О внесении дополнений
в Постановление Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 января 2013 года № 9
«О применении контрольно-кассовых аппаратов (машин)
на территории Приднестровской Молдавской Республики»
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) в действующей редакции, Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 года № 9 «О применении контрольно-кассовых аппаратов (машин) на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-02) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа
2014 года № 207 (САЗ 14-32), от 12 августа 2015 года № 213 (САЗ 15-33),
от 19 октября 2016 года № 270 (САЗ 16-42), от 14 марта 2017 года № 39
(САЗ 17-13), от 5 мая 2017 года № 95 (САЗ 17-19), от 31 июля 2017 года № 182 (САЗ 17-32), от 22 августа 2017 года № 207 (САЗ 17-35), от 20 марта 2018 года № 82 (САЗ 18-12), следующие дополнения:
а) пункт 1 Постановления дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) Положение о порядке применения контрольно-кассовой техники
в виде онлайн-касс для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, согласно Приложению № 3
к настоящему Постановлению.»;
б) Постановление дополнить Приложением № 3 согласно Приложению
к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА А.МАРТЫНОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 22 марта 2019 года № 97
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 января 2013 года № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке применения контрольно-кассовой техники
в виде онлайн-касс для индивидуальных предпринимателей,
применяющих упрощенную систему налогообложения
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет требования, предъявляемые
к применению контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс (далее – контрольно-кассовая техника), для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения при осуществлении денежных расчетов с населением в случаях реализации товаров или оказания услуг на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
а) пользователь – индивидуальный предприниматель, применяющий контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов;
б) фискальные данные – сведения, сформированные контрольно-кассовой техникой при расчете с покупателем посредством контрольно-кассовой техники, включающие, в частности, сведения о пользователе контрольно-кассовой техники, произведенных расчетах;
в) фискальный документ – документ, защищенный фискальным признаком, сформированный согласно установленному формату, в котором отражаются фискальные данные и который может иметь форму кассового чека, бланка строгой отчетности или другого документа, предусмотренного законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере применения контрольно-кассовой техники. Фискальный документ может быть представлен как в бумажном виде, так и в электронной форме;
г) фискальный признак – достоверная информация, сформированная
с использованием ключа фискального признака для подтверждения подлинности фискальных данных, которая отображается на фискальном документе;
д) ключ фискального признака – основной документ, предназначенный для формирования фискального признака, позволяющий безопасно передавать информацию в электронной форме;
е) оператор фискальных данных – организация, созданная в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, находящаяся на территории Приднестровской Молдавской Республики, получившая
в соответствии с настоящим Положением разрешение на обработку фискальных данных;
ж) база фискальных данных – совокупность фискальных данных, поступивших от пользователей к оператору фискальных данных, в том числе
в виде фискальных документов, подлежащих хранению и защите от доступа третьих лиц;
з) кассовый чек – первичный учетный документ, сформированный
в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям настоящего Положения
и законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области применения контрольно-кассовой техники;
и) контрольно-кассовая техника – электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись
и хранение фискальных данных, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных, а также печать фискальных документов
на бумажных носителях;
к) обработка фискальных данных – действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых оператором фискальных данных с применением технических средств оператора фискальных данных при формировании и (или) использовании базы фискальных данных, включая получение, проверку достоверности, сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение в некорректируемом виде, извлечение, использование, передачу
в адрес налоговых органов в виде фискальных документов, представление налоговым органам таких данных и доступа к ним;
л) технические средства оператора фискальных данных – аппаратные, программные и программно-аппаратные средства, используемые оператором фискальных данных при обработке фискальных данных, в том числе средства формирования фискального признака и средства проверки фискального признака;
м) расчеты – прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги;
н) уполномоченный орган – республиканский исполнительный орган государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
2. Сфера и правила применения контрольно-кассовой техники индивидуальными предпринимателями
3. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения (далее по тексту – пользователи), при осуществлении ими расчетов обязаны применять контрольно-кассовую технику в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Запрещается передача контрольно-кассовой техники для использования другому лицу, в том числе по договору о совместной деятельности (простого товарищества).
4. Пользователи обязаны:
а) при осуществлении расчета выдать кассовый чек на бумажном носителе и (или) в случае представления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета адреса электронной почты направить кассовый чек
в электронной форме покупателю (клиенту) на представленный адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Положением;
б) обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющим проведение контрольных мероприятий, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, представлять им промежуточные и сменные отчеты, а также необходимую документацию, связанную с использованием контрольно-кассовой техники.
5. Пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных
с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных
в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
6. Пользователь, заключивший договор с оператором фискальных данных, у которого впоследствии было аннулировано разрешение на обработку фискальных данных, с даты прекращения действия такого разрешения
до момента заключения договора с новым оператором фискальных данных вправе применять контрольно-кассовую технику без передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, но не более чем в течение 20 (двадцати) календарных дней. При этом контрольно-кассовая техника не может применяться в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов
в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, а при заключении договора с новым оператором фискальных данных пользователи обязаны передать в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы.
7. В отдаленных от сетей связи местностях, определенных в соответствии с критериями, установленными исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере связи, а также
в случае перебоев в доступе к сети Интернет по причинам, не зависящим
от пользователей, пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи в момент расчета фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, с обеспечением передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных в течение 24 (двадцати четырех) часов с момента расчета.
3. Требования к контрольно-кассовой технике,
используемой пользователями
8. Контрольно-кассовая техника, используемая пользователями, должна включать:
а) персональные компьютеры, мобильные телефоны, планшеты, смартфоны, имеющие доступ к сети Интернет, на которые установлено специальное программное обеспечение, соответствующее требованиям, установленным настоящим Положением;
б) термопринтер для печати фискальных документов, который должен обеспечивать возможность печати на кассовом чеке двухмерного штрихового кода (QR-код размером не менее 20 x 20 мм), содержащего в кодированном виде реквизиты проверки кассового чека (дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумма расчета, фискальный признак документа) в отдельной выделенной области кассового чека.
4. Требования к программному обеспечению,
обеспечивающему выполнение функции контрольно-кассовой техники
9. Программное обеспечение, обеспечивающее выполнение функции контрольно-кассовой техники, должно соответствовать следующим требованиям:
а) формировать электронную цифровую подпись чека в момент расчета;
б) обеспечивать противодействие угрозам безопасности информации (фискальных данных), перечень которых утверждается совместным правовым актом исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативному правовому регулированию в сфере связи, и исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности;
в) обеспечивать формирование фискальных документов в электронной форме;
г) использовать зашифрованный канал для передачи фискальных документов, передаваемых оператору фискальных данных в электронной форме;
д) обеспечивать формирование фискального признака документов, имеющего длину не более 10 (десяти) цифр, с использованием ключа фискального признака документов (далее – ключ документов), а также формирование фискального признака сообщений и проверку фискального признака подтверждения, используя ключ фискального признака сообщений (далее – ключ сообщений);
е) обеспечивать аутентификацию и проверку достоверности подтверждений оператора, защищенных фискальным признаком подтверждения;
ж) обеспечивать однократную запись в памяти устройства, на котором установлено программное обеспечение, выполняющее функции контрольно-кассовой техники, лицевого счета налогоплательщика-пользователя;
з) формировать фискальный признак для каждого фискального документа;
и) исключать возможность формирования фискального чека при продолжительности смены более 24 (двадцати четырех) часов;
к) исполнять протоколы информационного обмена, указанные
в настоящем Положении;
л) обеспечивать отсутствие функций корректировки фискальных данных;
м) исключать возможность формирования (печати) кассового чека, содержащего сведения более чем об одном признаке расчета;
н) обеспечивать возможность передачи фискальных документов, сформированных с использованием программного обеспечения, оператору фискальных данных сразу после записи фискальных данных, в том числе возможность такой передачи в зашифрованном виде, а также возможность повторной передачи непереданных фискальных документов (по которым
не было получено подтверждение оператора);
о) обеспечивать печать фискальных документов;
п) обеспечивать возможность печати на кассовом чеке (бланке строгой отчетности) двухмерного штрихового кода (QR-код размером не менее
20 x 20 мм), содержащего в кодированном виде реквизиты проверки кассового чека (дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумма расчета, фискальный признак документа)
в отдельной выделенной области кассового чека;
р) принимать от технических средств оператора фискальных данных подтверждение оператора, в том числе в зашифрованном виде;
с) информировать пользователя об отсутствии подтверждения оператора переданного фискального документа в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, а также о неисправностях в работе программного обеспечения;
т) обеспечивать для проверяющего лица налогового органа возможность печати фискального документа «Отчет о текущем состоянии расчетов» в любое время;
у) обеспечивать возможность печати фискального документа в момент расчета на бумажном носителе и (или) передачу в электронной форме;
ф) формировать итоговые сведения о суммах расчетов, указанных
в кассовых чеках и кассовых чеках коррекции, для формируемых отчетов
о закрытии смены, отчетов о текущем состоянии расчетов;
х) начинать формирование фискального признака каждого фискального документа с увеличения показания счетчика фискальных документов на одну единицу;
ц) обеспечивать работу с ключами электронной цифровой подписи
в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
ч) должно блокировать работу программного обеспечения в случае непередачи пользователем фискальных данных в технические средства оператора фискальных данных в течение 24 (двадцати четырех) часов
с момента формирования отчета об открытии смены.
10. Программное обеспечение, обеспечивающее выполнение функции контрольно-кассовой техники, обеспечивает хранение в некорректируемом виде в течение 30 (тридцати) календарных дней, если иное не предусмотрено настоящим Положением, реквизитов следующих фискальных документов:
а) отчет об открытии смены;
б) кассовый чек;
в) отчет о закрытии смены;
г) отчет о текущем состоянии расчетов;
д) подтверждение оператора.
11. Форматы фискальных документов, обязательные к использованию, утверждаются уполномоченным органом и размещаются на его официальном сайте в сети Интернет.
12. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности, вправе устанавливать дополнительные требования к ключам фискального признака
и иным шифровальным (криптографическим) средствам защиты фискальных данных, применяемым в программном обеспечении, обеспечивающем выполнение функции контрольно-кассовой техники, а также операторами фискальных данных, осуществлять подтверждение их соответствия требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты фискальных данных, установленным в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, публиковать перечень таких средств, соответствующих установленным требованиям.
13. Запрещается уничтожение, удаление, блокирование, модификация (корректировка), обезличивание фискальных данных, записанных (подлежащих записи) в базе фискальных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, а также разработка, производство, хранение, распространение, приобретение и использование программных, аппаратных
и программно-аппаратных средств для уничтожения, удаления, блокирования, модифицирования (корректировки), обезличивания фискальных данных, записываемых в базу фискальных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
14. Оператор фискальных данных может осуществлять обработку фискальных данных в статистических или иных исследовательских целях при условии обязательного обезличивания таких фискальных данных
в соответствии с утверждаемыми уполномоченным органом требованиями
к обезличиванию фискальных данных и методами обезличивания фискальных данных.
Оператор фискальных данных может осуществлять обработку фискальных данных, полученных от пользователя, в интересах и по поручению такого пользователя в статистических или иных исследовательских целях без обезличивания таких фискальных данных (если это установлено договором
на обработку фискальных данных) с учетом требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных.
Действие части второй настоящего пункта не распространяется
на персональные данные покупателя (клиента).
5. Порядок и условия применения контрольно-кассовой техники
15. Перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируется отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов – отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек
не может быть сформирован позднее чем через 24 (двадцать четыре) часа
с момента формирования отчета об открытии смены.
16. Фискальный документ сразу после его формирования направляется программным обеспечением, выполняющим функции контрольно-кассовой техники, в технические средства оператора фискальных данных, и при положительных результатах проверки ими достоверности фискального признака сообщения, которым был защищен этот фискальный документ, проведенной сразу после его получения, технические средства оператора фискальных данных формируют подтверждение оператора фискальных данных, защищают его фискальным признаком подтверждения и немедленно направляют его в контрольно-кассовую технику.
При неполучении подтверждения оператора фискальных данных программное обеспечение, выполняющее функции контрольно-кассовой техники, после формирования фискального документа в виде кассового чека размещает на нем отметку о непроведении его отправки оператору фискальных данных, после чего распечатывает кассовый чек.
17. При выполнении корректировки расчетов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции после формирования отчета
об открытии смены, но не позднее формирования отчета о закрытии смены.
Кассовый чек коррекции формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники
с нарушением требований настоящего Положения.
18. Протоколы информационного обмена между контрольно-кассовой техникой и техническими средствами оператора фискальных данных, техническими средствами оператора фискальных данных и техническими средствами налоговых органов, а также требования к безопасности
и сохранности данных, порядок проверки достоверности фискальных данных утверждаются совместным правовым актом исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере связи, и исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности по согласованию с республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
Указанные протоколы и порядок проверки достоверности фискальных данных являются обязательными для применения в контрольно-кассовой технике и технических средствах оператора фискальных данных.
19. Формирование фискальных документов в электронной форме, их печать на бумажном носителе и передача в налоговые органы без фискальных признаков не допускаются.
6. Требования к кассовому чеку
20. Кассовый чек содержит, за исключением случаев, установленных настоящим Положением, следующие обязательные реквизиты:
а) наименование документа;
б) порядковый номер;
в) дата, время осуществления расчета (формирования чека);
г) место (адрес) осуществления расчета (формирования чека) с указанием наименования (номера) торговой точки (в случае разъездного характера деятельности указывается «мобильный»);
д) фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя – пользователя, патентообладателя;
е) должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту);
ж) фискальный код (идентификатор) налогоплательщика пользователя;
з) признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) – приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, – возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) – расход, получение средств
от покупателя (клиента), выданных ему, – возврат расхода);
и) наименование товаров, работ, услуг (за исключением случаев предоплаты, при которых объем и список услуг невозможно определить
в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в рублях Приднестровской Молдавской Республики) за единицу измерения с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок;
к) сумма расчета;
л) форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке;
м) адрес информационного ресурса в сети Интернет, на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;
н) адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека в электронной форме или идентифицирующих такой кассовый чек признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети Интернет, на котором такой документ может быть получен;
о) адрес электронной почты отправителя кассового чека в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека в электронной форме;
п) идентификатор контрольно-кассовой техники;
р) QR-код;
с) отметка в случае неотправки чека оператору фискальных данных (ОФД) (размещается в верхней части кассового чека в виде надписи
«На момент расчета чек не отправлен ОФД»).
21. Кассовый чек формируется в момент расчета и может содержать реквизиты, не указанные в пункте 20 настоящего Положения, с учетом особенностей сферы деятельности, в которой осуществляются расчеты.
22. Все реквизиты, содержащиеся на кассовом чеке, должны быть четкими и легко читаемыми в течение не менее 6 (шести) месяцев со дня их выдачи на бумажном носителе.
23. Кассовый чек, полученный покупателем (клиентом) в электронной форме и распечатанный им на бумажном носителе, приравнивается к кассовому чеку, отпечатанному контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, при условии, что сведения, указанные в таком кассовом чеке, идентичны направленным покупателю (клиенту) в электронной форме кассовому чеку.
7. Разрешение на обработку фискальных данных
24. Разрешение на обработку фискальных данных выдается уполномоченным органом на основании заявления соискателя разрешения
на обработку фискальных данных в месячный срок со дня представления такого заявления. При рассмотрении заявления соискателя разрешения на обработку фискальных данных уполномоченным органом проводится проверка соискателя разрешения на обработку фискальных данных на соответствие требованиям настоящего Положения и иных актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Указанный в части первой настоящего пункта срок может быть продлен на 1 (один) месяц по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа при необходимости проведения дополнительной проверки соискателя разрешения на обработку фискальных данных
на соответствие установленным требованиям и (или) в случае представления соискателем разрешения на обработку фискальных данных дополнительных сведений до истечения срока рассмотрения его заявления.
25. Заявление соискателя разрешения на обработку фискальных данных должно содержать следующие обязательные сведения:
а) полное наименование организации;
б) фискальный код налогоплательщика;
в) дата, номер выдачи заключения исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере связи, о соответствии технических средств соискателя разрешения на обработку фискальных данных требованиям настоящего Положения и законодательства Приднестровской Молдавской Республики,
и сведения, содержащиеся в таком заключении (с приложением копии указанного заключения);
г) дата и номер документов о соответствии установленным требованиям средств формирования фискального признака и средств проверки фискального признака, используемых соискателем разрешения на обработку фискальных данных, выданных исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности;
д) сведения о наличии статуса оператора персональных данных
в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных (с приложением копий подтверждающих документов);
е) сведения, содержащиеся в документах о классе защищенности информационной системы технических средств соискателя разрешения
на обработку фискальных данных, определяемом в соответствии
с требованиями, утвержденными исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам
и технической защиты информации (с приложением копий подтверждающих документов);
ж) сведения о принадлежащих соискателю разрешения на обработку фискальных данных:
1) на праве собственности или праве аренды и размещенных
на территории Приднестровской Молдавской Республики технических средствах, предназначенных для осуществления обработки фискальных данных (с приложением копий подтверждающих документов);
2) на праве собственности средствах формирования фискального признака и средствах проверки фискального признака (с приложением копий подтверждающих документов);
3) на праве собственности или праве аренды и размещенных
на территории Приднестровской Молдавской Республики объектах недвижимости, используемых для размещения технических средств, предназначенных для осуществления обработки и обеспечения сохранности
и конфиденциальности фискальных данных (с приложением копий подтверждающих документов);
з) адрес сайта в сети Интернет соискателя разрешения на обработку фискальных данных.
26. Уполномоченный орган отказывает соискателю разрешения
на обработку фискальных данных в выдаче разрешения на обработку фискальных данных при представлении соискателем недостоверных сведений, сведений не в полном объеме, а также при несоответствии соискателя разрешения на обработку фискальных данных требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
27. Разрешение на обработку фискальных данных направляется уполномоченным органом оператору фискальных данных, указанному
в разрешении.
Разрешение на обработку фискальных данных должно содержать следующие обязательные сведения:
а) полное наименование оператора фискальных данных, фискальный код налогоплательщика и адрес сайта в сети Интернет оператора фискальных данных, которому выдано такое разрешение;
б) дата выдачи разрешения.
28. При изменении сведений, указанных в заявлении соискателя разрешения на обработку фискальных данных, оператор фискальных данных обязан в течение 3 (трех) рабочих дней уведомить о таком изменении уполномоченный орган.
В уведомлении оператора фискальных данных об изменении сведений, указанных в заявлении соискателя разрешения на обработку фискальных данных, должны быть указаны сведения, в которые вносятся изменения.
Уполномоченный орган при изменении сведений, указанных
в разрешении на обработку фискальных данных, на основании уведомления оператора фискальных данных в течение 3 (трех) рабочих дней выдает такому оператору фискальных данных разрешение на обработку фискальных данных
с измененными сведениями в случае, если изменение таких сведений не влияет на соответствие оператора фискальных данных требованиям настоящего Положения.
29. Уполномоченный орган аннулирует разрешение на обработку фискальных данных в случаях:
а) выявления несоответствия оператора фискальных данных требованиям настоящего Положения и законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники по результатам осуществления налоговыми органами контроля и надзора за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники;
б) неисполнения два и более раза в течение 1 (одного) года оператором фискальных данных предписания налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики о применении контрольно-кассовой техники в установленный данным предписанием срок;
в) подачи заявления о прекращении в установленном порядке деятельности организации, являющейся оператором фискальных данных;
г) подачи оператором фискальных данных заявления об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных;
д) если действия (бездействие) оператора фискальных данных привели
к нарушению конфиденциальности любого из используемых им ключей, либо
в случае привлечения оператора фискальных данных к административной ответственности два и более раза в течение 1 (одного) года за нарушение им требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики
о применении контрольно-кассовой техники, либо в случае выявления налоговым органом недостоверных сведений, представленных оператором фискальных данных при подаче заявления соискателя разрешения на обработку фискальных данных.
30. Организация, разрешение на обработку фискальных данных которой было аннулировано, вправе подать заявление о получении нового разрешения на обработку фискальных данных не ранее чем по истечении 1 (одного) года
с даты принятия решения об аннулировании.
31. Решение об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных должно содержать следующие обязательные сведения:
а) полное наименование и фискальный код налогоплательщика, присвоенный оператору фискальных данных, в отношении которого принято такое решение;
б) дата принятия решения;
в) дата прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных;
г) срок уничтожения базы фискальных данных и ее резервных копий.
32. Решение об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных направляется уполномоченным органом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения лицу, указанному в решении.
33. Информация о выданных и аннулированных разрешениях
на обработку фискальных данных подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в течение 3 (трех) рабочих дней с даты, соответственно, выдачи, принятия решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных.
8. Требования к соискателю разрешения
на обработку фискальных данных, оператору фискальных данных.
Обязанности оператора фискальных данных
34. Соискатель разрешения на обработку фискальных данных и оператор фискальных данных обязаны соответствовать следующим требованиям:
а) иметь заключение исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере связи,
о соответствии технических средств, позволяющих осуществлять обработку фискальных данных, требованиям настоящего Положения и законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) иметь заключение исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности, о соответствии требованиям в области защиты данных
в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
в) иметь документы о классе защищенности информационной системы технических средств соискателя разрешения на обработку фискальных данных, определяемом в соответствии с требованиями, утвержденными исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
г) иметь на праве собственности или праве аренды размещенные
на территории Приднестровской Молдавской Республики технические средства, предназначенные для осуществления обработки фискальных данных;
д) иметь на праве собственности средства формирования фискального признака и средства проверки фискального признака;
е) иметь на праве собственности или праве аренды размещенные
на территории Приднестровской Молдавской Республики объекты недвижимости, используемые для размещения технических средств, предназначенных для осуществления обработки и обеспечения сохранности
и конфиденциальности фискальных данных;
ж) иметь статус оператора персональных данных в соответствии
с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных.
35. Оператор фискальных данных обязан:
а) самостоятельно и на постоянной основе осуществлять обработку фискальных данных в режиме реального времени в порядке, установленном настоящим Положением и законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществлять ежедневную передачу в налоговые органы фискальных данных, которые приняты от пользователя контрольно-кассовой техники
и по которым не получено подтверждение о принятии налоговым органом, включая каждый фискальный документ, не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента получения таких фискальных данных, а также обеспечивать
в порядке, установленном уполномоченным органом, налоговому органу доступ к фискальным данным в режиме реального времени и представление фискальных данных по его запросу с возможностью осуществления выборки фискальных данных по любому из реквизитов фискальных документов
за заданный период либо в иных объемах, определенных по договоренности сторон;
в) обеспечивать бесперебойность обработки фискальных данных;
г) обеспечивать конфиденциальность полученных персональных
и фискальных данных. При этом передача фискальных данных в налоговые органы не признается нарушением конфиденциальности;
д) обеспечивать конфиденциальность ключей фискального признака
и не использовать ключи фискального признака по истечении их срока действия (ресурса) и при нарушении их конфиденциальности;
е) обеспечивать идентификацию пользователя;
ж) обеспечивать запись в некорректируемом виде фискальных данных,
в том числе в виде фискальных документов, а также их хранение в течение
6 (шести) лет с даты их записи;
з) обеспечивать защиту фискальных данных и иных сведений, полученных им от пользователей контрольно-кассовой техники, покупателей (клиентов) и налоговых органов, в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-З-IV «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (САЗ 10-16);
и) исключать возможность модификации (корректировки), обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных при их обработке;
к) обеспечивать через сеть Интернет по обращению покупателя (клиента) возможность проверки факта применения контрольно-кассовой техники пользователем при осуществлении расчета с покупателем (клиентом)
и представления в установленном порядке этому покупателю (клиенту) кассового чека по такому расчету в электронной форме, а также возможность проверки их достоверности;
л) осуществлять в случае, если это предусмотрено договором между оператором фискальных данных и пользователем, передачу кассового чека
в электронной форме покупателю (клиенту) с указанием в качестве адреса электронной почты отправителя адреса электронной почты оператора фискальных данных;
м) осуществлять резервирование базы фискальных данных
и восстанавливать из резервных копий базу фискальных данных в случае их утраты;
н) уничтожать фискальные данные по истечении 6 (шести) лет с даты их записи, если больший срок хранения не установлен договором на обработку фискальных данных;
о) иметь сайт в сети Интернет, электронный адрес которого включает доменное имя, принадлежащее оператору фискальных данных, и на котором размещаются достоверные сведения о наименовании оператора фискальных данных, месте его нахождения, адрес электронной почты и номер контактного телефона оператора фискальных данных, доступный в круглосуточном режиме, а также сведения о разрешении оператора фискальных данных на обработку фискальных данных, типовая форма договора на обработку фискальных данных;
п) вести учет договоров на обработку фискальных данных, уведомлять уполномоченный орган о заключении с пользователем договора на обработку фискальных данных или о расторжении указанного договора, а также направлять в уполномоченный орган уведомление с уточненными сведениями
в течение 1 (одного) рабочего дня с даты заключения, расторжения указанного договора либо изменения сведений, указанных в договоре;
р) направлять незамедлительно после получения от пользователя фискального документа, не прошедшего проверки фискального признака, соответствующее уведомление в форме электронного документа в налоговый орган.
36. Оператор фискальных данных обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня выдачи разрешения на обработку фискальных данных представить в уполномоченный орган указанные в подпункте 1 подпункта «а» пункта 1 статьи 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики
от 6 апреля 2009 года № 704-З-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (САЗ 09-15) сведения о руководителе, главном бухгалтере, членах коллегиального исполнительного органа (при наличии) и учредителях оператора фискальных данных, о выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального исполнительного органа, а также о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, учредителях (участниках) учредителей оператора фискальных данных.
При изменении указанных в части первой настоящего пункта сведений оператор фискальных данных в течение 3 (трех) рабочих дней обязан уведомить о таком изменении уполномоченный орган с представлением измененных сведений.
37. Оператором фискальных данных (соискателем разрешения
на обработку фискальных данных) не может выступать организация:
а) руководитель или главный бухгалтер которой имеет судимость
за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти (за исключением лица, у которого такая судимость погашена или снята) и в отношении лица которой имел место факт расторжения трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом, приостановления деятельности организации, сокращения численности или штата работников организации, смены собственника организации (в отношении руководителя организации, его заместителей
и главного бухгалтера)), в течение 2 (двух) лет, предшествовавших дню подачи в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на обработку фискальных данных;
б) руководителем, членом коллегиального исполнительного органа которой является лицо, бывшее до этого руководителем или членом коллегиального исполнительного органа оператора фискальных данных
в период совершения этим оператором фискальных данных нарушений,
за совершение которых у него было аннулировано разрешение на обработку фискальных данных, если с даты принятия решения об аннулировании такого разрешения не прошел 1 (один) год;
в) разрешение на обработку фискальных данных которой было аннулировано, если с даты принятия решения об аннулировании такого разрешения не прошел 1 (один) год;
г) руководитель, главный бухгалтер, члены коллегиального исполнительного органа (при наличии) и учредители, выгодоприобретатели
и бенефициарные владельцы руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального исполнительного органа, а также выгодоприобретатели, бенефициарные владельцы, учредители (участники) учредителей которой являются иностранными гражданами, лицами без гражданства либо гражданами Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики,
а также юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии
с законодательством иностранного государства, либо иностранными структурами без образования юридического лица.
38. После принятия решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных оператор фискальных данных обязан:
а) прекратить прием фискальных документов и заключение новых договоров с пользователями со дня получения решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных;
б) уведомить пользователей, с которыми у него заключен договор
на обработку фискальных данных, об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных не позднее 24 (двадцати четырех) часов с даты получения решения об аннулировании такого разрешения путем направления пользователю соответствующей информации в составе реквизита «сообщение оператора», содержащегося в подтверждении оператора, направляемом техническими средствами оператора фискальных данных при получении
от контрольно-кассовой техники отчета об открытии смены и отчета
о закрытии смены, а также по электронному адресу пользователя, указанному при заключении договора;
в) передать в налоговый орган непереданные фискальные документы
к сроку, указанному в решении об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных;
г) после передачи всех фискальных документов уничтожить к сроку, указанному в решении об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных, базы фискальных данных и их резервные копии путем механического нарушения целостности носителя, не позволяющего произвести считывание или восстановление фискальных данных, или удаления с электронных носителей методами и средствами гарантированного удаления остаточной информации на основании акта об уничтожении фискальных данных, составленного комиссией, образованной оператором фискальных данных;
д) сообщить в письменной форме об уничтожении баз фискальных данных в уполномоченный орган с приложением акта об уничтожении баз фискальных данных.
39. Технические средства оператора фискальных данных:
а) осуществляют обработку фискальных данных в режиме реального времени;
б) обеспечивают прием фискальных документов, сформированных
с использованием предусмотренного настоящим Положением программного обеспечения, в том числе в зашифрованном виде, их расшифровывание
и проверку достоверности их фискального признака с использованием средств проверки фискального признака, обработку фискальных данных, а также формирование фискального признака для фискальных документов, передаваемых в контрольно-кассовую технику, их зашифровывание
с использованием средств формирования фискального признака и передачу
в зашифрованном виде в данную контрольно-кассовую технику;
в) обеспечивают направление в программное обеспечение, выполняющее функции контрольно-кассовой техники, с помощью которого осуществлена передача оператору фискальных данных в электронной форме фискальных документов, подтверждения оператора, защищенного фискальным признаком подтверждения и содержащего установленные сведения о получении фискального документа;
г) обеспечивают исполнение установленных протоколов информационного обмена.
40. В случае если фискальный документ, полученный оператором фискальных данных, был зашифрован, перед проверкой достоверности фискального признака сообщения этот документ должен быть расшифрован. Подтверждение оператора фискальных данных в случае, указанном
в настоящем пункте, после его формирования и перед его отправкой
в контрольно-кассовую технику должно быть зашифровано.
41. Уполномоченный орган вправе устанавливать дополнительные требования к порядку формирования и обработки фискальных данных.
9. Договор на обработку фискальных данных
42. Договор на обработку фискальных данных заключается между оператором фискальных данных и пользователем.
43. Договор на обработку фискальных данных является публичным
и должен содержать следующие обязательные условия:
а) размер, условия и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором фискальных данных;
б) срок действия договора;
в) порядок расторжения договора.
44. Оператор фискальных данных уведомляет уполномоченный орган
о заключении или расторжении договора на обработку фискальных данных
с указанием следующих сведений:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя – пользователя;
б) лицевой счет налогоплательщика пользователя;
в) дата заключения договора;
г) срок действия договора или дата расторжения договора.
45. В случае изменения сведений, указанных в пункте 43 настоящего Положения, оператор фискальных данных направляет в уполномоченный орган уведомление с уточненными сведениями.
46. Отказ оператора фискальных данных от заключения договора
на обработку фискальных данных при наличии технических возможностей для обработки фискальных данных не допускается.».