— По всему тексту Закона, за исключением пункта 2 статьи 17, слово «Президент» в соответствующем падеже заменено словом «Правительство» в соответствующем падеже (З-н № 87-ЗИ-V от 08.04.13г.);
— По всему тексту Закона, за исключением подпункта б) подпункта 1) подпункта а) статьи 6, статей 17 и 18, слова «малое предпринимательство» в соответствующем падеже заменены словами «малое и среднее предпринимательство» в соответствующем падеже (Закон № 236-ЗИ-VI от 24 июля 2017 года)
ВАZ
О РАЗВИТИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА)
— Наименование Закона в новой редакции (Закон № 236-ЗИ-VI от 24 июля 2017 года)
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящий Закон направлен на реализацию установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и определяет правовые, экономические и организационные условия развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы государственной поддержки и регулирует отношения, возникающие между субъектами малого и среднего предпринимательства и органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 2. Нормативное правовое регулирование развития
и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике
Нормативное правовое регулирование развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики, действующих законах Приднестровской Молдавской Республики, настоящем Законе и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 3. Субъект малого и среднего предпринимательства
— СТАТЬЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 236-ЗИ-VI от 24 июля 2017 года)
1. Субъект малого и среднего предпринимательства – физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридическое лицо, отнесённое в соответствии с условиями, установленными настоящим Законом, к микропредприятиям, малым предприятиям или средним предприятиям.
2. Микропредприятие – юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью и соответствующее следующим критериям:
а) средняя численность работников за предшествующий календарный год составляет до 15 человек включительно;
б) годовая сумма доходов от деятельности не превышает 700 000 РУ МЗП.
3. Малое предприятие – юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью и соответствующее следующим критериям:
а) средняя численность работников за предшествующий календарный год составляет до 50 человек включительно;
б) годовая сумма доходов от деятельности не превышает 2 000 000 РУ МЗП.
4. Среднее предприятие – юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью и соответствующее следующим критериям:
а) средняя численность работников за предшествующий календарный год составляет от 51 до 100 человек включительно;
б) годовая сумма доходов от деятельности не превышает 4 000 000 РУ МЗП.
5. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи.
6. Средняя численность работников включает в себя среднюю численность работников списочного состава, среднюю численность внешних совместителей и среднюю численность работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера.
7. Вновь созданные организации в течение года, в котором они зарегистрированы, подлежат отнесению к субъектам малого и среднего предпринимательства, если по результатам первой предоставленной финансовой и статистической отчётности их показатели средней численности работников, дохода от деятельности не превышают предельные значения, установленные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, в пересчёте на год.
Статья 4. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки
1. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки (далее – Реестр) является базой данных, содержащей информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся мерами государственной поддержки.
2. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти ведёт Реестр и при этом:
а) является держателем Реестра;
б) осуществляет нормативно-методическое обеспечение процесса ведения Реестра;
в) осуществляет руководство и координацию работ по вопросам создания и ведения Реестра;
г) устанавливает порядок ведения Реестра и требования к технологическим, программным, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Реестром;
д) осуществляет сбор и обработку сведений, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, и при необходимости запрашивает у субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти, других организаций дополнительную информацию, подтверждающую достоверность сведений, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
3. Целями ведения Реестра являются:
а) формирование открытой системы информирования о порядке получения и распределения государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) систематизация информации и обеспечение контроля за субъектами малого и среднего предпринимательства, которым оказывается государственная поддержка;
в) мониторинг развития малого и среднего предпринимательства по результатам предоставления государственной поддержки.
4. В Реестре в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства должны содержаться следующие сведения:
а) наименование уполномоченного исполнительного органа государственной власти, предоставившего государственную поддержку;
б) наименование, в том числе фирменное, адрес (место нахождения), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица – получателя государственной поддержки;
в) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вид, форма и размер предоставленной государственной поддержки;
д) срок оказания государственной поддержки;
е) дата принятия решения о предоставлении и прекращении оказания государственной поддержки;
ж) информация (если таковая имеется) о нарушении порядка использования предоставленной государственной поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств государственной поддержки.
5. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой для ознакомления.
6. Сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, подлежат исключению из Реестра по истечении 3 (трёх) лет с даты окончания срока государственной поддержки.
Статья 4-1. Приоритетные сферы и виды деятельности субъектов
малого предпринимательства
— Закон дополнен статьей 4-1 (З-н № 265-ЗИД-VI от 16.10.17г.);
Основными приоритетными сферами и видами деятельности субъектов малого предпринимательства являются:
а) производство, переработка и реализация продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, имеющих потенциал импортозамещения, а также экспортный потенциал;
б) производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции: животноводство, рыбоводство, птицеводство, растениеводство;
в) туризм и экскурсии на территории Приднестровской Молдавской Республики;
г) переработка вторичного сырья;
д) оказание жилищно-коммунальных услуг населению;
е) производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;
ж) инновационная деятельность;
з) образовательная деятельность;
и) консалтинговые услуги;
к) медицинская деятельность;
л) гостиничный бизнес;
м) общественное питание;
н) разработка, внедрение (установка) и реализация программных продуктов;
о) оказание услуг по информационно-вычислительному обслуживанию.
Статья 5. Основные цели и принципы государственной
политики в области развития и государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства
в Приднестровской Молдавской Республике
1. Государственная политика в области развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики и направляемых на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Законом.
2. Основными целями государственной политики в области развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике являются:
а) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и их государственной поддержки;
б) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Приднестровской Молдавской Республики и рынки иностранных государств;
в) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в форме юридических лиц, занятых в сферах производства, выполнения работ, предоставления услуг;
г) обеспечение занятости населения;
д) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
е) увеличение доли платежей в республиканский, местные бюджеты и соответствующие внебюджетные фонды, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) упрощение административных процедур, регламентирующих деятельность малого и среднего предпринимательства.
3. Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и государственной поддержки в Приднестровской Молдавской Республике являются:
а) разграничение полномочий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики;
б) ответственность органов государственной власти и местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также стабильность выполнения обязательств, взятых на себя органами государственной власти и местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, перед субъектами малого и среднего предпринимательства, до их реализации в полном объеме;
в) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих и общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие и государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
г) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и программами развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 6. Особенности нормативно-правового регулирования развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике
— Подпункт б) подпункта 1) подпункта а) статьи в новой редакции (З-н № 149-ЗИ-V от 02.07.13г.);
— Подпункт б) подпункта 1) подпункта а) статьи 6 в новой редакции (Закон
№ 236-ЗИ-VI от 24 июля 2017 года)
— Подпункт б) подпункта 1) подпункта а) статьи 6 в новой редакции
(З-н № 265-ЗИД-VI от 16.10.17г.);
В целях реализации государственной политики в области развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики должны предусматриваться следующие меры для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) особая государственная налоговая политика и система бухгалтерского учёта и отчетности, предусматривающие:
1) введение особых налоговых режимов с дифференцированными преференциями для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирующих их развитие, в частности:
а) полное или частичное освобождение от уплаты налогов вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) полное или частичное освобождение от уплаты налогов субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сферы и виды деятельности, отнесённые к приоритетным в соответствии со статьей 4-1 настоящего Закона;
в) введение упрощенной системы налогообложения;
2) упрощение налогового учета и отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета и составления отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) введение упрощенного порядка составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности;
5) внедрение электронной системы сдачи статистической и налоговой отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства;
б) содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении деятельности в качестве поставщиков товаров и услуг (исполнителей, подрядчиков) для государственных и муниципальных нужд;
в) обеспечение прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);
г) оказание финансовой, имущественной, правовой, информационной, консультационной и других видов государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
д) обеспечение развития инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) упрощение порядка согласования и получения различных разрешительных документов с одновременным сокращением их числа;
ж) установление единого перечня разрешительных документов, необходимых для осуществления деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды хозяйственной деятельности, которые составляют опасность для жизни и здоровья населения и для окружающей среды;
з) внедрение принципа организационного единства. Принцип организационного единства – принцип, согласно которому выдача документов разрешительного характера, их переоформление и аннулирование, выдача дубликатов осуществляются в одном месте.
Установление для республиканских и муниципальных органов власти чёткого регламента по срокам выдачи и согласования таких документов.
Регламент по срокам выдачи и согласования различных разрешительных документов устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
и) упрощение процедуры подключения к сетям энерго-, газо-, водо-
и теплоснабжения субъектов малого и среднего предпринимательства и их взаимодействия с субъектами естественных монополий;
к) исполнение государственных (муниципальных) функций по регламентированию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства определяется нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в котором предусматривается их исполнение непосредственно исполнительными органами власти или государственными (муниципальными) учреждениями;
л) иные меры, направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего Закона.
Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Приднестровской Молдавской Республики по
вопросам развития и государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти:
а) формирует и осуществляет государственную политику в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
б) определяет принципы, приоритетные направления, формы и виды государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) разрабатывает и реализует государственные программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) формирует инфраструктуру государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и координирует ее деятельность;
д) создаёт и ведёт Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;
е) создаёт и участвует в деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
ж) проводит научно-исследовательские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;
з) определяет основные финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы на основе прогнозов социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
и) определяет порядок проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике;
к) проводит мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и мер по его развитию и поддержке, включающий в себя анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, оценку эффективности применения государственных мер по его поддержке, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике, подлежащий опубликованию в средствах массовой информации;
л) содействует участию некоммерческих и общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в осуществлении государственной политики в указанной сфере;
м) пропагандирует и популяризирует предпринимательскую деятельность;
н) осуществляет представительство в международных организациях, сотрудничество с иностранными государствами и административно-территориальными образованиями иностранных государств в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Городские (районные) государственные администрации:
а) осуществляют анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, оценивают эффективность применения мер по его поддержке и прогнозируют развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
б) разрабатывают проекты муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
в) участвуют в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечении ее деятельности;
г) содействуют деятельности некоммерческих и общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
д) образуют совместно с органами местного самоуправления координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.
3. Исполнительные органы государственной власти принимают меры и проводят мероприятия, в пределах своих полномочий, в целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти и органов
местного самоуправления Приднестровской Молдавской
Республики в сфере развития и государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства
в Приднестровской Молдавской Республике
Координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики в области развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по реализации мероприятий государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляет уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти.
Статья 9. Координационные или совещательные органы в области
развития малого и среднего предпринимательства
1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, к руководителям исполнительных органов государственной власти с предложением создать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства руководители указанных органов государственной власти обязаны рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов. О принятом решении по указанному вопросу руководители исполнительных органов государственной власти в течение месяца в письменной форме уведомляют такие некоммерческие организации.
2. В случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства руководители исполнительных органов государственной власти обязаны обеспечить участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в количестве не менее пятидесяти процентов от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.
3. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства создаются в целях:
а) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
б) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих республиканское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
в) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
г) выработки рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства;
д) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.
4. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства определяется исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 10. Государственные и муниципальные программы развития
и поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Государственная программа развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденная Законом Приднестровской Молдавской Республики, – Программа, в которой определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, исполнительных органов государственной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
2. Муниципальная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства – нормативный правовой акт органов местного самоуправления, в котором определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
3. Государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства могут предусматривать как общие, так и индивидуальные механизмы и меры поддержки для отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, в зависимости от приоритетности отраслей хозяйствования, предусмотренных программами.
4. Основными составляющими программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства являются:
a) субъект, цель, принципы и сроки реализации программ;
б) получатели государственной (муниципальной) поддержки, оказываемой в рамках реализации программ;
в) государственный (муниципальный) орган, инициирующий реализацию программ;
г) государственный (муниципальный) орган, анализирующий эффективность реализации программ;
д) критерии отбора при оказании поддержки и методы их применения;
е) срок действия программ.
5. В программах предусматриваются следующие формы государственной (муниципальной) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) финансовая поддержка;
б) имущественная поддержка;
в) информационная поддержка;
г) консультационная поддержка;
д) правовая поддержка;
е) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
ж) другие формы поддержки.
6. Основными принципами программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
а) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
б) доступность инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным программами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
г) открытость процедур оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
7. Программы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны предусматривать комплексные меры, направленные на создание благоприятных условий для:
а) организации собственного дела;
б) развития деятельности индивидуальных предпринимателей, их поэтапного перехода в статус микропредприятия и дальнейшего роста в более крупные формы бизнеса;
в) повышения рентабельности и эффективности развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения их финансовой устойчивости и конкурентоспособности;
г) создания и интенсификации развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды производственной деятельности, способствующие диверсификации экономики;
д) развития малого и среднего предпринимательства в дотационных районах.
8. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной (муниципальной) поддержки они должны представить документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным статьей 3 настоящего Закона, и условиям, предусмотренным программами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
9. Действия государственных и муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не распространяются в отношении следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке на основании заключения уполномоченного органа государственной власти;
б) субъекты, в уставном капитале которых присутствуют доли учредителей (пайщиков, участников, акционеров) – юридических лиц;
в) трастовые и страховые компании;
г) инвестиционные фонды;
д) субъекты, занимающиеся импортом подакцизных товаров;
е) финансово-кредитные организации;
ж) игорные заведения;
з) государственные (муниципальные) унитарные предприятия;
и) субъекты, в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, сроки оказания которой не истекли;
к) субъекты, допустившие нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившие целевого использования средств поддержки, если с даты признания таких нарушений прошло менее
3 (трёх) лет.
Статья 11. Финансовая поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. В целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства могут создаваться специальные фонды.
Создание специальных фондов для финансирования мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, источники их доходов и их назначение устанавливаются нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основными принципами реализации финансовой поддержки являются:
а) открытость процедур предоставления финансовой поддержки;
б) обеспечение прозрачного механизма распределения финансовой поддержки;
в) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, к конкурсу получения финансовой поддержки;
г) создание, расширение и модернизация производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов, специальных целевых фондов, внешних заимствований путем предоставления кредитов на льготных условиях, компенсации процентов по кредитам, бюджетных преференций и субсидий, лизинга, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и другой помощи.
Статья 12. Инфраструктура поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является совокупность соответствующих организаций, осуществляющих:
а) нормативно-правовое обеспечение функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) создание и решение вопросов, обеспечивающих производственно-техническую базу субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) содействие в создании условий для кооперационных связей субъектов малого и среднего предпринимательства с хозяйствующими субъектами республики и за её пределами в целях решения вопросов снабжения материальными ресурсами для производства товаров, работ, услуг и их сбыта потребителям;
г) подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Исполнительные органы государственной власти обеспечивают нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на упрощение порядка, регламентирующего их деятельность путём:
а) введения упрощённой системы налогообложения;
б) упрощения системы отчетности;
в) установления единого перечня разрешительных документов, регламентирующих производственно-техническую базу субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) введения принципа организационного единства для упрощенного порядка получения и согласования разрешительных документов, регламентирующих производственно-техническую базу субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Специализированные организации в форме лизинговых компаний, целевых фондов, консалтинговых фирм и другие организации оказывают на льготных условиях поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в совершенствовании подготовки профессиональных кадров, развитии производственно-технической базы, оказании финансовых услуг, создании условий для кооперационных связей субъектов малого и среднего предпринимательства с хозяйствующими субъектами республики и за её пределами в целях решения вопросов снабжения материальными ресурсами для производства товаров, работ, услуг и их сбыта потребителям.
4. Общественные объединения предпринимателей в форме советов по малому предпринимательству, отраслевых территориальных и республиканских объединений предпринимателей, ассоциаций,
Торгово-промышленной палаты выражают интересы субъектов малого и среднего предпринимательства во взаимоотношениях с государством.
Статья 13. Информационная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, а также государственными и муниципальными средствами массовой информации в виде размещения информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
а) реализация программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и их классификация по видам экономической деятельности;
в) оборот товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
г) финансово-экономическое состояние субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) иной характер экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информации, информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети Интернет на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, наделенных полномочиями в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенций, а также на сайтах организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 14. Консультационная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики осуществляется непосредственно уполномоченными на то должностными лицами. Их перечень определяется нормативными правовыми актами соответствующего органа государственной власти и органа местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики и публикуется в средствах массовой информации, а также компьютерных сетях, в том числе сети Интернет.
Статья 15. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики может осуществляться в виде:
а) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) создания условий для социально незащищенных групп населения, способствующих подготовке их к выполнению трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
в) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
г) создания условий для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации осуществляется в пределах установленных сумм на основании мероприятий, предусмотренных в рамках реализации государственных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Субъектам малого и среднего предпринимательства, гарантирующим прием на работу выпускников государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики (начального, среднего и высшего), а также прием на практику обучающихся в государственных организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики (начального, среднего и высшего), предоставляется первоочередное право получения поддержки (финансовой, имущественной, консультационной и иной) и дополнительные финансовые и налоговые льготы.
Статья 16. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики может осуществляться в виде:
а) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;
б) содействия в продвижении на рынки иностранных государств отечественных товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для отечественных участников внешнеэкономической деятельности;
в) содействия в создании и обеспечении деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность;
г) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Статья 17. Переходные положения
1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики в области предпринимательства до приведения в соответствие с настоящим Законом применяется в части, не противоречащей настоящему Закону.
2. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики обеспечить приведение нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с настоящим Законом и издание новых нормативных правовых актов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для осуществления субъектами малого предпринимательства своей деятельности, в срок не позднее 2 (двух) месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона.
3. Организации, осуществляющие свою предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства до дня вступления в силу настоящего Закона, но не отвечающие условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным настоящим Законом, сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 февраля 1999 года № 139-З «О развитии малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике» с изменением, внесённым Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года
№ 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Организации, осуществляющие свою предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства и получившие поддержку, оказанную на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 января 2009 года № 658-З-IV «О некоторых особенностях государственной поддержки отдельных субъектов малого предпринимательства» (САЗ 09-5) с изменениями и дополнениями до дня вступления в силу настоящего Закона, сохраняют право на ранее оказанную поддержку до 1 января 2013 года.
Статья 18. О вступлении в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днём официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу:
а) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 23 февраля
1999 года № 139-З «О развитии малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике» с изменением, внесённым Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года
№ 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25);
б) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 января
2009 года № 658-З-IV «О некоторых особенностях государственной поддержки отдельных субъектов малого предпринимательства» (САЗ 09-5)
с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17); от 25 сентября 2009 года № 868-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 12 марта 2010 года
№ 38-ЗИ-IV (САЗ 10-10); от 29 июня 2010 года № 112-ЗИ-IV
(САЗ 10-26).
ПРЕЗИДЕНТ И. СМИРНОВ
г. Тирасполь