Первый Приднестровский телеканал: Добрый день, Евгений Васильевич! Два часа назад Вы огласили Послание к народу Приднестровья и органам государственной власти. Мы с коллегами уже успели его обсудить. По нашему общему мнению, оно было с некоторой стороны довольно жестким и откровенным. Почему оно было таким? И означает ли это, что теперь Президент занимает более жесткую позицию к происходящему в государстве и на внешних его периметрах? Спасибо!
Евгений Шевчук: Первое. Как оказалось, Президент имеет свою позицию. Я ее довел. Считаю, что определенный этап для «притирки» деятельности новых органов власти, я имею в виду и Верховного Совета, и Правительства, после выборов прошел. Сейчас необходимы конкретные позитивные результаты, коих, на мой взгляд, пока что мало, исходя из того потенциала, который есть. И Президент намерен в дальнейшем более активно выполнять Конституцию и организовывать взаимодействие этих двух ветвей власти. Это очень важно, особенно для решения вопросов в экономической и социальной сферах.
Газета «Профсоюзные вести»: Евгений Васильевич, сегодня в ходе оглашения Послания Вы сказали, что в реформировании нуждаются и органы законодательной ветви власти. Что Вы имели в виду под реформированием?
Евгений Шевчук: Я думаю, что нужно в перспективе рассматривать возможность изменения порядка избрания. Я думаю, что нужно и уже давно «перезрела» проблема работы всех парламентариев на постоянной основе, как это делается в цивилизованных странах, и, безусловно, группа сопутствующих мероприятий. Я считаю, что существующая сегодня система порядка формирования парламента является уже рудиментом прошлого и тормозит оперативность решения проблем.
Первый Приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, государство практически вернуло задолженность бюджетникам, которая была накоплена в прошлом году. Займ для этого предоставила коммерческая фирма. Хотелось бы узнать: на Ваш взгляд, к чему может привести вливание такой суммы денег в приднестровскую экономику. И как государство будет потом рассчитываться с коммерческой структурой? Спасибо!
Евгений Шевчук: Я всегда исходил из позиции того, что нужно быть благодарным всем тем, кто в сложный период времени оказывает помощь государству, решает те или иные социальные или экономические проблемы, помогает их решить в сложных экономических условиях для государства. Поэтому, если экономические агенты, или должностные лица, или просто граждане оказывают помощь – где-то отремонтировать детский сад, где-то отремонтировать школу, а где-то даже убрать в парке, это только нужно приветствовать и поощрять.
То, что был предоставлен займ, – это, на мой взгляд, тоже позитивный элемент, связанный с тем, что это создало условия закрыть обязательства государства перед бюджетниками за 2015 год. И на сегодня, я это уже говорил в Послании, таких задолженностей нет. Я вижу в этом свой позитив, в первую очередь для людей.
Что касается влияния такой крупной денежной массы на стоимость твердой валюты. Безусловно, такое влияние есть, и мы его уже ощущаем, потому что сумма перечислена значительная – около 300 миллионов рублей. В денежном обороте есть принципы баланса между рублевой массой и валютой. Мы наблюдаем за теми процессами, которые происходят. Немаловажным аспектом является еще то, что все-таки это займ. А это означает, что его необходимо возвращать. Займ взят Правительством на принципах жесткой привязки к курсу доллара. Насколько мне известно, возвращать его необходимо в ноябре. Но хочу сказать, что однозначно есть проблемы в бюджете с точностью планирования доходов республиканского бюджета. Более точно возможности бюджета будут нам известны где-то к середине лета, и тогда можно будет говорить о возможности их возврата в указанные сроки.
ИА «Новости Приднестровья»: К вопросу о валюте. Валюты в государстве сегодня не хватает, простые граждане не могут ее свободно купить, у населения также складывается мнение, что органы власти опустили руки и ничего не предпринимают в этой ситуации. Есть также заявления некоторых политиков по данной теме. Когда, по-Вашему, стабилизируется ситуация на валютном рынке, и действительно ли этот кризис носит рукотворный характер? Если да, то кто за этим стоит?
Евгений Шевчук: Спасибо! Первое. Экономика сама по себе, по природе рукотворна, любые экономические процессы рукотворны, потому что последствия есть последствия.
По Приднестровью. Сегодня я об этом уже говорил, повторюсь: Приднестровье не девальвировало валюту уже почти 4,5 года, это уникальный результат для стран СНГ. Но чудес не бывает. Есть определенные законы экономики, есть определенные законы баланса между денежной рублевой массой и валютами, и есть последствия региональной и мировой нестабильности – и здесь специалисты должны взвешенно и сбалансированно принимать соответствующие решения.
На мой взгляд, у нас эта тема чрезмерно политизирована, ей придан такой политический акцент, и из-за этого не вырабатываются своевременные решения, направленные на создание условий по поступлению соответствующего объема выручки или стабилизации валютного курса. Все прекрасно знают ситуацию и цифры, потому что они доступны, и внешнеторгового оборота, и поступления валюты и понимают, что хотим мы или не хотим – перечисления наших людей, которые находятся в трудовой миграции, значительно падают и переводятся в Республику Молдова для того, чтобы обеспечить получение валюты. С другой стороны, у нас тоже есть экспортеры, есть определенные «подсевшие» проблемы.
Третье. Сроки по обязательной валютной продаже установлены у нас более 200 дней. Это комплекс соответствующих факторов, где должны разбираться специалисты. К сожалению, у нас законодательство о центральном банке, на мой взгляд, не отвечает требованиям времени. Нужно уйти от политизации этого аспекта. По моему мнению, эффективней было бы, чтобы курсообразованием занимался сам центральный банк и нес ответственность, как это предусмотрено по Конституции, перед Президентом и Верховным Советом. Когда начинает группа специалистов излагать свои позиции, необходимо это все же завершать, должно быть один или пару человек ответственных, которые принимают ответственные решения.
Все заявления о том, что кризис рукотворный, я знаю о попытке обвинить и Президента в этом – что был издан указ после решения правления центрального банка, — это уже некоторые моменты нечистоплотной политической борьбы. И поэтому, на мой взгляд, они были провозглашены средством массовой информации.
Что касается принятия решения органом государственной власти. В принципе, напряжение по валюте прогнозировалось. Более того, в начале 2016 года были довольно-таки широкие координационные совещания всех представителей ветвей власти – и законодательной, и исполнительной. Да, материалы этих совещаний закрыты, но они имеются. Возможно, мы их расшифруем для понимания обстановки.
По этим документам было несколько вариантов прогнозов, в том числе о том, что будут возникать проблемы и по поступлениям соответствующей валютной выручки. К сожалению, ряд прогнозов исполнился: органы власти не сумели эффективно и своевременно отреагировать на меняющуюся обстановку. Всем известна ситуация с падением цены электроэнергии при экспорте одного из самых главных наших экспортных продуктов – электроэнергии – в Республику Молдова. И то, что это будет иметь очевидные последствия, понятно уже, по-моему, первоклассникам. Вторым проблемным аспектом является задолженность, имеющаяся по оплате за поставленную электроэнергию. Она довольно значительна. Поэтому все эти факторы необходимо учитывать и принимать соответствующие взвешенные решения. Буквально вчера на основании предложения представителей ПРБ, Верховного Совета, Министерства финансов мной подписан указ об изменении норм обязательной продажи валютной выручки для смягчения определенной ситуации. Но, на мой взгляд, полностью решить проблему не удастся без системных решений, которые, я надеюсь, будут приняты на следующей неделе.
Более того, на этой неделе было проведено координационное совещание с представителями Верховного Совета, Правительства и центрального банка, и мы запросили дополнительную экспертную помощь в этом вопросе у специалистов Российской Федерации для того, чтобы они очертили направление наиболее эффективных решений в складывающихся условиях. Ожидаем поступления соответствующих рекомендаций к середине следующей недели, если это удастся, будет замечательно, мы будем видеть, по какой дороге возможно предпринимать соответствующие усилия для поиска эффективного результата.
ИА «Вести ПМР»: Евгений Васильевич, в ходе Послания Вы выразили благодарность российскому народу, российскому руководству за ту помощь, которую они оказывают Приднестровью. Как Вы оцениваете уровень российско-приднестровского взаимодействия на сегодняшний день? В последние месяцы нашему Правительству удалось провести переговоры с российской стороной и добиться согласования мер по стимулированию экспорта приднестровских товаров в Россию, российская и приднестровская таможни заключили прямое соглашение. Недавно в российском Минпромторге прошли переговоры, в том числе, по поставке продукции завода «Электромаш» в Россию. Что-то делается. Эти меры, на Ваш взгляд, достаточны, или есть куда развиваться и к чему стремиться? Спасибо!
Евгений Шевчук: Во-первых, есть к чему стремиться, потому что доля торговли с российским рынком довольно-таки незначительна, она упала. Вы это тоже знаете. Но одна из основных задач Правительства и всех органов власти – обеспечить экономические агенты институциональными условиями для экспорта товаров в Российскую Федерацию. Дело в том, что, к сожалению, мы не самостоятельны в определении возможностей для экспорта. Вы знаете эту проблему с наличием позиции Украины как государства. Из-за этого затруднены наши возможности для прямого экспорта товаров в Российскую Федерацию.
Что касается взаимодействия. Действительно, в рамках протокола, обозначенного в СМИ как Протокол «Рогозин-Шевчук», было заключено довольно-таки большое количество межведомственных соглашений, которые имеют на сегодняшний день воплощение и необходимо наполнить конкретным содержанием при реализации. Недавно Председатель Правительства тоже прилетел из Москвы, эти темы постоянно находятся в работе. Но, кроме вопросов взаимодействия, здесь есть и вопросы транзита, и реальной экономической обстановки. А экономическая обстановка такова: спрос на наши отечественные, приднестровские товары падает. Объемы реализации товаров широкого потребления и продовольствия падают не только в розничной сети на Украине и в России, но и у нас – в Приднестровье. И этого нельзя не учитывать. Но вместе с тем нам в любом случае нужно закрепляться на всевозможных рынках. Российский рынок стратегически важен для нас. В этом вопросе необходимо продолжать соответствующую работу. Но нужно однозначно понимать, что одного желания, усилий только приднестровских экономических агентов и Правительства Приднестровья недостаточно для того, чтобы преодолевать препоны и барьеры. На сегодняшний день официальные Украина и Молдова следуют конкретной позиции, направленной на запрет или закрытие возможности для приднестровских предприятий осуществлять самостоятельную внешнеэкономическую деятельность – только через Молдову, только с молдавским таможенным обеспечением и так далее. Поэтому нужно понимать, что мы как государство не можем обеспечить суверенное право, как в других государствах, и реализовать это право путем предоставления международных документов для международной торговли. Это связано с политическими моментами. Но то, что уже в этом году Правительство Приднестровья применило определенные стимулирующие материальные элементы для экспорта в Российскую Федерацию, – это значительный шаг вперед. Более того, мы ожидаем конкретных результатов от работы и на межпарламентском уровне. Вы знаете: была поездка наших парламентариев в начале года, были заявления о том, что это создаст условия для расширения торговли. Мы ожидаем, что, действительно, консультации на этом уровне приведут к нахождению дополнительных формул расширения торговли с Российской Федерацией.
