей на не менее 50% свободной части крыши при проектировании и строительстве многоэтажных домов, а также механизма их внедрения на существующих объектах строительства с учетом соблюдения требований энергоэффективности;

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 23 июня 2025 года
№ 586 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 03 марта 2022 года №191
«Об утверждении и введение в действие государственных элементных сметных норм на строительные работы, монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования пуско-наладочные работы и на ремонтно-строительные работы на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Цель: актуализация базы Государственных элементных сметных норм в рамках гармонизации с нормами, установленными в Российской Федерации.

Эффективность: определение государственными (муниципальными) заказчиками стоимости строительства в текущих ценах с применением ресурсного метода ценообразования в соответствии с Законом ПМР «О закупках в ПМР».

а) Распоряжение Правительства ПМР от 10 марта 2025 года № 143р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе столицы Приднестровской Молдавской Республики», представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета ПМР А.В. Коршуновым.

Цель: обеспечение реализации механизма, предусмотренного проектом закона ПМР «О введении в действие Градостроительного кодекса Приднестровской Молдавской Республики».

Суть: урегулирование отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, определение компетенции органов государственной власти ПМР, государственных администраций и Советов народных депутатов в области градостроительной деятельности.

Эффективность: четкое регламентирование на законодательном уровне правоотношений в области градостроительной деятельности;

б) Распоряжение Правительства ПМР от 7 апреля 2025 года № 205р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Водный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета ПМР А.В. Коршуновым.

Суть: урегулирование отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, определение компетенции органов государственной власти ПМР, государственных администраций и Советов народных депутатов, прав и обязанностей граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности.

в) Распоряжение Правительства ПМР от 16 апреля 2025 года № 244р
«О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета ПМР А.В. Коршуновым.

Суть: обеспечение соблюдения требований пункта 3 статьи 15 Закона ПМР
«Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики», согласно которым слова и выражения в правовых актах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применимой в действующем законодательстве ПМР.

г) Распоряжение Правительства ПМР от 6 мая 2025 года № 285р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета ПМР А.В. Коршуновым.

Суть: урегулирование отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений, определение компетенции органов государственной власти ПМР, государственных администраций и Советов народных депутатов, прав и обязанностей граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, а также ответственности за нарушение законодательства ПМР о градостроительстве.

д) Распоряжение Правительства ПМР от 12 мая 2025 года № 300р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета ПМР А.В. Коршуновым.

Суть: урегулирование отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, определение компетенции органов государственной власти ПМР, государственных администраций и Советов народных депутатов в области градостроительной деятельности.

е) проект распоряжения Правительства ПМР «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (папка №1179/1 (VII).

Стадия разработки: отозван резолюцией Правительства ПМР от 26 февраля
2025 года № 01-38/267.

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) поручение от 01 апреля 2025 года № 01-19/8180 в части принятия мер по устранению дефектов, выявленных по результатам общественного контроля на объектах в рамках сметы расходов ФКВ.

Итоговое решение: в рамках проводимых технических совещаний приняты решения и меры в части выполнения обязательств по контракту подрядчиком ООО «Парк Строй» на объекте: «Капитальный ремонт скульптурной композиции, капитальный ремонт стен, благоустройство территории, установка памятных плит, устройство ограждения Мемориала жертвам фашизма, г. Дубоссары, ул. Зои Космодемьянской, 22а».

Учитывая нестабильную внешнеэкономическую ситуацию и дефицит средств республиканского бюджета, объект «Капитальный ремонт МОУ «Катериновская ОСШ им. А.С. Пушкина» с. Катериновка ул. Приходского 16» в программу сметы расходов Фонда капитальных вложений на 2025 год, в рамках которой планировалась замена напольного покрытия для устранения замечаний, не включен.

Государственной администрацией Каменского района и г. Каменка рассматривается возможность включения объекта «МОУ «Краснооктябрьская НОШ-детский сад» в смету расходов Фонда капитальных вложений на 2026 год или последующие годы для выполнения работ по устройству выгребной ямы, электроснабжению на первом этаже и замене пластиковой перегородки;

б) поручение от 11 июня 2025 года № 01-19/8180 по вопросу проведения проверки по факту нарушения сроков проведения капитального ремонта Мемориала жертвам фашизма г. Дубоссары.

Итоговое решение: срок действия контракта ООО «Парк Строй» продлен до
29 июня 2025 года;

в) от 12 июня 2025 года № 01-66/938 о рассмотрении обращения
гр. Мироненко Н.А. об узаконении домостроения, расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Ткаченко, 169.

Итоговое решение: узаконение рассматриваемого домостроения и ввод объектов в эксплуатацию возможен после устранения нарушений требований Правил предоставления услуг по питьевому водоснабжению и водоотведению (канализации) в ПМР, в целях обеспечения возможности беспрепятственного проведения аварийно-восстановительных или плановых работ на сетях водоснабжения и водоотведения (канализации), проходящих по территории указанного домовладения и находящихся на балансе и обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 17 января 2025 года № 01-56/71 о рассмотрении обращения Судебного департамента при Верховном суде ПМР о выделении средств на проведение работ по реконструкции внутренних сетей электроснабжения суда г. Дубоссары и Дубоссарского района.

Итоговое решение: учитывая нестабильную внешнеэкономическую ситуацию и прогнозируемый дефицит средств республиканского бюджета, предложено рассмотреть возможность финансирования работ по реконструкции внутренних сетей электроснабжения суда Дубоссарского района и г. Дубоссары за счет средств Резервного фонда Правительства ПМР, либо из других источников;

б) поручение от 07 февраля 2025 года № 01-24/952 о проведении экспертизы сметной документации по объекту «Восстановление электроснабжения ГУ «Бендерский центр матери и ребенка», расположенного по адресу г. Бендеры, ул. Протягайловская, 6, в том числе проектные работы (наружные и внутренние сети)».

Итоговое решение: в отношении Государственной администрации г. Бендеры и Министерства здравоохранения ПМР в части закупок работ по восстановлению электроснабжения ГУ «Бендерский центр матери и ребенка», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Протягайловская, 6, в том числе проектные работы (наружные и внутренние электросети), проведено внеплановое контрольное мероприятие, в ходе которого установлено завышение цен по ряду позиций материалов и оборудования;

в) поручение от 11 февраля 2025 года № 01-23/1103 о рассмотрении обращения гр. Парфентьевой И.Ю. по вопросу ремонта Рыбницкого политехнического техникума и представления предложений по его разрешению.

Итоговое решение: по предварительным расчетам, выполненным в 2024 году, на осуществление капитального ремонта кровли, в том числе с заменой оконных и дверных блоков общежития, необходимо финансирование в размере 1 754 749 руб. Предложено вернуться к рассмотрению вопроса капитального ремонта объекта после стабилизации ситуации в экономической сфере либо предусмотреть возможность финансирования в первоочередном порядке ремонта кровли здания за счет иных источников, в том числе от оказания платных услуг;

г) поручение от 27 марта 2025 года № 01-18/2525 о рассмотрении обращения КРОД «Общеприднестровский народный форум» по вопросу проведения ежегодных мероприятий общественного контроля качества выполненных работ, введенных в эксплуатацию новых, а также отремонтированных действующих социально-значимых объектов, вошедших в программу Фонда капитальных вложений на 2024 г.

Итоговое решение: направлен перечень объектов, сданных в эксплуатацию в 2024 году и подлежащих к сдаче в эксплуатацию по программе Фонда капитальных вложений в 2024 году с указанием объема вложенных средств, головных подрядных организаций и организаций- балансодержателей (пообъектно);

д) поручение от 27 марта 2025 года № 01-27/2530 о рассмотрении обращения
гр. Шварц Ж.Ф. по вопросу неправомерного и некачественного изменения фасада жилого дома, расположенного по адресу: г. Тирасполь, ул. Котовского, 34, в части наличия нарушений требований нормативно-правовых актов.

Итоговое решение: в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты – подвальные помещения, в многоквартирном жилом доме № 34, расположенном по ул. Котовского, в г. Тирасполе, зарегистрировано право собственности; строительство (реконструкция) данных помещений было выполнено согласно проектной и разрешительной документации, выданной и согласованной с Государственной администрацией г. Тирасполь и г. Днестровск;

е) поручение от 08 апреля 2025 года № 01-37/959 о разъяснении возможности осуществления ООО «ИрБон» укладки тротуарной плитки при проведении капитального ремонта дорог на территории ГОУ «Тираспольское Суворовское военное училище» согласно заключенному договору между ООО «ИрБон» и Министерством обороны ПМР.

Итоговое решение: ООО «ИрБон» имело право на осуществление конкретных видов деятельности, том числе по устройству проездов, пешеходных дорожек и площадок, которая включает в себя, в зависимости от вида покрытия, в том числе и работы по укладке тротуарной плитки, на всей территории Республики, независимо от того, кому оказывались услуги или выполнялись работы на основании лицензии серии АЮ
№ 0024241, условия лицензирования не нарушались;

ж) поручение от 24 апреля 2025 года № 01-18/2346 о принятии мер по пункту 1 раздела III Постановления Коллегии Счётной палаты ПМР от 14 марта 2025 года № 3/II «О результатах проведения внеплановых контрольных мероприятий по вопросам согласно Постановлению Верховного Совета ПМР от 18 декабря 2024 года № 3610 «О проведении Счетной палатой ПМР контрольных мероприятий» в отношении ООО «Корнелиус» за период 2023 год — 1-ое полугодие 2024 года» в целях усиления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими технический надзор при выполнении строительных работ, норм действующего законодательства ПМР и договорных обязательств.

Итоговое решение: подготовлено информационное письмо и направлено в адрес организаций, обладающих лицензией на осуществление технического надзора, с разъяснением требований к проведению технического надзора на территории Республики и ответственности за их нарушение;

з) поручение от 24 апреля 2025 года № 01-58/849 о рассмотрении информации Прокуратуры ПМР по результатам проведенной плановой проверки соблюдения государственными администрациями городов и районов законодательства об организации предоставления государственных услуг при выдаче в 2024 году решений на проектирование и о разрешении на строительство объектов (реконструкцию, перепланировку, переустройство), по итогам которой выявлена необходимость внесения изменений в регламенты предоставления государственных услуг.

Итоговое решение: подготовлены проекты постановлений Правительства ПМР о внесении изменений и дополнений в Регламенты предоставления государственными администрациями городов (районов) ПМР государственных услуг: «Выдача Решения на проектирование объекта»; «Выдача Решения о разрешении на строительство объекта (реконструкцию, перепланировку, переустройство)»; «Выдача Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ».

Иные ключевые мероприятия:

В сфере лицензирования в области архитектурной деятельности, инженерных изысканий для строительства, строительства, проектирования зданий и сооружений и градостроительного планирования территорий и поселений рассмотрено 24 обращения юридических лиц из которых: 9 обращений о получении лицензий; 11 обращений о продлении срока действия лицензий; 4 обращения о дополнении лицензии новыми видами деятельности.

а) принято участие в работе Межведомственной рабочей группы, созданной в соответствии с Распоряжением Правительства ПМР от 19 июня 2024 года № 459р
«О создании Межведомственной рабочей группы по исполнению поручений Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2024 года № 01-52/42».

Итоговое решение: проработана информация, представленная государственными администрациями городов и районов, представлены предложения по унификации подхода к финансовому обеспечению выполнения работ по благоустройству территорий муниципальных образований республики;

б) принято участие в работе Межведомственной рабочей группы по вопросу выработки предложений, направленных на упрощение процедуры ввода в эксплуатацию самовольно переустроенных жилых помещений, созданной на основании Распоряжения Правительства ПМР от 28 ноября 2024 года № 909р;

в) принято участие в работе Межведомственной комиссии по оценке деятельности некоторых муниципальных унитарных предприятий г. Бендеры во исполнение Распоряжения Президента ПМР от 14 апреля 2025 года № 97рп «О создании Межведомственной комиссии по оценке деятельности некоторых муниципальных унитарных предприятий города Бендеры» (НДП);

г) принято участие в выездных технических совещаниях на объекте «Капитальный ремонт Мемориала жертвам фашизма, расположенного по адресу: г. Дубоссары, ул. Зои Космодемьянской, 22а, в том числе проектные работы»;

д) принято участие в рабочем совещании с органами местного государственного управления ПМР по вопросу оформления заключения о техническом состоянии недвижимой вещи, в том числе наличие (отсутствие) полномочий по проведению технических осмотров недвижимого имущества специалистами государственных администраций городов и районов при выявлении бесхозяйственно содержимого недвижимого имущества на территории Республики.

Итоговое решение: разработан проект постановления Правительства ПМР «Порядок ведения государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики реестра бесхозяйственно содержимых недвижимых вещей на подведомственной территории»;

е) принято участие в выездных технических совещаниях на объекте «Реконструкция операционного блока, отделения хирургии № 1, отделения гнойной хирургии, ГУ «Рыбницкая центральная районная больница», расположенных по адресу:
г. Рыбница, ул. Грибоедова, 3, в том числе проектные работы»;

ж) принято участие в выездных технических совещаниях на объектах
ГУ «Республиканская клиническая больница», расположенного по адресу: г. Тирасполь, ул. Мира, 33:

1) «Строительство не завершенного строительством здания под пищеблок и прачечный блок в том числе проектные работы»;

2) «Реконструкция терапевтического корпуса под размещение обучающего (симуляционного) центра и администрации ГУ «Республиканская клиническая больница», в том числе проектные работы»;

3) «Капитальный ремонт инфекционного корпуса, лит. И, в том числе проектные работы»;

4) «Капитальный ремонт здания компьютерной томографии»;

з) принято участие в выездных технических совещаниях на объекте «Создание Государственного историко-краеведческого музея (в составе Екатерининского парка)
(3 этап), в том числе проектные работы».

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 18, из них:

1) законы ПМР – 2;

2) постановления Правительства ПМР – 5;

3) распоряжения Правительства ПМР – 8;

4) приказы Министерства экономического развития ПМР – 3;

б) заключения на проекты нормативных правовых актов, разработанные иными исполнительными органами государственной власти, депутатами Верховного Совета ПМР – 6;

в) общее количество поручений Президента ПМР – 15;

г) общее количество поручений Правительства ПМР – 19;

д) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 249;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 185;

ж) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 5.

3.26. В сфере технического регулирования и обеспечения единства измерениям.

Во исполнение норм законодательства в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, в целях устранения технических барьеров и создания условий для осуществления деятельности организаций, предприятий и предпринимателей в ПМР, проводятся работы по реформированию приднестровской системы технического регулирования и актуализации нормативной базы стандартов, которые характеризуются положительной динамикой.

Объемы работ в области обеспечения единства измерений и стандартизации возрос, что обусловлено заявительным характером работ.

Необходимость актуализации нормативных документов по стандартизации, требования которых применяются при подтверждении соответствия продукции в рамках процедур обязательной сертификации, взаимосвязана с актуализацией Номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации на территории ПМР и государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

Предоставление государственных услуг в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений характеризуются высоким уровнем качества, что подтверждается отсутствием обращений заявителей об обжаловании результатов предоставления государственных услуг.

Анализ показателей проделанной работы показывает эффективность реализации основных задач и функций Министерства экономического развития ПМР в данной сфере.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О стандартизации».

Цель: совершенствование действующего законодательства ПМР в области стандартизации.

Суть: конкретизация функций исполнительных органов государственной власти в области стандартизации согласно их подведомственных сфер; установление нормы по ведению единого Реестра классификаторов технико-экономической информации ПМР и по размещению полных текстов нормативных документов по стандартизации, имеющих юридическую силу государственных стандартов, на официальных сайтах уполномоченных исполнительных органов государственной власти, в том числе классификаторов технико-экономической информации.

Эффективность: устранение двойного прочтения нормы законодательства, обеспечение открытости и доступности информации для всех заинтересованных лиц в области стандартизации.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования в ИОГВ;

б) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 3 марта 2025 года № 123р «Об особом порядке и особых условиях заключения контракта» (НДП);

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 28 декабря 2024 года
№ 1296 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2007 года № 528
«О введении в действие нормативных правовых актов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений» (регистрационный № 4133 от 1 ноября 2007 года) (САЗ 07-45)» (рег. № 13013 от 14 февраля 2025 года) (САЗ 25-06).

Цель: актуализация требований в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений с учетом экономического положения в ПМР.

Суть: внесение дополнения в части процедуры продления срока применения средств измерений при временной невозможности проведения поверки средств измерений на территории ПМР и других стран, а также изменения в части требований по признанию результатов испытаний и установлению межповерочного интервала (периодичности поверки) средств измерений и в части оформления в электронном виде и внесения документов о поверке средств измерений в базу данных информационной системы «Поверка СИ ПМР».

Эффективность: создание благоприятных условий для деятельности хозяйствующих субъектов в связи со сложившейся международной обстановкой;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 28 декабря 2024 года
№ 1297 «О признании утратившим силу Приказа Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2013 года № 41 «Об утверждении периодичности государственной поверки средств измерений» (регистрационный № 6333 от 7 марта 2013 года) (САЗ 13-09)» (рег. № 13010 от 14 февраля 2025 года) (САЗ 25-06).

Цель: проведение работ по пересмотру ведомственных нормативных актов в сфере обеспечения единства измерений.

Суть: исключение дублирующих требований в части периодичности государственной поверки средств измерений.

Эффективность: упрощение применения требований, относящихся к периодичности поверки средств измерений (межповерочного интервала);

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 17 января 2025 года
№ 30 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2004 года № 355
«Об утверждении Номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 2852
от 16 июля 2004 года) (САЗ 04-29)» (рег. № 13008 от 13 февраля 2025 года) (САЗ 25-6).

Цель: актуализация применяемых требований нормативных документов по стандартизации.

Суть: внесение дополнения в Номенклатуру продукции материалов и средств медицинских прочих, включенных в Перечень товаров, относящихся к медико-фармацевтической продукции, на основании обращения ГУ «Центр по контролю за медико-фармацевтической продукцией».

Эффективность: применение актуальных нормативных требований (в том числе по безопасности продукции), подтверждаемых при обязательной сертификации;

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 21 января 2025 года
№ 45 «О введении в действие нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье»
от 29 января 2025 года № 15).

Цель: введение в действие нормативных документов по стандартизации и актуализация нормативной базы стандартов.

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

Эффективность: обеспечение актуализации нормативной базы стандартов, установление для всеобщего применения требований, касающихся определенных объектов стандартизации (в том числе к безопасности продукции);

5) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 25 марта 2025 года
№ 285 «О введении в действие и отмене нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 1 апреля 2025 года № 59).

Цель: введение в действие нормативных документов по стандартизации на основании обращения АО «Молдавский металлургический завод» и актуализация нормативной базы стандартов.

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

6) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 25 марта 2025 года
№ 286 «О введении в действие и отмене нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 2 апреля 2025 года № 60).

Цель: введение в действие нормативных документов по стандартизации в целях реализации норм СП ПМР 31-20-2024 «Электротехнические устройства» и актуализации нормативной базы стандартов.

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

7) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 1 апреля 2025 года
№ 311 «О введении в действие и отмене нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 10 апреля 2025 года № 66).

Цель: введение в действие нормативных документов по стандартизации на основании обращения АО «Молдавский металлургический завод» и в целях актуализации нормативной базы стандартов.

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

8) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 апреля 2025 года
№ 365 «О введении в действие и отмене классификаторов технико-экономической информации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 18 апреля 2025 года № 72).

Цель: введение в действие государственного классификатора технико-экономической информации ПМР, гармонизированного с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации по видам экономической деятельности.

9) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 23 апреля 2025 года
№ 398 «О введении в действие нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 6 мая 2025 года № 80).

Цель: введение в действие нормативных документов по стандартизации на основании обращений Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики и АО «Молдавский металлургический завод» и в целях актуализации нормативной базы стандартов;

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

10) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 7 мая 2025 года № 431 «О введении в действие и отмене нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 15 мая 2025 года № 85).

Цель: введение в действие нормативных документов по стандартизации в целях реализации норм СП ПМР 31-115-2023 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» и актуализации нормативной базы стандартов.

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

11) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 20 июня 2025 года
№ 583 «О введении в действие и отмене нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье» от 26 июня 2025 года № 115).

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

12) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 26 июня 2025 года
№ 607 «О введении в действие нормативного документа по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (опубликован в газете «Приднестровье»
от 10 июля 2025 года № 125).

Суть: установление актуализированных государственных нормативных требований к объектам стандартизации.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 1 января 2025 года № 12-5-01/1 по вопросу проведения поверки емкостей для дизельного топлива, установленных на котельных
МГУП «Тирастеплоэнерго».

Итоговое решение: оказана методическая и техническая помощь на безвозмездной основе для принятия решения по организации внутреннего учета хранения и расхода топлива на котельных;

б) поручение от 28 февраля 2025 года № 192/04-03 о рассмотрении обращения гражданина Жежу А.Д. по вопросу получения выписки из официальных источников о нормах светопропускания стекол автотранспорта.

Итоговое решение: подготовлена информация в Правительство ПМР и ответ в адрес гражданина Жежу А.Д. по обозначенному вопросу;

в) поручение от 25 апреля 2025 года № 01-58/786 по вопросу определения возможности введения на территории ПМР нормативного документа по стандартизации – ГОСТ 31989-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования к заготовительным предприятиям общественного питания».

Итоговое решение: ГОСТ 31989-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования к заготовительным предприятиям общественного питания» вступил в силу
11 июля 2025 года, информация о введении опубликована в газете «Приднестровье»
от 10 июля 2025 года № 125.

Иные ключевые мероприятия:

а) в целях упорядочения и актуализации государственного фонда нормативных документов по стандартизации:

1) введено в действие 94 государственных стандарта ПМР, гармонизированных с национальными стандартами Российской Федерации (ГОСТ ПМР ГОСТ Р);
225 межгосударственных стандартов в качестве государственных стандартов ПМР (ГОСТ) и 1 классификатор технико-экономической информации Приднестровской Молдавской Республики;

2) отменено 15 нормативных документов по стандартизации;

3) проведена экспертиза и зарегистрировано 10 технических условий ПМР, внесено 24 изменения в технические условия; проведена учетная регистрация 1 технических условий ПМР, отказано в регистрации 1 технических условий ПМР; отозваны заявителем 1 технические условия;

4) приобретено в Российской Федерации 265 документов для поддержания Государственного фонда стандартов в актуализированном состоянии;

5) приобретены в Российской Федерации информационные указатели стандартов — 5;

6) ежемесячно проводились работы по ведению и актуализации Государственной информационной базы данных «Государственные стандарты ПМР» (ГОСТ ПМР, ГОСТ), содержащей 23927 стандартов, в соответствии с информационными указателями стандартов с внесением изменений и поправок, принятых Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации;

7) ежемесячно проводились работы в Государственной информационной базе «ГОСТ» (содержится 21 718стандарта) и в Государственной информационной базе
«ГОСТ ПМР» (содержится 2209 стандартов) по созданию карточек стандартов и актуализации данных по введенных и отмененных стандартах;

б) рассмотрено 57 заявок от субъектов хозяйственной деятельности республики на утверждение типа средств измерений при ввозе впервые и на подтверждение соответствия утвержденному типу;

в) внесено 27 новых типов средств измерений в Государственный реестр средств измерений ПМР;

г) проведена процедура контроля и подтверждено соответствие утвержденному ранее типу 57 средств измерений, ввезенных на территорию ПМР по импорту;

д) отказано в предоставлении государственной услуги по утверждению типа средств измерений по 1 заявке и по контролю соответствия утвержденному типу средств измерений по 1 заявке;

е) проведены работы по экспертизе документов и подготовке решений на применение СИ – 13;

ж) проведены работы по экспертизе документов и исключению из Государственного реестра средств измерений Приднестровской Молдавской Республики счетчиков электрической энергии с электромеханическим отсчетным устройством – 1;

з) рассмотрено 90 заявок на проведение метрологической аттестации средств измерений;

и) проведены работы по утилизации 142 поверительных клейм метрологических служб юридических лиц ПМР;

к) проведена аккредитация центра технического обслуживания контрольно – кассовых машин ООО «Джерси» с выдачей аттестата аккредитации на право продажи, ремонта и технического обслуживания контрольно-кассовых аппаратов (машин);

л) проведена аккредитация испытательных подразделений, организаций на право ремонта и технического обслуживания средств измерений, аккредитация метрологических служб с выдачей 13 аттестатов аккредитации;

м) проведена работа по продлению срока действия аттестата аккредитации – 1;

н) проведена работа по экспертизе и подготовке Решений по внесению изменений в организационно-методические документы субъектов аккредитации (включая аккредитацию в дополнительной области испытаний) — 17;

о) осуществлено 11 инспекционных контролей за деятельностью объектов аккредитации, по результатам которых были даны рекомендации субъектам аккредитации об устранении выявленных несоответствий требованиям Положения «О требованиях к участникам Национальной системы аккредитации ПМР» и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009;

п) зарегистрировано 4 сертифицированных системы менеджмента (управления) качества организаций в Государственном реестре сертифицированных систем менеджмента (управления) качества и сертификатов соответствия на системы менеджмента (управления) качества;

р) проведено плановых мероприятий по контролю в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений в отношении субъектов хозяйственной деятельности – 8.

Выявлено 14 нарушений требований законодательства в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. По результатам проведеных плановых мероприятий по контролю даны рекомендации субъектам аккредитации об устранении выявленных несоответствий;

с) проводились работы по ведению государственных реестров и баз информационных данных:

1) Государственная информационная база данных «Государственные стандарты ПМР»;

2) Государственный реестр сертифицированных систем менеджмента (управления) качества и сертификатов соответствия на системы менеджмента (управления) качества;

3) Государственный реестр средств измерений;

4) Государственный реестр аккредитованных органов по сертификации;

5) Государственный реестр аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

6) Государственный реестр аккредитованных метрологических служб;

7) Государственный реестр аккредитованных калибровочных лабораторий;

8) Государственный реестр организаций, аккредитованных на право ремонта и (или) технического обслуживания средств измерений;

9) Государственный реестр сертифицированных экспертов по сертификации;

10) Государственный реестр аттестованных поверителей средств измерений;

11) Государственный реестр аккредитации организаций, осуществляющих профессиональную подготовку (переподготовку) поверителей средств измерений, экспертов Национальной системы сертификации ПМР;

т) в целях обеспечения предпринимателей и производителей информацией в части действующего законодательства в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений на официальном сайте Министерства экономического развития ПМР, а также в газете «Приднестровье»:

1) проводились работы по опубликованию ведомственных нормативных правовых актов по стандартизации;

2) обновлялись государственные реестры в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.

а) принято участие в качестве члена в заседании Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым аппаратам (машинам).

Итоговое решение: принято решение о разрешении МУ «Служба благоустройства и озеленения» осуществлять прием наличных денежных средств при передаче (реализации) дров населению без применения контрольно-кассового аппарата (машины) с выдачей квитанций по форме 1-МЭ на период действия на территории ПМР чрезвычайного экономического положения;

б) проведено рабочее межведомственное совещание по вопросу аккредитации медицинских лабораторий.

Итоговое решение: определен План совместных действий по вопросу аккредитации медицинских лабораторий;

в) проведено заседание постоянно действующей аттестационной комиссии в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, в ходе которого был аттестован 1 поверитель средств измерений.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 14, из них:

1) законы ПМР – 1;

2) распоряжения Правительства ПМР — 1;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 12;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 4;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 179;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 247;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 1.

3.27. В области промышленной безопасности и охраны труда.

Показатели деятельности Министерства экономического развития ПМР в области промышленной безопасности и охраны труда характеризуются положительной динамикой.

Отмечается сохранение уровня показателей, связанных с выработкой и реализацией государственной политики в области промышленной безопасности и охраны труда, что связано с реальной потребностью экономики республики и соответствует мнению экономических агентов о необходимости дальнейшей трансформации нормативных требований, направленных на их оптимизацию и актуализацию.

Снижение показателей количества выданных разрешительных документов в области промышленной безопасности обусловлено заявительным характером данной деятельности. При этом отмечается снижение удельного отношения решений об отказе в выдаче свидетельств об аккредитации в области промышленной безопасности к общему количеству заявлений, что свидетельствует о росте ответственности заявителей по изучению и соблюдению требований аккредитации.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 30 мая 2025 года № 89-З-VII «Об отмене Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об охране и безопасности труда».

Цель: актуализация и оптимизация законодательства в сфере охраны труда, а также исключение дублирования нормативных требований, предупреждения образования правовых коллизий законодательных актов в сфере охраны труда.

Суть: отмена законодательного акта, дублирующего нормативные требования в сфере охраны труда, содержащиеся в Трудовом кодексе ПМР.

Эффективность: устранение избыточного (двойного) нормативного регулирования в отношении идентичных правоотношений;

2) проект закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Цель: развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования и аттестации в области промышленной безопасности работников организаций, направленной на профилактику аварийности при эксплуатации опасных производственных объектов; устранение правового пробела в части определения понятия «система управления промышленной безопасностью».

Суть: определение обязанностей работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, по получению дополнительного профессионального образования и прохождения аттестации по вопросам промышленной безопасности, определение единого срока проведения периодической аттестации. Уточнение понятийного аппарата.

Эффективность: снижение уровней аварийности и производственного травматизма на опасных производственных объектах, снижение административно-регуляторной нагрузки и уменьшение расходов на переподготовку работников в области промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности и эксплуатационных расходов.

Стадия разработки: дорабатывается согласно решению секции по анализу нормативных правовых актов ПМР в сфере промышленной безопасности при рабочей группе по анализу нормативных правовых актов ПМР в сфере промышленной безопасности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, обеспечения единства измерений, стандартизации, аккредитации, сертификации, транспорта, торговли, защиты прав потребителей, охраны труда, туризма, развития конкуренции, рекламы;

б) постановления Правительства ПМР:

1) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства ПМР».

Цель: устранение избыточных нормативных требований и актуализации нормативных правовых актов ПМР в сфере хранения и транспортировки взрывчатых и химически опасных веществ.

Суть: устранение избыточного государственного регулирования, устранение необоснованных административных барьеров.

Стадия разработки: подготавливается для проведения юридической экспертизы;

2) проект постановления Правительства ПМР «Об утверждении Правил оказания услуг, связанных с эксплуатацией аттракционов».

Цель: регламентация порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, размещение и работу аттракционов.

Суть: оптимизация процедуры государственной регистрации аттракционов, основанная на актуальных технических требованиях.

Эффективность: улучшение условий взаимодействия органов государственной власти ПМР, органов местного самоуправления, других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем, возникающих в области охраны труда, строительства, промышленной безопасности, способствующих улучшению условий безопасности и эффективности общественного производства.

Стадия разработки: на рассмотрении Правительства ПМР;

3) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 13 ноября 2012 года № 112 «Об утверждении Положения об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности».

Цель: необходимость обеспечения возможности аккредитации на осуществление деятельности в области промышленной безопасности иностранных юридических лиц, связанных с обеспечением промышленной безопасности юридических лиц, эксплуатирующих ОПО.

Суть: определение порядка аккредитации на осуществление деятельности в области промышленной безопасности иностранных юридических лиц.

Эффективность: устранение правового пробела, обеспечение прав и законных интересов хозяйствующих субъектов ПМР, обеспечение надежности энергоснабжения в энергосистеме и промышленной безопасности ОПО.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования в ИОГВ ПМР и общественных организациях;

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 11 февраля 2025 года
№ 120 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 20 февраля 2023 года № 150
«Об утверждении Регламента исполнения Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности в области хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения» (рег. № 11937 от 23 мая 2023 года) (САЗ 23 21).

Цель: необходимость приведения в соответствие с законодательством ПМР и устранение коррупциогенных факторов.

Суть: исключение положений, создающих коррупциогенные факторы;

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 13 июня 2025 года
№ 558 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2024 года № 302
«Об утверждении Инструкции по применению нарядов-допусков при производстве работ с повышенной опасностью» (регистрационный № 12373 от 3 апреля 2024 года)
(САЗ 24-15)» (рег. № 13240 от 10 июля 2025 года).

Цель: актуализация вопросов, возникших при обслуживании отдельно расположенных инженерных сетей и систем, обслуживание которых осуществляется без местного (дежурного) персонала.

Суть: возможность совмещения обязанностей руководителя работ и допускающего при выполнении работ при производстве работ с повышенной опасностью;

3) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении и введении в действие ПОТ 011-24 «Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах и цирках».

Цель: установление государственных нормативных требований охраны труда при выполнении работ в театрах, концертных залах и цирках. Исключение существующих правовых пробелов.

Суть: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников (сохранение кадрового потенциала) при выполнении работ в театрах, концертных залах и цирках.

Стадия разработки: подготавливается для направления на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерстве юстиции ПМР;

4) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении и введении в действие ПОТ 015-24 «Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи».

Цель: установление актуализированных и оптимизированных государственных нормативных требований охраны труда при выполнении работ на объектах связи в связи с планируемой отменой действия Приказа Министерства информации и телекоммуникаций ПМР от 28 мая 2003 года № 110 «О введении в действие «Правил безопасности при работах на предприятиях и объектах радиосвязи, радиовещания и телевидения»
(рег. № 2589 от 4 февраля 2004 года) (САЗ 04-6)».

Суть: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников (сохранение кадрового потенциала) при выполнении работ на объектах связи.

Стадия разработки: дорабатывается с учетом предложений Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР;

5) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении Правил эксплуатации аттракционов».

Цель: установление актуализированных и оптимизированных государственных нормативных требований по обеспечению безопасной эксплуатации аттракционов.

Суть: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников и посетителей аттракционов, оптимизация нормативных требований к эксплуатации аттракционов с учетом потенциальных рисков (применение риск-ориентированного подхода).

Стадия разработки: дорабатывается с учетом замечаний и дополнений ИОГВ с последующим направлением на государственную регистрацию и официальное опубликование;

6) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «О признании утратившим силу Приказа Министерства экономики ПМР от 23 августа 2012 года № 215 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов» (САЗ 12-43)».

Цель: отмена утративших актуальность и содержащих избыточные нормативные требования Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов.

Суть: оптимизация и упорядочение нормативного регулирования деятельности, связанной с безопасной эксплуатацией аттракционов.

7) проект приказа Министерства экономического развития ПМР и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР «Об отмене Приказа Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики от 28 мая 2003 года № 110 «О введении в действие «Правил безопасности при работах на предприятиях и объектах радиосвязи, радиовещания и телевидения» (регистрационный № 2589 от 4 февраля 2004 года) (САЗ 04-6)».

Цель: отмена утративших актуальность и содержащих избыточные нормативные требования «Правил безопасности при работах на предприятиях и объектах радиосвязи, радиовещания и телевидения».

Суть: актуализация и оптимизация государственных нормативных требований охраны труда при выполнении работ на объектах связи.

Стадия разработки: на согласовании Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР;

8) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «О внесении дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 12 июля 2002 года № 255 «Об утверждении и введении в действие правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (регистрационный
№ 1750 от 16 сентября 2002 года) (САЗ 02-38)» (проект приказа был согласован с Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики с техническими правками (учтены), с РОНП «ООР-СПАПП» (без замечаний), с Федерацией Профсоюзов Приднестровья (без замечаний), в настоящее время материалы подготавливаются к направлению в Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на государственную регистрацию и официальное опубликование).

Цель: необходимость актуализации вопросов аккредитации в области промышленной безопасности при осуществлении деятельности проектированию, изготовлению, монтажу, реконструкции, эксплуатации и (или) ремонту лифтов.

Суть: устранение избыточного государственного регулирования, устранение необоснованных административных барьеров, приведение в соответствие с законодательством ПМР.

Стадия разработки: направлен на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции ПМР;

9) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении и введении в действие ПОТ 011-24 «Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах и цирках».

Цель: необходимость исключения правового пробела в части установления государственных нормативных требований (правил) охраны труда при выполнении работ в театрах, концертных залах и цирках, и обеспечения конституционного права граждан (выполняющих работы в театрах, концертных залах и цирках) на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Стадия разработки: подготавливается для направления на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции ПМР;

10) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 10 февраля
2020 года № 119 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и предохранительных средств индивидуальной защиты работникам газовой отрасли» (регистрационный № 9389 от 4 марта 2020 года) (САЗ 20-10)».

Цель: необходимость актуализации вопросов бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и предохранительных средств индивидуальной защиты работникам газовой отрасли ввиду изменений условий труда отдельных профессий и должностей, а также на основании проведенного анализа опыта эксплуатации специальной одежды и обуви различных производителей, наличием данных о фактических сроках возможного использования тех или иных видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в различных условиях.

Суть: соблюдение требований охраны труда и санитарных норм, обеспечение безопасных условий работы в холодное время года, работ на открытом воздухе в зимний период и предупреждение переохлаждений и травм.

11) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении и введении в действие ПОТ 020-24 Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции».

Цель: необходимость исключения правового пробела в части установления государственных нормативных требований (правил) охраны труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, и обеспечения конституционного права граждан (выполняющих работы в театрах, концертных залах и цирках) на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Суть: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников (сохранение кадрового потенциала) при производстве отдельных видов пищевой продукции.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования в ИОГВ ПМР и общественных организациях;

12) проект приказа Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении и введении в действие ПОТ 021-24 Правил по охране труда в легкой промышленности».

Цель: необходимость исключения правового пробела в части установления государственных нормативных требований (правил) охраны труда при выполнении работ в легкой промышленности, и обеспечения конституционного права граждан (выполняющих работы в театрах, концертных залах и цирках) на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Суть: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников (сохранение кадрового потенциала) при выполнении работ в легкой промышленности.

Стадия разработки: проходит процедуру согласования в ИОГВ ПМР и общественных организациях.

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) поручение от 4 февраля 2025 года № 01-66/206 о рассмотрении обращения гражданина Ратовского Р.В. по вопросу выполнения монтажных работ бытовых солнечных электростанций (до 30 кВт).

Итоговое решение: подготовлена информация в Администрацию Президента ПМР и ответ в адрес гражданина Ратовского Р.В. по обозначенному вопросу.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 3 декабря 2024 года № 01-08/3033 о рассмотрении служебной записки, подготовленной Аппаратом Правительства ПМР.

Итоговое решение: проведен правовой анализ нормативных правовых актов в сфере контрольной (надзорной) деятельности за безопасностью гидротехнических сооружений, информация представлена в Правительство ПМР;

б) поручение от 10 марта 2025 года № 01-44/243 об актуализации нормативных правовых актов в сфере контрольной (надзорной) деятельности на официальном сайте.

Итоговое решение: подготовлены для размещения на сайте актуализации нормативных правовых актов в сфере контрольной (надзорной) деятельности в области хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.

Иные ключевые мероприятия:

а) внесено в учет 16 несчастных случаев на производстве;

б) предоставлена государственная услуга «Аккредитация юридических лиц в области промышленной безопасности» по 36 заявлениям, из них:

1) выдано 27 свидетельств об аккредитации в области промышленной безопасности.

2) отказано в выдаче свидетельств об аккредитации в области промышленной безопасности по 1 заявкам;

3) отозвано заявок о выдаче свидетельств об аккредитации в области промышленной безопасности в связи с необходимостью доработки документов – 6;

4) досрочно отменено действие свидетельств об аккредитации в области промышленной безопасности – 1;

5) продлено действие свидетельств об аккредитации в области промышленной безопасности – 1.

Предоставление указанных государственных услуг в соответствии с регламентами позволило обеспечить осуществление деятельности в областях промышленной безопасности компетентными организациями, что способствует снижению рисков аварий и технологических инцидентов;

в) продолжена актуализация полной библиотеки действующих актов законодательства по охране труда, расположенной в тестовом режиме на сайте Министерства экономического развития ПМР. Данный справочный ресурс предназначен для информационной поддержки деятельности работодателей и работников в сфере охраны труда, а также для формирования ГИС «ЕИСОТ»;

г) проведены работы по ведению Государственных реестров аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в областях промышленной безопасности и охраны труда;

д) на постоянной основе оказывается всесторонняя консультационная помощь специалистам организаций, в рамках аккредитации в области промышленной безопасности и охраны труда.

а) проведено заседание секции по охране труда рабочей группы по комплексному анализу нормативных правовых актов ПМР.

По итогам заседания секции по охране труда рассмотрено 5 проектов правовых актов в сфере охраны труда;

б) проведено 2 заседания секции по промышленной безопасности рабочей группы по комплексному анализу нормативных правовых актов ПМР.

По итогам заседания секции по промышленной безопасности рассмотрены
2 проекта правовых актов в сфере промышленной безопасности;

в) принято участие в преддекларационном обследовании гидротехнических сооружений ЗАО «Молдавская ГРЭС».

Проведен осмотр гидротехнических сооружений ЗАО «Молдавская ГРЭС»;

г) принято участие в комиссии по техническому расследованию причин аварии, произошедшей 25 ноября 2024 года в 10 час. 44 мин. на опасном производственном объекте по адресу: Рыбницкий район, с. Андреевка, ул. Котовского, 61, зарегистрированном в Республиканском реестре опасных производственных объектов за ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» рег. № ПБ3-00036-043-II, на котором эксплуатируется подземный полиэтиленовый газопровод среднего давления Ду 32 мм.

е) принято участие в комиссии по техническому расследованию причин аварии, произошедшей 23 июня 2025 года в 08 час. 50 мин. на опасном производственном объекте по адресу: г. Дубоссары, ул. Котовского, д. 76, зарегистрированном в Республиканском реестре опасных производственных объектов за ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», рег. № ПБ3-00036-037-II, на котором эксплуатируется надземный распределительный газопровод низкого давления Ду-76мм.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 17, из них:

1) законы ПМР – 2;

2) постановления Правительства ПМР – 3;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 12;

б) общее количество поручений Президента ПМР – 1;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 2;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 86;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 37;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 1.

3.28. В сфере транспорта.

В сфере транспортных правоотношений за I полугодие 2025 года осуществлялось взаимодействие, направленное на решение задач и повышение качества предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа на территории республики и за ее пределами, с 148 перевозчиками, из которых:

а) 32 приднестровских перевозчика, обслуживающих городские, пригородные, междугородные и международные регулярные маршруты, а также осуществляющих нерегулярные (заказные) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

б) 69 иностранных перевозчиков, обслуживающих международные регулярные маршруты;

в) 16 перевозчиков, осуществляющих исключительно нерегулярные (заказные) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

г) 31 индивидуальный предприниматель, осуществляющий исключительно нерегулярные (заказные) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Организация основных функций перевозчиков, обслуживающих пригородные, междугородные и международные регулярные маршруты, и предоставление в строгом соответствии с действующим законодательством услуг населению в перевозках, осуществляется через инфраструктуру единственного оператора автомобильных перевозок – ОАО «Автостанции Приднестровья», располагающего 14 объектами транспортной инфраструктуры: 1 автовокзал, 5 автостанций, 8 диспетчерско-кассовых пунктов.

Таблица № 6

Информация об объемах перевезенных пассажиров на регулярных

пригородных, междугородных и международных маршрутах за первое полугодие 2024 года

№ п/п	Период	I полугодие 2024 г.		I полугодие 2025 г.		Темп прироста (снижения) 2025 г. к 2024 г., %
№ п/п	Наименование показателя	Кол-во (чел.)	Объем услуг (руб.)	Кол-во (чел.)	Объем услуг (руб.)	По кол-ву	По объему услуг
1	Перевезено пассажиров всего (без городских), в том числе:	1 321 748	31 647 763,43	1 293 021	33 286 040,85	-2,2%	5,2%
	а) платных категорий пассажиров	1 139 240	29 052 381,65	1 126 446	30 893 475,10	-1,1%	6,3%
	б) льготных категорий пассажиров	182 508	2 595 381,90	166 575	2 392 565,75	-8,7%	-7,8%
2	Перевезено на международных маршрутах	386 601	16 012 126,28	382 991	18 210 567,72	-0,9%	13,7%
3	Перевезено на междугородных маршрутах	124 601	5 028 200,26	128 317	4 775 100,15	3,0%	-5,0%
4	Перевезено на пригородных маршрутах	810 546	10 607 436,90	781 713	10 300 372,98	-3,6%	-2,9%

По результатам анализа отчетных данных транспортных организаций приднестровских перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на пригородных, междугородных и международных регулярных маршрутах (рейсах),
за I полугодие 2025 года перевезено 1 293 021 пассажир на сумму – 33 286 040,85 руб.,
из которых:

а) 1 126 446 платных категорий граждан на сумму – 30 893 475,10 руб.;

б) 166 575 льготных категорий граждан на сумму – 2 392 565,75 руб.

По сравнению с аналогичным периодом 2024 года количество перевезенных пассажиров за I полугодие 2025 года уменьшилось на 2,2%, количество перевезенных льготных категорий пассажиров уменьшилось на 8,7%.

В соответствии с информацией, предоставленной оператором автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья», за I полугодие 2025 года в сравнении с аналогичным периодом 2024 года произошло снижение количества перевезённых пассажиров приднестровскими перевозчиками на 1,9%, иностранными перевозчиками на 6,1%.

Таблица № 7

Количество перевезенных пассажиров за первое полугодие 2024 года

Перевозчики	Период	Перевезено пассажиров всего:		Перевезено льготных пассажиров всего:		Удельный вес льготников, %
Перевозчики	Период	Кол-во (чел.)	Объем услуг (руб.)	Кол-во (чел.)	Объем услуг (руб.)	Удельный вес льготников, %
ПМР	6 мес. 2025 г.	597 355	16 906 377,35	166 575	2 392 565,75	27,9
ПМР	6 мес. 2024 г.	608 756	16 834 585,62	180 320	2 550 843,20	29,6
РМ	6 мес. 2025 г.	52 155	3 369 526,15	612	22 231,40	1,1
РМ	6 мес. 2024 г.	55 512	3 206 583,87	659	22 708,95	1,2
Итого по всем перевозчикам	6 мес. 2025 г.	649 510	20 275 903,50	167 187	2 414 797,15	25,7
	6 мес. 2024 г.	664 268	20 041 169,49	180 979	2 573 552,15	27,2
	Абсолютный прирост (снижение)	-14 758	234 734,01	-13 792	-158 755,00	—
	Темп прироста (снижения) 2025 г. к 2024 г., %	-2,2%	1,2%	-7,6%	-6,2%	—

За I полугодие 2025 года выручка оператора автомобильных перевозок ОАО »Автостанции Приднестровья» увеличилась на 1,2% в сравнении с аналогичным периодом 2024 года.

По данным, предоставленным троллейбусными управлениями, за I полугодие
2025 года было перевезено 5 682 400 пассажиров на сумму – 19 562 304 руб.,
из них льготных 4 238 475 пассажиров на сумму – 14 534 334 руб., в том числе:

а) МУП «Тираспольское троллейбусное управление им. И.А. Добросоцкого» перевезено 2 132 673 пассажира на сумму – 7 269 681 руб., из которых
1 593 155 пассажиров-льготников на сумму – 5 371 054 руб., из них:

1) с льготой 50% – 121 563 пассажиров, на сумму – 220 483 руб.;

2) с льготой 100% – 1 471 592 пассажира, на сумму – 5 150 571 руб.;

б) МУП «Бендерское троллейбусное управление» перевезено 3 549 727 пассажиров
на сумму – 12 292 623 руб., из которых 2 645 320 пассажиров-льготников на сумму –
9 163 280 руб., из них:

1) с льготой 50% – 239 688 пассажира на сумму – 414 494 руб.;

2) с льготой 100% – 2 405 632 пассажирf на сумму – 8 748 786 руб.

По сравнению с аналогичным периодом 2024 года количество перевезенных пассажиров на городском наземном электрическом транспорте за I полугодие
2025 года уменьшилось на 12,5%, количество перевезенных льготных пассажиров уменьшилось на 13,3%.

В сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа на городском наземном электрическом транспорте за I полугодие 2025 года троллейбусными управлениями была задействована 71 единица электротранспорта (троллейбусов).

В целях осуществления контроля и подготовки информации об убытках транспортных организаций от перевозки льготных категорий граждан за текущий месяц и с нарастающим итогом с начала года, о суммах возмещения организациям в пределах плановых средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2025 год, и
о задолженности на начало отчетного периода продолжен анализ отчетов транспортных организаций (перевозчиков) об объемах оказанных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутах.

По результатам вышеуказанного анализа за I полугодие 2025 года транспортным организациям (перевозчикам) было профинансировано потерь от перевозки льготных категорий граждан на сумму 859 841,45 руб., задолженность по состоянию на 1 июля
2025 года составила 1 805 626,05 руб.

В целях оказания государственной поддержки транспортным организациям (перевозчикам), обслуживающим социально значимые регулярные маршруты (рейсы), Законом ПМР от 28 декабря 2023 года № 436-З-VII «О республиканском бюджете на
2024 год» (САЗ 24-1) установлены лимиты субсидирования социально значимых маршрутов в 2025 году.

В I полугодии 2025 года продолжено проведение ежемесячного анализа отчетов о предоставлении субсидий перевозчикам, обслуживающим социально значимые регулярные маршруты (рейсы), по итогам которого транспортным организациям (перевозчикам) представлены субсидии на сумму 202 589,02 руб., задолженность по состоянию на 1 июля 2025 года составила 752 345,06 руб.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 14 января 2025 № 4 «О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2014 года № 220 «Об утверждении особенностей регулирования перевозок пассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общего пользования» (САЗ 25-2).

Цель: обеспечение качественного и бесперебойного транспортного обслуживания жителей сельской местности Рыбницкого района.

Суть: приведение в соответствие подзаконного акта с нормами Закона ПМР
от 13 октября 1997 года № 67-З «О транспорте» (СЗМР 97-4).

Эффективность: повышение доступности оказываемых транспортных услуг;

2) Постановление Правительства ПМР от 10 марта 2025 года № 60 «О порядке предоставления права льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) и городском наземном электротранспорте» (САЗ 25-10).

Цель: недопущение пробела в правовом регулировании порядка предоставления права на льготный проезд в транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) отдельным категориям граждан.

Суть: регламентация порядка предоставления отдельным категориям лиц права льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок).

Эффективность: обеспечение принципа единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов ПМР;

3) Постановление Правительства ПМР от 26 мая 2025 года № 143 «О внесении изменения в Постановление Правительства ПМР от 30 августа 2021 года № 282
«Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий при обслуживании транспортными организациями (перевозчиками), имеющими договорные отношения об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа, социально значимых регулярных маршрутов (рейсов) и Перечня социально значимых регулярных маршрутов (рейсов)» (САЗ 25-21).

Цель: оказание государственной поддержки транспортным организациям (перевозчикам), имеющим договорные отношения об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа, социально значимых регулярных маршрутов (рейсов).

Суть: корректировка и актуализация информации о социально значимых регулярных маршрутах (рейсах).

Эффективность: обеспечение условий для удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах и бесперебойное обслуживание пассажиров — жителей сёл Ержово, Сарацей, Большой Молокиш, Белочи, Строенцы и Вадатурково Рыбницкого района, поселков Карманово, Колосово и села Бутор Григориопольского района, а также села Кицканы Слободзейского района;

4) Постановление Правительства ПМР от 26 мая 2025 года № 144 «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 года № 9 «О применении контрольно-кассовых аппаратов (машин) на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-21)

Цель: определить, что денежные расчеты с населением при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок исключительно с использованием транспортных терминалов (валидаторов) в порядке, установленном правовым актом Правительства ПМР.

Суть: установление требований по осуществлению денежных расчетов с населением при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок с использованием транспортных терминалов (валидаторов).

Эффективность: обеспечение плавного перехода на осуществление безналичной оплаты и (или) регистрации проезда через транспортные терминалы (валидаторы);

5) Постановление Правительства ПМР от 16 июня 2025 года № 174 «О внесении изменения и дополнения в Постановление Правительства ПМР от 8 июля 2024 года № 318 «Об утверждении порядка, механизма внедрения и Правил применения автоматизированной системы оплаты проезда в городском электротранспорте и автомобильном транспорте общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок» (САЗ 25-24).

Цель: перенос срока вступления в силу ограничительных норм для транспортных организаций (перевозчиков) при осуществлении регулярных пригородных и междугородних перевозок с 1 июля 2025 года на 1 августа 2025 года.

Суть: перенесение срока вступления ограничительных норм, предусмотренных действующим постановлением для транспортных организаций (перевозчиков), в части запрета выезда на линию автобуса без транспортного терминала (валидатора) при осуществлении регулярных пригородных и междугородных перевозок пассажиров.

Эффективность: создание положительных условий в части адаптации населения к использованию транспортных терминалов (валидаторов);

6) Постановление Правительства ПМР от 30 июня 2025 года № 187 «О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 года № 9 «О применении контрольно-кассовых аппаратов (машин) на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-26).

Цель: обеспечение возможности пассажирам без ограничений приобретать платежные карты, предназначенные для оплаты проезда в городском электротранспорте и автомобильном транспорте общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок, а также совершенствования правоотношений в сфере применения контрольно-кассовых аппаратов (машин).

Суть: установление порядка, механизма внедрения и правил применения автоматизированной системы оплаты проезда.

Эффективность: эффективный контроль и учет перевозки пассажиров на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок;

7) проект постановления Правительства ПМР «О порядке предоставления информации об объёмах оказанных услуг по перевозке граждан и о расходах, связанных с предоставлением гражданам льгот по проезду в автомобильном транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) и городском наземном электротранспорте на регулярных маршрутах, о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот по проезду в автомобильном транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) и городском наземном электротранспорте на регулярных маршрутах».

Цель: исполнение норм Закона ПМР от 25 декабря 2024 года № 337-ЗИД-VII
«О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР «О налоге на доходы организаций» (САЗ 24-52) и Закона ПМР от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52).

Суть: регламентация порядка предоставления информации транспортными организациями (перевозчиками), оператором автомобильных перевозок и оператором автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) об объемах оказанных услуг по перевозке граждан и о расходах, связанных с предоставлением гражданам льгот по проезду на регулярных маршрутах (далее – информация), а также установления порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот по проезду в автомобильном транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) и городском наземном электротранспорте: на регулярных городских маршрутах – за счет средств местных бюджетов городов (районов) ПМР; на регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутах – за счет средств республиканского бюджета ПМР.

Эффективность: обеспечение возможности координации порядка предоставления информации, контроля ее актуальности и достоверности, а также упорядочение возмещения расходов, связанных с предоставлением гражданам льготного проезда.

Стадия рассмотрения: направлен в Правительство ПМР;

8) проект постановления Правительства ПМР «Об утверждении Порядка уплаты сбора за проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств полной массой более 18 (восемнадцати) тонн, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, и сбора за проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, перевозящих некоторые категории товаров, а также применения перечня (видов) таких сборов».

Цель: исполнение норм, предусмотренных статьями 5-1, 5-2 Закона ПМР
от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде ПМР» (САЗ 05-40,1).

Суть: утверждение Порядка уплаты сбора за проезд по автомобильным дорогам ПМР транспортных средств полной массой более 18 (восемнадцати) тонн, применения перечня (видов) таких сборов, а также разграничение двух видов дорожного сбора, установленных статьями 5-1 и 5-2 Закона ПМР от 29 сентября 2005 года № 630-З-III
«О Дорожном фонде ПМР» (САЗ 05-40,1).

Стадия рассмотрения: проект направлен на согласование в Министерство юстиции ПМР;

9) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства ПМР от 8 июля 2024 года № 318
«Об утверждении порядка, механизма внедрения и Правил применения автоматизированной системы оплаты проезда в городском электротранспорте и автомобильном транспорте общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок».

Цель: обеспечение возможности реализации права на льготы по проезду в городском электротранспорте и автомобильном транспорте общего пользования
(за исключением таксомоторных перевозок) на регулярных маршрутах городских, пригородных и междугородных перевозок (далее – льготный проезд) с использованием АСОП.

Суть: установить, что органы государственной власти и управления ПМР, внебюджетные фонды, организации обязаны предоставлять исполнительному органу государственной власти ПМР, уполномоченному в сфере миграции, достоверную информацию о лицах, имеющих в соответствии с законами ПМР право льготного проезда, а также данные о платежных картах, которые будут использоваться для идентификации и применения льготы при учете (регистрации) и (или) оплате проезда.

Эффективность: упрощение механизма учета (регистрации) в АСОП лиц, имеющих в соответствии с законами ПМР право льготного проезда, что позволит сократить количество обращений граждан в компетентные органы государственной власти, организации для подтверждения льготы и ее привязки к платежной карте.

Стадия рассмотрения: направлен в Правительство ПМР;

10) проект постановления Правительства ПМР «О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 года № 287 «Об утверждении Правил организации регулярных и нерегулярных (заказных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Цель: обеспечение возможности функционирования АСОП в транспорте общего пользования.

Суть: установление требований к транспортным средствам, обслуживающим регулярные маршруты, в части их обязательного оборудования транспортными терминалами (валидаторами), а также исключение билетно-учетного листа и кассовой ведомости для пригородных и междугородних регулярных маршрутов (рейсов).

Эффективность: возможность проанализировать пассажиропоток и определиться с необходимым числом транспортных средств на том или ином маршруте, что позволит повысить качество транспортных услуг, оказываемых населению республики, обеспечить бесперебойное и своевременное обслуживание регулярных маршрутов.

Стадия рассмотрения: направлен в Правительство ПМР;

б) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 19 мая 2025 года № 315р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства ПМР от 23 декабря 2024 года № 1004р
«Об установлении на 2025 год размера сбора за проезд по автомобильным дорогам ПМР транспортных средств, не зарегистрированных в ПМР, перевозящих некоторые категории товаров, в пределах, установленных Законом ПМР от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде ПМР».

Цель: исполнение норм, предусмотренных частью второй пункта 5 статьи 5-2 Закона ПМР от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде ПМР»
(САЗ 05-40,1).

Суть: установление сбора в размере 14 расчетных уровней в отношении транспортных средств, не зарегистрированных в ПМР, полная масса которых превышает 18 тонн, перемещающих строительные материалы, классифицируемые кодами в субпозициях 2517 20 000 ТН ВЭД (макадам из шлака, дросса или аналогичных промышленных отходов).

Эффективность: увеличение поступлений в Дорожный фонд ПМР;

2) проект распоряжения Правительства ПМР «О внесении изменения в Распоряжение Правительства ПМР от 23 декабря 2024 года № 1004р «Об установлении на 2025 год размера сбора за проезд по автомобильным дорогам ПМР транспортных средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, перевозящих некоторые категории товаров, в пределах, установленных Законом ПМР от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде ПМР».

Суть: установление сбора в размере 15 расчетных уровней в отношении транспортных средств, не зарегистрированных в ПМР, полная масса которых превышает 18 тонн, перемещающих строительные материалы, классифицируемые кодами в субпозициях 2517 20 000 ТН ВЭД (макадам из шлака, дросса или аналогичных промышленных отходов).

Эффективность: увеличение поступлений в Дорожный фонд ПМР.

Стадия рассмотрения: проходит процедуру согласования с Министерством юстиции ПМР;

в) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 24 января 2025 года
№ 60 «О внесении дополнения в Приказ Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2009 года
№ 323 «Об утверждении порядка организации прохождения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и медицинского освидетельствования водителей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и багажа» (регистрационный
№ 4937 от 29 июля 2009 года) (САЗ 09-31).

Цель: введение на территории ПМР автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП).

Эффективность: обеспечение возможности корректной работы транспортных терминалов (валидаторов), установленных в транспортных средствах, путем проведения их проверки в период предрейсового технического осмотра автотранспортных средств механиком транспортной организации (перевозчика);

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 5 марта 2025 года
№ 195 «О внесении дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 13 июня 2014 года № 137 «Об утверждении временных норм эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств»
(ОС МЮ ПМР № 2025000349).

Цель: установление норм пробега шин для планирования потребности в автомобильных шинах, проведения финансовых расчетов, определения уровня тарифов и обеспечения расчетов по налогообложению организаций, эксплуатирующих транспортные средства различных отечественных и зарубежных производителей, ранее не учтенных предыдущей редакцией нормативного правового акта.

Эффективность: возможность эксплуатации в республике типоразмеров шин для всего модельного ряда транспортных средств марки Mazda различных модификаций, выпускаемых автомобильным концерном Mazda Motor Corpor;

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 15 апреля 2025 года
№ 367 «О внесении изменения и дополнения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 13 июня 2014 года № 137
«Об утверждении временных норм эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств» (ОС МЮ ПМР № 2025000690).

Эффективность: возможность эксплуатации в республике типоразмеров шин для всего модельного ряда транспортных средств, выпускаемых китайской автомобилестроительной компанией Chery Automobile, а также уточнение типоразмера шин автомобилей, выпускаемых автомобильным концерном Toyota Motor Corporation;

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 18 апреля 2025 года № 383 «О внесении дополнений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 14 ноября 2008 года № 698
«Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и инструкции по применению и заполнению унифицированных форм первичной учётной документации при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» (регистрационный № 4686 от 21 января 2009 года) (САЗ 09-4)».

Цель: разработка новых форм первичной учетной документации при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом для полноценной работы автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП).

Эффективность: квитанции будут служить подтверждением оплаты за проезд в безналичной форме через АСОП на регулярных городских, пригородных и междугородних маршрутах;

5) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 18 апреля 2025 года № 387 «Об установлении коэффициента загрузки подвижного состава транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки пассажиров на регулярных маршрутах, на 2026 год» (САЗ 25-21).

Цель: установить коэффициент загрузки, рассчитываемый исходя из фактических данных транспортных организаций за прошедший календарный год.

Эффективность: возможность последующей корректировки порядка формирования и установления тарифов на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на соответствующий год;

6) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 18 апреля 2025 года № 388 «Об установлении средней дальности поездки пассажиров на регулярных маршрутах общего пользования внутригородского (внутрипоселкового) сообщения по городам ПМР и средневзвешенной средней дальности поездки пассажиров на регулярных маршрутах общего пользования внутригородского (внутрипоселкового) сообщения по ПМР на 2026 год» (САЗ 25-20).

Цель: установить среднюю дальность поездки пассажиров на регулярных маршрутах общего пользования внутригородского (внутрипоселкового) сообщения по городам ПМР и средневзвешенную среднюю дальность поездки пассажиров на регулярных маршрутах общего пользования внутригородского (внутрипоселкового) сообщения по ПМР.

Эффективность: возможность последующего использования данных величин для расчетного формирования и установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах внутригородского (внутрипоселкого) сообщения на 2026 год.

а) Распоряжение Правительства ПМР от 7 апреля 2025 года № 206р «О Заключении Правительства ПМР на проект закона ПМР «О внесении дополнений в Закон ПМР
«О транспорте» (папка № 1179/4 (VII)), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета ПМР Коршуновым А.В.

Цель: обеспечение реализации механизма, предусмотренного проектом закона ПМР «О введении в действие Градостроительного кодекса ПМР».

Суть: регулирование отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений, определение компетенции органов государственной власти ПМР, государственных администраций и Советов народных депутатов муниципальных образований, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, роль градостроительной документации и градостроительных регламентов в регулировании использования территории ПМР, а также ответственность за нарушение законодательства ПМР о градостроительстве.

Эффективность: четкое регламентирование на законодательном уровне правоотношений в области градостроительной деятельности.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 10 июня 2025 года № 01-16/1317 по исполнению пункта 1 Протокольного поручения Президента ПМР от 19 мая 2025 года № 01-52/26 о предоставлении еженедельно в адрес Администрации Президента ПМР и Правительства ПМР информации о количестве поездок через АСОП в транспорте общего пользования.

Итоговое решение: с целью обеспечения возможности проведения анализа эффективности работы АСОП в транспорте общего пользования еженедельно готовится и направляется в адрес Администрации Президента ПМР и Правительства ПМР информация о количестве поездок через АСОП в транспорте общего пользования с использованием транспортных терминалов (валидаторов);

б) поручение от 13 июня 2025 года № 421/04-03 о рассмотрении коллективного обращения гражданки Дамаскиной Н.В. от имени инициативной группы многодетных семей ПМР по вопросам, связанным с внедрением автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП).

Итоговое решение: подготовлено и направлено ответное письмо в адрес заявителя, с подробной информацией по вопросам, связанным с внедрением АСОП в транспорте общего пользования, обозначенным в указанном обращении. Копии направленного ответа заявителю направлены в адрес Правительства ПМР и в адрес Администрации Президента ПМР;

в) поручение от 16 июня 2025 года № 01-21/14 о подготовке инструктивного материала по использованию транспортных терминалов (валидаторов) для предоставления транспортным организациям (перевозчикам).

Итоговое решение: оператором АСОП разработан инструктивный материал по использованию транспортных терминалов (валидаторов) и передан перевозчикам для применения в практической деятельности;

г) поручение от 20 июня 2025 года № 01-28/9-1 по проведению совместно с Министерством финансов ПМР работы с перевозчиками г. Бендеры по аналогии с перевозчиками г. Тирасполь.

Итоговое решение: внесены изменения в договор № 1/1-22 от 16 мая 2022 года, заключенный с МУП «Бендерское троллейбусное управление», об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа в части оставления обслуживания маршрутов №№ 7, 9а, 13, 20 за муниципальным предприятием;

д) поручение от 26 июня 2025 года № 01-35/1657 о предоставлении информации по вопросам, обозначенным в коллективном обращении ОО «Союз женщин в защиту Приднестровья» в части внедрения автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) для льготных категорий населения.

Итоговое решение: подготовлено и направлено ответное письмо в адрес Правительства ПМР с подробной информацией по вопросам, связанным с внедрением АСОП в транспорте общего пользования, обозначенным в указанном обращении.

Иные ключевые мероприятия:

а) составлены следующие документы:

1) дополнительные соглашения с перевозчиками к договорам Министерства экономического развития ПМР об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок и багажа – 18;

2) договоры Министерства экономического развития ПМР с перевозчиками о предоставлении субсидий перевозчику, осуществляющему социально значимые регулярные маршруты (рейсы) – 17;

3) дополнительные соглашения с перевозчиками по договорам Министерства экономического развития ПМР о предоставлении субсидий перевозчику, осуществляющему социально значимые регулярные маршруты (рейсы) – 1;

4) акты комиссионного обследования автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры – 2;

5) акты проверки транспортного средства – 45;

6) протоколы заседаний постоянно действующей комиссии по установлению фактов совершения перевозчиками срывов и незаездов рейсов по регулярным маршрутам – 6;

7) протоколы заседаний Межведомственной комиссии по рассмотрению некоторых вопросов в области регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в ПМР – 2;

б) выданы следующие документы:

1) разрешение на автомобильную перевозку пассажиров по регулярным маршрутам – 174;

2) специальное разрешение на перевозку грузов с превышением весовых нагрузок и габаритов – 8;

3) разовое разрешение для осуществления международных нерегулярных (заказных) пассажирских перевозок (пассажирский карнет) – 90.

а) принято участие в заседаниях постоянно действующей комиссии по проверке транспортных средств, осуществляющих перевозки в пригородном, междугородном и международном сообщении для включения их в реестр подвижного состава.

За отчетный период комиссией произведена проверка 45 транспортных средств, осуществляющих регулярные и нерегулярные (заказные) пассажирские перевозки, для последующего включения их в реестр подвижного состава;

б) принято участие в заседаниях Межведомственной комиссии по рассмотрению некоторых вопросов в области регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в ПМР.

По итогам проведенных заседаний приняты следующие рекомендательные решения:

1) перевозчику ОАО «Дубоссарское АТП-3» временно открыть и выдать разрешения на автомобильную перевозку пассажиров по регулярному международному маршруту (рейсам) «Дубоссары (07:30, 14:30) – Кишинев (11:25, 16:10)»
с периодичностью обслуживания «всесезонный, ежедневно» на срок до 31 декабря 2025 года;

2) изменить перевозчику ООО «Виолан» на регулярном международном маршруте (рейсе) «Тирасполь (07:30) – Паланка (12:50)» изменить время отправления с АВ г. Бендеры (Советская, 1) с 08:00 на 08:05;

3) до проведения конкурса, временно закрепить за перевозчиком ООО «Виолан» обслуживание регулярного пригородного маршрута (рейсов):

а) № 006 «Бендеры (05:45, 06:40, 07:40, 08:40, 10:10, 11:40, 13:15, 13:55, 15:00, 16:00, 17:25, 18:20) – Парканы (06:00, 07:00, 08:00, 09:00, 10:30, 12:00, 13:30, 14:20, 15:20, 16:20, 18:00, 18:45)» с периодичностью обслуживания «всесезонный, ежедневно»;

б) № 006 (Б) «Бендеры (05:25, 06:20, 07:00, 08:00, 09:00, 11:00, 12:30, 13:30, 14:25, 15:30, 16:25,17:25) – Парканы (05:50, 06:40, 07:30, 08:30, 09:30, 11:30, 13:00, 14:00, 14:50, 16:00, 17:00, 17:50)» с периодичностью обслуживания «всесезонный, ежедневно»;

4) перевозчикам ООО «Бон Вояж» и SRL «Bus Voyage» открыть регулярный международный маршрут (рейс) «Криуляны (05:00) – Одесса (13:50)» с периодичностью обслуживания «всесезонный, ежедневно»;

в) проведено 6 заседаний постоянно действующей комиссии по установлению фактов совершения перевозчиками срывов и незаездов рейсов по регулярным маршрутам;

г) проведено 23 рабочих совещания по вопросам, связанным с внедрением автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП).

Принятые решения:

1) осуществился запуск системы АСОП в городском электротранспорте и в автомобильном транспорте общего пользования с установкой транспортных терминалов (валидаторов) в автомобильных транспортных средствах, обслуживающих регулярные городские маршруты: с середины мая текущего года – в городе Тирасполь, в начале июня 2025 года – в городах Каменка, Рыбница, Дубоссары, Григориополь;

2) проводится масштабная работа по цифровизации категорий граждан, имеющих право льготного проезда в транспорте общего пользования в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

3) оператором ACOП разработаны: инструктивный материал по использованию транспортных терминалов (валидаторов) для предоставления перевозчикам; мобильное приложение, позволяющее пользователям ACOП просматривать информацию об оплате проезда в транспортных средствах перевозчиков, подключившихся к ACOП, получать информацию о маршрутах общественного транспорта и иную информацию (приложение работает в тестовом режиме, в него вносятся коррективы для расширения функционала и повышения стабильности работы); ведется работа по реализации возможности приобретения пассажирами предоплаченной (бесконтактной) карты в автомобильном транспорте общего пользования у водителей и в розничных местах торговли на остановочных пунктах;

4) подготовлен и направлен на рассмотрение в Правительство ПМР проект постановления, предусматривающий переход на безналичную форму оплаты проезда в автомобильном транспорте общего пользования на регулярных маршрутах городских перевозок в целом по Приднестровью с 1 августа 2025 года;

5) в целях повышения информированности населения и содействия успешной реализации проекта по введению АСОП в общественном транспорте республики совместно с Министерством финансов ПМР и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР ведется активная информационно-разъяснительная работа в средствах массовой информации.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 115, из них:

1) постановления Правительства ПМР – 10;

2) распоряжения Правительства ПМР — 2;

3) приказы Министерства экономического развития ПМР – 99;

б) заключения на проекты нормативных правовых актов, разработанные иными исполнительными органами государственной власти, депутатами Верховного Совета ПМР – 1;

в) общее количество поручений Президента ПМР – 2;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 21;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 726;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 432;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 36.

3.29. В области дорожного хозяйства.

Дорожная отрасль ПМР представлена 9 дорожными предприятиями: 5 государственных унитарных предприятий, 2 муниципальных унитарных предприятия, 2 частные организации.

Государственные унитарные предприятия дорожной отрасли располагают следующими мощностями:

а) 4 асфальтобетонными заводами (АБЗ) (Слободзейское ДЭСУ – 2 АБЗ (2 смесителя 60 тн/час и 30 тн/час), Рыбницкое ДЭСУ – 1 АБЗ (2 смесителя по 25 тн/час), Каменское ДСЭУ – 1 АБЗ 25 тн/час;

б) гравийным карьером в с. Красный Октябрь Каменского района;

в) дробильно – сортировочной фабрикой в с. Севериновка Каменского района проектной мощностью 25 тыс. м³ щебеночных материалов в год;

г) производственные мастерские для изготовления дорожных знаков
ГУП Слободзейское ДЭСУ».

Специализированные муниципальные предприятия дорожной отрасли располагают 2 асфальтобетонными заводами: МУП БОСРЭДСОБ «КоммуналДорСервис» 1 АБЗ (2 смесителя 32 – 36 тн/час), МУП «Тираспольское ДРСУ» 1 АБЗ 1 смеситель 35 тн/час.

Предприятиям дорожной отрасли переданы в долгосрочное пользование:

а) 2 песчаных карьера: в Рыбницком районе – карьер «Ержовский», в Каменском районе – Каменское месторождение гравийно–песчаных пород;

б) 3 песчано – гравийных карьера: Ближне – Хуторское месторождение,
VI–е Григориопольское месторождение, Дойбанское месторождение.

Для выполнения всего комплекса дорожных работ на предприятиях в наличии 694 единицы автотранспорта и специализированной дорожно–строительной техники.

В соответствии с проведенной в 2023–2024 годах инвентаризацией автомобильных дорог общего пользования ПМР, их протяженность составляет 4 159,370 км, в том числе:

а) дороги государственной собственности – 1312,5 км а/дорог, в т. ч.:

1) магистральные – 245,604 км;

2) республиканские – 315,755 км;

3) местные – 730,014 км;

б) улицы общегородского и районного значения – 20,677 км;

в) дороги (улицы) муниципальной собственности – 2 847,320 км, в т.ч.:

1) общегородского и районного значения — 209,052 км;

2) местного значения — 2 566,741 км;

3) проезды 71,527 км.

Дорожные организации обслуживают на дорогах 283 моста и путепровода, в том числе: находящихся в муниципальной собственности – 100 мостов и путепроводов, в государственной собственности – 183 моста и путепровода.

Из них: гос. мун.

– больших мостов и п/проводов 6 шт. 9 шт.

– средних мостов 22 шт. 20 шт.

– малых мостов 155 шт. 71 шт.

Водопропускных труб: 691 шт. 150 шт.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) Закон ПМР от 7 мая 2025 года № 71-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год», в части внесения изменений в статью 18 Закона и приложений № 8 и № 8.1.

Цель: перераспределение средств Дорожного фонда ПМР.

Суть: направление части средств Дорожного фонда ПМР на выплату заработной платы.

Эффективность: улучшение условий и комфортности проживания граждан, повышение уровня благоустройства населённого пункт;

2) проект закона ПМР «О внесении изменения в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2025 год».

Суть: приведение задач и функций, реализуемых исполнительным органом государственной власти, осуществляющим реализацию политики в области дорожного хозяйства, в соответствие Закону ПМР от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI «О закупках в ПМР».

Стадия разработки: направлен в Министерство финансов ПМР;

б) постановления Правительства ПМР:

1) Постановление Правительства ПМР от 30 июня 2025 года № 181
«Об утверждении Порядка финансирования работ по обследованию мостовых сооружений и выполнения проектно-изыскательских работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и экспертизе проектно-сметной документации на 2025 год».

Цель: исполнение требования пункта 3 статьи 18 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2025 год».

Суть: утверждение переченя объектов для проведения работ по обследованию мостовых сооружений и выполнению проектных работ по их ремонту и реконструкции в разрезе государственных администраций городов и районов ПМР с указанием адресов и ориентировочной стоимости проведения работ;

в) распоряжения Правительства ПМР:

1) Распоряжение Правительства ПМР от 8 мая 2025 года № 291р «О Заключении Правительства ПМР на проект закона ПМР «О внесении изменения и дополнений в Закон ПМР «О безопасности дорожного движения».

2) проект распоряжения Правительства ПМР «О внесении изменения в Распоряжение Правительства ПМР от 6 мая 2022 года № 401р «Об утверждении перспективного плана-графика строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей ливневой канализации в 2023-2026 годах на территории ПМР».

Цель: снятие острых вопросов по исключению подтопления территорий населенных пунктов (в том числе и территорий жилого фонда) и в связи с производственной необходимостью.

Суть: внесение корректировок в план-график по объектам в связи с заменой отдельных объектов.

Стадия разработки: Распоряжением Правительства ПМР от 23 июня 2025 года
№ 414р Распоряжение Правительства ПМР от 6 мая 2022 года № 401р «Об утверждении перспективного плана-графика строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей ливневой канализации в 2023-2026 годах на территории ПМР отменено;

3) проект распоряжения Правительства ПМР «О внесении изменений и дополнения в Распоряжение Правительства ПМР от 27 декабря 2018 года № 1095р «О передаче государственным администрациям городов и районов ПМР части полномочий собственника государственных унитарных предприятий дорожной отрасли».

Цель: исключение полномочия Министерства экономического развития ПМР на согласование актов выполненных работ, финансируемых за счёт средств Дорожного фонда ПМР.

Суть: приведение задач и функций, реализуемых исполнительным органом государственной власти, осуществляющим реализацию политики в области дорожного хозяйства, соответствию Закону ПМР от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI «О закупках в ПМР»;

г) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 12 февраля 2025 года № 127 «Об установлении нормативов, применяемых при определении стоимости работ ресурсным методом ценообразования в дорожном строительстве».

Цель: определение стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, ресурсным методом ценообразования.

Суть: установление нормативов, обязательных для применения заказчиками при определении цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

Эффективность: рациональное использование средств Дорожного фонда ПМР;

2) Совместный Приказ Министерства экономического развития ПМР и Министерства внутренних дел ПМР от 25 апреля 2025 года № 375/135 «О проведении обследования дорожной инфраструктуры».

Целью комиссии является обеспечение стабильного функционирования в содержании автодорог и улично-дорожной сети, и планирования работ на 2026 год,

Суть: Межведомственной комиссией проверяются автомобильные дороги общего пользования.

Эффективность: По результатам межведомственной комиссии обозначается фронт работ по текущему ремонту 2025 года и планируются работы на 2026 год;

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 21 мая 2025 года № 476 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 4 июля 2024 года № 633 «Об утверждении и введении в действие СП ПМР
32-112-2024 «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования».

Цель: конкретизация состава работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Суть: разграничение состава работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов и за чертой населенных пунктов.

Эффективность: рациональное использование средств Дорожного фонда ПМР;

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 4 июня 2025 года № 525 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 30 июня 2023 года № 635 «Об утверждении и введении в действие СП ПМР 32-110-2023 «Инструкция по составлению расчётов за выполненные работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений ресурсным методом».

Цель: установление порядка определения стоимости работ по содержанию автодорог и дорожных сооружений при оформлении актов выполненных работ.

Суть: Инструкция предназначена для составления актов выполненных работ в ценах текущего периода.

Ключевые поручения Президента ПМР:

а) протокольное поручение от 7 апреля 2025 года № 01-19/8180 в части ремонта дорожного полотна и установки дорожного знака на съезде с ул.Советской на ул.Фрунзе в г.Слободзея.

Итоговое решение: устранены все дефекты на указанном участке автомобильной дороги;

б) протокольное поручение от 11 апреля 2025 года № 01-52/19, предусматривающего применение асфальтобетона при выполнении не менее 50% от объема работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, замощение тротуаров только тротуарной плиткой, а также по максимальное применение местных инертных материалов для ремонта дорожного полотна с целью повышения экономической эффективности и уменьшения зависимости от внешних факторов.

Итоговое решение: в адрес государственных администраций городов и районов республики направлено письмо об исполнении протокольного поручения.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 11 февраля 2025 года № 01-62/72 в части подготовки правовых актов во исполнение пунктов 3 и 5 статьи 18 Закона ПМР от 28 декабря 2025 года № 436-З-VII «О республиканском бюджете на 2024 год».

Итоговое решение: приняты Закон ПМР от 7 мая 2025 года № 71-ЗИД-VII
«О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год», Постановление Правительства ПМР от 30 июня 2025 года № 181 «Об утверждении Порядка финансирования работ по обследованию мостовых сооружений и выполнения проектно-изыскательских работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и экспертизе проектно-сметной документации на 2025 год»;

б) поручение от 16 мая 2025 года № 01-55/1053 по принятию правотворческих мер по определению в Приказе Министерства экономического развития ПМР от 4 июля 2025 года № 633 «Об утверждении и введении в действие СП ПМР 32-112-2024 «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» перечня мероприятий, входящих в содержание автомобильных дорог.

Итоговое решение: подготовлен Приказ Министерства экономического развития ПМР от 21 мая 2024 года № 476 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства экономического развития ПМР от 4 июля 2024 года № 633
«Об утверждении и введении в действие СП ПМР 32-112-2024 «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», предусматривающий конкретизацию состава работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также разграничивает состав работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов и за чертой населенных пунктов.

Иные ключевые мероприятия:

а) в летний период ведется контроль по сохранению дорожных покрытий в условиях температур выше 29 градусов;

б) осуществляется проверка актов выполненных работ дорожными предприятиями, проверены объёмы и качество выполненных дорожных работ;

в) рассмотрены и согласованы программы развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся муниципальной собственности, представленные государственными администрациями городов и районов, а также согласованы внесения изменений в них;

г) осуществляется проверка на соответствие Программе развития дорожной отрасли на 2025 год с поквартальной разбивкой и согласование наборов работ по содержанию автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности, балансодержателем которых являются дорожные предприятия, с целью недопущения превышения лимита квартала;

д) разработано и выдано 7 технических требований и согласования на производство работ в охранной зоне автодорог.

а) принято участие в Межведомственной комиссии по проведению обследования дорожной инфраструктуры. Осматривалась действующая дорожная инфраструктура, определялись основные направления по текущему ремонту на 2025 год. Составлены акты межведомственной комиссии с выявленными недостатками с последующим контролем за их устранением по районам ПМР и обозначены объекты, требующие ремонта, для подготовки проекта бюджета на 2026 год.

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 10, из них:

1) законы ПМР – 2;

2) постановления Правительства ПМР – 1;

3) распоряжения Правительства ПМР– 3;

4) приказы Министерства экономического развития ПМР – 4;

б) общее количество поручений Президента ПМР – 2;

в) общее количество поручений Правительства ПМР – 5;

г) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 26;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 22;

е) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 5.

3.30. В области государственной статистики.

В целях реализации государственной политики в области государственной статистики Государственная служба статистики Министерства экономического развития ПМР (далее – Служба) обеспечивает формирование официальной статистической информации в соответствии с научно обоснованной статистической методологией.

За I полугодие 2025 года работа Службы по организации государственных статистических наблюдений и формированию официальной статистической информации осуществлялась с учетом требований законов ПМР, указов Президента ПМР, постановлений и распоряжений Правительства ПМР, а также с учетом развития системы оперативного статистического наблюдения процессов, происходящих в экономике и социальной сфере.

Деятельность Службы была направлена на качественное и своевременное выполнение планов экономических и проверочных работ, программы статистических работ, а также на предоставление в установленном порядке официальной статистической информации всем заинтересованным категориям пользователей по имеющимся статистическо–информационным направлениям.

Органами государственной статистики республики осуществлялся сбор и обработка первичных статистических сведений по 89 видам форм государственной статистической отчетности, в том числе:

а) по статистике промышленности – 4;

б) по статистике строительства – 5;

в) по статистике сельского хозяйства – 14;

г) по статистике материальных ресурсов – 1;

д) по статистике транспорта и связи – 13;

е) по статистике торговли, платных услуг населению, малого предпринимательства, туризма и религиозных организаций – 11;

ж) по статистике финансов – 5;

з) по статистике труда и занятости населения – 7;

и) по демографии и социальной статистики – 22;

к) по статистике жилищно-коммунального хозяйства – 7.

Выполнение Плана экономических работ.

Подготовлены и выпущены:

а) Доклад «Социально–экономическое развитие республики» – 3 ед.
Доклад «Социально-экономическое развитие города (района)» — 24 ед.

Ежеквартальное периодическое издание содержит комплексную статистическую информацию о социально-экономическом положении республики (городов, районов).
В докладе широко представлены сведения, характеризующие промышленное и сельскохозяйственное производство, строительство, услуги транспорта, связи и страхования, потребительский рынок и внешнюю торговлю, динамику цен и тарифов, финансы, социальные вопросы, рынок труда, уровень жизни населения;

б) Информационный статистический бюллетень по республике, по городам (районам) республики – 36 ед.

Ежемесячное периодическое издание (за исключением периодов издания Доклада «Социально-экономическое развитие республики», Доклада «Социально-экономическое развитие города (района)») содержит краткую информацию по промышленному производству, транспорту и связи, потребительскому рынку и внешней торговле, ценам и тарифам, заработной плате и занятости населения, демографической ситуации;

в) Экспресс–информация – 14 ед.

1) «О средних ценах и тарифах на товары и услуги в ПМР» (ежемесячно) содержит данные о средних ценах по утвержденной номенклатуре товаров и услуг в разрезе регионов республики;

2) »Основные показатели работы промышленности республики (без субъектов малого предпринимательства)» (ежемесячно) содержит данные в двух системах кодификации (КОНХ и КВЭД) о производстве продукции по регионам, по формам собственности и по подотраслям промышленности, объемы производства основных видов продукции в натуральном выражении, реализации продукции;

3) «О ходе сельскохозяйственных работ в организациях, осуществляющих сельскохозяйственное производство» (2 раза в год) содержит данные в разрезе регионов республики о посевных и уборочных площадях, валовых сборах и урожайности в разрезе сельскохозяйственных культур, а также о заготовке кормов по видам;

г) Информация о ценах на товары и услуги и индексах потребительских цен –
36 ед.;

д) Пресс–выпуски – 40 ед.

1) «Финансовая деятельность организаций (кроме субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций)» (годовой) содержит информацию по основным показателям деятельности организаций в разрезе отраслей экономики и регионов республики: данные об имуществе, задолженности, кредитах и займах, финансовых результатах, платежах в бюджет и внебюджетные фонды;

2) «О наличии и движении имущества (по организациям, имеющим государственную собственность или долю государственной собственности)» (годовой) отражает сведения об уставном капитале, о выпущенных акциях и начисленных дивидендах, о стоимости чистых активов, о наличии и движении основных средств, об имуществе, взятом и переданном в аренду, по отраслям экономики и в разрезе регионов республики;

3) «Деятельность страховых организаций республики» (ежеквартальный) содержит информацию о страховых организациях республики, их общую характеристику по основным показателям: состав уставного капитала, количество действующих договоров по видам страхователей, сумма страховых резервов, средняя численность работников и страховых агентов и их фонд заработной платы. Отдельный раздел данной публикации посвящен раскрытию данных, характеризующих страховую деятельность по видам добровольного и обязательного страхования: страховые взносы, выплаты по договорам страхования, количество заключенных договоров и страховые суммы по данным заключенным договорам. Также представлены данные о составе доходной и расходной частей, формирующих финансовый результат страховой компании. Пресс-выпуск формируется в целом по республике;

4) «О вводе в действие индивидуальных жилых домов в ПМР» (годовой) содержит информацию о вводе в действие индивидуальных жилых домов по этажности, распределение их в зависимости от материалов стен и благоустройство индивидуальных жилых домов в городской и сельской местности;

5) «О заработной плате в республике (без субъектов малого предпринимательства)» (помесячный, ежемесячный с нарастающим итогом) содержат информацию в целом по республике, в разрезе отраслей экономики, регионов республики, а также приложение в разрезе отраслей экономики, регионов республики и по источникам финансирования:

а) о структуре фонда номинальной начисленной заработной платы, средней численности работников списочного состава и средней номинальной начисленной заработной плате одного работника (в рублях ПМР), средней численности работников списочного состава, принимаемой для расчета средней заработной платы;

б) о задолженности по заработной плате организаций и численности работников, перед которыми организация имеет задолженность по зарплате;

в) о численности и оплате труда работников по отраслям экономики, городам и районам республики организаций внебюджетного и бюджетного сектора;

г) о средней численности списочного состава и среднемесячной заработной плате работников сферы образования, здравоохранения и социального обеспечения;

6) «О движении кадров и наличии рабочих мест в экономике республики
(без субъектов малого предпринимательства)» (ежеквартальный) содержит информацию о движении работников организаций в разрезе отраслей экономики и регионов республики, а также в целом по республике: о численности работников на начало и конец отчетного периода, приеме и выбытии работников, количестве вновь созданных и дополнительно введенных рабочих мест, количестве ликвидированных рабочих мест, числе вакантных рабочих мест (требуемых работников) на начало и на конец отчетного периода, сокращении вакантных мест с начала года. На ближайший квартал: о числе дополнительных рабочих мест (работников), предполагаемых к введению, числе вакантных рабочих мест, намеченных к ликвидации, численности работников, намеченных к высвобождению в связи с сокращением численности или штата;

7) «О состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в республике (без субъектов малого предпринимательства)» (годовой) содержит информацию об организациях, осуществляющих деятельность в промышленности, строительстве, транспорте, связи, торговле и общественном питании, где производственные условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам. Кроме того, отражается система льгот и компенсаций для смягчения воздействия вредных условий труда и производства на здоровье человека. Пресс-выпуск формируется в разрезе отраслей экономики, регионов республики, а также в целом по республике;

8) «Сведения о правонарушениях в республике» (полугодовой) содержит информацию в целом по республике о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях; о состоянии преступности и результатах расследования преступлений; о возрастном, социальном, образовательном составе лиц, совершивших преступления;

9) «Демографическая ситуация в ПМР» (ежемесячный) содержит информацию в целом по республике и в региональном разрезе:

а) о расчетной численности населения ПМР на начало и на конец отчетного периода;

б) о миграционном движении населения;

в) о естественном движении населения;

г) о браках и разводах;

10) «Основные показатели деятельности организаций, предоставивших государственную статистическую отчетность по форме № 1-МП» (ежеквартальный) содержит информацию по основным экономическим показателям деятельности малых предприятий в разрезе отраслей экономики и регионов республики: показатели по труду, затратам и расходам на производство и реализацию продукции (товаров, работ, услуг), финансам (за полугодие и год), промышленному и сельскохозяйственному производству, производству отдельных видов промышленной продукции (за полугодие и год), задолженности и обязательствам (за полугодие и год), по платежам в бюджет и внебюджетные фонды (за полугодие и год), по тиражу периодических печатных изданий (за полугодие и год), инвестициям и строительству, торговле и платным услугам населению, по розничной реализации товаров в разрезе товарных групп (за год), об объеме платных услуг населению по видам (за год), о наличии торговой сети, сети бытового обслуживания населения, автотранспортных средств (за год), работы автотранспорта;

11) «Основные показатели деятельности некоммерческих организаций» (годовой) содержит информацию по основным экономическим показателям деятельности организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность (включая религиозные организации), в разрезе направлений деятельности и регионов республики: показатели по труду, по поступлениям средств, затратам и расходам, задолженности и обязательствам, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, инвестициям и строительству, о наличии автотранспортных средств, по розничному товарообороту и платным услугам населению, по тиражу периодических печатных изданий;

12) «Характеристика потребительского рынка республики» (годовой) содержит информацию по основным показателям развития потребительского рынка в разрезе регионов республики, товарных групп и видов платных услуг: показатели по объему, структуре и динамике розничного товарооборота, оборота общественного питания и платных услуг населению (из них по бытовым услугам) в текущих и сопоставимых ценах, по розничной торговой сети, сети общественного питания и бытового обслуживания населения;

13) «Состояние жилищно-коммунального хозяйства республики» (годовой) содержит информацию в целом по республике о благоустройстве и механизированной уборке территории городских населенных пунктов, о работе водопроводных и канализационных систем, по газификации, снабжению теплоэнергией;

14) «Основные показатели работы транспорта общего и необщего пользования» (годовой) содержит информацию о состоянии транспорта в целом по республике и в разрезе регионов: протяженность автомобильных дорог необщего пользования, наличие подвижного состава по видам автомобильного транспорта, объем перевозок грузов и пассажиров, структура подвижного состава по времени пребывания в эксплуатации, данные о пробеге автомобилей, финансовые результаты; основные показатели работы троллейбусного транспорта: протяженность троллейбусных линий, данные о депо и подвижном составе, услугах и использовании электротранспорта, среднесписочной численности работников и финансовых показателях;

15) «Основные показатели туристической деятельности» (годовой) содержит информацию по основным показателям туристической деятельности организаций в целом по республике и в разрезе регионов: сведения о персонале, основные экономические показатели, данные о числе и стоимости реализованных турпакетов, числе экскурсантов, числе обслуженных туристов в разрезе стран мира, числе иностранных туристов, посетивших регионы ПМР;

16) «Услуги связи» (годовой) содержит информацию по основным показателям деятельности организаций связи в целом по республике и в разрезе регионов: о доходах от услуг связи, в том числе доходах от услуг связи населению, по исходящим и входящим почтовым отправлениям, услугам электросвязи, о числе абонентов сетей электросвязи, технических средствах связи;

17) «Посевные и уборочные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур» (годовой) содержит информацию в разрезе регионов республики в разрезе сельскохозяйственных культур;

18) «О состоянии животноводства в организациях, осуществляющих сельскохозяйственное производство» (ежеквартальный) содержит данные в разрезе регионов республики по видам скота и птице;

19) «О состоянии животноводства (без хозяйств населения)» (годовой) содержит данные в разрезе регионов республики по видам скота и птице;

20) «О реализации сельскохозяйственной продукции в организациях, осуществляющих сельскохозяйственное производство» (ежеквартальный) содержит данные в разрезе регионов республики о количестве и стоимости реализуемой продукции растениеводства и животноводства по видам и каналам сбыта;

е) аналитическая записка – 1 ед.

1) «Итоги сева под урожай 2025 года» (без хозяйств населения)» (1 раз в год) содержит данные о посевных площадях в разрезе сельскохозяйственных культур и в разрезе регионов республики.

В I полугодии 2025 года производился расчет уровня инфляции, индексов физического объема производства промышленной продукции и сельскохозяйственной продукции, индекса цен сельскохозяйственной продукции, объема валового внутреннего продукта республики (в текущих и сопоставимых ценах), структуры розничного товарооборота и платных услуг населению, а также осуществлен расчет перекрестной (функциональной и экономической) классификации расходов государственного бюджета ПМР за 2024 год по СГФ МВФ.

Статистический и методологический инструментарий, утвержденные нормативные правовые акты в полном объеме размещены в открытом доступе на сайте Министерства экономического развития ПМР в соответствующих подразделах.

Перечень разработанных, принятых нормативных правовых актов ПМР:

а) законы ПМР:

1) проект закона ПМР «О внесении изменения в Кодекс ПМР об административных правонарушениях».

Цель: повышение отчетной дисциплины в сфере государственной статистики в части усиления ответственности респондентов в рамках необходимости качественного обеспечения пользователей официальной статистической информацией.

Суть: введение административной ответственности лиц, на которых законодательством ПМР в сфере государственной статистики возложена обязанность предоставления первичных статистических сведений, за несвоевременное предоставление (непредоставление), а также за предоставление недостоверных первичных статистических сведений, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений.

Эффективность: усиление ответственности хозяйствующих субъектов и улучшение отчетной дисциплины, трансформирующиеся в повышение качества статистических данных.

Стадия разработки: направлен в Министерство юстиции ПМР;

2) проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики».

Суть: ликвидация разночтений в рамках функциональной классификации ПМР, утвержденной Законом ПМР от 14 января 2003 года № 225-З-III «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-3).

Эффективность: однозначность понимания положения и места исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственной статистики, в структуре классификационной системы исполнительных органов государственной власти.

Стадия разработки: направлен в Правительство ПМР;

3) проект закона ПМР «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной статистике».

Цель: ликвидация разночтений в нормах Закона ПМР от 16 января 2002 года № 93-З-III «О государственной статистике» (САЗ 02-3), корректность и однозначность понимания его положений и норм.

Суть: уточнение терминологии понятийного аппарата.

Эффективность: ясность и однозначность понимания положений и норм Закона о государственной статистике, корректность отображения структуры органов государственной статистики и порядка их взаимодействия.

Стадия разработки: направлен в Правительство ПМР;

б) приказы Министерства экономического развития ПМР:

1) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 24 января 2025 года
№ 55 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 2 июля 2012 года № 35 «Об утверждении форм государственной статистической отчетности» (САЗ 12-34);

2) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 12 февраля 2025 года
№ 123 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2023 года № 615 «Об утверждении отчетной документации по государственной статистике» (САЗ 23-32);

3) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 14 февраля 2025 года
№ 134 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2016 года № 164
«Об утверждении форм государственной статистической отчетности, кратких указаний и инструкций по их заполнению» (САЗ 17-2);

4) Приказ Министерства экономического развития ПМР от 30 мая 2025 года № 512 «Об утверждении Порядка ведения похозяйственного учета»;

5) приказы Министерства экономического развития ПМР по общим вопросам организации деятельности – 17 ед.

Ключевые поручения Правительства ПМР:

а) поручение от 1 марта 2023 года № 01-52/176 по актуализации информации, подлежащей внесению в документы похозяйственного учета.

Итоговое решение: в течение I полугодия 2025 года осуществлялось взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам организации и ведения похозяйственного учета в электронной форме;

б) поручение от 25 февраля 2025 года № 182/04-03 по обращению гражданина о методике расчета среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в организациях ПМР (без учета малых предприятий, силовых структур и таможенных органов республики.

Итоговое решение: подготовлен проект ответа и направлен в адрес Правительства ПМР;

в) протокольное поручение от 12 июня 2025 года № 02-02/9 о совместной работе с Министерством по социальной защите и труду ПМР по проведению юридической и методической экспертиз в целях применения классификатора занятий, утвержденного Приказом Министерства экономики ПМР от 6 июля 2004 года № 338, САЗ 04-36, при формировании контрольных цифр (бюджетных мест на очередной учебный год) с учетом потребности в кадрах в ПМР.

Итоговое решение: результаты юридической и методической экспертиз направлены в адрес Министерства по социальной защите и труду ПМР.

Иные ключевые мероприятия:

а) совершенствование применяемых методик в целях улучшения качества предоставляемой официальной статистической информации.

За отчетный период органами статистики в рамках регулярно проводимой работы по актуализации и совершенствованию применяемых методологических положений произведен ряд уточнений в сфере учета и подготовки расчетных показателей, сопоставимости показателей динамического ряда:

1) национальных счетов;

2) промышленного производства;

3) малого предпринимательства;

4) потребительских цен (тарифах) на товары и услуги;

б) в рамках осуществления контрольных функций в области соблюдения достоверности предоставляемых отчетных данных и правильности составления государственной статистической отчетности хозяйствующими субъектами в отчетном периоде в соответствии с Планом проверочных работ на 2025 год городскими (районными) управлениями статистики Министерства экономического развития ПМР проведено 17 совместных мероприятий по контролю в организациях республики
по 25 видам форм государственной статистической отчетности.

Вынесено 13 Постановлений по делам об административном правонарушении, общая сумма штрафных санкций составила 23 920 руб.;

в) продолжена работа по совершенствованию программных средств автоматизированной обработки статистической информации, а также произведена постановка задач для написания нового и корректировки базового программного обеспечения по 31 статистической форме.

В ГИС «Электронная отчетность» по состоянию 30 июня 2025 года зарегистрирована 5 907 организация. В том числе в течение 2025 года посредством ГИС «Электронная отчетность» статистическую отчетность предоставили 4 399 организации.

В отчетном периоде отработано (принято, отклонено) 44 913 отчетов;

г) по состоянию на 30 июня 2025 года в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) состоят на учете 9 032 организаций. За январь-июнь 2025 года зарегистрировано новых организаций – 71 ед.; внесено изменений – 75 ед.; приостановили деятельность – 124 ед.; снято с учета в связи с закрытием юридических лиц – 111 ед.

По всем обращениям осуществляется параллельное кодирование видов экономической деятельности организаций по кодам КВЭД;

д) рассмотрены устные и письменные обращения юридических и физических лиц, министерств и ведомств, государственных администраций, подготовлено и направлено 466 ответов, посредством ГИС «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» обработано 4 обращения. В течение отчетного периода в рамках исполнения поручений Правительства ПМР предоставлено статистической информации – 4 ед.

В целях максимального удовлетворения потребностей пользователей предпринимались усилия не только в части обеспечения своевременной и полной статистической информацией, но и в сфере лучшего понимания широкой аудиторией официальных статистических данных, оказывались консультационные и информационные услуги.

а) в части реализации реформы в системе государственной статистики ПМР, нацеленной на исполнение Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию Государственной службы статистики Министерства экономического развития ПМР и системы государственной статистики ПМР на период 2021-2026 годов организован ряд рабочих встреч по вопросам:

1) применения сведений Классификатора адресов ПМР (КЛАДР ПМР) для ведения похозяйственного учета в рамках проведения работ о переводе его в электронный формат;

2) технической реализации применения в статистических целях сведений КЛАДР ПМР и иных баз данных по населению и сведений о жилищном фонде;

б) по вопросам реформирования порядка применением налогового законодательства с целью его адаптации к изменениям в системе классификации видов экономической деятельности в соответствии с КВЭД ПМР принято участие в рабочих совещаниях расширенного формата с заинтересованными ведомствами и представителями предпринимательского сообщества;

в) по вопросам формирования контрольных цифр приема (бюджетных мест на очередной учебный год) с учетом потребности в кадрах в ПМР принято участие в заседаниях круглого стола на тему: «Формирование потребностей в кадрах и системы заказа бюджетных мест для подготовки профессиональных кадров всех уровней для экономики ПМР с акцентом на целевое направление на обучение», организованного Министерством просвещения ПМР совместно с ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» НИЛ «Экономические исследования».

Документооборот:

а) общее количество разработанных нормативных правовых актов – 24, из них:

1) законы ПМР – 3;

2) приказы Министерства экономического развития ПМР – 21;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 15;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 101;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 445;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 21.

3.31. В области операционной деятельности.

Ввиду специфики работы в области операционной деятельности (оперативное решение вопросов в различных сферах: здравоохранение, сельское хозяйство, просвещение, инвестиционная и инновационная политика и другие) на протяжении первого полугодия 2025 года осуществлялась работа в части сбора, обработки данных и выработки решений по особым поручениям, координация деятельности министерства с иными органами государственной власти по нестандартным поручениям.

а) проект распоряжения Правительства ПМР «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год»« (п. 1539 (Б25-1) (VII)) (секретно), представленный в качестве законодательной инициативы Президентом ПМР.

Иные ключевые мероприятия:

а) в январе 2025 года проводился ежедневный мониторинг энергоснабжения предприятий в период прекращения поставок природного газа на территорию ПМР;

б) подготовлен отчет для Правительства ПМР о результатах деятельности Министерства экономического развития ПМР за 2024 год;

в) подготовлена презентация результатов деятельности Министерства экономического развития ПМР за 2024 год;

г) проведена работа по актуализации сведений и приведению в соответствие новым требованиям базы данных документов разрешительного характера (Сертификатов о государственной регистрации инновационных проектов), выдаваемых Операционным управлением Министерства экономического развития ПМР;

д) разработан и направлен в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР проект паспорта государственного электронного ресурса «Реестр сертификатов о регистрации инновационных проектов».

е) проведена работа по организации празднования Дня работника легкой промышленности, в том числе с обеспечением предприятий легкой промышленности наградными материалами для организации поздравительных мероприятий коллективов;

ж) с установленной периодичностью в адрес Правительства ПМР и в адрес Администрации Президента ПМР направлялась информация о проработке вопросов и предложений по созданию благоприятных условий и/или соответствующих преференций для организаций, занимающихся выращиванием продовольственной продукции и производством продуктов питания с целью достижения полного обеспечения населения республики основными продуктами питания местного производства;

з) на основании данных статистической отчетности, представленных Государственной службой статистики Министерства экономического развития ПМР, подготовлена аналитическая информация об обеспеченности населения республики продуктами питания и товарами первой необходимости собственного производства;

и) осуществлялась координация действий подведомственных предприятий при организации мероприятий с участием Президента ПМР;

к) подготовлен отчет о ходе реализации Общеприднестровского плана мероприятий по созданию новых рабочих мест и увеличению количества занятых в экономике (дорожная карта) по итогам 2024 года.

а) участие в качестве члена в заседании Государственной экспертной комиссии для рассмотрения поступивших на конкурс документов и материалов по работам, выдвинутым на соискание Государственной премии ПМР в области науки и инновационной деятельности за 2025 год.

По итогам заседания комиссии определен номинант на соискание Государственной премии ПМР в области науки и инновационной деятельности за 2025 год для направления на рассмотрение Высшим консультативным советом по науке и технике ПМР;

б) пройден курс программы повышения квалификации «организация работы с обращениями граждан в органах власти и управления».

Документооборот:

а) общее количество поручений Президента ПМР – 5;

б) общее количество поручений Правительства ПМР – 11;

в) общее количество обращений, запросов в иные министерства, ведомства и организации – 195;

г) общее количество ответов и разъяснений на обращения и запросы министерств, ведомств и организаций – 47;

д) общее количество ответов и разъяснений на обращения граждан – 5.

Часто посещаемые разделы:

Государственные реестры

Государственный регистр субъектов естественных монополий

Индикативные цены

Государственный реестр доминантов

Индекс потребительских цен
(инфляция)

Август 2025 г.	100,65%
Январь – август 2025 г.	111,44%

Средняя номинальная начисленная заработная плата в ПМР
(без субъектов малого предпринимательства)

Август 2025г.	7 549 руб.
Январь- август 2025г.	7 251 руб.

Важные ссылки / Все ссылки