В ходе отчета по итогам деятельности Министерства экономического развития ПМР за 2021 год заместитель Председателя Правительства ПМР – министр экономического развития Сергей Оболоник подвел итоги проделанной работы за прошлый год. В онлайн-встрече приняли участие Председатель Правительства ПМР, Председатель Верховного Совета ПМР, руководители органов государственной власти, представители предприятий, общественных организаций и приглашенные.

Глава ведомства начал свой доклад с обзора макроэкономических показателей. Сергей Оболоник отметил, что, несмотря на непростые условия работы в 2021 году, связанные с продолжением распространения коронавирусной инфекции и засушливой погодой, по предварительной оценке, ВВП по сравнению с 2020 годом возрос на 40,7 % в номинальном выражении и составил порядка 18,9 млрд рублей.

По словам вице-премьера, немаловажен и тот факт, что во многих сферах экономики наблюдались положительные тенденции.

Объем промышленного производства за отчетный период в 1,3 раза превысил показатели 2020 года и достиг 17,8 млрд рублей. Положительная динамика была отмечена во многих отраслях и ключевую роль в этом сыграли высокие результаты предприятий черной металлургии и энергетической отрасли. Хорошие показатели и у сельского хозяйства — эта сфера в полтора раза превысила аналогичный показатель 2020 года.

Ситуация во внешней торговле продемонстрировала положительную динамику. Так за 2021 год объём экспорта возрос до 939 млн долларов или на 48,3 %, а импорт – до 1 646 млн долларов, прирост данного показателя составил 56,4 %. Совокупная величина внешнеторгового оборота увеличилась на 53,3% до 2 585 млн долларов. Основу структуры экспорта сформировали поставки металлов и топливно-энергетических товаров. Министр отметил, что благодаря высоким показателям урожайности соответствующих культур и восходящей ценовой динамике на мировых рынках, поставки за рубеж продовольственных товаров выросли в 1,7 раза. Основные направления экспорта – Республика Молдова, Украина, Польша, Румыния и Российская Федерация.

«По части импорта объем топливно-энергетических товаров увеличился в два раза, прирост импорта металлов произошел в 1,9 раза, импорт товаров лёгкой промышленности возрос в 1,4 раза. Закупки продовольственных товаров и машиностроительной продукции увеличились на 9,4 % и 20,5 % соответственно», — сообщил министр. В республику продукция импортировалась в большей степени из России, Румынии, Украины, Молдовы, Республики Беларусь.

Положительным оказался и тот факт, что практически на 20 % увеличился объем розничного товарооборота, отрицательным – цены на продукты питания в среднем выросли на 11,59 %. Однако, несмотря на отдельные сегменты, в которых произошло удорожание, по словам Сергея Оболоника фиксируемый инфляционный фон остался достаточно умеренным. Сводный индекс потребительских цен по итогам года был зафиксирован на уровне 107,35%, тогда как, к примеру, уровень России — 108,4%, Молдовы — 113,9 %, Украины – 110,0%. Средняя стоимость товаров непродовольственной корзины увеличилась на 6,18 %, а повышение тарифов в сфере потребительских услуг было в пределах 1,83 %.

Отражая социальные показатели, Сергей Оболоник отметил: «Среднемесячная заработная плата, без учета субъектов малого предпринимательства, по республике составила 5 477 рублей, превысив более чем на 10 % базовую отметку 2020 года. При этом среднемесячная величина оплаты труда во внебюджетном секторе составила 6 807 рублей. В бюджетном секторе – 3 894 рубля, прирост на 11,0 %».

Важно отметить, что комплексный анализ ситуации в экономике с выявлением основных факторов, определяющих динамику развития, осуществлялся министерством на постоянной основе, еженедельно данная информация докладывалась на Координационном совете при Правительстве ПМР по экономическим, социальным и иным вопросам. Выявленные тренды выступили базой для разработанного Прогноза социально-экономического развития республики на 2022 год, который послужил основой для формирования государственного бюджета.

Отдельно министр экономического развития ПМР остановился на показателях, характеризующих рынок труда. Он обозначил меры, предпринятые Правительством ПМР для создания новых рабочих мест и обеспечения занятости населения. Благодаря реализованным мерам за четыре года количество вновь созданных и дополнительно введенных рабочих мест, без учета ликвидированных, составило более 22 тысяч. При этом количество вакантных мест по республике составило по предварительной оценке 4 397, половина которых это вакансии по рабочим специальностям. Как показывает статистика, из рабочих профессий в прошлом году наиболее востребованными были: швея, слесарь, машинист, электромонтер, электрогазосварщик, каменщик, электрик и другие.

Министр обратил внимание, что сегодня основная проблема на рынке труда – недостаточное количество рабочих кадров для действующих предприятий, а также имеющиеся вакансии специалистов рабочих профессий. По мнению Сергея Оболоника, выход из данной ситуации возможен при обоюдных действиях со стороны государства и бизнеса для привлечения и сохранения рабочих кадров в республике.

Поддержание хозяйствующих субъектов и стимулирование их дальнейшего развития в 2021 году было в приоритете. Учитывая предложения предприятий и общественных организаций, был подготовлен ряд законодательных актов в сфере налоговой политики, затрагивающих различные отрасли экономики.

Что касается реализации программы льготного кредитования хозяйствующих субъектов, то в ней министерство принимает активное участие. По программе льготного кредитования на цели пополнения оборотных средств за отчетный период были заключены девять кредитных договоров на сумму 655,7 тыс. евро.

1 апреля была запущена новая программа льготного кредитования путем субсидирования части процентной ставки в размере 6% годовых за счет средств республиканского бюджета. Она направлена на выдачу кредитов на инвестиционные цели организациям промышленности, сельского хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам, строительства, сферы туризма на срок до 5-7 лет. За апрель-декабрь 2021 года выдано 26 льготных кредитов на общую сумму 5 млн евро, большая доля из которых была выделена на развитие сельского хозяйства.

Всесторонняя государственная поддержка отечественным производителям оказывалась в сфере внешнеэкономической деятельности. В частности, в целях оказания содействия предприятиям, работающим по давальческой схеме, был продлен срок действия таможенной процедуры временного ввоза товаров. В рамках формирования таможенного тарифа были пересмотрены ставки импортной таможенной пошлины по 2 473 кодам ТН ВЭД, при этом, для минимизации затрат производственных предприятий, обнулены ставки по 35 кодам ТН ВЭД. Были повышены ставки импортных пошлин на ряд товаров, аналоги которых производятся на территории республики. Министерством ведется реестр отечественных производителей, который в 2021 году дорабатывался посредством включения в него строительных и сельскохозяйственных организаций. Принят ряд правовых актов по актуализации таможенных льгот для иностранных инвесторов.

Для поддержки начинающих предпринимателей в структуре республиканского бюджета сформирован Фонд развития предпринимательства, призванный обеспечить финансирование программ «Функционирование бизнес-школы», «Покупай приднестровское!» и мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры туристской отрасли. В 2021 году Министерством экономического развития ПМР и Агентством по туризму дополнительно реализовывались мероприятия в рамках государственной целевой программы по поддержке и развитию туризма.

Продолжена работа по привлечению инвестиций в республику. За отчетный период были подготовлены к заключению три инвестиционных договора в области металло- и деревообработки на общую сумму инвестиций 2,8 млн евро. Сергей Оболоник сообщил, что сейчас в республике реализуется 11 инвестиционных соглашений на сумму 10,6 млн евро, создано 262 рабочих места, из которых 180 – в 2021 году.

Особое внимание в докладе было уделено вопросам тарифной политики. Министр отметил, что она сохраняла социально-ориентированный характер и была основана на господдержке населения, которая предусматривает сохранение уровня тарифов на основные услуги, оказываемые субъектами естественных монополий. Обязательства государства по возмещению межтарифной разницы в прошлом году составили 191,9 млн рублей, из которых профинансированы 89 млн рублей.

Для улучшения коммунальной инфраструктуры в 2021 году были сформированы инвестиционные программы предприятий сферы естественных монополий на сумму 411 млн рублей. Исполнение инвестиционных программ предприятий энергетического комплекса составило 249 млн рублей. Средства были направлены на выполнение работ по реконструкции объектов и сетей энергоснабжения с применением современных технологий, и энергосберегающего оборудования, а также на автоматизацию процесса производства, транспортировки и распределения энергетических ресурсов.

Один из элементов экономической политики является инфраструктурная политика в сфере строительства, дорожной отрасли и транспорта. В строительстве важным фактором продолжает оставаться реализация Сметы расходов Фонда капитальных вложений. Министерством проводилась постоянная работа по формированию и внесению корректив в перечень объектов, подлежащих капитальному строительству и ремонту. На 2021 год утверждена смета расходов Фонда капитальных вложений в сумме 316,4 млн рублей, которая включала ряд различных программ. На финансирование Программ развития дорожной отрасли в 2021 году потрачено 188 млн рублей, при этом из средств Дорожного фонда было выделено 169 млн рублей.

Подводя годовые итоги работы транспортной отрасли, Сергей Оболоник отметил, что на регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутах в сравнении с 2020 годом количество перевезенных пассажиров увеличилось более чем на 26%. Высокий уровень прироста связан с периодом действия жестких ограничительных мер в 2020 году.

По итогам 2021 года транспортным организациям было профинансировано потерь от перевозки льготных категорий граждан на сумму 2,6 млн рублей, а оказанная государственная поддержка перевозчикам, обслуживающим социально значимые регулярные маршруты, в виде субсидий составила 386,4 тыс. рублей.

1 августа в структуру министерства вошла Государственная служба статистики. Деятельность Службы направлена на оперативное статистическое наблюдение социально-экономических процессов и предоставление качественной официальной статистической информации всем категориям заинтересованных пользователей. Основная задача, стоящая перед службой на сегодняшний день, — создание условий для электронного сбора и обработки данных.

Прошлый год оказался «богатым» на обращения граждан. Всего в 2021 году их поступило 763 – больше на 37 %, чем в 2020 году. Наибольший объем обращений связан с проблемами ЖКХ, энергетического комплекса, транспорта и дорожной отрасли.

Завершая свое выступление, Сергей Оболоник поблагодарил руководство республики, все органы государственной власти, общественные организации и предприятия за конструктивное взаимодействие, а также выразил благодарность коллективу министерства за проведенную в 2021 году работу и обратил внимание на то, что сегодня перед Министерством экономического развития ПМР в условиях складывающейся внешнеэкономической ситуации стоят серьезные задачи, по выполнению которых предстоит масштабная совместная работа.

Председатель Правительства ПМР Александр Мартынов поблагодарил министра за подробный доклад, обратив внимание, что ведомство справляется со всеми возложенными на него обязанностями, и в нынешнее непростое время нужно направить максимальные усилия на совместное формирование антикризисной программы. В частности, по мнению Премьера, необходимо разработать меры по поддержке не только крупного, среднего, малого предпринимательства, но и граждан Приднестровья. Глава Правительства нацелил министерство на деятельность в области налогообложения сельского хозяйства, на снижение административных барьеров, а также улучшение инвестиционного климата. Отдельно Александр Мартынов упомянул о необходимости реформы системы государственной статистики.

«Выражаю благодарность руководству и всему коллективу Министерства экономического развития, подведомственным предприятиям за успешную, положительную, плодотворную работу на благо развития нашей республики и граждан», — заключил глава Правительства.

Фото пресс-службы Правительства ПМР