ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике»
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 6 декабря 2018 г.
Регистрационный № 8562
В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2018 года № 131 «Об утверждении перечня наименований документов разрешительного характера в сфере экономической деятельности в разрезе разрешительных органов для включения их в Государственную информационную систему «Реестр документов разрешительного характера» (САЗ 18-17), с дополнением внесенным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2018 года № 296 (САЗ 18-35), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 6 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-37), в целях обеспечения единого подхода в рамках административных процедур по выдаче документов разрешительного характера, приказываю:
- Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике».
- Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
И. о. министра А. Слинченко
г. Тирасполь
28 сентября 2018 г.
№ 781
Приложение
к Приказу Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от « 28 » сентября 2018 года № 781
Регламент предоставления государственной услуги
«Выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике»
Раздел 1. Общие положения
- Предмет регулирования регламента
- Регламент предоставления государственной услуги «Выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике» (далее — Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов государственной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги по выдаче удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике (далее – государственная услуга), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
- Круг заявителей
- Заявителем являются физические лица, претендующие на получение квалификационного удостоверения (аттестат) профессионального оценщика, соответствующие следующим требованиям:
а) наличие гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) при получении квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика наличие высшего образования и необходимого уровня профессиональных знаний;
в) отсутствие судимостей, приговоров суда с применением наказания в виде лишения права заниматься определенным видом деятельности в сфере финансово-хозяйственных отношений.
- Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- Информация о предоставлении государственной услуги по выдаче квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика, и порядке её получения, а также о контактных телефонах уполномоченных должностных лиц предоставляется по письменным заявлениям и обращениям, по телефону, на специализированных информационных стендах, размещаемых в холле административного здания Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, а также посредствам размещения информации в сети интернет на Интернет-сайте Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики — http://mer.gospmr.org/. включая государственную информационную систему «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики».
- Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу:
город Тирасполь улица 25 Октября 100.
Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
Кабинет 101.
График работы:
а) понедельник-пятница с 8.30 до 17.30;
б) обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;
в) выходные дни – суббота, воскресенье;
г) телефон для справок 0 (533) 9-41-21.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- Наименование государственной услуги
- Государственная услуга по выдаче квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике.
- Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- Государственную услугу предоставляет аттестационная Комиссия по оценочной деятельности (далее Комиссия). Комиссия создается при Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее — орган исполнительной государственной власти, предоставляющий государственную услугу).
- Результат предоставления государственной услуги
- Результатом предоставления государственной услуги является:
а) получение заявителем квалифицированного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике по следующим видам деятельности:
1) оценка недвижимого имущества;
2) оценка машин, оборудования, транспортных средств и других движимых вещей;
3) оценка нематериальных активов;
4) оценка целостных имущественных комплексов (бизнеса);
б) продление квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике;
в) получение заявителем дубликата квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в Приднестровской Молдавской Республике.
- Срок предоставления государственной услуги
- Срок предоставления государственной услуги со дня приема документов заявителя до выдачи квалификационного аттестата при условии последовательного и успешного выполнения заявителем всех процедур, установленных настоящим Регламентом, определяется исходя из числа заявлений претендентов на аттестацию (квалификационный экзамен) (далее — аттестацию), по мере формирования группы претендентов и имеющихся возможностей по их удовлетворению, но не должен превышать 6 месяцев.
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
а) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;
б) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2004 года № 400–З–III «Об оценочной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 04-12) в действующей редакции;
в) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) в действующей редакции;
г) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) в действующей редакции;
д) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 октября 2013 года № 264 «Об утверждении Положения о лицензировании оценочной деятельности» (САЗ 13-43);
е) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 29 марта 2004 года № 149 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации оценщиков в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 04-20) с изменениями и дополнениями внесенными приказами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня 2004 года N 281 (САЗ 04-26), от 13 июня 2006 года N 375 (САЗ 06-26), с изменениями и дополнениями внесенными приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 1 июня 2012 года N 230 (САЗ 12-25), от 4 августа 2014 года N 98 (САЗ 14-40);
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
- Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и выдачи разрешительного документа, включают документы, подлежащие представлению на бумажном носителе:
а) заявление, согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту, подписанное лично заявителем;
б) письмо с ходатайством от юридического лица или органа государственной власти о прохождении аттестации (в случаях, если претендент будет осуществлять оценочную деятельность в составе юридического лица или государственного органа);
в) копия документа, удостоверяющего личность;
г) копия диплома, подтверждающего наличие у претендента высшего образования;
д) копия свидетельства о нострификации диплома о высшем образовании, в случае предоставления документов об образовании, полученных в иностранном государстве, кроме случаев предоставления документов, которые в соответствии с действующим законодательством в области образования на территории Приднестровской Молдавской Республики признаются и не подлежат нострификации;
е) копия документа, подтверждающего прохождение претендентом курса обучения по оценочной деятельности (в случае прохождения курсов обучения в учебных заведениях);
ж) две фотографии размером 3х4см;
з) сведения о почтовых реквизитах и телефонах.
- В качестве документа, удостоверяющего личность, представляется паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики.
- Предоставляемые документы должны быть в состоянии, не вызывающем сомнений в их достоверности.
- Исчерпывающий перечень документов необходимых в соответствии с правовыми нормативными актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственных органах и иных органах участвующих в предоставлении государственной услуги
- Для предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика, необходимо получение информации о заявителе, в части получения справки об отсутствии судимости, приговоров суда с применением наказания в виде лишения права заниматься определенным видом деятельности в сфере финансово-хозяйственных отношений, которая предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия и находятся в распоряжении Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено.
- Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
г) обращения за оказанием услуг, не включенных в Единый реестр государственных услуг, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) предоставление заявителем неправильно оформленного заявления для предоставления государственной услуги;
а) представление заявителем неполного комплекта документов для предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
б) истечение срока действия какого-либо из документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) в отношении заявителя наличие судимости, приговора суда с применением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений;
г) выявление при представлении документов признаков подделки, недостоверных или искаженных сведений, повреждений, нечитабельности, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание.
- Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- Основаниями для приостановления в предоставлении государственной услуги являются:
а) наличие у претендента уважительной причины, препятствующей прохождению им аттестации в течение установленного срока. Срок допуска к аттестации может быть однократно продлен Комиссией, в соответствии со сроком действия уважительной причины при наличии письменного обращения заявителя, но не более чем на три календарных месяца.
В качестве уважительных причин признаются болезнь или командировка за пределы Приднестровской Молдавской Республики с приложением к обращению копий соответствующих документов, а также иные причины, предусмотренные действующим законодательством.
б) отсутствие у претендента документа, удостоверяющего личность, при прохождении регистрации перед аттестацией или неявки на аттестацию. За таким претендентом сохраняется право допуска к последующей аттестации. По истечении трех календарных месяцев такой претендент теряет право на допуск к аттестации, а в случае если такой претендент проходит аттестацию 1 (первый) раз, то его аттестационное дело подлежит уничтожению не ранее, чем через 3 (три) календарных месяца, с даты прекращения права на допуск к аттестации.
- Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) обращение с заявлением лица, не соответствующего требованиям к претендентам для предоставления государственной услуги, согласно нормативным правовым актам Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующим порядок прохождения аттестации, и требованиям настоящего Регламента;
б) при ненадлежащем оформлении представленных документов (все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть в состоянии, не вызывающем сомнений в их достоверности, читабельные и без повреждений);
- Если в отношении претендента, чьи документы изначально не вызывали сомнений в их достоверности, впоследствии стали известны факты, повлекшие принятие решения об отказе в допуске к аттестации, ответственный секретарь Комиссии обязан принять все возможные меры для уведомления заявителя о принятом решении и предоставить ему возможность оспорить такое решение, по возможности, до даты проведения аттестации.
- При выявлении фактов искажения представленных сведений как до, так и после получения квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика, оценщик лишается квалификационного удостоверения (аттестата) (либо получает отказ в допуске к аттестации).
- В случае обнаружения недостоверных данных или искаженной информации в документах, заявителю в письменной форме направляется мотивированный отказ в допуске к аттестации в течение 10 (десяти) календарных дней.
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- Необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги является нострификация диплома о высшем образовании в случае предоставления документов об образовании, полученных в иностранном государстве, кроме случаев предоставления документов, которые в соответствии с действующим законодательством в области образования на территории Приднестровской Молдавской Республики признаются и не подлежат нострификации.
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- Государственная пошлина или иная плата за предоставление данной услуги не взимаются.
- Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- Плата за предоставление услуг устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
- Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
- Срок ожидания при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления такой услуги, не должен составлять более 15 минут.
- Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
- Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги регистрируются исполнительным органом государственной власти, предоставляющим государственную услугу, и направляются в секретариат Комиссии. Дата и время регистрации запроса является началом предоставления государственной услуги.
- Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
- Прием заявителей осуществляется в помещениях исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу. У входа размещается вывеска с наименованием исполнительного органа государственной власти и информацией о его режиме работы.
- Места для ожидания заявителями приема обеспечиваются стульями для оформления документов, стендами с информацией, туалетами и обозначениями путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- Показатели доступности и качества государственной услуги
- Основным показателем доступности и качества государственной услуги является полнота ее предоставления в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- Доступность и качество государственной услуги также определяется следующими показателями:
а) необходимостью взаимодействия заявителя с должностными лицами для получения государственной услуги;
б) объективностью и независимостью административных процедур при предоставлении государственной услуги;
в) доступностью для заявителя информации о предоставлении государственной услуги, возможностью выбора способа получения этой информации;
г) количеством обоснованных жалоб.
- Для получения государственной услуги заявителю необходимо непосредственно взаимодействовать с должностными лицами органа регистрации:
а) при оформлении и представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подаваемых на бумажном носителе;
б) при получении результата государственной услуги.
- Получение информации о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
а) от должностного лица органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу в устной форме по каналам телефонной связи, при личном приеме, посредством электронной почты;
б) на Интернет-сайте органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу;
в) из республиканских средств массовой информации путем опубликования данных в официальном печатном издании (сведения о лицах, которым выданы, продлены или аннулированы квалификационные удостоверения (аттестаты) профессиональных оценщиков).
- Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг настоящим Регламентом не предусмотрено.
- Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предусмотрены, ввиду отсутствия возможности предоставления государственной услуги в данном формате.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
- Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- Предоставление государственной услуги по получению квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика включает следующие административные процедуры:
а) предоставление заявителем в секретариат Комиссии заявления и пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием и регистрация;
б) рассмотрение Комиссией сформированных аттестационных дел претендентов и принятие решения о допуске к аттестации;
в) получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
г) проведение аттестации и принятие Комиссией решения о сдаче или не сдачи квалификационного экзамена;
д) получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
е) получение заявителем результата государственной услуги (выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика)
ж) внесение сведений в Государственный реестр квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
- Прием и регистрация заявлений. Способ передачи и направления заявлений для рассмотрения.
- Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является получение запроса о предоставлении государственной услуги о выдаче квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика.
- Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их прием от заявителя
- Основанием для начала административной процедуры приема заявления и пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги.
- Административная процедура представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их приема от заявителя включает следующие административные действия:
а) оформление заявления;
б) представление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) проверка документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) регистрация документов органом регистрации.
- Оформление заявления на бланке производится заявителем самостоятельно в удобные для заявителя сроки или, при необходимости оказания помощи в заполнении бланка заявления, совместно с должностным лицом органа регистрации (секретарем Комиссии).
- Заявление предоставляется в орган регистрации заявителем лично на бумажном носителе, заполненное собственноручно или машинописным способом, с указанием даты подачи заявления и наличием подписи. Предусмотрена подача заявления в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Портал).
При подаче заявления, предусматривающего необходимость обязательного личного присутствия заявителя (его представителя) и предъявления им основного документа, удостоверяющего его личность (документа, подтверждающего его полномочие), используется личная подпись заявителя. Подача заявления в виде электронного документа осуществляется посредством Портала при наличии усиленной квалификационной электронной подписи».
- В случае если заявление заполнено некорректно, оно возвращается заявителю с предложением дополнить заявление необходимой информацией или внести соответствующие изменения.
- Проверка документов секретарем Комиссии, необходимых для предоставления государственной услуги, на правильность заполнения заявления и полноту собранного пакета документов, осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и Правилами регистрации. Срок проверки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут с момента их подачи.
- Срок рассмотрения Комиссией представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен составлять более 1 (одного) месяца с момента их представления.
- Результатом административной процедуры представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является прием документов, или отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- Лицом, ответственным за выполнение административных действий по приему и проверке документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является секретарь Комиссии.
- При ненадлежащем оформлении предоставленных документов до сведения заявителя, в письменном виде, доводится мотивированный отказ в допуске к аттестации. В случае возникновения сомнений в достоверности предоставленных данных у заявителя могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие представленные сведения.
- Сформированные аттестационные дела рассматриваются Комиссией, которая принимает окончательное решение о допуске заявителей к аттестации, о месте, дате и времени проведения аттестации и все иные, необходимые для проведения аттестации решения.
- Решение о дате и месте проведения аттестации доводится до сведения заявителя секретарем Комиссии не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до намеченной даты его проведения.
- Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги
- На основании решений, принятых Комиссией по результатам проверки документов, необходимых для прохождения аттестации, до сведения заявителя доводится информация о предоставлении государственной услуги и порядке ее проведения (дата, время, место проведения квалификационного экзамена) или о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Информация доводится до сведения заявителей путем телефонных переговоров, объявлением на информационном стенде в холле здания, а также посредствам размещения информации в сети интернет на Интернет-сайте Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики — http://mer.gospmr.org/.
- На основании решений, принятых Комиссией по результатам аттестации, до сведения заявителя доводится информация о сдаче или не сдаче квалификационного экзамена, а также приглашение для получения квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика.
Информация доводится до сведения заявителей путем телефонных переговоров, объявлением на информационном стенде в холле здания, а также посредствам размещения информации в сети интернет на Интернет-сайте Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики — http://mer.gospmr.org/ и опубликования информации в республиканских средствах массовой информации.
- Проведение аттестации и принятие Комиссией итогового решения по результатам предоставления государственной услуги
- В день проведения аттестации её начала проводится регистрация всех прибывших и допущенных к экзамену заявителей. Регистрация начинается не позднее, чем за 15 минут до начала аттестации.
- Аттестация проводится в устной форме в виде квалификационного экзамена на получение квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика, по итогам которого выдаются квалификационные удостоверения (аттестаты) профессионального оценщика следующих видов:
а) оценка недвижимого имущества;
б) оценка машин, оборудования, транспортных средств и других движимых вещей;
в) оценка нематериальных активов;
г) оценка целостных имущественных комплексов (бизнеса).
- После завершения регистрации и размещения всех претендентов в экзаменационном помещении секретарем Комиссии претендентам раздаются экзаменационные билеты, необходимые дополнительные или справочные материалы, бумага для черновиков и, при необходимости, вычислительная техника.
- Квалификационный экзамен проводится в устной форме с использованием экзаменационных билетов на основании квалификационного минимума, утвержденного исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности. Квалификационный минимум должен быть доступен для претендентов.
- К началу и на протяжении квалификационного экзамена в помещении, в котором проводится экзамен, должны присутствовать не менее двух членов комиссии.
- В процессе сдачи квалификационного экзамена претендентам запрещается:
а) оставлять какие-либо пометки в экзаменационном билете;
б) иметь и (или) использовать книги, записи, таблицы или любые иные письменные или печатные материалы, а также листы бумаги для черновиков, кроме выданных ответственным секретарем комиссии;
в) выходить из помещения с экзаменационными билетами или черновиками, как во время, так и по завершении экзамена;
г) разговаривать или письменно общаться с другими претендентами.
- Претендент, нарушивший любое из указанных в пункте 55 настоящего Регламента требований (далее — нарушитель), может быть удален с экзамена членом Комиссии.
- Факт удаления нарушителя с квалификационного экзамена фиксируется членами Комиссии в экзаменационной ведомости и может быть обжалован.
- Нарушитель, удаленный с квалификационного экзамена, считается не сдавшим экзамен, его экзаменационная работа не рассматривается. Нарушитель может быть повторно допущен к аттестации на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Квалификационный экзамен проводится в два этапа:
а) проверка знаний путем решения практических задач по видам оценочной деятельности;
б) прослушивание ответов теоретических вопросов в устной форме.
На подготовку ответов по практическим задачам и вопросам билета претенденту предоставляется 1 час 30 минут.
- Закончивший сдачу экзамена претендент обязан сдать секретарю Комиссии или присутствующему члену Комиссии экзаменационный билет и выданные для проведения экзамена справочные материалы, а также другое имущество, выданное комиссией.
- На основании ответа претендента Комиссия оценивает уровень его знаний в специализированной области оценочной деятельности и практические навыки по данной специализации.
- Претендент считается успешно сдавшим квалификационный экзамен, если он дал правильные ответы не менее чем на 75 (семьдесят пять) процентов всех вопросов и задач экзаменационного билета. В противном случае претендент считается не прошедшим аттестацию.
- В случае спорных вопросов решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии, включая Председателя и секретаря, обладают одним голосом.
- Получение заявителем результата государственной услуги
- Результаты аттестации оформляются протоколом Комиссии. Оформление и выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика осуществляется в срок, не превышающий 10 дней после сдачи аттестации.
- Лица, успешно прошедшие аттестацию, получают квалификационное удостоверение (аттестат) профессионального оценщика единого образца.
- Сведения об аттестованных профессиональных оценщиках и лицах не прошедших аттестацию публикуются в республиканских средствах массовой информации и размещаются на официальном Интернет-ресурсе исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности по мере обновления информации.
- Результатом предоставления государственной услуги является выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика или уведомление об отказе.
- Удостоверение (аттестат) профессионального оценщика представляет собой бланк строгой отчетности, где указываются:
а) орган, выдавший удостоверение;
б) номер и дата выдачи удостоверения;
в) имя и фамилия владельца удостоверения;
г) паспортные данные владельца удостоверения;
д) срок действия удостоверения;
е) вид деятельности.
Квалификационный аттестат подписывается председателем Комиссии и ответственным секретарем и заверяется печатью.
- Квалификационное удостоверение (аттестат) профессионального оценщика выдается сроком на пять лет.
- Выдача квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность, самому профессиональному оценщику (заявителю) лично, либо иному лицу, на основании заверенной в установленном порядке доверенности.
- Выдача дубликата квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика
- Основанием для выдачи дубликата квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика служит его утеря, повреждение или уничтожение.
В случае утери, повреждения или уничтожения квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика его владелец обязан подать в течение 10 (десяти) дней со дня утери, повреждения или уничтожения заявление в Комиссию.
- Аттестационная Комиссия обязана выдать дубликат квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче дубликата.
- В случае выдачи дубликата аттестационная Комиссия принимает решение об аннулировании квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика и выдаче дубликата.
- Выдача дубликатов квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков производится по предъявлении документа, удостоверяющего личность, самому профессиональному оценщику (заявителю), либо иному лицу на основании заверенной в установленном порядке доверенности.
- Приостановление и аннулирование квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика
- Комиссия вправе приостановить действие квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика в случае, если оценщик решением Комиссии признан недостаточно квалифицированным по результатам своей деятельности.
- Аннулирование квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика осуществляется Комиссией в случае:
а) обнаружения недостоверных сведений, на основании которых выдано квалификационное удостоверение (аттестат) профессионального оценщика;
б) задержки начала деятельности оценщика более чем на один год с даты выдачи ему квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика;
в) выявления нарушения оценщиком требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в области оценочной деятельности;
г) выдачи дубликата квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика;
д) неоднократного нарушения оценщиком требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в области оценочной деятельности в течение одного года.
- Ведение Государственного реестра квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков
- Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, организует ведение единого Государственного реестра выданных квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков.
- В Государственный реестр включаются следующие данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные и место жительства оценщика, дата выдачи, номер и срок действия квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика.
- Сведения об аттестованных профессиональных оценщиках публикуются в республиканских средствах массовой информации.
- Ведение реестра квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков
- Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, регистрирует и ведет реестр выданных, продленных, приостановленных и утративших силу квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков и вносит информацию в электронную базу данных.
- Особенности предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- Предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала не предусмотрено.
- Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала.
- Предоставление государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса с использованием Портала предусмотрено пунктом 39 настоящего Регламента.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Регламента
- Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а так же принятием ими решений
- Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности, осуществляет контроль за использованием выданных квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков.
- Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы оценочной деятельности.
- Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
- Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
- Ответственность должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- Председатель Комиссии несет ответственность за полноту и правильность выполнения Комиссией своих функций и обязанностей, а также объективность и обоснованность принимаемых решений.
- Члены Комиссии отвечают за обеспечение конфиденциальности информации, получаемой в результате своей деятельности, полноту и правильность исполнения своих функций и обязанностей.
- Секретарь отвечает за принятие и обработку документов поданных от заявителей в Комиссию, информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги, организацию заседаний Комиссии и ведение документов Комиссии.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги
- Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц, государственных служащих, при предоставлении государственной услуги
- Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Комиссии, и (или) конкретных ответственных должностных лиц.
- Должностные лица органов, осуществляющих выдачу документов разрешительного характера, за нарушение требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в данной сфере несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Предмет жалобы
- Заявитель может обратиться с жалобой, в отношении проведения аттестации, выдачи (отказе о выдаче), продлении, приостановлении действия, выдаче дубликата или аннулировании квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков, в том числе, в случаях:
а) нарушения срока предоставления государственной услуги;
б) требования предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
в) требования внесения платы при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
г) если в отношении претендента, чьи документы изначально не вызывали сомнений в их достоверности, впоследствии стали известны факты, повлекшие принятие решения об отказе в допуске к квалификационному экзамену.
- Жалоба должна содержать:
а) наименование органа регистрации, предоставляющего государственную услугу, либо данные о конкретном ответственном лице, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя — физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрации, предоставляющего государственную услугу, либо конкретного ответственного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрации, предоставляющего государственную услугу, либо конкретного ответственного лица. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
- Срок подачи жалобы
- Решение Комиссии может быть обжаловано оценщиком в месячный срок со дня получения уведомления о принятии такого решения.
- Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы
- Жалоба направляется в адрес Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, при котором создана Комиссия.
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом регистрации, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (http://mer.gospmr.org/.).
- При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, может быть представлен в форме электронного документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
- В органах регистрации, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Если принятие решения по жалобе, поданной заявителем, не входит в компетенцию органа регистрации, которому она адресована, орган регистрации в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
- Срок рассмотрения жалобы
- Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы, не позднее 10 (десяти) дней, со дня принятия решения, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- Решение об отказе в удовлетворении жалобы либо ее приостановлении принимается в следующих случаях:
а) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
- Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие информации о фамилии, имени, отчества и (или) почтового или электронного адреса заявителя или отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы.
- Результат рассмотрения жалобы
- По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
- Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- Материалы по представленной жалобе, направленные в адрес Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, рассматриваются Комиссией и оформляются Протоколом.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
- В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа регистрации, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, инициалы, фамилия должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) основания для принятия решения по жалобе;
г) принятое по жалобе решение;
д) в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
- Порядок обжалования решения по жалобе
- Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
- Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, в Портале государственных услуг и на официальном сайте Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (www. mer.gospmr.org).
Приложение № 1 к Регламенту
Предоставления государственной услуги «Выдача
квалификационного удостоверения (аттестата) оценщика
в Приднестровской Молдавской Республике
в Аттестационную комиссию
____________________________________
(фамилия, имя, отчество претендента)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу аттестовать меня для получения
квалификационного удостоверения (аттестата)
профессионального оценщика на право осуществления
______________________________________________________________
(вид оценочной деятельности)
О себе сообщаю следующие сведения:
______________________________________________________________
(год рождения, число, месяц и место рождения, гражданство) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (паспортные данные: номер, серия, кем и когда выдан) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(образование: учебное заведение, год окончания, специальность по диплому) ______________________________________________________________
(домашний адрес, телефон) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(места работы и занимаемые должности в течение последних пяти лет) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(лишался когда-либо приговором суда права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений,
если да, то когда именно, каким судом,
снята или погашена судимость).
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Дата Личная подпись__________
Приложение № 1 к Приказу
Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от «____» _____________ 2021 г. № _____
«Приложение № 1.1 к Регламенту
Предоставления государственной услуги «Выдача
квалификационного удостоверения (аттестата) оценщика
в Приднестровской Молдавской Республике
в Аттестационную комиссию
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу аттестовать меня для продления
квалификационного удостоверения (аттестата)
профессионального оценщика на право осуществления
______________________________________________________________
(вид оценочной деятельности)
О себе сообщаю следующие сведения:
______________________________________________________________
(год рождения, число, месяц и место рождения, гражданство) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (паспортные данные: номер, серия, кем и когда выдан) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(образование: учебное заведение, год окончания, специальность по диплому) ______________________________________________________________
(домашний адрес, телефон) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(места работы и занимаемые должности в течение последних 5 (пяти) лет) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(лишался когда-либо приговором суда права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений,
если да, то когда именно, каким судом,
снята или погашена судимость).
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Дата Личная подпись__________»
Приложение № 1.1 к Приказу
Министерства экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики
от «____» _____________ 2021 г. № _____
«Приложение № 1.2 к Регламенту
Предоставления государственной услуги «Выдача
квалификационного удостоверения (аттестата) оценщика
в Приднестровской Молдавской Республике
в Аттестационную комиссию
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выдать дубликат
квалификационного удостоверения (аттестата)
профессионального оценщика на право осуществления
______________________________________________________________
(вид оценочной деятельности)
______________________________________________________________
(по причине)
О себе сообщаю следующие сведения:
______________________________________________________________
(год рождения, число, месяц и место рождения, гражданство) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (паспортные данные: номер, серия, кем и когда выдан) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(образование: учебное заведение, год окончания, специальность по диплому) ______________________________________________________________
(домашний адрес, телефон) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(места работы и занимаемые должности в течение последних 5 (пяти) лет) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
(лишался когда-либо приговором суда права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений,
если да, то когда именно, каким судом,
снята или погашена судимость).
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Дата Личная подпись__________»
Приложение № 2 к Регламенту
Предоставления государственной услуги «Выдача
квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика
в Приднестровской Молдавской Республике
Блок-схема выдачи квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика.
Заявитель |
Подача заявления о выдаче квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика и необходимого пакета документов |
Проверка сведений в заявлении и наличия необходимых документов, в секретариате Комиссии (15 минут) |
Отказ в принятии заявления и документов |
Положительное решение |
Уведомление об отказе в принятии заявления и документов |
Регистрация заявки, в органе регистрации (в день подачи заявления) |
Рассмотрение Комиссией сформированных аттестационных дел претендентов и назначение Комиссией даты и места проведения квалификационного экзамена (1 месяц с момента подачи заявлений) |
Отказ в допуске к аттестации |
Уведомление об отказе в допуске к аттестации (10 дней с момента принятия решения) |
Отрицательное решение |
Прием заявления и документов |
Допуск претендентов к аттестации |
Отказ в выдаче квалификационного удостоверения (аттестата) профессионального оценщика |
Включение сведений об аттестованных профессиональных оценщиках в Государственный реестр профессиональных оценщиков и электронную базу данных, публикация сведений о результатах аттестации в средствах массовой информации и размещение на Интернет – ресурсе исполнительного органа государственной власти |
Выдача квалификационного удостоверения (аттестата) профессионально оценщика (10 дней после сдачи экзамена)
|
Объявление результатов квалификационного экзамена (10 дней после проведения экзамена) |
Проведение квалификационного экзамена (1 час 30 минут на подготовку к сдаче экзамена) и принятие решения Комиссией о результатах аттестации |
Регистрация претендентов секретарем Комиссии
(за 15 минут до начала экзамена) |
Информирование претендентов секретарем Комиссии о дате и месте проведения квалификационного экзамена
(за 15 дней до экзамена) |