ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О функционировании информационной системы «Сертификация»
Согласован:
Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 14 июня 2023 г.
Регистрационный № 11777
(САЗ 23-24)
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 года «О сертификации продукции и услуг» (СЗМР 95-1), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 6 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), от 26 апреля 2019 года № 145 (САЗ 19-16), от 31 мая 2019 года № 186 (САЗ 19-21), от 22 ноября 2019 года № 405 (САЗ 19-46), от 26 декабря 2019 года № 457 (САЗ 19-50), от 26 декабря 2019 года № 459 (САЗ 20-1), от 25 февраля 2020 года № 40 (САЗ 20-9), от 6 июля 2020 года № 231 (САЗ 20-28), от 10 ноября 2020 года № 395 (САЗ 20-46), от 20 января 2021 года № 9 (САЗ 21-3), от 30 июля 2021 года № 255 (САЗ 21-30), от 24 января 2022 года № 19 (САЗ 22-3), от 14 апреля 2022 года № 133 (САЗ 22-14), от 9 июня 2022 года № 210 (САЗ 22-22), от 16 августа 2022 года № 300 (САЗ 22-32), от 23 декабря 2022 года № 489 (САЗ 22-50), и в целях совершенствования регламентации требований по функционированию информационной системы «Сертификация», приказываю:
- Установить, что ведение Государственного реестра сертифицированной продукции, работ, услуг, и сертификатов соответствия на продукцию, работы, услуги, а также процессы по созданию, сбору, хранению, обработке, предоставлению информации о сертификатах соответствия продукции (работ, услуг) Национальной системы сертификации Приднестровской Молдавской Республики являются объектами автоматизации информационной системы «Сертификация».
Информационная система «Сертификация» должна выполнять следующие функции:
а) ввод, хранение, резервное копирование информации о сертификатах соответствия в Центральную базу данных информационной системы «Сертификация»;
б) распределение прав доступа на право внесения (получения) информации из (или в) информационной системы «Сертификация» с использованием веб-сервиса информационной системы «Сертификация»;
в) определение общедоступной информации, публикуемой на сайте в глобальной сети Интернет, указанном в подпункте б) пункта 8 настоящего Приказа, с использованием веб-сервиса информационной системы «Сертификация»;
г) предоставление информации из Центральной базы данных информационной системы «Сертификация» по запросу участников электронного взаимодействия информационной системы «Сертификация»;
д) предоставление структурированной информации, сгруппированной по различным признакам, о сертификатах соответствия, хранящейся в Центральной базе данных информационной системы «Сертификация» (в объеме доступном для публичного доступа);
е) осуществление сбора (поиска) и фильтрации информации о сертификатах соответствия, хранящейся в Центральной базе данных информационной системы «Сертификация»;
ж) предоставление новостей и справочной информации, связанной с функционированием информационной системы «Сертификация», хранящейся в базе данных сайта в глобальной сети Интернет, указанного в подпункте б) пункта 8 настоящего Приказа.
- Возложить на Государственное унитарное предприятие «Институт технического регулирования и метрологии» администрирование информационной системы «Сертификация», в том числе предоставление (лишение) прав доступа на основании документов, выдаваемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, подтверждающих разрешение предоставления (лишения) прав доступа к информационной системе «Сертификация».
- Внесение сведений о сертификатах соответствия продукции (работ, услуг) в информационную систему «Сертификация» может осуществляться только органами по сертификации, зарегистрированными в Государственном реестре аккредитованных органов по сертификации в соответствии с требованиями Положения о государственной регистрации в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2022 года № 1329 «Об утверждении Положения о государственной регистрации в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений» (регистрационный № 11471 от 16 января 2023 года) (САЗ 23-3) и наделенными правом внесения данных о сертификатах соответствия в информационную систему «Сертификация», на основании документов, выдаваемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, со дня их предоставления в Государственное унитарное предприятие «Институт технического регулирования и метрологии».
Предоставление (лишение) прав доступа к информационной системе «Сертификация» органам по сертификации, зарегистрированным в Национальной системе сертификации Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется на основании процедуры внесения в Государственный реестр аккредитованных органов по сертификации данных об аккредитации с указанием номера аттестата аккредитации (приостановлении (отмене) действия аттестата аккредитации), установленной Правилами аккредитации в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики, (Приложение № 3 к Приказу Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2007 года № 528 «О введении в действие нормативных правовых актов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений» (регистрационный № 4133 от 1 ноября 2007 года) (САЗ 07-45), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 9 июня 2008 года № 280 (регистрационный № 4498 от 15 июля 2008 года) (САЗ 08-28), от 4 сентября 2008 года № 512 (регистрационный № 4601 от 16 октября 2008 года) (САЗ 08-41), от 8 сентября 2009 года № 491 (регистрационный № 5010 от 25 сентября 2009 года) (САЗ 09-39), Приказом Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 1 июля 2015 года № 91 (регистрационный № 7227 от 24 августа 2015 года) (САЗ 15-35), приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 2 марта 2022 года № 188 (регистрационный № 10980 от 20 апреля 2022 года) (САЗ 22-15), от 12 мая 2022 года № 490 (регистрационный № 11055 от 27 мая 2022 года) (САЗ 22-20), от 1 февраля 2023 года №71 (регистрационный № 11601 от 15 марта 2023 года) (САЗ 23-11).
Лишение права доступа к информационной системе «Сертификация» органов по сертификации осуществляется с момента вынесения соответствующего решения Национального органа по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики.
- Органы по сертификации, зарегистрированные в Национальной системе сертификации Приднестровской Молдавской Республики, обязаны:
а) оформлять сертификаты соответствия на бумажном носителе (бланках сертификатов соответствия установленного образца);
б) вносить сведения о сертификатах соответствия в Государственный реестр сертифицированной продукции, работ, услуг, и сертификатов соответствия на продукцию, работы, услуги, формируемый в информационной системе «Сертификация», с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи.
- Правом внесения сведений о сертификатах соответствия в Государственный реестр сертифицированной продукции, работ, услуг, и сертификатов соответствия на продукцию, работы, услуги, формируемый в информационной системе «Сертификация» с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи наделяются эксперты по сертификации в пределах их области компетентности, внесенные в Государственный реестр сертифицированных экспертов Национальной системы сертификации Приднестровской Молдавской Республики, и руководители органов по сертификации.
Неквалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28) является электронная подпись, которая:
а) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи;
б) однозначно ссылается на подписывающее лицо и достаточна для его идентификации;
в) создается с использованием средств электронной подписи, которые подписывающее лицо может держать под своим исключительным контролем;
г) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания.
Экспертам по сертификации выдается электронный ключ доступа к информационной системе «Сертификация» в соответствии с требованиями Правил сертификации лиц в качестве экспертов Национальной системы Сертификации Приднестровской Молдавской Республики и порядка проведения инспекционного контроля за их деятельностью, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2007 года № 335 (регистрационный № 4042 от 17 августа 2007 года) (САЗ 07-34) с изменениями, внесенными приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 21 октября 2010 года № 520 (регистрационный № 5430 от 3 ноября 2010 года) (САЗ 10-44), от 3 декабря 2010 года № 633 (регистрационный № 5487 от 22 декабря 2010 года) (САЗ 10-51), Приказом Министерства экономического развития от 12 июля 2022 года № 740 (регистрационный № 11179 от 3 августа 2022 года) (САЗ 22-30).
- Запретить экспертам и органам по сертификации, зарегистрированным в Национальной системе сертификации Приднестровской Молдавской Республики:
а) использование средств доступа иных лиц, а равно передачу данных, позволяющих осуществить несанкционированное использование информационной системы «Сертификация»;
б) подписание сертификата соответствия на бумажном носителе лицом, иным от осуществившего его электронную подпись.
- Установить, что в случае нарушения требований настоящего Приказа, а также требований, установленных в Национальной системе сертификации Приднестровской Молдавской Республики правил и порядка выдачи сертификатов соответствия на продукцию (услуги, работы), орган по сертификации, допустивший эти нарушения, лишается права доступа к вышеуказанной информационной системе «Сертификация» с аннулированием сертификата компетентности эксперта и (или) аттестата аккредитации органа по сертификации.
- Государственному унитарному предприятию «Институт технического регулирования и метрологии»:
а) не производить выдачу бланков сертификатов соответствия органам по сертификации, не имеющим права доступа к информационной системе «Сертификация»;
б) обеспечить возможность осуществления проверки информации о выданных сертификатах соответствия по регистрационному номеру на сайте в глобальной сети Интернет https://standmetrology-pmr.org/, а также посредством сканирования QR-кода, размещенном на бумажном носителе (бланках сертификатов соответствия установленного образца);
в) обеспечить хранение сведений о сертификатах соответствия в течение срока их действия:
1) ранее оформленных в Центральной базе данных информационной системы «Сертификация»;
2) оформленных в информационной системе «Сертификация».
- Проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в части требований по оформлению и выдаче сертификатов соответствия осуществляется в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Заместитель Председателя Правительства –
министр С. ОБОЛОНИК
г. Тирасполь
17 мая 2023 года
№ 453