В соответствии с Законом ПМР «О ценах (тарифах) и ценообразовании» государственное регулирование цен осуществляется на следующие виды жизненно важных продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека: кисломолочная продукция, макаронные изделия, крупы, бобовые, яйца, растительное и животное масло. Указом Президента ПМР от 5 февраля 2010 года № 71 «Об утверждении положения о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании» на данные социально-значимые товары государственное регулирование цен реализуется путем установления предельного уровня рентабельности для организаций-производителей социально значимых товаров и предельного уровня торговой надбавки для организаций оптовой и розничной сети. Их размер был определен Приказом Министерства экономики ПМР от 16 ноября 2010 года № 645 – 17% и 16% соответственно.
В 2012 году согласно распоряжению Президента ПМР Государственной службой цен и антимонопольной деятельности ПМР совместно со Счетной палатой ПМР были проведены внеочередные контрольные проверки в отношении 19 наиболее крупных оптовых организаций, реализующих социально значимые товары. Целью и предметом проверок являлось осуществление контроля за соблюдением государственной дисциплины цен и правильностью формирования оптовых цен на отдельные виды продовольственных товаров данными организациями за период с ноября 2011 года по январь 2012 года.
По итогам проверок в 8 организациях выявлены следующие нарушения государственной дисциплины цен по оптовой торговле социально значимыми товарами: превышение предельного уровня торговой надбавки и превышение норматива рентабельности. В отношении этих организаций были применены штрафные санкции.
Кроме того, Счетной палатой ПМР в Верховный Совет ПМР направлено обращение о конкретизации видов нарушений в области государственной дисциплины цен и ответственности за их допущение.
В рамках совместных контрольных мероприятий с налоговыми органами ПМР в период с марта по октябрь 2012 года Государственной службой цен и антимонопольной деятельности ПМР проведен ряд проверок в отношении розничных торговых организаций. Установлено, что большинство организаций, осуществляющих розничную торговлю, не соблюдают требований ведения бухгалтерского учета в части оформления первичных учетных документов, фиксирующих все операции по движению (поступлению, перемещению, расходованию) товаров, включая социально значимые.
Причина несоблюдения данных требований заключается в том, что действующим законодательством не предусматривается унифицированный документ, который бы учитывал суммарную торговую надбавку. Вследствие этого, не в полном объеме отражаются необходимые реквизиты в товаросопроводительных документах и договорах купли-продажи, что затрудняет контроль за соблюдением государственной дисциплины цен.
Как показали проверки, в случае, когда в реализации социально значимых товаров участвует несколько посредников, торговые надбавки зачастую суммарно превышают установленный предельный уровень.
В этой связи Министерством экономического развития ПМР и Государственной службой цен и антимонопольной деятельности ПМР приняты меры по совершенствованию действующих нормативно-правовых актов в сфере бухгалтерского учета. В июле 2012 года исполнительными органами власти был разработан бланк товарного протокола на социально значимые товары (Приказ Министерства экономического развития ПМР от 2 июля 2012 года № 326). Протокол оформляется грузоотправителем на каждую партию товаров и является неотъемлемой частью товаросопроводительного документа. Благодаря этой мере, при реализации социально значимой продукции через несколько посредников, отпускная цена и предельный уровень суммарной торговой надбавки будет находиться под контролем у государства.
В настоящее время для упрощения документооборота по учету суммарной торговой надбавки разрабатывается унифицированная товарно-транспортная накладная на социально-значимые товары, которая объединит товарно-транспортную накладную и товарный протокол на социально значимые товары.
В соответствии с Законом ПМР «О ценах (тарифах) и ценообразовании» государственное регулирование цен осуществляется на следующие виды жизненно важных продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека: кисломолочная продукция, макаронные изделия, крупы, бобовые, яйца, растительное и животное масло. Указом Президента ПМР от 5 февраля 2010 года № 71 «Об утверждении положения о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании» на данные социально-значимые товары государственное регулирование цен реализуется путем установления предельного уровня рентабельности для организаций-производителей социально значимых товаров и предельного уровня торговой надбавки для организаций оптовой и розничной сети. Их размер был определен Приказом Министерства экономики ПМР от 16 ноября 2010 года № 645 – 17% и 16% соответственно.
В 2012 году согласно распоряжению Президента ПМР Государственной службой цен и антимонопольной деятельности ПМР совместно со Счетной палатой ПМР были проведены внеочередные контрольные проверки в отношении 19 наиболее крупных оптовых организаций, реализующих социально значимые товары. Целью и предметом проверок являлось осуществление контроля за соблюдением государственной дисциплины цен и правильностью формирования оптовых цен на отдельные виды продовольственных товаров данными организациями за период с ноября 2011 года по январь 2012 года.
По итогам проверок в 8 организациях выявлены следующие нарушения государственной дисциплины цен по оптовой торговле социально значимыми товарами: превышение предельного уровня торговой надбавки, суммарно примененных торговых надбавок над установленными предельными торговыми надбавками, а
превышение норматива рентабельности. В отношении этих организаций были применены штрафные санкции.
Кроме того, Счетной палатой ПМР в Верховный Совет ПМР направлено обращение о конкретизации видов нарушений в области государственной дисциплины цен и ответственности за их допущение.
В рамках совместных контрольных мероприятий с налоговыми органами ПМР в период с марта по октябрь 2012 года Государственной службой цен и антимонопольной деятельности ПМР проведен ряд проверок в отношении розничных торговых организаций. Установлено, что большинство организаций, осуществляющих розничную торговлю, не соблюдают требований ведения бухгалтерского учета в части оформления первичных учетных документов, фиксирующих все операции по движению (поступлению, перемещению, расходованию) товаров, включая социально значимые.
Причина несоблюдения данных требований заключается в том, что действующим законодательством не предусматривается унифицированный документ, который бы учитывал суммарную торговую надбавку. Вследствие этого, не в полном объеме отражаются необходимые реквизиты в товаросопроводительных документах и договорах купли-продажи, что затрудняет контроль за соблюдением государственной дисциплины цен.
Как показали проверки, в случае, когда в реализации социально значимых товаров участвует несколько посредников, торговые надбавки в большинстве случаев суммарно превышают установленный предельный уровень.
В этой связи Министерством экономического развития ПМР и Государственной службой цен и антимонопольной деятельности ПМР приняты меры по совершенствованию действующих нормативно-правовых актов в сфере бухгалтерского учета. В июле 2012 года исполнительными органами власти был разработан бланк товарного протокола на социально значимые товары (Приказ Министерства экономического развития ПМР от 2 июля 2012 года № 326). Протокол оформляется грузоотправителем на каждую партию товаров и является неотъемлемой частью товаросопроводительного документа. Благодаря этой мере, при реализации социально значимой продукции через несколько посредников, отпускная цена и предельный уровень суммарной торговой надбавки будет находиться под контролем у государства.
В настоящее время для упрощения документооборота по учету суммарной торговой надбавки разрабатывается унифицированная товарно-транспортная накладная на социально-значимые товары, которая объединит товарно-транспортную накладную и товарный протокол на социально значимые товары;
