Основной темой обсуждения стали итоги деятельности министерства в 2014 году. На пресс-конференции присутствовали министр экономического развития Алевтина Слинченко, заместитель министра Инна Линник, и.о. заместителя министра Наталья Соколова, начальник Государственной службы приватизации, имущественных отношений и корпоративного регулирования Максим Бургуван и и.о. начальника Государственной службы содействия инвестиционной и деловой активности Дмитрий Болтрушко.

Алевтина Слинченко: В начале, наверно, мне хотелось бы в общем охарактеризовать сегодняшнюю экономическую ситуацию, которая существует, но перед этим для вашего понимания хочу обозначить те направления, которыми сегодня занимается Министерство экономического развития. Министерство экономического развития, в принципе, достаточно многопрофильный механизм, институт власти, который занимается вопросами во всех отраслях экономики, но, в первую очередь, у нас в составе есть 4 государственные службы, которые работают сегодня по различным направлениям экономического развития.

Государственная служба макроэкономической политики и оценочной деятельности – служба, которая сегодня проводит анализ всех происходящих экономических проблем, всех показателей, которые существуют в нашей экономике и совместно со всеми остальными службами вырабатывает предложения и решения по стабилизации ситуации. В том числе эта служба занимается оценочной деятельностью, финансовыми экспертизами, т.е. непосредственно регулирует рынок оценки и оценивает деятельность предприятий в осуществлении инвестиционных вложений. Вы знаете, что на сегодняшний день работают комиссии по проверке инвестиций, вложенных как в приватизированные предприятия ранее, так и в предприятия, с которыми Правительством заключены соглашения в рамках предоставления в пользование земельных ресурсов. Данные соглашения нацелены на обоюдные обязательства, поэтому в этой части тоже ведется работа по анализу выполнения инвестиционных обязательств как в развитие сельскохозяйственных производств, как и в развитие инфраструктуры села.

Следующая служба – Государственная служба содействия инвестиционной и деловой активности. Она занимается вопросами внешнеэкономической деятельности, анализирует сегодняшний потенциал, возможности экспорта продукции на различные рынки, взаимодействия с иными странами по активизации взаимной торговли и регулирует вопросы импортозамещения, а также вырабатывает предложения по развитию отечественного производства в части импортозамещения. Есть вопросы, которые связаны и с инвестиционной деятельностью, созданием свободных экономических зон, развитием малого бизнеса, туризма, т.е. достаточно многопрофильная служба, которая работает в этих направлениях.

Государственная служба налоговой политики и методологии бухгалтерского учета — служба, которая работает в сфере совершенствования законодательства в области налоговой политики, аудиторской деятельности и стандартам бухгалтерского учета для наших предприятий.

И Государственная служба приватизации, имущественных отношений и корпоративного регулирования занимается вопросами проверки инвестиционных обязательств ранее приватизированных предприятий, отслеживает работу госпредприятий, отслеживает работу предприятий, это достаточно большой объем, крупных предприятий, которые испытывают определенные сложности, моменты, которые необходимо разрешать сиюминутно. В том числе есть вопросы, которые связаны с банкротством предприятий, регулированием рынка ценных бумаг.

В ведении министерства находится Государственная служба статистки. В принципе Государственная служба статистки работает по сбору аналитической информации, предоставляет доклады, анализирует, и этими данными пользуемся не только мы, наши службы, но и в принципе все органы государственной власти и иные организации нашей республики.

Теперь несколько слов о том, какова ситуация у нас на сегодняшний день, какие есть вопросы, какие есть проблемы, я обобщу коротко об основных тенденциях макроэкономики, в дальнейшем уже мои заместители расскажут о тех направлениях работы, которые были приоритетны в прошлом году.

Во — первых, хотелось бы сказать, что по итогам 2014 года, ситуация в экономике сложилась, к сожалению, с негативными тенденциями в отраслях промышленности. В первую очередь, уже начиная с апреля месяца мы наблюдали сокращение объемов промышленного производства, сокращение объемов импорта, и в мае это уже вылилось в снижение показателей промышленности, показателей экспорта продукции. Активизировалась негативная динамика объемов промышленного производства также начиная с сентября месяца. Постепенно объем промышленного производства сокращался на 2-3% пункта, и в декабре 2014 года по отношению к декабрю 2013 года объемы промышленного производства сократились на 14%. Динамика отрицательная была отмечена практически по всем отраслям экономики. Мы проводили совещания с крупными предприятиями, работающими как на внутреннем, так и на внешнем рынке, и эти совещания стали основой для анализа тех причин, которые возникли у предприятий в ходе осуществления производственной деятельности и. соответственно, выработки комплекса мер по стабилизации экономической ситуации.

Хотелось бы сказать, что наибольшее падение отмечалось в таких отраслях, как пищевая промышленность. В пищевой промышленности объем промышленного производства сократился в 2014 году более чем на 22% и. в первую очередь, нужно отметить, что такое крупное предприятие, которое является структурообразующим данной подотрасли – «Квинт» – сократило объемы производства более чем на 24%. Соответственно основными причинами падения промышленного производства по данному предприятию выступают снижение объемов реализации как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Предприятия электротехнической промышленности – предприятия, которые работают в большей степени на внешний рынок – сократили объемы промышленного производства на 21%. Наибольшее снижение по данной отрасли отмечено на предприятии «Молдавкабель». К сожалению, предприятие «Молдавкабель», работая на рынки России, Украины, практически из-за тех внешних экономических условий, которые сложились в Украине, и девальвация российского рубля и девальвация гривны и, соответственно, потеря рынков сбыта в Украине из-за политической неурегулированности вопросов, это все повлекло сокращение объемов промышленного производства данного предприятия.

По предприятиям машиностроения тоже достаточно серьезное сокращение объемов — до 7%. В отрасли машиностроения большая степень падения пришлась на предприятие «Литмаш». «Литмаш» уже начиная с мая месяца начал испытывать влияние украинского кризиса, партнеры в Украине отказывались от ранее заключенных контрактов, соответственно, это приводило к убыточной деятельности предприятия, и именно с мая месяца уже началась тенденция задержки выплаты заработной платы работникам.

В легкой промышленности объем промышленного производства сократился на 12,5% и именно в этой отрасли большое долевое участие приходится на такое предприятие как «Тиротекс». «Тиротекс» сократил объемы производства на 23%. Уже в марте месяце предприятие обратилось в Правительство за выработкой предложений по господдержке этого предприятия, и с 1 апреля действует соглашение по оказанию господдержке в части снижения тарифов на услуги естественных монополий. По анализу деятельности предприятия, в случае если бы не была оказана господдержка, к сожалению, оно вынуждено было бы приостановить свою производственную деятельность. Поэтому господдержка предпринималась с целью недопущения приостановки предприятия, сохранению имеющихся объемов промышленного производства, сохранению персонала, работающих квалифицированных кадров на этом предприятии. На предприятии достаточно серьезные проблемы с реализацией на рынке Украины. Доля украинского рынка занимала у до 20% реализации. Кроме того, на сегодняшний день и в прошлом году у предприятия возникали проблемы с реализацией своей продукции на рынок Европейского Союза, ввиду того, что, к сожалению, по цене конкурировать на внешнем рынке предприятие не может, потому что такая же продукция из Пакистана, где Европейский Союз поддерживает и демпингует ценами на продукцию, аналогичную нашего «Тиротекса» и не позволяет конкурировать нашему предприятию на европейском рынке.

По химической промышленности тоже отмечен спад, к счастью, этот спад незначительный. Предприятие «Молдавкабель», которое работает в этой отрасли сократило объем промышленного производства на 0,4%, но я хочу сказать, что предприятие находилось и продолжает находиться в процедуре господдержки Правительства. Предприятию предоставляется господдержка в виде снижения тарифов на услуги естественных монополий, и осенью 2014 года были проанализированы показатели деятельности предприятия на основании Закона «О некоторых государственных мерах, направленных на повышение макроэкономической и социально-экономической устойчивости Приднестровской Молдавской Республики» и в рамках данного Закона предприятию была оказана господдержка и снижен уровень уплаты налога на доходы на 50%. По решению Правительства в конце прошлого года и в начале этого года данная поддержка продолжается.

Поэтому в целом конечно основная доля и негативная тенденция сокращения объемов промышленного производства отмечалась еще в апреле, наибольшие спады были в сентябре, и к сожалению, на сегодняшний день можно констатировать факт ухудшения ситуации. Пока ведутся предварительные подсчеты по объемам промышленного производства за январь месяц, но по прогнозным оценкам январь месяц 2015 года к январю 2014 года покажет отрицательную динамику объемов промышленного производства до 15-17%.

Соответственно такая ситуация в промышленности привела и к падению объемов экспорта продукции, т.к. это показатели взаимосвязаны. В начале года еще в марте показатели экспорта, импорта демонстрировали сокращение на 3-7% и уже в декабре месяце по отношению к декабрю 2013 года объем экспорта сократился на 36%, импорта на 25,8%. Уже нашими специалистами откорректированы и подведены предварительные итоги, пока предварительные, потому что окончательные итоги дает Государственный таможенный комитет, а по той аналитике, которая у нас имеется, мы говорим о том, что в январе месяце экспорт по юридическим лицам по отношению к январю 2014, ориентировочно снизится до 26-27%.

Наибольшее падение объемов экспорта отмечается по таким странам, как Россия, к сожалению, сокращение будет до 70%, Молдова — до 80% и Украина до 55%. Т.е. те страны, с которыми мы имеем отношения в части экспортных поставок за исключением Европейского Союза. Но наибольшее сокращение по данным странам и, естественно, опять приходит на ум вывод о том, что это связано с теми проблемами в экономике, которые происходят в этих государствах, в том числе и девальвация национальных валют данных государств.

Так же отмечается по предварительным данным сокращение импортных поставок. Импортные поставки снижены по Украине на 64%, по Молдове на 14%, и мы отмечаем, что импортные поставки сокращаются по таким видам товаров как хлопок, металлы, молочная продукция, медикаменты и электрические машины, оборудование, сырьевая составляющая, в том числе для наших предприятий электротехнической промышленности и машиностроения.

Подведя итог тех причин, о кот я уже говорила вскользь, т.е. это по сути девальвация российского рубля, девальвация украинской гривны, девальвация лея Молдовы, отказ украинских партнеров от поставок, к сожалению, это продолжающиеся ограничения со стороны Молдовы при осуществлении внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

В этой части мне хотелось бы немножко остановиться. Может быть вам будет интересно. Мы являемся руководителями экспертных рабочих групп по ВЭД в переговорном процессе с Республикой Молдова. В начале 2014 года мы активизировались по работе в этой части и собирали неоднократные совещания, встречи с экспертной рабочей группой со стороны Молдовы. Основной вопрос, который мы рассматривали в начале 2014 года введение акциза на ввозимое сырье. Закон был подписан 31 декабря и к сожалению об этом нас не ставили в известность, не предупреждали и, по сути, даже у нас на внутреннем нашем пространстве действует закон о том, что все ухудшающие нормативно-правовые акты в части налогообложения вводятся за 3 месяца до начала финансового года. Мы проводили совместно с политическими представителями, с Министерством иностранных дел неоднократные встречи, совещания и, к счастью, Молдовой был принят закон 9 мая об отмене этого акцизного сбора. Но закон был принят таким образом, что он отсылал на постановление Правительства, и только в июле месяце вступил в силу закон об отмене акцизного сбора, об отмене экологического сбора и об отмене таможенного оформления при осуществлении ВЭД наших агентов. Это положительный момент в нашей совместной работе с Министерством иностранных дел.

Но, к сожалению, уже в августе Молдова в ответ на эмбарго России не принимало документы наших экспортеров в Российской Федерации по определенным видам товаров, сельскохозяйственной продукции для экспорта. И это усложнило экспорт нашей продукции в виде свежих фруктов, консервации на российский рынок.

Положительным моментом хотелось бы еще обозначить то, что в 2014 году достигнут рекордно минимальный уровень инфляции. Инфляция по итогам 2014 года составила всего 1,0098. По аналитике, мы вам эту аналитику представили, за последние 10 лет это минимальный уровень инфляции, которого мы достигли и, соответственно, если анализировать с сопредельными государствами, Россией, Украиной, Модовой, то у них этот уровень инфляции достаточно высок, т.е. от 4,7 до 22%. Конечно, можно говорить о том, что такой низкий уровень инфляции – это, в первую очередь, импортная составляющая нашей инфляции, это снижение цен на внешнем рынке, но нужно и говорить о том, что на сегодняшний день Правительство регулирует уровень тарифов на услуги естественных монополий, кроме того, работает по постоянному мониторингу цен на внутреннем рынке, проводит анализ действующего законодательства в области торговли, для того, чтобы наша продукция выходила на внутренний рынок.

Также в конце 2013 года и в начале 2014 начал работать механизм ярмарок продовольственных товаров, который тоже позволяет выходить нашим производителям на внутренний рынок и реализовывать свою продукцию по более низким ценам для населения. Т.е совокупность этих мер в принципе и привела к тому, что у нас достигнут низкий уровень инфляции. А вы понимаете, что низкий уровень инфляции это положительно отражается на доходах населения. Для бюджетников в начале года 2014 на 4% был увеличен уровень заработной платы при росте 0,98%, соответственно, уровень реальных доходов увеличен.

Конечно еще хотелось бы сказать, что ситуация, которая происходит на внешнем рынке отразилась на уровне месячного товарооборота, на уровень инвестиционной активности нашего государства, и тот и другой показатели претерпели снижение в 2014 году. Уровень розничного товарооборота сократился на 3,5%, уровень инвестиционных вложений сократился на 4,5%. Поэтому на сегодняшний день основная задача нас как Министерства экономического развития выработать меры по активизации работы внутреннего рынка, активизации работы именно предприятий, которые ориентированы на внутренний рынок, и также создать условия для увеличения инвестиционной активности внешних и внутренних экономических агентов.

Если можно Инна Константиновна расскажет более подробно по тем направлениям, которые она курирует и потом уже перейдем к Наталье Ивановне, и потом уже будем дискутировать по вопросам.

Инна Линник: Итоги ВЭД за 2014 год были озвучены Алевтиной Алексеевной, хочется дополнить, что Министерством экономического развития с целью защиты внутреннего производителя были пересмотрены и предложены к пересмотру ставки таможенных пошлин в 2014 году, в связи с чем были изменены соответствующие указы Президента, в рамках которых для поддержки внутренних производителей на ряд товаров таможенные пошлины были увеличены. Так же хочется отметить, что в связи с существующим изменением цен на нефть, была отменена сниженная ставка на импорт газойля и бензина. Кроме того, в области разгосударствления и приватизации, учитывая подробно представленную информацию Алевтиной Алексеевной, хочется отметить, что разгосударствление и приватизация в 2014 году не осуществлялись. Соответственно, передача в аренду объекты сроком более одного года также не осуществлялась в 2014 году.

Что касается проверки выполнения условий приватизации приватизированных объектов. Были проведены ряд комиссий, в результате которых по 5 предприятиям условия были выполнены в полном объеме. В частности это Завод консервов детского питания, исполнил взятые на себя обязательства в полном объеме, Каменская ОТП-39 и Рыбницкая типография. Это по тем предприятиям, по которым условия приватизации за 2013 год мы признали выполненными в полном объеме.

Кроме того, Государственной службой приватизации проводится мониторинг деятельности предприятий, в том числе во исполнение закона и Постановления Правительства по вопросу уменьшения ставки налога на доходы. Обратилось порядка 8 предприятий, для того чтобы снизить налог на доходы, в результате чего двум предприятиям были снижены размера налога на доходы. Что касается службы хочется отметить, что был усовершенствован учет государственного имущества в 2014 году, ведется работа по контролю за деятельностью арбитражных управляющих в рамках процедуры банкротства. В настоящее время на контроле находится 26 предприятий, которые находятся в процедуре банкротства.

Что касается промышленной политики и инвестиционной деятельности. МЭР был разработан проект концепции промышленной политики, который в настоящее время находится на рассмотрении в Верховном Совете (ВС) в режиме второго чтения, на сегодняшний день проводятся работа по доработке данного проекта.

По инвестиционной деятельности. Создано 5 производственных свободных экономических зон (ПСЭЗ). Мы уже много о них рассказывали. Результат на сегодняшний день — отсутствие резидентов, зарегистрированных на данных зонах, но тем не менее мы не теряем оптимизма и надеемся на то, что та законодательная инициатива, которая находится на рассмотрении в ВС и расширяет перечень видов деятельности, которые могут быть осуществлены в СЭЗ позволит нам получить результат, т.е. у нас будут зарегистрированные резиденты в данных зонах.

Хочется отметить еще по малому бизнесу и туризму. Мы тоже активизировали работу в данном направлении. В настоящее время у нас активно проводится работа по разработке Концепции развития малого бизнеса и Концепции развития туризма. Концепция туризма уже полностью подготовлена и отправлена на согласования всем заинтересованным министерствам и ведомствам, Концепция малого бизнеса дорабатывается, особенно будет доработана с учетом тех предложений, которые будут направлены на улучшение социально-экономической ситуации.

Алевтина Слинченко: Немного добавлю. Во – первых, мы очень широко обсуждали и со СМИ, и в передачах, и с ВС проект Концепцию промышленной политики, направления, кот предусматривали первоначально разработку программ подотраслей, мы говорили о том, что будет разработана программа по подотрасли легкой промышленности, программа подотрасли пищевой промышленности, т.е. перерабатывающей промышленности Далее направлением этого документа является и активизация кооперации малого бизнеса с промышленными предприятиями, т.е. то, что могут сегодня производить предприятия малого бизнеса мы можем задействовать и в совместной работе с промышленными предприятиями. Это вопрос кадровой политики, вопросы инвестиционной политики и вопрос энергосберегающих технологий на предприятиях.

Все эти направления нашли отражения в Концепции промышленной политики, и мы уже подготовили поправки ко второму чтению, собирали предприятия внутреннего и внешнего рынка, обсуждали с ними данный документ, они высказывали свои предложения для того, чтобы мы включили в Концепцию промышленной политики, также мы собирались в рабочем порядке со специалистами профильного комитета ВС, обсуждали данный проект и в ближайшее время уже в ВС поступят поправки ко второму чтению, и мы продолжим обсуждение этого документа. После того, как он будет принят начнется непосредственная его реализация по разработке программ подотраслей промышленности и в том числе мероприятий по импортозамщению.

То, что касается СЭЗ, то здесь вы знаете, у нас создано 5 СЭЗ. Мы постоянно работаем с государственными администрациями и с предпринимателями. Были осуществлены выезды в города и районы, где находятся данные зоны. Мы проводили совещания, слушания, обсуждали вопросы, проблемы и те возможные преграды и проблемы, кот возникают у предпринимателей при желании зарегистрироваться. На сайте министерства мы разместили бизнес-презентации СЭЗ, далее мы продолжаем работать с потенциальными резидентами. Разработан проект закона о расширении спектра видов деятельности, которые могут осуществляться в СЭЗ, это рекреационно-туристические зоны, и в том числе мы хотели бы рассмотреть возможность создания СЭЗ с такими компаниями, как IT-технологии, колл-центры. Учитывая, что по данным организациям наибольшая доля налоговых платежей приходится на ЕСН, соответственно мы предлагаем именно льготы по данному виду налога. Это дополнительный вид налога, потому что на сегодняшний день существует только льготы по налогу на доходы, на земельный налог. И кроме того, планируется в 2015 году и уже начата работа в Государственной службе содействия инвестиционной и деловой активности проанализировать что государство может предложить потенциальным резидентам для создания в этих зонах, потому что возникает проблема у резидентов: да мы хотим работать в этой зоне, но к сожалению не знаем, что мы можем произвести, что необходимо сегодня государству, и мы работаем над возможными бизнес — проектами. Пожалуйста, Наталья Ивановна.

Наталья Соколова: Само наименование службы — Государственная служба налоговой политики и методологии бухгалтерского учета — говорит о её основной работе. В общем то, в 2015 году работа продолжается над Концепцией бюджетной и налоговой политики, основной чертой которой является переход на классическую налоговую систему. Об этом уже говорилось, и мы говорим об этом снова. Потому что, к сожалению, мы не находим ответных мер от ВС, постоянно отклоняются наши инициативы, но на 2015 год продолжаем предлагать переход на классическую систему введение налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на имущество юридических лиц. Поскольку считаем, что все-таки в нынешней ситуации переход к тому же НДС будет более справедлив к предприятиям, к их финансовому положению.

Конечно, это также накладывает ответственность самих предприятий, потому что будет зависеть их финансовых результатов, о тех мер управления, которые они у себя на предприятии предусмотрят, поскольку от имени государства конечно мы предусмотрим четкий критерий включения в налогооблагаемую базу как доходов, так и расходов. Т.е. будет одинаковый подход ко всем предприятиям, а все остальное будет зависеть от уже от них, от их управленческих решений.

В части методологии бухгалтерского учета, вы знаете, что мы не первый год находимся в рамках международных стандартов, поэтому ведется работа по дальнейшему внедрению стандартов, которых еще у нас нет, но должны быть введены, а также по введению инструктивного материала, по стандартам, которые уже утверждены. Кроме того сфера аудита у нас достаточно узкая, у нас мало аудиторов и аудиторских организаций, в общем то только две, хотя есть потребность, есть потребность у банков, чтобы у нас были свои аудиторы, поэтому ведется работа по проекту Закона «Об аудит деятельности», который отвечал бы более современным требованиям.

Пожалуйста, вопросы.

ТСВ: Алевтина Алексеевна, мы знаем, по крайне мере из официальной информации, которая была, что ВВП за 2013 год был 11 300 млн руб. или 11 500 млн руб. Есть хотя бы уже предварительная информация какой ВВП сложился за 2014 год?

Алевтина Слинченко: По итогам 2013 года ВВП составлял 11 690 млн рублей. Вообще по плану сдачи финансовой отчетности все предприятий сдают финансовый отчет до 25 февраля, после этого статистикой обобщается эта информация, анализируется и корректируется, далее где-то к концу марта мы ожидаем уровень ВВП. Но опять же наше министерство – это министерство, которое не просто опирается на фактические статистические показатели, но и прогнозирует возможные варианты развития экономической ситуации. Исходя из тех показателей, которые на сегодняшний день складываются в объеме промышленного производства, сельского хозяйства, по предварительным оценкам ВВП может достичь роста до 3-4%. Но это очень низкая величина. Почему рост? Объясню. Фактически по всем подотраслям экономики будет отмечено снижение, т.е. мы видим снижение инвестиционной активности, снижение розничного товарооборота. Хорошо сработало сельское хозяйство в этом году, т.е. добавленная стоимость сельского хозяйства будет практически на уровне прошлого года. Будет рост доли материального производства, а том числе доли промышленного производства. И это объясняется тем, что в 2013 году полгода практически простаивали 3 крупных предприятия, и, соответственно, прирост ВВП, прирост в целом промышленности за 2014 связан с работой 3 крупных предприятий. Но доля материал производства будет не велика, она будет по предварительным расчетам достигать 25-26%, и если мы исключим из анализа три предприятия, то, к сожалению, будет отмечено сокращение по доле добавленной стоимости промышленного производства. Окончательные данные по ВВП, уже будут в конце марта месяца.

Газета «Приднестровье»: Алевтина Алексеевна, ну по горячим следам Мы все пришли с слушаний в ВС, там много было всяких мнений, в том числе об антикризисных мерах, девальвации рубля, нужна ли она, возможна ли она, невозможна. Вот что должно быть положено в основу антикризисных мер? Первый вопрос. И второй. Какова позиция МЭР в вопросе о девальвации рубля? Некоторые директора сегодня слезно просили это сделать.

Алевтина Слинченко: Дело в том, что мы неоднократно обсуждали этот вопрос и сегодня я говорила, когда Борис Валентинович Кичук выступал, да мы понимаем сегодня ситуацию на данных промышленных предприятиях. В ходе выезда на совещания в том числе, с теми предприятиями, которые сегодня озвучивали эту позицию, говорилось о том, что необходимо девальвировать наш рубль, чтобы предприятиям выйти из кризиса. Но мы как Министерство экономического развития анализируем эти мероприятия с двух сторон. С одной стороны мы говорим о том, что же девальвация может каким-то образом помочь промышленным предприятиям достичь безубыточной деятельности, но в то же время мы должны говорить о том, что девальвация рубля может привести к значительному уровню инфляции. По нашим расчетам, для того, что бы большинству наших экспортных предприятий выйти на безубыточную деятельность уровень инфляции как последствие будет до 80%. Вы понимаете, что это значит для простых граждан. Это значит, что реальные доходы и так, в принципе, низкие доходы населения, они могут уменьшиться в 2 раза. По сути последствия в инфляции для нашего населения. Во — первых мы должны будем увеличить в бюджете расходы в 2 раза, для того чтобы вывести уровень заработной платы до сегодняшнего значения, кроме того, и на предприятиях тоже есть определенные критерии поощрения, премирования своих работников, им тоже придется увеличить затраты на выплаты заработной платы. Поэтому в данном случае мы должны подходить аккуратно для того, чтобы в первую очередь не получить высокого уровня инфляционных процессов и не допустить снижения реальных доходов населения. Пока на сегодняшний день вы слышите в прессе, т.е. мы постоянно говорим об этом, реализация сегодня взятых на себя обязательств перед бюджетником, пенсионерам выполнять сложно в условиях недопоступления доходной части бюджета.

Журнал «Партнер»: В декабре прошлого года приняли документ по денежно-кредитной политике. И в нем ПРБ ссылалось на ряд макроэкономических показателей министерства. Собственно есть 2 прогноза на следующий год по развитию экономики: один умеренно оптимистический, другой — пессимистичный. Учитывая сегодняшнюю ситуацию, достаточно нестабильную, на какой прогноз мы можем рассчитывать в 2015 и 2016 годы. Прогнозируется ли вообще ситуация, и есть ли какие-то показатели, от которых можно оттолкнуться?

Алевтина Слинченко: Мы прогнозируем ситуацию. Те данные, которые сегодня заложены в направлениях денежно-кредитной политики были приняты на основании прогнозных данных еще в начале 2014 года и, к сожалению, даже эти показатели не так оптимистичны, как вы говорите, потому что мы прогнозировали ситуацию еще в ноябре. Мы говорили о том, что будет существенное снижение объема импорта, в сентябре возникли проблемы с импортом подакцизной продукции и соответственно эти поправки вошли в проект Закона «О Республиканском бюджете», и они были рассмотрены и приняты ВС. По итогам января мы прогнозируем сокращение объема промышленного производства на 15-17% и в декабре, ноябре месяце такая ситуация прогнозировалась по итогам 2015 года. Но в рамках того, что мы сегодня обсуждаем пакет антикризисных мер совместно с предприятиями и ВС, наша задача не допустить снижения тех, показателей, которые были достигнуты в 2014 году, потому что тенденция января говорит о том, что если мы не будем предпринимать никаких мер ситуация может быть еще хуже.

Газета «Приднестровье»: Алевтина Алексеевна, создано 5 СЭЗ, но резидентов там к сожалению нет. Как вы думаете, почему резидентов нет и с чем это связано?

Алевтина Слинченко: Мы говорили, что в ходе обсуждений с предприятиями, с потенциальными резидентами мы собирались в государственных администрациях, еще в апреле, когда было принято постановление о создании СЭЗ, были отдельные желающие, были заявки, но учитывая опять же снижение инвестиционной активности, сегодняшнюю ситуацию, не многие хотят вкладывать в создание производств на данных СЭЗ. И кроме того, очень многие высказываются о том, что необходимо для организации производств пересмотреть вопросы по административным процедурам: по открытию нового производства, по выдаче разрешений в вопросах строительства, подведения энергоресурсов, и мы говорили еще в ноябре месяце, что министерство видит приоритет в данных вопросах по решению вопросов малого бизнеса. Говорим о том, что в СЭЗ потенциальны предприятия малого бизнеса, которые могут организовать там производства. Далее были проблемы, вызванные тем, что зоны созданы на столь короткий срок, поэтому нужно говорить о более длительном этапе, длительном времени работы этих СЭЗ. В части предложенного проекта Закона в ВС, мы предлагаем увеличить срок функционирования данных зон до 5 лет, потому что на сегодня этот закон, который принят и позволяет Правительству создавать СЭЗ, ограничен временем.

Кроме того, в ВС находится предложенный правител