Скачать

Пояснительная записка

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике» на 2019-2021 годы»

а) данный проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике» на 2019-2021 годы» (далее – проект закона) разработан в целях продления срока реализации государственной целевой программы «Поддержка и развитие предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике» на 2019-2021 годы (далее – Программа) на 2022 год.

Данная Программа разработана в целях развития предпринимательства как одного из факторов обеспечения стабильно высокого уровня занятости населения и экономического роста государства.

Программа действует с 2019 года и за период 2019-2021 годов подтвердила свою эффективность и актуальность.

Источником финансирования Программы являются средства республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.

Система программных мероприятий планируется в рамках Сметы расходов Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики в законе Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на 2022 год.

Система программных мероприятий включает следующие направления:

а) реализация проекта «Функционирование бизнес-школы»;

б) реализация проекта «Покупай приднестровское!».

Финансирование проекта «Функционирование бизнес – школы» в 2022 году планируется на сумму 502 076,3 рублей Приднестровской Молдавской Республики.

Целью функционирования бизнес – школы является формирование базовых знаний и навыков, которые позволят начинающим предпринимателям сформировать ведение своего собственного дела.

В рамках курса будущие предприниматели получат ответы на вопросы: как открыть свое дело, как начать свой бизнес с нуля, как определить для себя первые шаги, какую форму собственности выбрать, как зарегистрироваться, как вести бухгалтерский учет, какие и когда надо платить налоги, как искать и выбирать персонал.

Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:

а) деловое образование для начинающих предпринимателей;

б) деловое образование менеджеров предприятий.

В результате ежегодно в рамках проекта в среднем проходят обучение 60 начинающих предпринимателей и 200 менеджеров предприятий.

В рамках реализации проекта «Функционирование бизнес-школы» в 2020 году обучение прошли 460 участников. При этом количество слушателей, прошедших курс «Основы создания собственного бизнеса», составило 53 слушателя, получили сертификат 43 слушателя, количество слушателей, прошедших курсы, семинары и тренинги составило 417 слушателей (представители юридических лиц и индивидуальные предприниматели).

Количество слушателей, внедривших инновации и новые управленческие подходы по итогам прохождения обучения – не менее 90 процентов слушателей (375 человек). Участниками обучающих мероприятий для менеджеров предпринимательских структур стали представители более 75 организаций.

Финансирование проекта «Покупай приднестровское!» в 2022 году планируется на сумму 421 106 рублей Приднестровской Молдавской Республики.

Основными мероприятиями реализации проекта «Покупай приднестровское!» являются:

а) проведение рекламной кампании, направленной на формирование национальной идеи «Покупая отечественные товары, мы поддерживаем и развиваем Приднестровье» и убеждения приднестровцев, что покупать приднестровское – это выгодно и патриотично;

б) подключение торговых предприятий к проекту «Покупай приднестровское!» путем выделения приднестровских товаров на прилавках магазинов символикой данного Проекта;

в) проведение круглых столов на тему «Торговые диалоги»;

г) проведение выставок-ярмарок «Покупай приднестровское!» во всех городах республики;

д) проведение республиканского конкурса картин по тематике «Покупай приднестровское!»;

е) маркетинговые исследования по итогам проекта «Покупай приднестровское!».

В период действия ограничительных мер (карантина) главный акцент сделан на акцию «Оставайся дома. Покупай приднестровское — онлайн!». Масштабное онлайн — мероприятие объединило товаропроизводителей, предпринимателей и жителей республики, а также поддержало в нелегкое время отечественные предприятия и помогло приднестровцам приобрести необходимые товары к предстоящим праздникам с пользой для своего здоровья и благосостояния.

Данная акция стала толчком для развития и продвижения электронной коммерции на территории республики.

Результатом работы с товаропроизводителями, покупателями, маркетплейсами и торговыми предприятиями является регистрация и открытие более 40 магазинов отечественных предпринимателей на маркетплейсе;  размещение на маркетплейсе около 1 000 наименований приднестровских товаров; увеличение числа новых посетителей на маркетплейсе около 7 000 человек.

В рамках реализации данных проектов возросло количество предпринимателей, получивших бизнес-образование, увеличились объемы продаж на внутреннем рынке, в том числе, выросли онлайн-продажи товаров, а также проекты нашли признательность и у населения республики. Программа зарекомендовала себя как популярная и действенная программа в качестве эффективной основы для развития предпринимательской деятельности республики.

На основании вышеизложенного, считаем целесообразным продление действия Программы на 2022 год.

Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;

б) проведя сравнительно-правовой анализ законодательств Российской Федерации и Приднестровской Молдавской Республики установлено, что в данной сфере отсутствует единый порядок правового регулирования;

в) принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) принятие данного проекта закона не потребует разработки дополнительных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;

д) реализация данного проекта закона предусматривает финансирование из средств республиканского бюджета. Общий объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий Программы в 2022 году составляет 923 182,3 рублей Приднестровской Молдавской Республики из средств Фонда развития предпринимательства, утвержденного законом Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на 2022 год.

Финансово-экономическое обоснование реализации законопроекта прилагается;

е) данный проект закона не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.

И.о. министра                                                                                                                Н.Ю. Ситкина