О состоянии приднестровской экономики накануне говорили в Верховном Совете. Первый вице-премьер – министр экономического развития принял участие в Совещательном собрании первых приднестровских депутатов. Сергей Оболоник подробно проинформировал присутствующих в зале о жизни Приднестровья в условиях блокадных действий со стороны Республики Молдова в прошлом году и в нынешнее время.
Как отметил министр, непосредственное влияние на экономическую ситуацию в республике в 2023 году оказал ряд факторов. Среди них — сохранение напряженного геополитического фона, сложности с экспортом, увеличение блокадных мер, рост цен на мировом рынке.
Но, даже несмотря на все эти события, в 2023 году промышленные предприятия произвели продукцию на сумму 15,9 млрд рублей – на 1,3% больше, чем в 2022-ом. Таких показателей удалось достичь благодаря сфере энергетики, объем производства в которой увеличился на 18,5%.
Между тем, значительное снижение производства было отмечено в металлургии, машиностроении и металлообработке, в химической и электротехнической промышленностях. По итогам 2023 года внешнеторговый оборот республики сократился на 4,7%.
«Ключевым фактором понижательной динамики стало снижение экспортных поставок на 1% до 732 млн долларов. Анализируя структуру и динамику приднестровского экспорта, следует отметить возросшую зависимость показателя от поставок за пределы республики топливно-энергетических ресурсов (электроэнергии). При исключении влияния данного фактора очищенный экспорт приднестровской продукции сократился на 11,5% до 512 млн долларов», — сообщил Сергей Оболоник.
Экспорт металлов по итогам 2023 года снизился практически на 16%, продукция лёгкой промышленности – на 21%, товары машиностроительной отрасли – порядка на 17%, химической промышленности – на 41%. По словам министра, это те отрасли, где занятость населения самая высокая, что не могло не оказать влияния на численность работников предприятий.
Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота без учета природного газа и электроэнергии выросло до –349 млн долл. против –286 млн долл. в прошлом году.
«Таким образом 2023 год характеризовался повышением зависимости динамики совокупного экспорта от поставок электроэнергии в Республику Молдова, усилением дисбаланса товарных потоков и, соответственно, нарастанием отрицательного сальдо внешней торговли, что в совокупности представляет серьёзную угрозу для экономической безопасности государства. Помимо крайне сложной геополитической ситуации, отрицательная динамика в промышленном секторе и показателей внешней торговли обусловлена усилением санкционного давления со стороны Республики Молдова», — отметил первый вице-премьер, обратив внимание, что молдавской стороной были нарушены договоренности переговорного процесса, и в 2023 году вводились дополнительные ограничения при ведении бизнеса для приднестровских предприятий.
Так из-за введенной обязательной оплаты с молдавской стороны за таможенное оформление импорта и экспорта, дополнительные затраты приднестровских предприятий ежемесячно теперь достигают 300 тысяч долларов. Кроме того, ММЗ необоснованно платит Молдове за «загрязнение окружающей среды», к производителям алкогольных напитков предъявляется требование о проведении инспекции и опломбировании фискальных счётчиков.
Значительно ограничивается импорт товаров первой необходимости, постоянно усугубляется банковская блокада, в результате которой предприятия при осуществлении платежей вынуждены терять до 30 млн долл. в год. Сергей Оболоник акцентировал внимание первых депутатов на том, что с изменением логистики поставки товаров и увеличением импортных операций с Молдовой расчетный НДС, оседающий в бюджете РМ, за последние 5 лет вырос почти на 15 млн долл.
Из-за блокировки экспорта сегодня полностью остановлена работа заводов «Прибор», «Молдавизолит» и «Потенциал», не может осуществлять внешнеэкономическую деятельность «Электромаш». В связи с этим сумма налоговых недопоступлений в бюджет Приднестровья только в январе составила 1,2 млн рублей. А это зарплаты, пенсии, ремонт социально-значимых объектов и другие важные направления.
«С 1 января 2024 года введены требования по оплате таможенных пошлин приднестровскими импортерами в бюджет Молдовы, как следствие вступления в силу Таможенного кодекса РМ. По предварительным расчётам, потери наших предприятий составят не менее 12 млн долл. в 2024 году. Причем это не только потери предприятий, это дополнительные расходы наших граждан. С учётом отсутствия доступа к преференциальным сертификатам ввиду банковской блокады эти потери могут достичь 33 млн долл.», — озвучил Сергей Оболоник.
Подводя итоги января, глава Минэкономразвития отметил, что по сравнению с этим же месяцем в 2023-м году объем промышленного производства сократился на 14%. Наибольшее снижение наблюдается в машиностроении и металлообработке (– 60%), химической промышленности (– 50%), производстве строительных материалов (– 27%), черной металлургии (– 25%), электротехнической промышленности (– 13%). Внешнеторговый оборот, как и экспорт, импорт товаров уменьшился на 19%. Существенно снизился ввоз сахара и кондитерских изделий, удобрений, масел, обуви, одежды, мяса, фармацевтики, электрических машин, аудио, видеоаппаратуры, черных металлов. Также продолжает сокращаться импорт подакцизных товаров – сигареты на 54%, ГСМ – на 32%.
Что касается экспорта, то здесь на 85% уменьшился ввоз алкоголя, на 39% — обуви, на 28% — изделий из черных металлов, на 18% — текстиля.
В прошлом месяце экспортно-импортные операции была вынуждена остановить швейная фирма «Вестра» в связи с уходом ключевого зарубежного заказчика, а на «Одеме» и Рыбницкой швейной фабрике в январе экспорт снизился порядка на 90%. Существенное уменьшение внешнеэкономической деятельности испытывает ряд приднестровских предприятий, таких как «Фарба-групп», «МедГрупп», «Электромаш», «ВиваФарм», «Квинт», «Молдавкабель», «Интерцентр-люкс» и другие.
С трудностями столкнулись не только крупные производители, но и индивидуальные предприниматели. Их импортные операции в целом сократились в январе текущего года на 21%. Ежемесячная сумма недопоступлений в бюджет в 2024 году от них может составить порядка 1,7 млн рублей.
Сумма доходов по единому таможенному платежу, который является источником для реализации программ развития, в бюджет в январе 2024 года по сравнению с этим же месяцем 2023 года сократилась на 9,7 млн руб.
Наблюдается также снижение по акцизному сбору на 31% и по ввозной таможенной пошлине – на 21%. Положительная динамика по платежам есть только по дорожному сбору и вывозной таможенной пошлине за счет роста сбора за вывозимую кукурузу, пшеницу, портландцемент и ПГС.
Обеспечение продовольственной безопасности — в приоритете. Сергей Оболоник напомнил, что государством реализуется комплекс мер поддержки предприятий агропромышленного комплекса, в том числе в рамках Фонда поддержки сельского хозяйства. Среди них: дотирование объёмов сдачи молока сельскохозяйственными организациями на промышленную переработку, субсидирование части затрат на покупку крупного рогатого скота по импорту, предоставление льготных кредитов, субсидирование части процентной ставки по кредиту и многие другие привилегии.
Первый вице-премьер заверил – хлеба в республике хватит на всех. Полученный в 2023-м объем зерна позволяет еще и обеспечить поставку на экспорт. Так, аграриями собрано более 526 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, озимой пшеницы намолочено 338 тыс. тонн. При этом остатки данных культур держит на контроле Специальная комиссия при Правительстве по регулированию вывоза из республики отдельных категорий продовольственных товаров во главе с Сергеем Оболоником.
«Остатки основных сельскохозяйственных культур свидетельствуют об обеспеченности потребности республики по пшенице на 1,3 года, по ячменю – на 1,7 года, по кукурузе более чем на 3 года и по подсолнечнику более чем на 1 год. Также обеспеченность отечественными сельхозпроизводителями населения сезонными овощами собственного производства за последние 5 лет возросла более чем в 2 раза. Обеспеченность по капусте, моркови, свекле и луку составляет практически 100%. Картофель покрывает 53% потребности внутреннего рынка, а растительное масло — 36%», — привел данные глава Минэкономразвития. Он также добавил, что за 5 лет на треть возросла обеспеченность мяса и сегодня составляет 40%, молоко покрывает потребности на 73%, а яйца — 34% при уровне прошлых лет 25-28%.
В завершении доклада Сергей Оболоник отметил, что Правительство ищет выходы из сложившейся ситуации. В частности, злободневные вопросы поднимаются на встречах политпредставителей ПМР и РМ, на заседаниях экспертных рабочих групп и на других площадках. Кроме того, реализуются меры господдержки в части налоговой, тарифной политики, льготного кредитования. Их цель — сохранить производственный потенциал республики и продовольственную безопасность.
Заслушав информацию от министра экономразвития, основатели республики приняли решение создать комиссию, которая подготовит обращение в адрес международных организаций по правам человека, чтобы о давлении со стороны Молдовы узнали как можно больше стран. Кроме того, первые депутаты направят в адрес МЭР свои предложения по дальнейшему развитию приднестровской экономики.
