МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 26 июля 2022 г.
№ 798
Об утверждении Положения о порядке перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые
САЗ (19.09.2022) № 22-36
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 6 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), от 26 апреля 2019 года № 145(САЗ 19-16), от 31 мая 2019 года № 186 (САЗ 19-21), от 22 ноября 2019 года № 405 (САЗ 19-46), от 26 декабря 2019 года № 457 (САЗ 19-50), от 26 декабря 2019 года № 459 (САЗ 20-1), от 25 февраля 2020 года № 40 (САЗ 20-9), от 6 июля 2020 года № 231 (САЗ 20-28), от 10 ноября 2020 года № 395 (САЗ 20-46), от 20 января 2021 года № 9 (САЗ 21-3), от 30 июля 2021 года № 255 (САЗ 21-30), от 30 декабря 2021 года № 424 (САЗ 21-52), от 24 января 2022 года № 19 (САЗ 22-3), 14 апреля 2022 года № 133 (САЗ 22-14), от 9 июня 2022 года № 210 (САЗ 22-22), приказываю:
- Утвердить Положение о порядке перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые согласно Приложению к настоящему Приказу.
- Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Заместитель Председателя Правительства
Приднестровской Молдавской Республики —
министр С.А. Оболоник
г. Тирасполь
26 июля 2022 г.
№ 798
Приложение к
Приказу Министерства экономического
развития Приднестровской Молдавской
Республики
от 26 июля 2022 года № 798
Положение
о порядке перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые
1. Общие положения
- Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, СНиП ПМР 31-05-2010 «Здания жилые многоквартирные», СНиП ПМР 31-05-2010 Часть II «Дома жилые одноквартирные» и устанавливает общие требования к принятию решений о переводе нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- Настоящее Положение определяет порядок перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые, независимо от формы собственности помещения (дома).
- Принятие решения о переводе нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые, либо об отказе в переводе нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые принимается государственной администрацией города (района) Приднестровской Молдавской Республикой (далее — государственная администрация города (района)).
2. Основные термины и понятия
- Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
а) заявитель — собственник нежилого помещения и (или) нежилого дома;
б) нежилое помещение и (или) нежилой дом — отдельно стоящие (изолированные) помещения, которые получили статус при сдаче его признаным статус нежилых помещений в эксплуатацию либо переведены в статус нежилых помещений в порядке, установленном законодательством и не предназначенное для постоянного и временного проживания граждан;
в) помещение, примыкающее к помещению, переводимому из нежилого помещения в жилое — помещение, имеющее общую с переводимым помещением стену или расположенное непосредственно над или под переводимым помещением;
г) перевод нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое помещение и (или) жилой дом — изменение статуса, функционального назначения помещения (дома), утвержденного в установленном порядке;
д) межведомственная комиссия — комиссия, создаваемая при государственной администрации города (района) с целью определения технической возможности использования нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилых целях;
е) функциональное назначение помещения — функциональная предопределенность использования помещения в соответствии с проектным решением.
3. Порядок, условия и основания для перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые
- В соответствии с настоящим Положением допускается перевод в жилые помещения и (или) жилые дома:
а) нежилых помещений и (или) нежилых домов, отвечающих нормативно-техническим требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическим, экологическими и пожарными нормами и правилами, предъявляемым к жилым помещениям;
б) нежилых домов с этажностью не выше 2 (двух) этажей в жилые без наличия централизованных инженерных сетей водопровода и канализированных уборных, в случае расположения этих домов на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
- Для целей перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые не допускается:
а) объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами, изменение местоположения санитарно-технических узлов без осуществления мероприятий по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечения их системами вентиляции, а также усиления перекрытий, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов;
б) размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах с отметкой пола помещения, расположенного на первом этаже, ниже планировочной отметки земли.
4. Порядок оформления документов для перевода нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые
8 Перевод нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые осуществляется решением главы государственной администрации города (района).
- Для рассмотрения вопроса о переводе нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые заявитель или уполномоченное им лицо предоставляет в профильное подразделение государственной администрации города (района) (далее — профильное подразделение) следующие документы:
а) заявление, оформленное согласно Приложению № 1 к настоящему Положению;
б) копию паспорта гражданина Приднестровской молдавской Республики (иностранного гражданина) — собственника нежилого помещения и (или) нежилого дома, или доверенность на ведение дела и копию паспорта гражданина Приднестровской молдавской Республики (иностранного гражданина) — владельца доверенности (если обращается лицо, уполномоченное собственником);
в) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (если собственник жилого помещения (жилого дома) — юридическое лицо;
г) характеристику нежилого помещения и (или) нежилого дома (Приложение № 2 к настоящему Положению), копию технического паспорта нежилого помещения (нежилого дома);
д) инвентаризационный план нежилого помещения и (или) нежилого дома;
е) акт санитарного обследования нежилого помещения и (или) нежилого дома, выданный органом, в ведении которого находятся вопросы санитарно-эпидемиологического контроля;
ж) разрешение органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственного пожарного надзора;
з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая, в том числе, сведения о наличии или отсутствии обременений (залога, ареста, спора) на нежилое помещение и (или) нежилой дом.
и) письменное согласие совладельцев нежилого помещения и (или) нежилого дома, если нежилое помещение или нежилой дом находятся в долевой собственности;
к) согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома (либо уполномоченных ими лиц), примыкающих к переводимому нежилому помещению, заверенное управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным (жилищно-строительным) кооперативом, которые осуществляют управление многоквартирным жилым домом (далее — управляющая организация).
Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод нежилого помещения в жилое оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и регистрационный номер юридического лица — собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, телефонный номер собственника примыкающего помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.
Получение согласия собственников возможно, в том числе, путем направления заказного письма в их адрес (по месту регистрации) с уведомлением о вручении (далее — заказное письмо).
В случае получения извещения почтовой организации о возврате заказного письма в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, заявителю необходимо повторно направить заказное письмо о предоставлении согласия.
В случае невозможности вручения заказного письма повторно, заявитель предоставляет 2 (два) извещения почтовой организации о возврате заказных писем в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, с приложением данных писем. В данном случае, согласие собственников квартир считается полученным ввиду соблюдения предусмотренных условий его получения.
Заявитель или уполномоченное им лицо обязан предоставить управляющей организации согласие всех собственников квартир, примыкающих к переводимому помещению, одновременно. Управляющая организация в течение 5 (пяти) рабочих дней заверяет представленные заявителем (или уполномоченным им лицом) согласия собственников квартир (либо уполномоченных ими лиц), примыкающих к переводимому помещению.
- Документы, представленные в профильное подразделение, принимаются по описи, копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема документов, и регистрируются в специальной книге приема документов.
- Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для перевода нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое помещение (жилой дом), являются:
а) представление не в полном объеме перечня документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
б) несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (отсутствие подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке).
В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа, указанных в части первой настоящего пункта, профильное подразделение не принимает такое заявление с разъяснением причин отказа и предлагает в пятидневный срок представить документы, которые отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом.
В случае непредставления в пятидневный срок отсутствующих и (или) надлежаще оформленных документов, заявителю возвращается пакет документов с разъяснением причин отказа в приеме документов.
Отказ в приеме документом не запрещает заявителю (или уполномоченному им лицу) повторно обратиться за выдачей решения о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое помещение (жилой дом) после устранения выявленных недостатков.
5. Порядок принятия решения о переводе или об отказе в переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое
- Решение о переводе или об отказе в переводе помещения (дома) из нежилого в жилой принимается по результатам рассмотрения представленного заявителем или уполномоченным им лицом пакета документов не позднее 1 (одного) месяца со дня регистрации полного пакета документов.
- Профильное подразделение рассматривает представленный пакет документов и в течение 3 (трех) рабочих дней:
а) направляет его в Межведомственную комиссию по определению технической возможности использования нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилых целях;
б) уведомляет Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики о прекращении регистрации каких-либо сделок с переводимым нежилым помещением и (или) нежилым домом до его перерегистрации или до получения уведомления от профильного подразделения об отзыве заявления собственником или уполномоченным им лицом, либо об отказе в переводе.
- Межведомственная комиссия в течение 10 (десяти) календарных дней представляет в профильное подразделение Акт общего осмотра нежилого помещения и (или) нежилого дома, переводимого в жилое (далее — Акт), оформленный согласно Приложению № 3 к настоящему Положению, и протокол с выводами и предложениями, утвержденный председателем межведомственной комиссии.
- Профильное подразделение на основании Акта в течение 9 (девяти) рабочих дней рассматривает вопрос о наличии либо отсутствии оснований для перевода нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое помещение (жилой дом) и принимает решение о выдаче решения о переводе или об отказе в переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое.
- В случае если выявлено наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации, наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать документы, является основанием для отказа в выдаче решения о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое, принимается решение об отказе в выдаче решения о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое, при этом заявителю возвращаются все документы и письменное обоснование причин отказа.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче решения о переводе, заинтересованные лица могут повторно обратиться в профильное подразделение с аналогичным заявлением.
Отказ в переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое может быть обжалован в суде.
- В случае если оснований для отказа в выдаче решения о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое не выявлено, то принимается решение об оформлении и выдаче решения о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое.
- Копия решения главы государственной администрации города (района) о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое в обязательном порядке направляется:
а) в адрес организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, по месту нахождения переводимого помещения (дома);
б) в адрес управляющей организации;
в) в адрес исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
6. Состав и порядок работы межведомственной комиссии
- Межведомственная комиссия рассматривает вопросы по оценке и обследованию нежилых помещений и (или) нежилых домов в целях определения технической возможности изменения функционального назначения нежилого помещения и (или) нежилого дома и использования нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилых целях.
Персональный состав межведомственной комиссии утверждается правовым актом соответствующей государственной администрации города (района).
- В состав межведомственной комиссии включаются:
а) председатель межведомственной комиссии — заместитель главы государственной администрации города (района);
б) представители структурных подразделений государственной администрации города (района), уполномоченных в сфере архитектуры и градостроительства;
в) представители организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объекта недвижимости;
г) представители органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственного пожарного надзора;
д) представители органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы санитарно-эпидемиологического контроля.
- В случае необходимости, межведомственная комиссия вправе привлечь к своей работе представителей иных организаций и исполнительных органов государственной власти в пределах их компетенции.
- Решение межведомственной комиссии оформляется Актом по форме, согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.
- Член межведомственной комиссии, не согласный с принятым межведомственной комиссией решением, может выразить свое особое мнение, которое прилагается к Акту и является его неотъемлемой частью.
- Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано заявителем путем обращения к главе государственной администрации города (района) либо в судебном порядке.
- Члены Межведомственной комиссии несут предусмотренную законом ответственность за несоблюдение законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
7. Порядок дальнейшего использования нежилых помещений и (или) нежилых домов
- После получения решения о переводе нежилого помещения и (или) нежилого дома в жилое помещение (жилой дом) заявитель (или уполномоченное им лицо) должен выполнить следующие мероприятия:
а) обратиться в организацию, осуществляющую технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, по месту нахождения переводимого помещения (дома) для внесения изменений в техническую документацию;
б) осуществить регистрацию жилого помещения (жилого дома) в Государственной службе регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение № 1
к Положению о порядке перевода
нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые
Приложение № 2
к Положению о порядке перевода
нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые
Приложение № 3
к Положению о порядке перевода
нежилых помещений и (или) нежилых домов в жилые