Скачать

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок

Согласован:

Министерство юстиции

Зарегистрирован Министерством юстиции

Приднестровской Молдавской Республики 31 мая 2023 г.

Регистрационный № 11751

 

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 377 (САЗ 18-1), от 7 июня 2018 года № 187 (САЗ 18-23), от 14 июня 2018 года № 201 (САЗ 18-25), от 6 августа 2018 года № 269 (САЗ 18-32), от 10 декабря 2018 года № 434 (САЗ 18-50), от 26 апреля 2019 года № 145 (САЗ 19-16), от 31 мая 2019 года № 186 (САЗ 19-21), от 22 ноября 2019 года № 405 (САЗ 19-46), от 26 декабря 2019 года № 457 (САЗ 19-50), от 26 декабря 2019 года № 459 (САЗ 20-1), от 25 февраля 2020 года № 40 (САЗ 20-9), от 6 июля 2020 года № 231 (САЗ 20-28), от 10 ноября 2020 года № 395 (САЗ 20-46), от 20 января 2021 года № 9 (САЗ 21-3), от 30 июля 2021 года № 255 (САЗ 21-30), от 30 декабря 2021 года № 424 (САЗ 21-52), от 24 января 2022 года № 19 (САЗ 22-3), от 14 апреля 2022 года № 133 (САЗ 22-14), от 9 июня 2022 года № 210 (САЗ 22-22), от 16 августа 2022 года № 300 (САЗ 22-32), от 23 декабря 2022 года № 489 (САЗ 22-50), приказываю:

 

  1. Утвердить Инструкцию о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок согласно Приложению к настоящему Приказу.
  2. Признать утратившим силу Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2019 года № 946 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электрических установок» (регистрационный № 9243 от 23 декабря 2019 года) (САЗ 19-50).
  3. Направить настоящий Приказ в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики на государственную регистрацию и официальное опубликование.
  4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня официального опубликования.

 

Заместитель Председателя Правительства –

министр                                                                                                                  С. ОБОЛОНИК

 

г. Тирасполь

06 мая 2023 г.

№ 420

 

Приложение

к Приказу Министерства экономического развития

Приднестровской Молдавской Республики

от 06 мая 2023 года № 420

 

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок

 

  1. Общие положения

 

  1. Настоящая Инструкция определяет порядок допуска в эксплуатацию электроустановок потребителей электрической энергии (не отнесенных к категории бытовых потребителей электрической энергии), и содержит исчерпывающий перечень документов, требований и условий, предъявляемых к электроустановкам при допуске в эксплуатацию.
  2. Требования настоящей Инструкции не распространяются на порядок приемки (ввода) в эксплуатацию электроустановок тепловых электростанций, работающих на органическом топливе, гидроэлектростанций, распределительных электрических сетей Приднестровской Молдавской Республики, эксплуатация которых осуществляется в соответствии с требованиями норм и правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Приднестровской Молдавской Республики.
  3. В настоящей Инструкции наряду с понятиями, определенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40), используются следующие термины и их определения:

а) акт допуска в эксплуатацию электроустановки – документ, который удостоверяет соответствие допускаемой электроустановки и условий ее эксплуатации требованиям, нормативных правовых актов по охране труда при эксплуатации электроустановок, устройству, надежной и безопасной эксплуатации электроустановок, предъявляемым при допуске в эксплуатацию электроустановки;

б) заявитель – физическое или юридическое лицо, владеющее допускаемой в эксплуатацию электроустановкой (объектом) на праве собственности или ином законном основании, или иное лицо, которому предоставлено право действовать от имени этого юридического или физического лица;

в) государственный орган энергетического надзора – исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики на осуществление функции по надзору за безопасным ведением работ, связанных с использованием, выработкой, распределением, передачей электрической и тепловой энергии, эксплуатацией объектов энергетики, электроустановок, теплопотребляющих установок, энергопередающих сетей (за исключением потребителей, использующих электрическую и тепловую энергию для бытовых нужд);

г) пусконаладочные работы – работы по регулированию, наладке, опробованию вновь смонтированного электрооборудования, в том числе пусконаладочные испытания и приемо-сдаточные испытания и измерения, производимые в электроустановках;

д) электроустановка с сезонным характером работы – электроустановка, характер эксплуатации которой требует отключения электрооборудования от сетей энергоснабжающей организации в течение определенного периода календарного года;

е) реконструкция электроустановки – совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий, сооружений, коммуникаций электроснабжения, их частей (включая отдельные помещения) и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей (в том числе увеличением разрешенной мощности, и (или) изменением схемы электроснабжения энергопринимающих устройств, категории электроприемников по надежности электроснабжения, техническим перевооружением);

ж) техническое перевооружение – комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным;

з) условия эксплуатации допускаемой электроустановки – состояние оборудования зданий и сооружений, уровень подготовленности персонала, обеспечивающие безопасность работ при эксплуатации допускаемой электроустановки требованиям, установленным нормативными правовыми актами по охране труда при эксплуатации электроустановок, устройству, надежной и безопасной эксплуатации электроустановок;

и) электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии;

к) электрохозяйство – совокупность электроустановок, электрооборудования, электрических сетей заявителя.

  1. Допуску в эксплуатацию подлежат следующие электроустановки:

а) вновь вводимые в эксплуатацию или реконструированные электроустановки потребителей электрической энергии ;

б) вновь вводимые в эксплуатацию или реконструированные малые технологические электростанции (установленной мощностью до 1000 кВт), которые подключены параллельно действующей сети электроснабжения и используются в качестве резервного источника электроснабжения для обеспечения надежности электроснабжения;

в) электроустановки потребителей электрической энергии напряжением свыше 1000 В, обесточенные в результате аварийного отключения.

Допущенные в эксплуатацию электроустановки с сезонным характером работы не подлежат повторному допуску в эксплуатацию при условии, если в данных электроустановках не осуществлялись реконструкция, техническое перевооружение, увеличение разрешенной мощности.

  1. В отношении объектов и установок, указанных в подпунктах а), б) пункта 4 настоящей Инструкции, на время проведения строительных работ, испытаний и пусконаладочных работ может выдаваться временный акт допуска в эксплуатацию электроустановки, на срок, указанный заявителем в заявлении о проведении осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановки, но не более 1 (одного) года.
  2. Временный акт допуска в эксплуатацию электроустановки выдается для проведения:

а) строительства объектов и сооружений;

б) пробных пусков и комплексного опробования оборудования;

в) проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении допускаемых объектов, подачу на них рабочего напряжения и мощности (постановку их под нагрузку) и (или) поочередное (в соответствии с графиком строительно-монтажных и пусконаладочных работ) включение в работу, если в соответствии с проектной документацией или техническими условиями на технологическое присоединение определена необходимость такого поочередного включения до завершения в полном объеме мероприятий, предусмотренных для этапа (очереди, пускового комплекса) строительства (реконструкции) или этапа технологического присоединения.

  1. В случае если проектной документацией на строительство (реконструкцию) электроустановки (объекта) предусмотрено выделение этапов, очередей строительства (реконструкции), предусматривающих поэтапный допуск в эксплуатацию электроустановки (объекта), выдача акта допуска в эксплуатацию электроустановки осуществляется в отношении оборудования, вводимого на каждом этапе.

Выдача акта допуска в эксплуатацию электроустановки на завершающем этапе приемки завершенного строительством объекта осуществляется в целом на допускаемую в эксплуатацию электроустановку (объект).

  1. В случае смены владельца допущенной в эксплуатацию электроустановки (объекта) повторное получение акта допуска в эксплуатацию электроустановки не требуется.
  2. Принимаемые государственным органом энергетического надзора меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении допуска в эксплуатацию электроустановки должны обеспечивать соблюдение сроков осуществления допуска в эксплуатацию электроустановок и оформления акта допуска в эксплуатацию электроустановки или направления отказа в выдаче акта допуска в эксплуатацию электроустановки, определенных пунктами 19, 21 настоящей Инструкции.
  3. До подачи заявления о допуске в эксплуатацию электроустановки должны быть выполнены мероприятия технического характера, обеспечивающие дальнейшую безопасную эксплуатацию электроустановки и учет потребляемой электрической энергии, а именно:

а) вновь смонтированные или реконструируемые электроустановки должны быть выполнены в соответствии с проектной документацией, согласованной с энергоснабжающей организацией (владельцем электросетей), выдавшей технические условия, и государственным органом энергетического надзора;

б) установлены поверенные расчетные приборы учета потребляемой электрической энергии;

в) проведены пусконаладочные работы, испытания электрооборудования и измерения его параметров, определенные нормами приемо-сдаточных испытаний, нормами испытания электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей.

Согласование проектной документации с энергоснабжающей организацией (владельцем электросетей), выдавшей технические условия, и государственным органом энергетического надзора осуществляется разработчиком проектной документации.

  1. Предоставление государственным органом электроэнергетического надзора государственных услуг по согласованию проектной документации и допуску в эксплуатацию электроустановок осуществляется в соответствии с регламентами предоставления государственных услуг, утвержденными в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.

 

  1. Документы, необходимые для допуска в эксплуатацию электроустановки

 

  1. Допуск в эксплуатацию электроустановки осуществляется на основании заявления о проведении осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановки по форме согласно Приложению № 1 к настоящей Инструкции, поданного заявителем в государственный орган энергетического надзора.
  2. К заявлению о проведении осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок, указанных в подпунктах а), б) пункта 4 настоящей Инструкции, прилагаются:

а) согласованный в соответствии с частью второй пункта 10 настоящей Инструкции, проект электроснабжения объекта;

б) акты сдачи-приемки электромонтажных работ, акты на скрытые работы по монтажу кабелей (проводов), монтажу уравнителей потенциалов (при наличии), акты на скрытые работы заземляющих устройств;

в) протоколы (отчет) о результатах испытаний электрооборудования и измерений их параметров, проведения пуско-наладочных работ;

г) копия приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство;

д) протоколы испытаний средств индивидуальной защиты (при необходимости обеспечения работников средствами индивидуальной защиты согласно нормам комплектации).

Для потребителей электроэнергии, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование напряжением не выше 380 В и установленной мощностью до 15 кВт включительно, вместо копии приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство, указанной в подпункте г) части первой настоящего пункта, допускается приложение заявления – обязательства, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Если техническое обслуживание электроустановки потребителя электроэнергии осуществляет аккредитованная в области промышленной безопасности организация, к заявлению о проведении осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановки прилагается копия договора о техническом обслуживании электроустановки потребителя электроэнергии, заключенного с организацией, осуществляющей техническое обслуживание электроустановки.

  1. В случае поэтапного допуска в эксплуатацию электроустановки (объекта) к заявлению о допуске в эксплуатацию электроустановки в отношении электроустановки, этапа строительства (реконструкции) допускаемого объекта прилагаются документы по соответствующему этапу.

В случае допуска в эксплуатацию электроустановки после проведения реконструкции электроустановки, ранее допущенной в эксплуатацию, заявителем представляются документы только на ту часть допускаемой электроустановки, в отношении которой проводилась реконструкция.

  1. К заявлению о проведении осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок, указанных в подпункте в) пункта 4 настоящей Инструкции, прилагаются:

а) копия приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство, прошедшего обучение и проверку знаний на соответствующую группу;

б) акт определения границ энергообеспечения и эксплуатационной ответственности сторон;

в) однолинейная схема электроустановки, утвержденная ответственным за электрохозяйство организации, эксплуатирующей электроустановку;

г) акт расследования причин аварии (в случае аварии, подлежащей расследованию и учету);

д) заверенная копия либо выписка из оперативного журнала, журнала дефектов, содержащая в себе сведения о действиях персонала на электроустановке в течение одной рабочей смены до аварийного отключения (в том числе действия, повлекшие аварийное отключение), а также в период проведения работ для устранения последствий аварийного отключения и возвращения электроустановки в исправное или работоспособное техническое состояние, обеспечивающее надежную и безопасную эксплуатацию;

е) протоколы (отчет) о результатах периодических испытаний электрооборудования и измерений их параметров.

 

  1. Проведение осмотра и оформление акта допуска в эксплуатацию электроустановки или отказа в выдаче акта допуска в эксплуатацию электроустановки

 

  1. Осмотр государственным органом энергетического надзора предъявляемой электроустановки осуществляется с целью проверки условий эксплуатации допускаемой электроустановки на соответствие требованиям норм и правил электробезопасности, устройства и безопасной эксплуатации электроустановок.
  2. При проведении осмотра государственный служащий государственного органа энергетического надзора вправе проверять (в том числе с использованием информационной системы) сведения о наличии сертификатов соответствия электрооборудования, подлежащего обязательной сертификации.
  3. По результатам проверки документации и осмотра электроустановок при отсутствии нарушений норм и правил электробезопасности, устройства и безопасной эксплуатации электроустановок, государственным органом энергетического надзора составляется Акт допуска электроустановки в эксплуатацию по форме согласно Приложению № 2 к настоящей Инструкции.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию оформляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых вручается и хранится у заявителя, второй хранится в архиве органа государственного энергетического надзора в течение всего срока эксплуатации электроустановки.

  1. При выявлении по результатам рассмотрения документов и проведения осмотра в предъявленной электроустановке отступлений от проекта, нарушений технических условий, нормативных правовых актов, а также при отсутствии испытанных средств индивидуальной защиты (предусмотренных нормами комплектации), средств пожаротушения и необходимой технической документации, Акт допуска в эксплуатацию электроустановки до устранения нарушений не составляется. Заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока, определенного пунктом 21 настоящего Положения, направляется письменный мотивированный отказ в выдаче Акта допуска в эксплуатацию электроустановки с указанием выявленных нарушений.

Перечень нарушений, выявленных по результатам рассмотрения документов и проведения осмотра в предъявленной электроустановке и указываемых в письменном мотивированном отказе в выдаче Акта допуска электроустановки в эксплуатацию должен быть исчерпывающим.

Допуск в эксплуатацию электроустановок с нарушениями требований норм и правил электробезопасности, устройства и безопасной эксплуатации электроустановок запрещается.

  1. При выявлении по результатам рассмотрения документов и проведения осмотра в предъявленной электроустановке отступлений от проекта, нарушений технических условий, нормативных правовых актов, свидетельствующих о нарушении условий аккредитации организацией, аккредитованной в области промышленной безопасности, государственный орган энергетического надзора, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, направляет в орган по аккредитации соответствующую информацию с приложением копии предписания.
  2. Допуск в эксплуатацию электроустановок и оформление Акта допуска в эксплуатацию электроустановки должны осуществляться в следующие сроки:

а) для электроустановок напряжением не выше 380 В и установленной мощностью до 15 кВт включительно – не более 5 (пяти) рабочих дней со дня подачи в государственный орган энергетического надзора заявления;

б) для электроустановок не перечисленных в подпункте а) настоящего пункта – не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подачи в государственный орган энергетического надзора заявления.

 

Приложение № 1

к Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок

 

Форма заявления о проведении осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановки

 

В исполнительный орган

электроэнергетического надзора

__________________________________

(наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица (заявителя), адрес, контактный телефон заявителя и (или) его представителя)

 

заявление.

 

Прошу провести осмотр и допуск в эксплуатацию электроустановки: _____________________________________________________________________________

(состав, краткая характеристика и адрес нахождения электроустановки)

 

Приложение: опись прилагаемых документов на____ листах в ____ экз.

«___» _____________   20__

(дата)

 

Представитель заявителя (заявитель): _______________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

Приложение № 2

к Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок

 

_________________________________________________________________________

(наименование государственного органа энергетического надзора)

 

Акт допуска в эксплуатацию электроустановки: ________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование электроустановки в соответствии с проектной документацией)

 

Составлен «___» ________ 20___ г. № _________,

(дата)

на основании заявления и в присутствии: ________________________________________,

(указать реквизиты заявления и сведения о заявителе)

Отпуск мощности в количестве: ____.

Проектная документация: _________________________________________________,

(указать реквизиты и наименование)

разработана: ______________________________________________________________,

(наименование проектной организации)

согласована с государственным органом энергетического надзора:

№ _____ от «___» ________ 20__ г.

 

Устройство инженерных сетей электроснабжения, монтаж электрооборудования выполнены: _____________________________________________________________,

 

Представлены протоколы (отчет) об испытаниях электроустановки от «__» _____ 20__ г., № ______, составленные _____________________________________________________.

 

Лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию электроустановки, является: _____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, реквизиты приказа, договора о техническом обслуживании, либо заявления-обязательства)

 

Состав и краткая характеристика электроустановки, допускаемой к эксплуатации: _____________________________________________________________________________

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: условия эксплуатации допускаемой электроустановки соответствуют требованиям норм и правил электробезопасности, устройства и безопасной эксплуатации электроустановок. Разрешается подача напряжения на электроустановку.

Включить: _____________________________________________________________________________.

Персонал заявителя предупрежден о подаче напряжения.

 

Представитель государственного органа энергетического надзора: _____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись)

 

Один экземпляр получил:

заявитель или его представитель: _____________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись)