Министерство экономического развития ПМР подвело итоги работы за 2025 год. Доклад был представлен руководителем ведомства Сергеем Оболоником в формате видеоконференции с участием руководства республики, депутатов, представителей органов госвласти, предприятий и общественных организаций.

В центре внимания — работа экономики в беспрецедентно сложных условиях и меры, позволившие сохранить устойчивость ключевых сфер.

 

Год серьезных испытаний

Оценивая результаты года, в начале своего доклада министр подчеркнул, что экономика Приднестровья функционировала в крайне сложной внешнеполитической и экономической обстановке. 2025 год стал для экономики республики одним из самых сложных за последние десятилетия. Сохранились ограничения со стороны Республики Молдова, включая требования по уплате таможенных пошлин приднестровскими импортерами, что привело к значительным финансовым потерям предприятий. Продолжали действовать ограничения на экспорт отдельных видов продукции, а также банковские барьеры, препятствующие полноценному использованию внешнеторговых возможностей.

Серьезным испытанием стало прекращение поставок природного газа в начале 2025 года. Уже в первые месяцы это привело к резкому снижению промышленного производства более чем наполовину в сравнении с этим же периодом 2024 года. В дальнейшем ситуация оставалась нестабильной из-за перебоев с поставками энергоресурсов.

В условиях дефицита природного газа министерство совместно с подведомственным предприятием «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» выстраивало ежедневную работу по балансировке энергосистемы. Приоритет был отдан обеспечению газом населения, функционированию учреждений здравоохранения, образования, соцзащиты и жизненно важной инфраструктуры.

В течение года применялись режимы экономии, вводились веерные отключения, менялись графики работы предприятий. Как отметил Сергей Оболоник, сотрудники министерства постоянно взаимодействовали с предприятиями в части организации графиков и режима работы. Несмотря на все ограничения, удалось сохранить газоснабжение для бытовых нужд и не допустить сбоев в работе социальной сферы.

Для смягчения последствий кризиса был реализован широкий спектр мер господдержки. Министерство инициировало продление налоговых льгот, снижение фискальной нагрузки на предприятия, а также предоставление отсрочек по платежам за потребленные энергоресурсы.

Особое внимание уделялось поддержке промышленности, сельского хозяйства, предприятий, обеспечивающих продовольственную безопасность, а также развитию альтернативной энергетики.

Для предприятий сохранили налоговые льготы: не облагались налогами выплаты за простой, отменялся так называемый налог на убытки, снижались ставки по отдельным налогам и страховым взносам, а также предоставлялись отсрочки по платежам без начисления процентов. Отдельные послабления получили промышленность, плодоовощной сектор, строительные и санаторно-курортные организации. Дополнительно ввели льготные ставки для электроизоляционной отрасли и компаний, работающих с зарядкой электромобилей. Сохранили и упрощённый порядок экологических платежей. Также были расширены налоговые льготы для тех, кто использует небольшие установки по выработке электроэнергии и продаёт её излишки. Во внешнеэкономической деятельности продолжили действовать сниженные таможенные сборы, отсрочки по платежам и упрощённые условия ввоза товаров.

Макроэкономика: спад на фоне кризиса

По итогам 2025 года зафиксировано снижение основных макроэкономических показателей. Валовой внутренний продукт снизился как в номинальном, так и в реальном выражении.

Объем промышленного производства сократился на 27,1%, что стало одним из наиболее заметных последствий энергетического кризиса. Существенно сократились объемы внешней торговли, в первую очередь за счет падения экспорта.

При этом в отдельных секторах, прежде всего в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, отмечен рост производства. Это позволило частично компенсировать негативные тенденции и обеспечить внутренний рынок продовольствием.

Инфляция достигла максимальных значений за последнее десятилетие, что отразилось на уровне доходов населения. Основное влияние оказали увеличение тарифов на коммунальные услуги и рост стоимости отдельных категорий товаров и услуг.

Внешнеэкономическая деятельность

Сложившаяся ситуация оказала существенное влияние и на внешнюю торговлю. Объемы экспорта значительно сократились – практически на 40%, что связано, в том числе, с прекращением поставок электроэнергии и снижением производства в ключевых отраслях. Импорт также продемонстрировал снижение по большинству товарных групп.

«В целях минимизации рисков продовольственной безопасности в 2025 году продолжила работу Специальная Комиссия по регулированию экспорта продовольственных товаров. В течение года было проведено 75 заседаний, на которых рассмотрено 587 обращений», — сообщил докладчик.

Министерство продолжило работу по регулированию внешнеэкономической деятельности, обеспечению продовольственной безопасности и взаимодействию с международными партнерами. Проводились консультации с представителями зарубежных структур и реализовывались меры по поддержке экспортеров.

Инвестиции и бизнес: работа на перспективу

Даже в сложных условиях Минэкономразвития продолжило сопровождение инвестиционных проектов и реализацию программ поддержки бизнеса.

В течение года действовали инвестиционные соглашения с созданием новых рабочих мест, реализовывались проекты в сфере промышленности и агропромышленного комплекса, а также была продолжена программа льготного кредитования.

Параллельно велась работа по развитию импортозамещения и формированию базы инвестиционных площадок.

С 2023 года Министерство отвечает за организацию работы Координационного совета по технической и гуманитарной помощи. В 2025 году было принято и обработано 171 заявление на регистрацию проектов в реестре документов по технической помощи и признания принадлежности средств и товаров к гуманитарной и технической помощи. По итогам работы совета было выдано 187 удостоверений на техническую помощь и 24 – на гуманитарную.

Тарифная политика

В 2025 году из-за изменения схемы поставок газа и прекращения экспорта электроэнергии возникла необходимость пересмотреть тарифную политику государства. В начале года, на фоне ограниченных поставок газа, фактическая стоимость электро- и теплоэнергии оказалась выше запланированной, и государство компенсировало разницу — более 135 млн рублей. При этом в январе-феврале тарифы для населения оставались на прежнем уровне, а с 1 марта были повышены из-за новых условий поставок газа. Одновременно сохранилась поддержка по оплате коммунальных услуг, в том числе субсидии на водоотведение. Всего на эти цели было направлено свыше 63 млн рублей. Дополнительные льготы получили крупные предприятия, экспортёры и производители социально значимой продукции — для них действовали пониженные цены на энергоресурсы.

В ходе доклада было отмечено, что в целом тарифы в республике остаются сопоставимыми с российскими и ниже, чем в Молдове. Их рост в течение года был связан с инфляцией, увеличением затрат на приобретение расходных материалов и повышением минимальной зарплаты. Также в 2025 году сотрудниками министерства были сформированы тарифы на 2026 год для сфер естественных монополий, социально значимых услуг и госучреждений.

В 2025 году сотрудники министерства продолжили контроль за соблюдением государственной дисциплины цен. Всего было проведено 24 проверки, в том числе в сфере ценообразования и исполнения инвестиционных программ. По итогам проверок в отношении нарушителей были составлены административные протоколы, вынесены пять штрафов и выданы предписания.

Инфраструктура, транспорт и цифровизация

В 2025 году министерство продолжило работу по Фонду капитальных вложений. В числе ключевых результатов — финансирование более 70 объектов. В приоритете, как и в прошлом отчетном периоде, — медицина, социальная сфера, образование.

Была продолжена реализация второго этапа программы «Завершение строительства недостроенных жилых объектов на долевом участии». В 2025 году был сдан в эксплуатацию дом в Тирасполе на 32 квартиры.

Большое внимание уделялось дорожной отрасли. В отчетном периоде были выполнены работы более чем на 135 млн рублей. Основные средства пошли на ремонт и содержание дорог, уличное освещение и ликвидацию аварийных ситуаций. В течение года сотрудники министерства контролировали выполнение программ, качество и объем работ, зимой обеспечивалась круглосуточная координация дорожных служб, а летом — контроль за сохранностью покрытий в жару. Также согласовывались маршруты для тяжеловесного транспорта и выдавались технические условия на проведение работ вблизи дорог. Проводились обследования состояния дорожной инфраструктуры и велась совместная работа с профильными ведомствами по вопросам ремонта мостов через Днестр.

В 2025 году министерство продолжило развивать транспортную отрасль. Меры господдержки были сохранены: из бюджета компенсировали льготный проезд на сумму 4 млн рублей, а также выделили 1,8 млн рублей на субсидирование социально значимых маршрутов, что позволило обеспечить стабильную работу пригородного сообщения. Дополнительно 32 млн рублей направили на поддержку работников городского электротранспорта.

Важным направлением работы стало внедрение цифровых решений. В транспортной отрасли завершен ключевой этап внедрения автоматизированной системы оплаты проезда, что позволило повысить прозрачность расчетов и вывести пассажироперевозки из «серой» зоны.

Продолжилось развитие электронных сервисов, включая систему «Электронная отчетность» и портал государственных услуг. Министерство активно внедряет современные инструменты управления и взаимодействия с бизнесом и гражданами.

Туризм: уверенный рост

В 2025 году в республике продолжили развивать туризм. Благодаря активной работе в данном направлении Агентства по туризму ПМР, подведомственному Минэкономразвития, за отчетный период значительно вырос поток иностранных туристов (+56% в сравнении с 2024 годом), увеличилось количество экскурсий, была расширена сеть туристических маршрутов.

Отдельное внимание уделили сельскому и экологическому туризму: развивалась сеть гостевых домов, проводились дни открытых дверей и конкурсы. Сотрудниками Агентства были организованы инфотуры для иностранных туроператоров и обучающие семинары.

Туристический информационный центр в Бендерской крепости за год проконсультировал почти 6 тысяч человек, большинство из которых — иностранцы.

Государственная статистика

Большая работа в отчетном периоде была проделана Госслужбой статистики. Специалисты продолжили собирать и обрабатывать данные о социально-экономическом развитии республики, получая сведения от более 8 тысяч организаций по 99 формам отчетности и административным источникам. В рамках развития госстатистики проводились актуализация методик расчета показателей, обновление форм наблюдения и подготовка к обследованиям, а также оптимизация сбора и автоматической обработки данных. В результате контроля отчетной дисциплины было вынесено 73 постановления о правонарушениях на общую сумму более 135 тыс. рублей.

Продолжалась работа по цифровизации и административной реформе: через ГИС «Электронная отчетность» статистическую отчетность предоставили почти 4,9 тысячи организаций, число зарегистрированных пользователей системы выросло. Было проведено 32 экспертизы регламентов госуслуг, выдано 838 разрешений и оказано 1 045 государственных услуг, в том числе через «Портал государственных услуг».

Министерство также активно использует межведомственный электронный документооборот, взаимодействуя с 169 респондентами и поддерживая связь с подведомственными предприятиями и учреждениями.

 

Говоря о документообороте, Сергей Оболоник сообщил, что за отчетный период сотрудниками Министерства было исполнено более 1350 протокольных поручений, а также разработано 60 законодательных инициатив. К слову, это около 57% от общего количества правительственных инициатив, которые были направлены на рассмотрение в адрес парламентариев.

 

Особое внимание Министерством уделяется работе с обращениями граждан. В 2025 году всего поступило 529 обращений — на треть больше, чем годом ранее. Чаще всего жители поднимали вопросы, связанные с энергокризисом и сферой ЖКХ. Также обращения касались транспорта, имущественных отношений, статистики и социальных вопросов. Значительную долю составили темы ценовой политики, строительства и дорожного хозяйства. Обращения принимались онлайн и через сайт, а также на личных приемах, по итогам которых давались поручения и принимались конкретные решения.

 

В завершение своего доклада Сергей Оболоник отметил, что большим эффектом обладает сложившаяся эффективная и конструктивная работа с органами исполнительной власти, с руководителями администраций на местах, с организациями, с которыми Министерство экономического развития работает в отраслевом режиме, с общественными и профсоюзными представителями. Кроме того, большой вклад в эффективность работы Министерства вносят подведомственные предприятия.

«В оглашенных мною результатах отражен огромный вклад всех, кто взаимодействует с министерством, а также сотрудников, которые ежедневно выполняют свою работу и обеспечивают достижение озвученных показателей по различным направлениям деятельности министерства», — отметил руководитель ведомства.

Подводя итоги коллегии Минэкономразвития, Председатель Правительства Александр Розенберг отметил ключевую роль ведомства в обеспечении устойчивости государства, особенно в условиях серьезных вызовов 2025 года. По его словам, республика впервые столкнулась с энергетическим кризисом и режимом чрезвычайной экономической ситуации, что потребовало от властей скоординированных и оперативных решений.

Несмотря на это, удалось сохранить стабильность в ключевых сферах: сформировать энергорезервы, обеспечить электроснабжение и поддержать трудовые коллективы. Премьер подчеркнул, что это стало возможным благодаря слаженной работе специалистов Минэкономразвития.

В завершение Александр Розенберг поблагодарил коллектив министерства и подчеркнул, что дальнейшая работа должна быть направлена на устойчивый экономический рост и социальную стабильность.