МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2019 г.
№ 946
Об утверждении Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электрических установок
САЗ (30.12.2019) № 19-50
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 23 декабря 2019 г.
Регистрационный № 9243
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 1993 года «Об охране и безопасности труда» (СЗМР 93-2) в текущей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40) в текущей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 6 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), от 26 апреля 2019 года № 145 (САЗ 19-16), ), от 31 мая 2019 года № 186 (САЗ 19-21), приказываю:
- Признать утратившим силу Приказ Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 года № 13 «Об утверждении Инструкции по допуску в эксплуатацию электроустановок потребителей»(регистрационный № 6322 от 1 марта 2013 года) (САЗ 13-8) с изменениями и дополнениями, внесёнными Приказом Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2013 года № 158(регистрационный № 6465 от 14 июня 2013 года) (САЗ 13-23), Приказом Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2015 года № 153 (регистрационный № 7127 от 28 мая 2015 года) (САЗ 15-22), Приказом Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2016 года № 639 (регистрационный № 7595 от 28 сентября 2016 года) (САЗ 16-39).
- Утвердить Инструкцию о порядке допуска в эксплуатацию электрических установок согласно Приложению к настоящему Приказу.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Заместитель Председателя Правительства
Приднестровской Молдавской Республики —
Министр экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики С.А. Оболоник
г. Тирасполь
5 ноября 2019 г.
№ 946
Приложение
к Приказу Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от 5 ноября 2019 года № 946
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке допуска в эксплуатацию электрических установок
- Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию временных (сезонных), полностью законченных монтажом электрических объектов, их очереди или пусковые комплексы, а также реконструированных электрических установок (далее — Инструкция), устанавливает порядок допуска в эксплуатацию электроустановок присоединяемых к электроснабжающим организациям, не отнесенных к категории бытовых потребителей электрической энергии и выдачи Акта допуска электроустановок в эксплуатацию.
- Требования настоящей Инструкции в пределах компетенции обязательны для:
а) государственного органа энергетического надзора;
б) аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области электроэнергетики;
в) владельцев электроустановок;
г) энергоснабжающих организаций.
Действие настоящей Инструкции распространяется на:
— электроустановки напряжением до и выше 1000 В, не отнесенные к категории бытовых потребителей электрической энергии;
— малые технологические электростанции (установленной мощностью до 1000 кВт), которые подключены параллельно действующей сети электроснабжения и используемые в качестве резервного источника электроснабжения для обеспечения необходимой категории надежности.
Действие настоящей инструкции не распространяется на электроустановки, техническая эксплуатация которых, осуществляется в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Приднестровской Молдавской Республики.
- Для целей настоящей Инструкции употребляются следующие основные термины и их определения:
объект с сезонным характером работы — объект, характер деятельности которого требует отключения электроустановок от сетей энергоснабжающей организации в течение определенного периода календарного года;
орган государственного энергетического надзора — исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на осуществление электроэнергетического надзора за соблюдением субъектами электроэнергетики требований законодательства об электроэнергетике и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики;
пусконаладочные работы — работы по регулированию, наладке, опробованию вновь смонтированного электрооборудования, производимые в электроустановках;
реконструкция — совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий, сооружений коммуникаций электроснабжения, их частей (включая отдельные помещения) и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей, а также работы по модернизации зданий, сооружений, коммуникаций;
схема-чертеж — техническая документация, выполняемая для осуществления монтажа электроустановок потребителей с мощностью электроустановок до 10 кВт, содержащая следующие разделы (технические решения): схемы внешнего и внутреннего электроснабжения объекта с указанием типов и установок защитных аппаратов, сечения и марки проводов, расчетных токов приборов учета электроэнергии, точку присоединения к питающей сети; план расположения электрооборудования, прокладки кабелей, проводов, заземляющих и (или) зануляющих проводников; защитные меры, обеспечивающие защиту от поражения электрическим током, в том числе установка устройств защитного отключения в случаях, предусмотренных в правилах и нормах электробезопасности.
Пусконаладочная организация это:
— оформляющая заключение о состоянии электроустановк в акте технической готовности электроустановок к подаче напряжения;
— оценивающая соответствие проекта, выполненных электромонтажных работ, организации эксплуатации и технической документации эксплуатирующей организации Заказчика на соответствия ГОСТов, СНиПов, ПУЭ, МПОТ, ПЭЭП и другой нормативно-технической документации в области электробезопасности и проверяет выполнение технических условий выданных электроснабжающей организацией;
— независимая (не выполняющая проектные работы, техническое обслуживание, монтажные работы в электроустановках до и свыше 1000В);
— аккредитованная на техническую компетентность и независимость на проведение данных работ, проведение пусконаладочных работ (измерение, испытание, наладку, тепловизационный контроль) и на право выдачи заключения о соответствии электроустановок при приеме и сдачи в эксплуатацию электроустановок до и свыше 1000В;
— несущая полную ответственность за организацию эксплуатации и техническое состояние электроустановок перед подачей напряжения на объект.
малые технологические электростанции — стационарные и передвижные источники электрической энергии, установленной мощностью до 1000 кВт;
энергетическая система (далее — энергосистема) — совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, связанных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электрической энергии и тепла при общем управлении этим режимом;
энергоснабжающая организация — организация, осуществляющая снабжение электрической энергией через присоединенную сеть.
- Процедура допуска в эксплуатацию электроустановок осуществляется при наличии Акта технической готовности электроустановки к подаче напряжения (приложение № 3 Инструкции), который оформляется электромонтажной организацией (аккредитованной на этот вид деятельности) с участием организации, выполнявшей пусконаладочные работы, испытания и измерения электрооборудования и сетей (аккредитованной на этот вид деятельности), после завершения всех работ, в соответствии с проектной документацией, и в отсутствии нарушений требований Правил устройства электроустановок (далее по тексту — ПУЭ), Правил эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту — ПЭЭП) и других нормативных актов Приднестровской Молдавской Республики.
- Допуску в эксплуатацию подлежат электроустановки:
— вновь смонтированные полностью законченные монтажом электрические объекты, их очереди или пусковые комплексы;
— реконструированные, после расширения (увеличения разрешенной мощности электроустановки), и (или) изменения категории электроприемников по надежности электроснабжения, а также после изменения назначения помещений, в которых находятся электроустановки, приведшее к изменению категории помещений по взрыво-пожаробезопасности;
— временные, а также объекты с сезонным характером работы;
— напряжением 6 и 10 кВ, обесточенных в результате аварийного отключения.
- В случае смены владельца электроустановки, изменения наименования юридического лица повторный допуск этой электроустановки в эксплуатацию не требуется за исключением случаев, если электроустановка напряжением свыше 1000В находилась без напряжения 1 месяц и более, а также отсутствия Акта допуска к эксплуатации существующей электроустановки. Включение данных электроустановок, при сохранении всех технических характеристик, выполняется в соответствии с требованиями п. 14 настоящей Инструкции.
- До выполнения процедуры по допуску в эксплуатацию электроустановок, должны быть выполнены мероприятия технического характера, обеспечивающие дальнейшую безопасную эксплуатацию электроустановки и учет потребляемый электроэнергии, а именно:
— вновь смонтированные или реконструируемые электроустановки должны быть выполнены в соответствии с зарегистрированным в установленном законодательством порядке проектом электроснабжения, разработанным организацией (аккредитованной на этот вид деятельности). Допустимые в отношении обеспечения электробезопасности отступления от проекта электроснабжения, должны быть оформлены представителями электромонтажной организации в исполнительной документации и согласованы с заказчиком и автором проекта электроснабжения.
— установлены поверенные расчетные приборы измерения и учета энергии и мощности;
— проведены необходимые профилактические испытания электрооборудования и измерения его параметров, проведены пусконаладочные работы.
- Составление Акта допуска в эксплуатацию и выезд государственного инспектора энергетического надзора для осмотра предъявляемой электроустановки осуществляется по письменному заявлению в орган государственного энергетического надзора с предоставлением необходимой технической документации, указанной в пунктах 14 и 15 настоящей Инструкции, с целью проверки соответствия смонтированных электроустановок и выполненных электромонтажных работ проекту и требованиям ПУЭ и ПЭЭП, и другим нормативным актам
- Выезд государственного инспектора по энергетическому надзору для осмотра предъявляемой электроустановки без предварительного рассмотрения необходимой технической документации не допускается.
- Возможность выдачи Акта допуска в эксплуатацию электроустановки определяется соответствием смонтированных электроустановок требованиям нормативной и проектной документации. Допуск в эксплуатацию электроустановок с дефектами и недоделками запрещается. Запрещается допуск в эксплуатацию электроустановок, без оформления Акта технической готовности электроустановок к подаче напряжения (приложение № 3 Инструкции).
При выявлении в предъявленной для осмотра электроустановке отступлений от проекта, технических условий, технических нормативных правовых актов, а также при отсутствии испытанных защитных средств (по местным условиям), средств пожаротушения и необходимой технической документации, Акт допуска в эксплуатацию электроустановки до устранения нарушений не составляется. Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется письменный мотивированный отказ в его выдаче, с указанием выявленных нарушений.
При выявлении в предъявленной для допуска электроустановки отступлений от проекта, несоответствий техническим условиям, действующим техническим нормативным правовым актам, данная информация направляется в орган по аккредитации в области промышленной безопасности с указанием организаций, допустившей отступления или несоответствия.
- После окончания электромонтажных, пусконаладочных работ, испытаний и измерений оформляется Акт технической готовности электроустановок к подаче напряжения, согласно Приложения № 3 к настоящей Инструкции.
- По результатам проверки технической документации и осмотра электроустановок, при отсутствии нарушений норм и правил электробезопасности, государственным инспектором государственного органа энергетического надзора составляется Акт допуска электроустановки в эксплуатацию с приложением наряда на включение электроустановки абонента, по форме согласно Приложениям № 1, 2 к настоящей Инструкции. Допуск в эксплуатацию электроустановок напряжением 6 и 10 кВ, обесточенных в результате аварийного отключения, оформляется нарядом на включение.
- Акт допуска электроустановки в эксплуатацию оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается и хранится у владельца электроустановки (либо лица, ответственного за электрохозяйство), второй хранится в архиве органа государственного энергетического надзора.
Техническая документация, подлежащая предъявлению (направлению) в органы государственного энергетического надзора при определении возможности допуска в эксплуатацию электроустановки
- После окончания монтажа электроустановок потребитель должен подготовить следующую техническую документацию:
а) проект (схему-чертеж) электроснабжения объекта, зарегистрированный государственным органом энергетического надзора, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
б) протоколы профилактических (приемосдаточных) испытаний электрооборудования и измерений их параметров, акты пусконаладочных работ, в соответствии с требованиями ПУЭ, установленными объемами и нормами испытаний электрооборудования в Приднестровской Молдавской Республики, протоколы испытаний средств защиты (при наличие средств защиты согласно нормам комплектации) в соответствии с Правилами применения и испытания средств защиты (далее по тексту — ППИСЗ);
в) акты на скрытые работы по монтажу кабелей (проводов), монтажу уравнителей потенциалов (при наличии), акты на скрытые работы заземляющих устройств; акт технической готовности электроустановок между монтажной организацией, организацией выдавшей технические условия и организацией, эксплуатирующей электроустановку (заказчик) с заключением о возможности ввода ее в эксплуатацию;
г) копию приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство и электротехнического персонала, с указанием квалификационной группы по электробезопасности. Для потребителей не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование напряжением не выше 380 В и установленной мощностью до 15 кВт, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя путем оформления соответствующего заявления — обязательства без проверки знаний норм и правил работы в электроустановках;
е) сертификат соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному списку продукции, подлежащей обязательной сертификации).
Если обслуживание электроустановок потребителя осуществляет аккредитованная организация или электротехнический персонал другой аккредитованной организации, представляется копия договора о техническом обслуживании электроустановок потребителя, содержащего реквизиты свидетельства об аккредитации обслуживающей организации;
д) Акт технической готовности электроустановок к подаче напряжения.
- Для электроустановок, обесточенных в результате аварийного отключения заявитель (владелец электроустановки) должен подготовить следующую техническую документацию:
а) однолинейную схему электроустановки, согласованную с энергоснабжающей организацией и утвержденную ответственным за электрохозяйство организации, эксплуатирующей электроустановку (составленную в соответствие с требованиями приложения № 2 к ПЭЭП));
б) протоколы испытаний основных параметров электрооборудования (в объеме предусмотренном приложением № 1 к ПЭЭП);
в) акт сдачи-приемки ремонтных работ по устранению причин, повлекших аварийное отключение (при необходимости производства и по факту выполнения данных работ);
г) заверенную копию приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство (с приложением протокола проверки знаний норм и правил работы в электроустановках данного лица), либо договор на техническое обслуживание электроустановок, заключенный согласно требованиям законодательства;
д) заверенную копию либо выписку из оперативного журнала, журнала дефектов содержащая в себе сведения о действиях персонала на электроустановке в течение одной рабочей смены до аварийного отключения (в том числе действия, повлекшие аварийное отключение), а также в период проведения работ для устранения последствий аварийного отключения и возвращения электроустановки в исправное или работоспособное техническое состояние, обеспечивающее надежную и безопасную эксплуатацию;
е) Акт определения границ энергообеспечения и эксплуатационной ответственности сторон.
Ответственность
- За несоблюдение требований настоящей Инструкции, организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Ответственность за соблюдение требований настоящей Инструкции возлагается в пределах компетенции и условий границ энергообеспечения и эксплуатационной ответственности:
а) потребителей электрической энергии;
б) организацию, проводившую монтаж электроустановок;
в) организацию, проводившую испытания и измерения электроустановок.
Приложение №1 к
Инструкции о порядке допуска
эксплуатацию электрических установок
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
Утверждаю
_____________________
«__» ___________20__ г.
Адрес: _______________
Акт допуска к эксплуатации электроустановок №
_____________________________________________________________________
(наименование электроустановки организации)
Составлен дата «___»______________20____ г.
в присутствии
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, представившего электроустановку)
- Отпуск мощности в количестве____кВт.
2 Проектное задание или проект: шифр___ №___ разработан_________________________
- Акт технической готовности электроустановок к подаче напряжения№ __ от «____» 20__ г.
- Проект зарегистрирован в государственнойинспекции (управлении) энергетическою надзора
«____» 20 __ г. № _______
- Ответственный, за эксплуатацию электроустановки
Приказ №___ , дата, договор о техническом обслуживании, заявление-обязательство
- Перечень отклонений от проекта, с кем и когда они согласованы:
- Краткая характеристика электрооборудования, допускаемого к эксплуатации:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Разрешается подача напряжения, при соблюдении требований норм и правил электробезопасности. Персонал предупрежден о подаче напряжения.
ПРИЛОЖЕНИЯ: наряд на включение №___ от____ 20__ г.
Государственный инспектор
Один экз. получил: представитель потребителя
Приложение № 2
к Инструкции о порядке
допуска в эксплуатацию
электрических установок
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
НАРЯД НА ВКЛЮЧЕНИЕ И ОТКЛЮЧЕНИЕ АБОНЕНТА
№ ____________ от ______________
Включить: __________________________________________________________
Прекратить подачу электроэнергии:_______________________________________
Возобновить: __________________________________________________________
Основание: ___________________________________________________________
Потребитель: ___________________________________________________________
Адрес электроустановки: _________________________________________________
Подписи выдавшего наряд:
Приложение №3
к Инструкции о порядке
допуска в эксплуатацию
электрических установок
Акт технической готовности электроустановок к подаче напряжения
№ «___» _________20____ г.
__________________________________________________________________________
(название объекта, местонахождение)
Иные сведения необходимые для оформления акта оценки безопасного состояния электроустановок:
предъявлены документы: проект № , разработанный ______________
акт сдачи-приемки электромонтажных работ № ____, от _______, выполненный ________,
протоколы № ___,от ____, выполненные ЭТЛ, Приказ о назначении липа, ответственного за электрохозяйство № ___,от______, (договор на техническое обслуживание объекта, либо заявление-обязательство о возложении ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок)
Заявитель______________________________________________________________________
(для юридического лица — полное наименование, для физического лица — ф.и.о. полностью)
Объект представлен ___________________________________________________________
(собственник, представивший объект)
Настоящий акт оценки безопасного состояния электроустановок
________________________________________________________________________________
(указать тип технического устройства: электроустановки)
выдан на основании заявления______________________________________________________
(регистрационный номер и дата регистрации)
Акт составлен в соответствии:
Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2009 года №542 «О введении в действие Правил устройства электроустановок» (журнал Гострудпромнадзор ПМР информирует № 1 2010 год) в действующей редакции; Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2001 года № 570 «Об утверждении и введении в действие Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности при эксплуатации электроустановок)» (САЗ 02-4) в действующей редакции, Правил эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2002 года № 289 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации электроустановок потребителей» (САЗ 02-34, журнал Гострудпромнадзор ПМР информирует № 3 2010 год) в действующей редакции; Инструкции по допуску в эксплуатацию электроустановок потребителей, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 г. № 13 » Об утверждении Инструкции по допуску в эксплуатацию электроустановок потребителей» (САЗ 13-8) в действующей редакции, проекта №_____, разработанного_________.
- ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА
Категория надежности электроснабжения -________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
указывается основные характеристики объекта, в зависимости от вида технического устройства
- ОБЩЕЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ОБЪЕКТУ
Оборудование (установки) электроустановки соответствуют проекту №_____,
разработанному; находится в технически исправном состоянии, и отвечает требованиям нормативных актов в области промышленной безопасности.
Эксплуатация электроустановок_________________________________________________
(наименование объекта) (вид технического устройства)
возможна, при условии соблюдения правил и норм безопасности.
(оформляет заключение пусконаладочная организация)
Представитель
пусконаладочной организации:_________________________________________________________________
(должность, подпись МП) (Ф.И.О)
Представитель
монтажной организации: ______________________________________
(должность, подпись МП) (Ф.И.О)
Представитель организации
выдавшей технические условия
_______________________________________________________________________________
(должность, подпись, М.П.) (Ф.И.О)
Заказчик:
_______________________________________________________________________________
(должность, подпись МП) (Ф.И.О)