ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 г.
№ 359
Об утверждении Положения о таможенной процедуре таможенного склада
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) в действующей редакции, Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о таможенной процедуре таможенного склада согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить перечень товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура таможенного склада, согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить форму заявления на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, согласно Приложению № 3 к настоящему Постановлению.
4. Утвердить форму разрешения (решения об отказе) таможенного органа на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, согласно Приложению № 4 к настоящему Постановлению.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 (тридцати) дней со дня его официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА А.МАРТЫНОВ
г. Тирасполь
30 сентября 2019 г.
№ 359
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 30 сентября 2019 года № 359
ПОЛОЖЕНИЕ
о таможенной процедуре таможенного склада
1. Общие положения
1. Таможенная процедура таможенного склада — таможенная процедура, при которой ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенной процедурой экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, сохраняют статус иностранных товаров, а отечественные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, сохраняют статус отечественных товаров.
2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой
3. Условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада являются:
а) декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада, должно выступать лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по учреждению таможенного склада;
б) осуществление декларантом внешнеэкономической деятельности не менее 3 (трех) лет на дату подачи таможенной декларации о помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
в) срок годности и (или) реализации товаров на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет более 180 (ста восьмидесяти) календарных дней;
г) категории товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада, соответствуют категориям товаров, перемещаемых декларантом, не менее чем в течение 3 (трех) лет до даты подачи таможенной декларации о помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
д) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
4. Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада являются:
а) размещение и нахождение товаров на таможенном складе;
б) соблюдение срока действия таможенной процедуры таможенного склада;
в) соблюдение положений главы 4 настоящего Положения при совершении операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада.
3. Срок действия таможенной процедуры таможенного склада
5. Срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 (три) года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения.
6. При неоднократном применении таможенной процедуры таможенного склада в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики, в том числе когда декларантами этих товаров выступают разные лица, общий срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего Положения.
7. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, до истечения срока, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения, должны быть помещены под иные таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 (сто восемьдесят) календарных дней до истечения срока годности и (или) реализации.
8. В случае прекращения функционирования таможенного склада товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада и находящиеся на таком таможенном складе, не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем прекращения функционирования этого таможенного склада, должны быть помещены под иные таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
4. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада
9. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.
10. С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по:
а) отбору проб и (или) образцов товаров;
б) подготовке товаров к продаже и перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида;
в) техническому обслуживанию — в отношении товаров, в течение срока хранения которых требуется совершение таких операций.
Разрешение таможенного органа выдается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе на основании обращения заинтересованного лица, направленного в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, в день обращения.
11. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Отказ таможенного органа в выдаче разрешения, указанного в пункте 10 настоящего Положения, допускается только в случае, если в результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, связанные с изменением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
12. Не допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, по их функциональному назначению.
13. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.
5. Хранение товаров на таможенном складе
14. Товары должны быть размещены на таможенном складе в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру таможенного склада.
15. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.
6. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные в период их хранения на таможенном складе
16. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, при их помещении под выбранную декларантом таможенную процедуру рассматриваются как ввезенные на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
7. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры таможенного склада
17. До истечения срока действия таможенной процедуры таможенного склада действие данной таможенной процедуры завершается:
а) помещением товаров под иные таможенные процедуры на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики;
б) признанием таможенными органами факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Факт уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, а также в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, подтверждается в установленном порядке соответствующими документами уполномоченных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
18. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, могут помещаться под таможенные процедуры одной или несколькими партиями.
19. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, могут помещаться под иные таможенные процедуры для завершения действия таможенной процедуры таможенного склада с заявлением кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде, когда в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности возможно применение примечаний к разделу XVI Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и (или) основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 2а, при соблюдении следующих условий:
а) декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, и товаров, помещаемых под таможенные процедуры для завершения действия таможенной процедуры таможенного склада, является одно и то же лицо;
б) товары перемещались через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики в рамках одной сделки;
в) представление решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в случаях, определяемых таможенными органами Приднестровской Молдавской Республики.
20. После завершения действия таможенной процедуры таможенного склада товары подлежат вывозу с таможенного склада не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 17 настоящего Положения.
21. При незавершении действия таможенной процедуры таможенного склада в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения действие таможенной процедуры таможенного склада прекращается по истечении сроков, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, а такие товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
22. В случае если действия, указанные в части второй пункта 7 настоящего Положения, в указанные в них сроки не совершены, действие таможенной процедуры таможенного склада по истечении этих сроков прекращается, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
8. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, срок их уплаты и исчисление
23. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, возникает с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
24. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, прекращается завершением действия таможенной процедуры таможенного склада в соответствии с главой 7 настоящего Положения, в том числе завершением действия таможенной процедуры таможенного склада после наступления обстоятельств, указанных в подпункте 27 настоящего Положения.
25. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, прекращается при наступлении следующих обстоятельств:
а) помещение товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного склада прекращено, под таможенные процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 44-1 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики;
б) исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения;
в) признание таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
г) отказ в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада — в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации;
д) отзыв таможенной декларации в соответствии со статьей 224-4 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и (или) аннулирование выпуска товаров в соответствии с пунктом 4 статьи 229-1 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики — в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации;
е) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства;
ж) задержание таможенным органом товаров в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики;
з) размещение на временное хранение или помещение под одну из таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении и в отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров не был произведен.
26. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящего Положения.
27. При наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
а) в случае утраты товаров до их размещения на таможенном складе, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, — день такой утраты, а если этот день не установлен — день помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
б) в случае утраты товаров после их размещения на таможенном складе, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях хранения, — день утраты товаров, а если этот день не установлен — день размещения товаров на таможенном складе.
28. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящего Положения, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
В случае если таможенный орган не располагает точными сведениями, необходимыми для определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость товаров определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.
При установлении впоследствии точных сведений, необходимых для определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость товаров определяется исходя из таких точных сведений, и осуществляется возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов либо взыскание неуплаченных сумм в соответствии с таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
29. В случае завершения действия таможенной процедуры таможенного склада в соответствии с главой 7 настоящего Положения либо помещения в соответствии с пунктом 3 статьи 44-1 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики под иные таможенные процедуры, либо задержания таких товаров таможенными органами в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики после исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскания (полностью или частично), суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченные и (или) взысканные в соответствии с настоящей главой, подлежат возврату (зачету) в соответствии с таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 30 сентября 2019 года № 359
Перечень товаров,
в отношении которых не применяется таможенная процедура таможенного склада
Таможенная процедура таможенного склада не подлежит применению в отношении следующих категорий товаров:
а) товары, запрещенные к ввозу и (или) вывозу на (с) территорию (территории) Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) товары, запрещенные к обороту и реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики;
в) радиоактивные изотопы во всех видах соединений и изделий, другие радиоактивные вещества, а также радиоизотопные изделия, входящие в состав приборов и оборудования;
г) взрывчатые вещества и боеприпасы;
д) вооружение, военное снаряжение, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства;
е) товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 (ста восьмидесяти) календарных дней;
ж) товары, классифицируемые в товарных группах 22, 24, 27 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в отношении которых Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 95-3) установлен акцизный сбор.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 30 сентября 2019 года № 359
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 30 сентября 2019 года № 359