Скачать

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 16 мая 2016 г.
№ 381

Об утверждении Положения «О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые»

САЗ (17.10.2016) № 16-41

Согласован:
Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики
Министерство по социальной защите и труду
Приднестровской Молдавской Республики
Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики
Государственные администрации городов и районов
Приднестровской Молдавской Республики

Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 14 октября 2016 г.
Регистрационный № 7612

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики введенного в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 162-З-III «О введении в действие Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2003 года № 298-ЗИД-III (САЗ 03-27), от 27 декабря 2004 года № 508-ЗИ-III (САЗ 05-01), от 29 июня 2007 года № 241-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 2 августа 2007 года № 282-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 19 декабря 2007 года № 360-ЗИ-IV (САЗ 07-52), от 1 февраля 2008 года № 394-ЗИ-IV (САЗ 08-4), от 30 июля 2008 года № 514-ЗИД-IV (САЗ 08-30), от 4 августа 2008 года № 525-ЗИД-IV (САЗ 08-31), от 31 июля 2009 года № 820-ЗИД-IV (САЗ 09-31), от 30 сентября 2011 года № 163-ЗИ-V (САЗ 11-39), от 19 июля 2012 года № 143-ЗИ-V (САЗ 12-30), от 1 августа 2012 года № 160-ЗИ-V (САЗ 12-32), от 17 декабря 2012 года № 244-ЗД-V (САЗ 12-52), от 25 января 2013 года № 29-ЗД-V (САЗ 13-3), от 19 марта 2013 года № 70-ЗИД-V (САЗ 13-11), от 23 апреля 2013 года № 90-ЗИ-V (САЗ 13-16), от 23 апреля 2013 года № 91-ЗИ-V (САЗ 13-16), от 30 июля 2013 года № 172-ЗИД-V (САЗ 13-30), от 14 января 2014 года № 4-ЗД-V (САЗ 14-3), от 21 января 2014 года № 31-ЗИ-V (САЗ 14-4), от 9 июня 2014 года № 108-ЗИ-V (САЗ 14-24), от 19 ноября 2014 года № 180-ЗИД-V (САЗ 14-47), от 20 марта 2015 года № 46-ЗИ-V (САЗ 15-12), от 25 марта 2015 года № 58-ЗИ-V (САЗ 15-13), от 18 мая 2015 года № 88-ЗИД-V (САЗ 15-21), от 24 февраля 2016 года № 35-ЗИД-VI (САЗ 16-8), от 3 марта 2016 года № 48-ЗИ-VI (САЗ 16-9), от 11 марта 2016 года № 50-ЗД-VI (САЗ 16-10), от 20 апреля 2016 года № 111-ЗД-VI (САЗ 16-16), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2016 года № 134 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-22), приказываю:

  1. Утвердить Положение «О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые» (прилагается).
  2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя начальника Главного управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства — начальника Управления реформирования жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики.
  3. Ответственность за реализацию настоящего Положения возлагается на глав государственных администраций городов (районов).
  4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
  5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня отмены Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2000 года № 133 «Об утверждении Положения «О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые с последующим их переоборудованием под офисы, конторы, магазины и иное».

Министр П. Гужев

г. Тирасполь
16 мая 2016 г.
№ 381

Приложение к Приказу
Министерства регионального развития
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 2016 г. № 381

Положение
«О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые»

1. Общие положения

  1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, СНиП ПМР 31-05-2010 «Здания жилые многоквартирные», устанавливает общие требования к принятию решений о переводе жилых домов и жилых помещений в нежилые на территории Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Положение определяет порядок перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые, независимо от ведомственной принадлежности дома и формы собственности на помещение.
  3. Органом, осуществляющим перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, является государственная администрация города (района).
  4. Принятие решения о переводе жилых домов и жилых нежилые либо об отказе в переводе помещения принимается главой государственной администрации города (района).

2. Основные термины и понятия

  1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

а) функциональное назначение помещения — функциональная предопределенность использования помещения в соответствии с проектным решением,

б) перевод жилого помещения в нежилое помещение — изменение статуса, функционального назначения помещения; утвержденным в установленном порядке;

в) межведомственная комиссия — комиссия, создаваемая с целью определения технической возможности использования помещения в нежилых целях.

3. Порядок, условия и основания для перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые

  1. В соответствии с настоящим Положением допускается перевод следующих жилых домов и жилых помещений в нежилые:

1) Жилых домов:

а) расположенных в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий и на землях железнодорожного транспорта, включая полосу отвода или выходящих окнами на территории промышленных предприятий, автопарков и т.п.;

б) расположенных вблизи крупных торговых центров, объектов культуры и досуга.

2) Отдельных жилых помещений в эксплуатируемых строениях:

а) расположенных в первых этажах и признанных непригодными для постоянного проживания, в соответствии с действующими нормами и правилами;

б) расположенных в первых этажах, имеющих отдельный изолированный вход либо возможность оборудования изолированного входа;

в) расположенных в верхних этажах жилых домов, начиная со второго, если расположенные под ними помещения на нижних этажах являются нежилыми;

г) расположенных в подвальных, полуподвальных или мансардных помещениях;

д) расположенных в первых этажах с окнами, обращенными на улицы с интенсивным движением транспорта, вблизи крупных торговых центров, объектов культуры и досуга;

е) расположенных в первых этажах жилых строений, граничащих с другими помещениями с избыточным теплогазовыделением и обращенных окнами на территории промышленных предприятий, окнами на территории промышленных предприятий, автопарков и т.п.;

ж) отдельных жилых помещений в здании нежилого помещения;

з) расположенных на последних этажах жилых домов, допускается размещать мастерские для художников и архитекторов, конторские (офисные) помещения, помещения предусматривающие обеспечение населения услугами связи, с числом работающих в каждом не более 5 человек.

  1. Перевод пригодных для проживания квартир в многоквартирном жилом доме и жилых комнат в квартирах в нежилые допускается в исключительных случаях, не нарушая интересы других лиц и в соответствии с нормативными актами, и только в целях повышения благоустройства жилого дома, квартиры в качестве вспомогательного помещения непроизводственного назначения.

Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые допускается:

а) если при этом не нарушаются жилищные, имущественные и другие права граждан, а также общественные интересы, соблюдаются требования строительных норм и правил;

б) в случае признания в установленном порядке жилого дома, жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим переоборудованию для использования в других целях;

в) в случае изменения функционального назначения жилого дома, жилого помещения.

Жилые помещения, которые перестали отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа, стихийного бедствия либо иных чрезвычайных обстоятельств, а также изменения самих требований, предъявляемых к жилому помещению, исключаются из числа жилых помещений только после перевода в нежилое помещение в порядке, установленном законодательством, либо сноса.

Для рассмотрения вопроса о переводе жилых помещений, которые перестали отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа, стихийного бедствия либо иных чрезвычайных обстоятельств, а также изменения самих требований, предъявляемых к жилым помещениям, в нежилые помещения помимо документов указанных в подпунктах а), б), в), г), д), ж), з), м) пункта 10 Настоящего Положения, в уполномоченный отдел при Государственной администрации города (района) осуществляющий перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые также необходимо предоставить:

а) заключение специализированной комиссии, проводившей обследование жилого помещения,- в случае постановки вопроса о признании жилого помещения переставшим отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа и (или) стихийного бедствия и (или) иным чрезвычайным обстоятельствам, приведшим к существенным ухудшениям жилого помещения.

  1. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые запрещается:

а) в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи другого жилья;

б) в случае признания их в установленном порядке ветхим или аварийным;

в) в случае перевода пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и муниципального фонда в нежилые.

4. Порядок оформления документов для перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые

  1. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые осуществляется решением главы государственной администрации города (района).
  2. Для рассмотрения вопроса о переводе жилых домов и жилых помещений в нежилые необходимо предоставить в уполномоченный Отдел при Государственной администрации города(района) осуществляющий перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые (далее Уполномоченный отдел) следующие документы:

а) заявление собственника (или уполномоченного им лица) о переводе жилого дома или жилого помещения в нежилое с указанием предполагаемого функционального назначения этого помещения (Приложение № 1 к Порядку);

б) копию паспорта собственника жилого дома или жилого помещения или доверенность на ведение дела и копию паспорта владельца доверенности (если обращается лицо, уполномоченное собственником);

в) нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица или документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (если собственник жилого дома или жилого помещения — юридическое лицо);

г) характеристику жилой площади, переводимой в помещении и домов в нежилые (Приложение № 2 к Порядку), копия технического паспорта для жилых помещений;

д) справку об отсутствии прописанных граждан в жилом доме или жилом помещении, переводимое в нежилое;

е) документы, подтверждающие наличие у физических лиц собственников помещения и членов их семьи, включая несовершеннолетних, иного жилого помещения для постоянного проживания;

ж) разрешение органов опеки и попечительства на перевод жилого дома или жилого помещения в нежилое, в случае, если данный перевод затрагивает интересы несовершеннолетних;

з) инвентаризационный план рассматриваемого помещения;

и) акт санитарного обследования помещения санитарно-эпидемиологической службой;

к) разрешение органа противопожарной службы;

л) справку Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики о наличии или отсутствии обременений (залога, ареста, спора);

м) письменное согласие совладельцев, если жилой дом или жилое помещение находится в долевой собственности;

н) согласие собственников квартир (либо уполномоченных им лиц) примыкающих к переводимому жилому помещению, заверенное управляющей компанией;

о) согласие граждан проживающих в жилом помещении по договору социального найма;

п) документ, подтверждающий отсутствие задолженностей по оплате за коммунальные и жилищные услуги в данном жилом доме или жилом помещении.

  1. Перевод жилых домов, жилых помещений в нежилые производится в срок не более одного месяца с момента регистрации полного пакета документов.
  2. Документы регистрируются Уполномоченным отделом в специальной книге приема документов. По просьбе заявителя ему выдается расписка в получении документов.
  3. В случае обнаружения несоответствия документов или ненадлежащего их оформления, наличие подчисток, неоговоренных исправлений, документы возвращаются заявителю с разъяснением причин отказа в регистрации и предложением устранить выявленные недостатки.

5. Порядок принятия решения о переводе или об отказе в переводе жилого дома, жилого помещения в нежилое помещение

  1. Уполномоченный отдел рассматривает заявление в течение 5 дней и направляет в межведомственную комиссию для определения технической возможности использования жилого дома, жилого помещения в нежилых целях, а также в 3-дневный срок информирует ГУП «Республиканское бюро технической инвентаризации» (далее ГУП «РБТИ») о прекращении регистрации каких-либо сделок с объектом до его регистрации или до получения уведомления Уполномоченного отдела об отзыве собственного заявления, либо отказа в переводе.
  2. Межведомственная комиссия в течение двенадцати дней представляет в Уполномоченный отдел акт осмотра переводимого дома, помещения и протокол с выводами и предложениями, утвержденные председателем межведомственной комиссии (Приложение № 3 к Порядку).
  3. Уполномоченный отдел на основании представленных документов в 15-дневный срок рассматривает вопрос о наличии или отсутствии оснований для подготовки проекта решения для принятия его главой государственной администрации города (района) о переводе жилого дома и жилого помещения в нежилое.
  4. По результатам экспертизы может быть принято одно из следующих решений:

а) положительное — заявителю выдается решение главы о переводе жилого дома, жилого помещения в нежилое;

б) отрицательное — заявителю возвращаются все документы и письменный ответ с указанием причин отказа.

  1. После устранения причин, послуживших основанием для отказа, заинтересованные лица могут повторно обратиться в Уполномоченный отдел с аналогичным заявлением.
  2. Отказ в переводе жилого дома или жилого помещения в нежилое может быть обжалован в суде.
  3. Копии решения главы государственной администрации города (района) о переводе жилого дома или жилого помещения в нежилое направляются в обязательном порядке:

а) в ГУП «РБТИ» по месту нахождения объекта;

б) эксплуатирующей организации.

6. Межведомственная комиссия, организация деятельности межведомственной комиссии

  1. В состав межведомственной комиссии входят представители организаций, осуществляющих функции управления жилищным фондом и его содержания, органов архитектуры и градостроительства, технической инвентаризации, государственного пожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
  2. При необходимости межведомственная комиссия имеет право привлекать к своей работе представителей жилищно-эксплуатационных, проектно-изыскательских и других органов и организаций.
  3. Решение межведомственной комиссии оформляется актом в порядке, установленном положением о межведомственной комиссии. Мнение членов межведомственной комиссии, не согласных с принятым решением, оформляется отдельным документом и прилагается к акту.
  4. Решения межведомственной комиссии могут быть обжалованы заявителем посредством обращения к главе государственной администрации города (района) или в судебном порядке.
  5. Основные задачи межведомственной комиссии — определение технической возможности изменения функционального назначения жилого помещения.
  6. Члены межведомственной комиссии несут ответственность за несоблюдение в своей деятельности жилищного законодательства Приднестровской Молдавской Республики, требований Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в сфере эксплуатации жилищного фонда, положения о межведомственной комиссии.

7. Порядок дальнейшего использования нежилых помещений

  1. Собственник жилого дома, жилого помещения или его законный представитель после получения решения главы государственной администрации города (района) о переводе жилого дома или жилого помещения в нежилое и изменении его функционального назначения обязан оформить указанные изменения в органах технической инвентаризации и зарегистрировать их в Государственной службе регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, а также подать заявку на заключение соответствующих договоров с эксплуатирующей здание организацией и предприятиями — поставщиками коммунальных услуг.

При несоблюдении собственником нежилого помещения (строения) или его законным представителем требований настоящего пункта решение главы государственной администрации города (района) о переводе и изменении функционального назначения жилого дома, жилого помещения может быть отменено решением главы государственной администрации города (района), либо признано недействительным по решению суда.

  1. Физические и юридические лица, использование которыми не по прямому назначению нежилых помещений (строения) повлекло за собой ухудшение технического состояния отдельных конструктивных элементов или помещения в целом, состояния придомовых территорий или ущемление законных прав и интересов других граждан, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение № 1 к «Положению о порядке
перевода жилых домов и жилых помещений
в нежилые» утвержденному Приказом
Министерства регионального развития
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 2016 г. № 381

Главе Государственной администрации

от_________________________________

проживающего_______________________

_________________ (адрес и телефон)

___________________________________

 

Заявление

 

Прошу перевести жилое помещение (дом) в нежилое принадлежащее мне на праве собственности квартиру № ___ дома № ___ по ул. ______________ в г. _______________ для последующего использования под_____________________.

С положением о порядке перевода в нежилое помещение (строение) ознакомлен и обязуюсь выполнять.

________________                                                     ________________

      Фамилия                                                                         Подпись

 

Приложение № 2 к «Положению о порядке
перевода жилых домов и жилых помещений
в нежилые» утвержденному Приказом
Министерства регионального развития
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 2016 г. № 381

Характеристика

жилого помещения (дома)

 

  1. Жилой дом находится в ведении: _____________________________
  2. Собственник ________________________________________________
  3. ________Адрес: ул. (пер.) __________________________________
  4. Жилое помещение расположено на____этаже _____ этажного дома.
  5. Количество занимаемых комнат жилой площадью________________ отдельно каждой комнаты кв. м., в т.ч.
  6. Комнаты: изолированные, смежные, светлые, полутемные, темные, сухие, следы сырости (подчеркнуть).
  7. Кухня ______ кв.м., отдельная, общая (подчеркнуть).
  8. Окна выходят на улицу, во двор, вход парадный, дворовой (подчеркнуть).
  9. В жилом помещении имеется ванная, газовая, индивидуальный источник снабжения, горячая вода, санузел: совмещенный, изолированный, дворовой: балкон, лоджия (подчеркнуть).

10.Отопление: центральное, автономное, на газовом, либо твердом топливе, печное (подчеркнуть).

  1. Всего в жилом помещении проживает _________ семей, _________ человек.
  2. Общая характеристика жилого дома, жилого помещения ________________________

____________________________________________________________________________

  1. Когда запланирован капитальный ремонт, снос (указать год, месяц)_______________

____________________________________________________________________________

М.П.

Директор ЖЭУК                          ________________________________

Председатель ЖСК, ПК, ТСЖ, ТЖК     ________________________________

«___ «_______ 20______ г.

 

Приложение № 3 к «Положению о порядке
перевода жилых домов и жилых помещений
в нежилые» утвержденному Приказом
Министерства регионального развития
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 2016 г. № 381

Акт

общего осмотра жилого помещения (дома) переводимого в нежилое

 

«___» _________20____г.                                                      г. Тирасполь

Комиссия в составе

Председатель _______________________________________________________________

Члены комиссии _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

В присутствии

____________________________________________________________________________

произвела осмотр жилого помещения (квартиры) № _________ дома № ______________

по ул._______________ в г._________________, принадлежащего на праве собственности

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

на предмет возможности перевода его в нежилое и последующего использования под

____________________________________________________________________________

 

Общие сведения по дому:

Год постройки_______________________________________________________________

Материал стен_______________________________________________________________

Число этажей________________________________________________________________

Наличие подвала_____________________________________________________________

Фундамент__________________________________________________________________

Кровля_____________________________________________________________________

Дом находится в ведении _____________________________________________________

 

Результаты осмотра жилого помещения (дома):

Фасад здания________________________________________________________________

Входные двери и оконные переплеты ___________________________________________

Системы отопления__________________________________________________________

Системы ГВС________________________________________________________________

Система ХВС и водоотведение(канализация)_____________________________________

Электроснабжение___________________________________________________________

Системы газоснабжения______________________________________________________

 

Выводы и предложения

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Подписи

Председатель комиссии________________________________________________________

Члены комиссии

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________