Текущая редакция с учетом изменений внесенных приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2020 года № 351 (регистрационный № 9546 от 12 июня 2020 года) (САЗ 20-24), от 25 февраля 2021 года № 187 (регистрационный № 10188 от 27 апреля 2021 года) (САЗ 21-17), от 19 апреля 2021 года № 393 (САЗ 21-20) (регистрационный № 10230 от 18 мая 2021 года)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 10 января 2019 г.
№ 6
Об утверждении Регламента предоставления Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Включение транспортного средства в реестр подвижного состава»
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) в действующей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23), с изменением внесенным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года № 309 (САЗ 18-37), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 года № 287 «Об утверждении Правил организации регулярных и нерегулярных (заказных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (САЗ 16-45), с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2017 года № 318 (18-49); Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 07 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 06 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по включению транспортного средства в реестр подвижного состава, а также повышения эффективности деятельности органов государственной власти, приказываю:
- Утвердить Регламент предоставления Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Включение транспортного средства в реестр подвижного состава» согласно Приложения к настоящему Приказу.
- Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по макроэкономике.
- Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
И.о. министра А.А. Слинченко
г. Тирасполь
10 января 2019 г.
№ 6
Приложение к Приказу
Министерства экономического
Развития Приднестровской
Молдавской Республики
от 10 января 2019 года № 6
Регламент предоставления Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Включение транспортного средства в реестр подвижного состава»
Раздел 1. Общие положения
- Предмет регулирования Регламента
- Регламент предоставления Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее — Министерство экономического развития) государственной услуги «Включение транспортного средства в реестр подвижного состава» (далее — Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по включению транспортного средства в реестр подвижного состава (далее — государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов государственной власти.
- Круг заявителей
- Заявителями на предоставление государственной услуги (далее — заявитель) являются:
а) юридические лица, осуществляющие транспортное и экспедиционное обслуживание пассажиров на основании соответствующих транспортных документов, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) юридические лица или индивидуальные предприниматели, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющее местонахождение за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющие транспортное и экспедиционное обслуживание пассажиров на основании соответствующих транспортных документов, в том числе установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
От имени заявителя может выступать уполномоченное заявителем лицо на основании нотариально заверенной доверенности, выданной и оформленной в соответствии с официальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а в случае, если в качестве заявителя выступает юридическое лицо или организация — уполномоченное надлежащим образом лицо.
- Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- Прием обращений (заявок) на включение транспортного средства в реестр подвижного состава осуществляется Министерством экономического развития.
Сведения о Министерстве экономического развития:
а) адрес:MD-3300, Приднестровье, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 100;
б) телефон /факс: (+373 533) 9-74-10, (+373 533) 9-19-65;
в) официальный сайт: http://mer.gospmr.org// (далее — официальный сайт);
г) электронная почта: economy.pmr@gmail.com ;
д) график работы:
1) понедельник — пятница с 8.30 до 17.30;
2) обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;
3) суббота, воскресенье — выходные дни.
- Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, а также получение всей сопроводительной информации об осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом можно получить в Управлении транспорта Министерства экономического развития.
Сведения об Управлении транспорта Министерства экономического развития:
а) адрес: MD-3300, Приднестровье, г. Тирасполь, ул. Свердлова, 57, этаж 5, «Управление транспорта»;
б) телефоны: (+373 533) 5-27-60, (+373 533) 8-20-24
- Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
а) непосредственно в месте предоставления государственной услуги;
б) на официальном сайте;
в) в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» по электронному адресу: http://uslugi.gospmr.org/ (далее — Портал).
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить следующим образом:
а) обратившись в Управление транспорта Министерства экономического развития лично;
б) непосредственно в месте предоставления государственной услуги;
в) по телефону;
г) посредством электронной почты, включая Портал.
- Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:
а) о должностных лицах Министерства экономического развития (далее должностные лица), уполномоченных представлять государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги;
б) о порядке приема обращения;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) об административных действиях (процедурах) предоставления государственной услуги;
е) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
ж) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги.
- При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей уполномоченное должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении государственной услуги:
а) сообщает наименование подразделения, свою фамилию, имя, отчество и должность (замещаемую должность);
б) в вежливой форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам;
в) принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц, или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию о порядке предоставления государственной услуги.
- В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, уполномоченное должностное лицо, осуществляющее информирование по вопросам предоставления государственной услуги, может предложить заявителю направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений»(САЗ 03-50).
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт, в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления запроса.
- На информационных стендах размещаются следующие сведения:
а) порядок совершения административных процедур;
б) перечень нормативных правовых актов, которыми устанавливаются категории заявителей на включение транспортного средства в реестр подвижного состава;
в) перечень документов, представляемых заявителем для включения транспортного средства в реестр подвижного состава;
г) форма заявления о включении транспортного средства в реестр подвижного состава (Приложение № 1 к настоящему Регламенту);
д) блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение № 2 к настоящему Регламенту);
е) график приема заявителей Управлением транспорта Министерства экономического развития с указанием номера телефона.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- Наименование государственной услуги
- Наименование государственной услуги — «Включение транспортного средства в реестр подвижного состава».
- Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- Государственную услугу предоставляет Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет Управление транспорта Министерства экономического развития.
- Описание результата предоставления государственной услуги
- Результатом предоставления государственной услуги является:
а) включение транспортного средства в реестр подвижного состава (далее — включение);
б) принятие решения об отказе включения транспортного средства в реестр подвижного состава.
- Срок предоставления государственной услуги
- Включение транспортного средства в реестр подвижного состава, либо принятие решения об отказе включения транспортного средства в реестр подвижного состава осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия заявления от заявителя.
В случае, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней.
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Правовую основу настоящего Регламента составляют:
а) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
б) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;
в) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) (в действующей редакции);
г) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-III «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23) (в действующей редакции);
д) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 1997 года № 67-З «О транспорте» (СЗМР 97-4) (в действующей редакции);
е) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 года № 287 «Об утверждении и нерегулярных (заказных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (САЗ 16-45) с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2017 года № 318 (САЗ 18-49);
з) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23) с изменением, внесенным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года № 309 (САЗ 18-37);
и) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 06 августа 2018 года № 269 (18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50);
к) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2012 года № 78 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования» (САЗ 12-33) c изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 сентября 2012 года № 97 (САЗ 12-40), от 15 января 2013 года № 6 (САЗ 13-2) (далее — Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2012 года № 78).
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, предъявляемых самостоятельно заявителем:
а) заявление согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту, содержащее обязательную информацию, о наличии у заявителя следующих документов с указанием их реквизитов:
1) свидетельства о регистрации транспортного средства, (на праве собственности, или на ином законном основании), включаемого в реестр подвижного состава и предполагаемого для участия в регулярной перевозке пассажиров и багажа;
2) действительной диагностической карты прохождения государственного технического осмотра транспортного средства, включаемого в реестр подвижного состава и предполагаемого для участия в регулярной перевозке пассажиров и багажа;
б) договора, подтверждающего право коммерческого пользования транспортного средства включаемого в реестр подвижного состава и предполагаемых для участия в регулярной перевозке пассажиров и багажа, в случае, если заявитель не является собственником транспортного средства.
По желанию заявителя допускается предоставление документов в копиях, заверенных руководителем и печатью перевозчика. В момент сверки правильности данных, указанных при самостоятельном предъявлении заявления, оригиналы документов копируются органом государственной власти, к ведению которого отнесены вопросы управления транспортом и сразу возвращаются заявителю.
- При представлении документов в копиях они должны быть заверены руководителем и печатью предприятия-перевозчика. Тексты документов, предоставляемых для оказания государственной услуги, должны быть написаны разборчиво на русском языке. Оригиналы и копии официальных документов выданных компетентным органом другого государства, представляются только с нотариально заверенным переводом.
- Министерство экономического развития вправе запрашивать подтверждение достоверности предоставленных заявителем сведений в органах и организациях, в распоряжении которых находятся документы и сведения, представленные заявителем.
- Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в Министерство экономического развития, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
- В случае если документы, предусмотренные настоящим Регламентом, ранее представлялись заявителем в подразделения Министерства экономического развития, а также действительны, и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное представление таких документов не требуется.
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- Документы, необходимые для получения государственной услуги, не могут быть истребованы от других органов государственной власти.
- Министерство экономического развития не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- Министерство экономического развития не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, а также у органов, правомочных предоставлять государственные услуги, в силу их компетенции, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
г) обращения за оказанием услуг, не включенных в Единый реестр государственных услуг, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) документы представлены в поврежденном состоянии, не позволяющем определить их подлинность, либо с отсутствием хотя бы одного реквизита (номер документа, дата выдачи, подпись должностного лица, печать и иные обязательные реквизиты), отсутствует часть документа, либо визуально не определяется его содержание полностью или частично;
б) представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
в) в заявлении не содержатся полностью или частично сведения, подлежащие указанию согласно требованиям настоящего Регламента.
- Отказ Министерства экономического развития в приеме документов для включения транспортного средства в реестр подвижного состава может быть обжалован в судебном порядке.
- Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документы не представлены в количестве (в составе) и порядке, установленном настоящим Регламентом;
б) текст документов, представленных в электронной форме, не поддается прочтению (в случае представления заявления и комплекта документов в электронной форме).
- Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является истребование дополнительных материалов, либо принятие других мер, связанных с запросами в органы власти и учреждения других государств.
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- Для предоставления государственной услуги необходимость обращения заявителя в другие государственные органы исполнительной власти или организации отсутствует. В случаях истребования дополнительных материалов, либо принятия других мер, связанных с запросами в органы власти и учреждения других государств, включение транспортного средства в реестр подвижного состава либо отказ включения транспортного средства в реестр подвижного состава осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней, со дня поступления официального ответа.
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
- Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
- Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
- Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.
- Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
- Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития составляет 1 (один) рабочий день, независимо от формы подачи заявления.
- Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги с приложенным пакетом документов должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития направляется начальнику Управления транспорта Министерства экономического развития, о чем делается отметка в системе ведомственного электронного документооборота (далее — СВЭД) и подлежит рассмотрению в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации.
- Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- Для ожидания приема заявителям в Министерстве экономического развития отводятся места в помещении, отвечающем санитарным правилам и нормам, оборудованном стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
- Показатели доступности и качества государственной услуги
- Общие показатели доступности и качества государственной услуги:
а) информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
б) степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
в) соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего Регламента;
г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги согласно настоящему Регламенту;
д) количество обоснованных жалоб.
- Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- Государственная услуга в электронной форме предоставляется посредством Портала. Прием и регистрация заявления заявителя, поступившего в электронном виде посредством Портала, осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера. Его регистрация в журнале входящей корреспонденции осуществляется должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в области документационного обеспечения.
Заявление, поданное в электронной форме, считается принятым к рассмотрению после направления заявителю уведомления о приеме заявления. Уведомление о приеме заявления, поданного в электронной форме, должно содержать информацию о дате его регистрации.
- Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
- Иные требования предоставления государственной услуги
- Расторжение Министерством экономического развития в установленном порядке договора об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа с перевозчиком влечет обязательное исключение транспортного средства из реестра подвижного состава.
- Порядок применения принципа молчаливого согласия
- Принцип молчаливого согласия не применим.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов;
в) проведение специализированной проверки;
г) отказ от включения транспортного средства в реестр подвижного состава (при установлении основании для отказа в предоставлении государственной услуги);
д) включение транспортного средства в реестр подвижного состава.
- Прием и регистрация заявления и документов
- Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявлении и документов является обращение заявителя или его представителя в Министерство экономического развития, в том числе в электронном виде.
- Подача в адрес Министерства экономического развития заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в одном из следующих порядков:
а) лично или через своего представителя по адресу: Приднестровье, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 100, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
б) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес: MD-3300, Приднестровье, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 100, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
в) в электронной форме при использовании Портала: электронным документом, подписанным усиленной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.
- Бланк заявления заполняется по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
- Прием и регистрация заявления и документов, поданных лично или законным представителем заявителя, осуществляется должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в области документационного обеспечения с учетом требований настоящего Регламента, с проставлением отметки о получении на экземпляре заявителя.
- Прием и регистрация заявления и документов, поданных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, производится должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в области документационного обеспечения и с учетом требований настоящего Регламента.
- Прием и регистрация заявления, поступившего в электронном виде посредством Портала, осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера. Его регистрация в журнале входящей корреспонденции осуществляется должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в области документационного обеспечения, с учетом требований настоящего Регламента.
- Заявление о предоставлении государственной услуги представляется в оригинале, а копии документов, приложенных к заявлению, заверяются подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица (в случае если, заявитель юридическое лицо).
- Тексты документов, предоставляемых для предоставления государственной услуги, должны быть написаны разборчиво.
- При заполнении заявления в электронной форме на Портале заявителю необходимо полностью заполнить все поля электронной формы. Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде.
Параметры сканированных копий документов, представленных в электронном виде: разрешение не менее 150 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
- При получении заявления должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития устанавливается личность заявителя по предъявляемому им паспорту гражданина Приднестровской Молдавской Республики (для иностранных граждан — паспорт гражданина иностранного государства), после чего проверяются:
а) сведения, указанные в заявлении;
б) документы, предусмотренные настоящим Регламентом.
Паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики (для иностранных граждан — паспорт гражданина иностранного государства) и оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.
В случае отказа в приеме заявления и документов, заявителю, представившему их лично, предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно в порядке, установленном настоящим Регламентом.
- Копии документов, представляемые заявителем по собственной инициативе, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов должностным лицом отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития производится запись.
- Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 60 (шестьдесят) минут.
- Должностное лицо отдела документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития осуществляет проверку представленного заявления и документов на наличие оснований для отказа в приеме документов.
- В отделе документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития заявление о предоставлении государственной услуги с соответствующим пакетом документов, поступившее посредством почтового отправления, от заявителя или законного представителя, регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в день его получения, а также в системе ведомственного электронного документооборота (далее — СВЭД) в этот же день путем создания электронной регистрационной карточки, в которой содержится заявление и прилагаемые к нему документы.
- Регистрация документов заявителя, поступивших в электронном виде посредством Портала, осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера. Заявление с приложенным пакетом документов, сохраняется в СВЭД в электронном виде.
- При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, созданная электронная регистрационная карточка, с зарегистрированным заявлением и приложенным пакетом документов направляется начальнику Управления транспорта Министерства экономического развития для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении, о чем делается отметка в СВЭД.
- Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 (трех) рабочих дней.
- Рассмотрение заявления и представленных документов
- Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение должностным лицом Управления транспорта Министерства экономического развития представленных документов.
- В рамках рассмотрения представленных в Управление транспорта Министерства экономического развития документов осуществляются проверкой на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае, если установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо Управления транспорта Министерства экономического развития принимается решение о проведении специализированной проверки.
- Проведение специализированной проверки
- При рассмотрении заявления, должностное лицо Министерства экономического развития, проводят проверку заявленного транспортного средства на соответствие требованиям Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2012 года № 78.
О дате, времени и месте проведения проверки заявитель уведомляется по телефону.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.
- Отказ в предоставлении государственной услуги (при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги)
- При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Министерства экономического развития направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 60 (шестьдесят) минут.
- Включение транспортного средства в реестр подвижного состава
- По результатам сверки представленных документов, в случае принятия положительного решения начальник Управления транспорта Министерства экономического развития вносит данные заявленного транспортного средства в реестр подвижного состава (Приложение № 3 к настоящему Регламенту), а также подготавливает уведомительные обращения в адрес заявителя и оператора автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья» (далее — оператор автомобильных перевозок) либо поручает данную процедуру другому должностному лицу Управления транспорта Министерства экономического развития.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
- Уведомительные обращения о включении транспортного средства в реестр подвижного состава сохраняются в соответствующей заявлению электронной регистрационной карточке СВЭД в электронном виде и направляются посредством СВЭД в отдел документационного учета Управления правового обеспечения и документационного учета Министерства экономического развития для последующего визирования руководителем Министерства экономического развития и направления заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо электронным сообщением на адрес электронной почты или в личный кабинет заявителя на Портале. Завизированное уведомление направляется электронным сообщением на адрес электронной почты оператору автомобильных перевозок.
- Транспортным средством, не включенным Министерством экономического развития в реестр подвижного состава, осуществление регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 настоящего Регламента.
64.Оператор автомобильных перевозок не вправе реализовывать проездные билеты на перевозку пассажиров транспортным средством, не включенным Министерством экономического развития в реестр подвижного состава, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 данного Регламента.
- Осуществление регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа транспортным средством, не включенным Министерством экономического развития в реестр подвижного состава, возможно в следующих случаях:
а) если потребность в регулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа обусловлена чрезвычайными обстоятельствами (землетрясение, наводнение и тому подобное), которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса;
б) в случае наличия обстоятельств, носящих чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы), или возникновения обстоятельств, не зависящих от воли перевозчика, которые препятствуют ему выполнять обслуживание регулярных маршрутов, перевозчик в целях обеспечения бесперебойного обслуживания пассажиров на регулярных маршрутах вправе до прекращения данных обстоятельств, временно заменить транспортное средство, включенное в реестр подвижного состава, транспортным средством не включенным в реестр транспортных средств.
30.Особенности предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- Предоставление государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала предоставляется электронным уведомительным обращением о включении транспортного средства в реестр подвижного состава в личный кабинет заявителя на Портале.
- Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- Предоставление государственных услуг в виде бумажного документа посредством Портала осуществляется путем направления электронного запроса на предоставление государственной услуги посредством Портала.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Регламента
- Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги (далее — текущий контроль), осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок.
- Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб (претензий) заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги, принятия решений по таким жалобам (претензиям) и подготовки ответов на них.
- При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
- Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов уполномоченного органа.
- Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- Должностные лица Министерства экономического развития несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики за нарушение требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере предоставления государственных услуг, в том числе:
а) за неправомерный отказ в приеме и рассмотрении жалоб (претензий);
б) за нарушение сроков рассмотрения жалоб (претензии), направления ответа;
в) за направление неполного или необоснованного ответа по жалобам (претензиям) заявителей;
г) за принятие заведомо необоснованного и (или) незаконного решения;
д) за преследование заявителей в связи с их жалобами (претензиями);
е) за неисполнение решений, принятых по результатам рассмотрения жалоб (претензий);
ж) за оставление жалобы (претензии) без рассмотрения по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
- Информация для заявителя о его праве обратиться с жалобой (претензией) на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- Заявитель лично или через своих представителей, у уполномоченных в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействий) и (или) решений Министерства экономического развития, его должностного лица при предоставлении государственной услуги.
- Предмет жалобы (претензии)
- Предметом жалобы (претензии) являются решения и действия (бездействие) Министерства экономического развития и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы.
- Заявитель вправе обратиться с жалобой (претензией) на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя предоставления документов и (или) информации или осуществления действий, не предусмотренных настоящим Регламентом;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;
д) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренных настоящим Регламентом;
е) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
ж) отказ Министерства экономического развития, его должностных лиц в исправлении допущенных отпечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены настоящим Регламентом;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов и (или) информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
- Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы (претензии) должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия)
- Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства экономического развития государственную услугу, подается руководителю данного органа.
Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа Министерства экономического развития подается в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, соответственно, в непосредственном ведении (подчинении) которого находится данный орган, руководитель.
В случае несогласия с результатами рассмотрения жалобы (претензии) повторная жалоба (претензия) может быть подана заявителем в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- Жалоба (претензия) может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде посредством официального сайта Министерства экономического развития и электронной почты (ecomomy.pmr@gmail.com).
Прием жалоб (претензий) в письменной форме осуществляется Министерства экономического развития в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется).
- Жалоба (претензия) должна содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства (месте пребывания) заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
б) наименование Министерства экономического развитие фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) Министерства экономического развития, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) Министерства экономического развития, его должностного лица;
д) личная подпись заявителя и дата.
Личная подпись заявителя не является обязательной в случае, когда обращение заявителя направлено в порядке, предусмотренном формой подачи жалобы (претензии), установленной на официальном сайте Министерства экономического развития.
- Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если в жалобе (претензии) отсутствуют сведения, указанные в части первой настоящего пункта, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю при наличии в жалобе (претензии) номера (номеров) контактного телефона либо адреса (адресов) электронной почты, либо почтового адреса.
- Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
- Поступившая жалоба (претензия) подлежит рассмотрению не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства экономического развития или его должностных лиц в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 2 (двух) рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания оставления жалобы (претензии) без рассмотрения:
а) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства экономического развития, а также членов его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
б) в повторной жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущая жалоба (претензия) того же лица по тому же вопросу была ранее рассмотрена и разрешена по существу, при условии, что указанная повторная жалоба (претензия) и ранее направленная жалоба (претензия) направлялись в Министерство экономического развития, тому же должностному лицу, участвующему в предоставлении государственной услуги. В случае поступления такой жалобы (претензии) заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов, после чего может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу (о чем заявитель предупреждается);
в) по вопросам, содержащимся в жалобе (претензии), имеется вступившее в законную силу судебное решение;
г) подача жалобы (претензии) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) жалоба (претензия) направлена заявителем, который решением суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным;
е) жалоба (претензия) подана в интересах третьих лиц, которые возражают против ее рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в части второй настоящего пункта, жалоба (претензия) оставляется без рассмотрения, о чем в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю.
- Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрено.
- Результат рассмотрения жалобы (претензии)
- По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:
а) решение об удовлетворении жалобы (претензии), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также в иных формах;
б) решение об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
- В случае признания жалобы (претензии) подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 86 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством экономического развития в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы (претензии) не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 86 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
- Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
- Не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 84 настоящего Регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии) в той форме, в которой была направлена жалоба (претензия), за исключением случаев, когда в жалобе (претензии) содержится просьба о направлении ответа в письменной или в электронной форме.
- Направление ответа о результатах рассмотрения жалобы (претензии) в электронном виде возможно с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (претензий), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики.
- Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
- Решение по жалобе (претензии) может быть обжаловано в судебном порядке.
- Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
- Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- Министерство экономического развития обязано обеспечить информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) Министерство экономического развития и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале и на официальном сайте Министерства экономического развития.
ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕГЛАМЕНТУ:
Приложение N 2 к Регламенту
предоставления Министерством экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги
«Включение транспортного средства в реестр подвижного состава»
| Уведомление об отказе |
| Проверка сведений в заявлении и наличия необходимых документов |
Блок-схема
| Положител-ное заключение |
| Уведомление об отказе |
| Отрицатель-ное заключение |
| Заключение уполномоченного должностного лица |
| Проведение специализированной проверки |
| Заявитель |
| Заявление о включении транспортного средства в реестр подвижного состава |
транспортного средства в реестр подвижного состава
| Отказ в принятии заявления |
| Направление уведомлений о включении транспортного средства в реестр подвижного состава заявителю и оператору автомобильных перевозок ОАО «Автостанции Приднестровья» |
| Включение транспортного средства в реестр подвижного состава и подготовка уведомлений уполномоченным должностным лицом |
| Прием заявления и документов |
Приложение № 3 к Регламенту
предоставления Министерством экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги
«Включение транспортного средства в реестр подвижного состава»
РЕЕСТР
подвижного состава
| № п/п | Регистрационный номер транспортного средства | Марка | Модель | Год выпуска | Количество сидячих мест с местом водителя | Количество стоячих мест | Наименование перевозчика | Дата включения в реестр |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |