О выдвинутом на заседание Президиума Правительства ПМР проекте доложил заместитель министра экономического развития Иван Унту. По его словам, основные изменения затрагивают расширение полномочий местных властей, так как государственные унитарные предприятия, осуществляющие ремонтные дорожно-строительные работы, предлагается передать под крыло городских и районных администраций.
Такая мера позволит четко разграничить функции. В частности, главы на местах будут нести ответственность за управление, контроль, исполнение, а профильное ведомство – надзирать за отраслью, готовить методологию для дорожников и формировать заказ по республиканским путям.
«Основной задачей проекта распоряжения Правительства является повышение эффективности управления дорожным хозяйством в районах, мобильности принятия государственных решений и качества выполнения дорожных работ», – заявил Иван Унту.
Комментируя инициативу, Александр Мартынов напомнил, какие еще версии выдвигались в ходе обсуждения дорожной сферы республики. Одним из возможных вариантов виделась централизация – как в технологическом, так и в финансовом отношении. Однако более предпочтительной, по мнению всех заинтересованных сторон, оказалась идея децентрализации, когда ДЭУ и ДЭСУ отдают в ведение руководителей административно-территориальных единиц.
«Это не говорит о том, что сами главы будут выполнять эти работы через соответствующие ГУПы, сами себя контролировать. Речь вовсе не об этом. Мы передаем предприятия не просто в управление госадмнистрациям, а местным органам власти и самоуправления. В этом есть большая разница. Необходимо с нашей стороны подготовить письмо в адрес местных советов народных депутатов, рекомендовав наладить должный депутатский контроль на местах. Тогда механизм заработает более функционально, когда контроль за деятельностью дорожных организаций и качеством работ будут вести не только главы госадмнистраций, но и соответствующие комиссии в местных советах», – заключил Премьер.
Еще один проект распоряжения озвучил министр сельского хозяйства и природных ресурсов. Речь шла о Плане мероприятий по инвентаризации земельных ресурсов и внедрению спутниковых навигационных технологий. Программа включает пять этапов и рассчитана на 5 лет.
По словам Ефимия Коваля, в настоящее время все геодезические и картографические работы ведутся в системе координат СК-63, но многие из ее геодезических пунктов повреждены либо утеряны. К тому же СК-63 уже не отвечает современные требованиям в земельной области, поскольку есть другой признанный международный аналог – WGS-84, с помощью которого можно будет осуществить переход на новейшие спутниковые технологии.
«Разработан план мероприятий, и в результате его реализации будут внедрены навигационные системы по формированию земельных ресурсов, установлены электронные станции, что позволит нам упростить систему формирования земельных ресурсов. Если мы выполним все те планы мероприятий, которые мы наметили по данному вопросу, то мы будем иметь более достоверные сведения по землям сельскохозяйственного назначения, водного и лесного фондов. Кроме того, это упростит и удешевит процедуру формирования земельных ресурсов, что скажется и на инвестиционной привлекательности Приднестровья, а также упросит систему контроля за использованием земельных ресурсов», – конкретизировал Ефимий Коваль.
Эффект заявленных мер – создание полноценного земельного кадастра ПМР, который, считает Премьер, можно без преувеличения назвать основой экономической безопасности.
«Не имея земельного кадастра, не понимая, что происходит с землей, управлять этой землей с точки зрения предоставления ее в долгосрочную аренду и эффективного налогообложения достаточно сложно. Земля является одним из немногих естественных богатств государства, и рациональное управление этим ресурсом может повлиять положительно на развитие нашей экономики», – убежден Александр Мартынов.
Работа по составлению и внедрению систематизированного земельного свода будет в числе правительственных приоритетов в 2019 году, добавил Глава Высшего исполнительного органа власти.